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Loreto Jara R/ Alejandra Sandoval

                              Enfermeras Docentes.




GestiónGestión y Salud
       y Salud Pública   Pública
                .
            20112012.
Resultados de Aprendizaje
CONTEXTO HISTÓRICO DE
LA SALUD PÚBLICA
DESDE LA ANTIGÜEDAD REMOTA…..

• Preocupación por la
  salud…

• Salud un bien muy
  preciado…
           Caza
          Gerra
        Amor etc…
DESDE LA ANTIGÜEDAD REMOTA…..


• Primeros cuidadores
  de la salud:
       Chamanes
      Sacerdotes
         Brujos
      Curanderos
El hombre conscientemente pretende curar las enfermedades.
Contexto histórico de la salud
               pública

• La medicina primitiva

• Enfermedad castigo
  de Dioses airado por
  el pecado e
  impurezas del
  hombre
• Culturas más
  avanzadas:

• Diferenciación de
  roles Sacerdote
  V/S Médico


                      Thomas Linacre, médico, sacerdote
Desde el Período Primitivo al Contemporáneo
Grecia:


    Hygieia Diosa de la
    salud(Siglo IV ac)
Civilización
Helénica:


   Cultivo del cuerpo
    como principal objetivo
    de la prevención..

   Hipócrates da base
    científica a la Higiene:
   …..”De los aires, las
    aguas y los lugares”
Civilización
Romana

   Saneamiento del
    medio ambiente
    junto con cuidado
    del cuerpo como
    mayor preocupación
    sanitaria
Período de grandes epidemias;
                 Medieval
Caridad Asistencial

• Emergencia grandes
  epidemias:

 Incremento en las
  comunicaciones
 Comercio
 Conflictos bélicos
Período de grandes epidemias; Medieval

  Afecciones epidémicas   Hospitales de leprosos

• Fuego de San Antonio

• Sudor Inglés

• Peste Bubónica
Peste Bubónica




 Cuarentenas: año
      1348
Período de grandes epidemias; Medieval

                            Hospitales de leprosos
      Abundancia de
       calamidades

• Siglo XVIII creación de
  organismos y métodos de
  prevención.

• Cuarentena

• Preocupación enfoque
  etiológico.
Período científico


• “Centrado en los
  aspectos
  etiológicos de la
  enfermedad……”
Período científico

• Último tercio siglo XVIII a
  comienzos del siglo XX.

• Primera Escuela de Higiene
  Ambiental y Experimental.

• Descubrimientos de Luis
  Pasteur.

• Con la vacunación comienza la
  Medicina preventiva

• Descubrimientos
  bacteriólogicos ( R. Köch
  entre otros)
Período científico

Método epidemiológico



• Determina las posibles
  causas de la aparición y
  mecanismo de
  transmisión del cólera..

• …..Propone medidas de
  control
Período Social
 Búsqueda del bien común

 Instituciones médico
  sociales adecuadas a la
  realidad epidemiológica

 Introducción de
  fármacos y drogas

 Desarrollo de
  estrategias preventivas
Periodo Contemporáneo

•   Orientación hacia la organización y

    estructuración de sistemas de atención de

    salud con carácter integral.

•   Multidisciplinariedad en el control de

    enfermedades.

•   Emerge concepto enfermedades crónicas

•   Sistemas de salud globalmente colapsados.
Periodo Contemporáneo
•   Costos crecientes en salud como

    barrera de acceso

•   Adelantos tecnológicos.

•   Desarrollo de las profesiones.

•   Tecnificación de la salud.

•   Población demanda sus derechos

•   Necesidad de buscar modelos de

    atención adecuada a la realidad

    epidemiologica.
Salud Pública

• La Salud Pública es la ciencia    b) El saneamiento del medio.
  y el arte de:
                                    d) El control de las
                                       enfermedades
Impedir las enfermedades,              transmisibles
  prolongar la vida, fomentar
  la salud y la eficacia física y
                                    f) La educación sanitaria
  mental.
                                    h) La organización de los
                                       médicos y de enfermería
     mediante esfuerzos
 organizados de la comunidad        j) El desarrollo de los
                                       mecanismos socieles que
                                       aseguren al individuo y la
                                       comunidad un nivel de vida
                                       adecuado
                                                       Winslow, 1920
Salud Pública
                                                                     •    Sanear el medio ambiente
                                                                     •    Controlar las
                                                                          enfermedades infecciosas
• La Salud Pública es la                                                  y no infecciosas, así como
  ciencia y el arte de:                                                   las lesiones;
                                                                     •    Educar al individuo en los
                                                                          principios de la higiene
prevenir las dolencias y las                                              personal
discapacidades, prolongar la                                         •    Organizar los servicios
vida y fomentar la salud y la                                             para el diagnóstico y
                                                                          tratamiento de las
eficiencia física y mental
                                                                          enfermedades y para la
                                                                          rehabilitación,
                                                                     •    Así como desarrollar la
    mediante esfuerzos                                                    maquinaria social que le
                                                                          asegure a cada individuo
organizados de la comunidad                                               de la comunidad un nivel de
                                                                          vida adecuado para el
                                                                          mantenimiento de la salud.
 Milton Terris, 1990 Propone una adaptación contemporánea a la definición de Winslow 1920
   A principios del siglo
    XX surgen las primeras
    definiciones de salud
    pública.

   ……En todas ellas se
    habla del esfuerzo
    organizado de la
    comunidad!!!!!!!
ENTONCES CUÁL ES LA
DEFINICIÓN ACTUAL DE LA
SALUD PÚBLICA……….???????
• “Esfuerzo organizado de la comunidad dirigido a
  proteger, fomentar y promocionar el bienestar de la
  población cuando está sana, y a restaurar y restablecer
  su salud cuando ésta se pierde, y en caso de necesidad,
  rehabilitar y reinsertar al enfermo, integrándolo de
  nuevo a su medio social, laboral y cultural………..”
La salud publica es el campo de conocimientos y
    prácticas, cuyos compromisos sociales e históricos
                            son:


•    La identificación de las necesidades de salud de la población y de
    sus determinantes.

•     La formulación e implementación de políticas que conllevan
    intervenciones resolutivas.

• Mejorar, promover, proteger y restaurar la salud de la población,
  acompañándose de la movilización de diversas fuerzas sociales y
  sectores gubernamentales.
• La salud pública es un trabajo que esta en
  manos del estado prioritariamente…..
Y en Chile????
En Chile…….

• La salubridad nace con el inicio de las
  epidemias.
       • Ley autoriza al presidente:
 Cierre de puertos marítimos y terrestres
 Establecer cuarentena
 Desinfección de naves, personas y cargas.
En Chile…….
• La constitución Política de 1925 declara
  explícitamente que……..

• “ Es deber del estado velar por la salud pública
  y el bienestar higiénico del país” y que “ deberá
  destinar cada año una cantidad de dinero
  suficiente para mantener el Servicio Nacional
  de Salubridad”
HISTORIA DE LA SALUD EN
         CHILE
Interpretaciones del concepto de
salud pública
Interpretaciones del concepto de
salud pública

   Acción Gubernamental




• La primera equipara el adjetivo "pública" con la
  acción gubernamental, esto es, con el sector
  público o estatal.
Interpretaciones del concepto de
salud pública

   Participación del público




• Un segundo significado es aún más amplio al incluir no
  tan sólo la participación del estado sino la de la
  comunidad organizada.
Diferentes interpretaciones del
concepto de salud pública

   Servicios no personales




• El tercer uso identifica a la salud pública con los
  llamados "servicios no personales de salud", es decir,
  aquellos que se aplican al medio ambiente o a la
  colectividad y que por lo tanto no son apropiables por
  un sólo individuo en forma específica.
Diferentes interpretaciones del
concepto de salud pública

   Servicios personales específicos




• El cuarto uso es una ampliación del tercero en tanto
  se le agregan una serie de servicios personales de
  naturaleza preventiva dirigidos a grupos vulnerables
  (por ejemplo, los programas de atención materno-
  infantiles).
Interpretaciones del concepto de
salud pública

   Problema de salud pública




• Por último, a menudo se utiliza la expresión "problema
  de salud pública", sobre todo en el lenguaje no
  técnico, para referirse a padecimientos de alta
  frecuencia    o   peligrosidad     en   la   población.
Base conceptual de la Salud Pública


     Como campo       Como ámbito de
    de conocimiento        acción
Ámbitos centrales de la salud pública



  De conocimiento                           Como ámbito de
                                                 acción



     Nuevos campos de                  Vinculado a movimientos
      investigación sustentados en       sociales por mejorar las
      una base científica                condiciones de vida
      multidisciplinaria
                                        Lucha por ambientes
     Análisis y estudio de los          saludables y articulación del
      modelos que han guiado el          público con la salud
      proceso salud-enfermedad
Desafíos para la salud pública contemporánea
            en tiempos de cambio.


• Salud Pública preocupada de los dilemas
  actuales Crisis :

• Económica, Sistémica y global importante del
  capitalismo, del modelo capitalista.




• Crisis básica básica de modelo que comienza el
                        2008
Marco Global y contexto de la salud
              pública
Marco Global y contexto de la salud
                 pública


• Agotamiento del paradigma vigente para responder a
  las necesidades de salud actuales
• Cambios profundos y vertiginosos de las instituciones y
  de los actores sociales
• Convivencia    de   corrientes   de   globalización   y   de
  localización
• Contexto donde la complejidad, la incertidumbre y el
  riesgo pasan a ser atributos propios de la modernidad
Factores aceleradores del dinamismo de la
                   salud

• Fuerzas industrializadoras, globalización
  económica y participación democrática.

• Crecimiento demográfico, concentración
  urbana y desequilibrios ecológicos.
• Explosión del conocimiento científico y
  nuevas tecnologías.

• Acceso a mayor educación y comunicaciones.
SITUACION ACTUAL EN SALUD

 Cambio en el perfil etáreo de la población
 Nuevo perfil de morbi-mortalidad


Particularidades según sexo, edad y condición social

Asociados a nuevos hábitos y estilos de vida



      Relacionado con factores de riesgo:
                                            •   Hipercolesterolemia
•   Tabaquismo
                                            •   Diabetes
•   Consumo de Alcohol y Drogas
                                            •   Sexo inseguro
•   Hipertensión Arterial
                                            •   Estrés y Depresión
•   Sedentarismo
•   Sobrepeso y Obesidad
ESTRUCTURA DE POBLACIÓN

               •   Pob.: 16.432.674 (2006)
               •   TMI: 8,4 (2004)
               •   TMG: 5,4 (2004)
               •   EVN: 77 (74/80)




                      Fuente INE
INDICES DEMOGRÁFICOS




    Fuente: INE
AMERICA LATINA Y CHILE
 TASA GLOBAL DE FECUNDIDAD 1970-2010
       (promedio de hijos por mujer)
        6


        5


        4


        3


        2


        1


        0
             1970-    1975-     1980-     1985-    1990-     1995-    2000-     2005-
             1975     1980      1985      1990     1995      2000     2005      2010

                              América Latina                     Chile


Fuente: CEPAL/CELADE: Boletín Demográfico Nº 73. América Latina: Proyecciones de Población 1970-2050.
ONU, 2004.
CHILE
EVOLUCION DE LA MORTALIDAD INFANTIL 1950-2050
                                           (por 1.000 nacidos vivos)




   Fuente: INE: Proyecciones de Población, 2005.
CHILE
PRINCIPALES CAUSAS DE MUERTE. OPS, 2006.
                                                                Tasas x
                                                             100.000 habts.


    1. Enfermedades cardiovasculares                            49.5
    2. Accidentes vasculares (trombosis, aneurismas)            48.4
    3. Cirrosis y otras patologías del hígado                   26.0
    4. Insuficiencias cardíacas                                 34.4
    5. Neumonía                                                 21.2
    6. Diabetes                                                 21.2
    7. Hipertensión                                             19.5
    8. Tumor al estómago                                        19.0
    9. Infecciones pulmonares / obst. Crónicas                  17.6
   10. Tumor tráquea y pulmón                                   13.8
 Fuente: Estadísticas de Salud de las Américas. OPS, 2006.
CHILE
EVOLUCION DEL INDICE DE ENVEJECIMIENTO
               1950-2050
                        (adultos mayores por cada 100 niños)




 Fuente: INE: Proyecciones de Población, 2005
DETERMINANTES DE LA SALUD DE LA POBLACIÓN
      IMPLICANCIAS PARA EL ESTABLECIMIENTO DE
         MODELOS DE CUIDADOS DE LA SALUD

              Ambiente Social                                        Determinantes
                                           Ambiente físico           genéticos



Respuesta individual
 - comportamiento
     -biología


           Estado de salud y               Enfermedad           Atención de
           funcionamiento                                       Salud


                                                        Relación entre factores sociales,
                               Bienestar
                                                        individuales y salud
DETERMINANTES DE SALUD
SUPERACIÓN GRADUAL DE LA POBREZA

                         45
                               38,6
                         40
                         35           32,6
  Porcentaje Población




                         30                  27,5

                         25                         23,2
                                                           21,7   20,5
                                                                         18,8
                         20
                                                                                 13,8
                         15
                         10
                          5
                          0
                              1990    1992   1994   1996   1998   2000   2003    2006


  •                      Evolución pobreza 1990-2006. Encuesta Casen, MIDEPLAN
DETERMINANTES DE SALUD
ÍNDICE DE DESARROLLO HUMANO

                        Distribución de la Población Nacional según rangos de IDH 2003


                      70%                                 64%
                      60%
                      50%
   % Población país




                      40%
                      30%                    28%

                      20%
                      10%                                                4%              4%
                                1%
                      0%
                            0.5 a 0.59 0.6 a 0.69 0.7 a 0.79         0.8 a 0.89    0.9 a 1
                                                     Rangos de IDH


Fuente: PNUD.
El 1% de la población vive en comunas con más bajo IDH
DETERMINANTES DE SALUD
  NUEVOS FACTORES DE RIESGO
                 45
                 40   43
                 35                                      38
                 30                    33
                                                                              Obesidad
    Porcentaje




                 25
                 20                         25
                                                              22
                 15        19
                 10
                  5              0,2              2,3              1,3
                  0
                      HOMBRES           MUJERES           TOTAL

                           Sobrepeso   Obesidad   Ob. Mórbida
                                                                         Ocasional   Nacional: 42%:
                                                                           9%        Hombres: 48%
                                                                                     Mujeres: 37%
   Tabaquismo
                                                                                 Diario
                                                        No fuma                   33%
                                                         58%
Fuente: Encuesta Nacional de Salud
2003. Ministerio de Salud Chile
HIPERTENSIÓN ARTERIAL


 ALIMENTACION      HIPERCOLESTEROLEMIA
  SALUDABLE
                   ENFERMEDAD CORONARIA


   ACTIVIDAD       DIABETES MELLITUS
     FISICA
                   SEDENTARISMO


AMBIENTES LIBRES   TABAQUISMO
DE HUMO DE
TABACO             OBESIDAD


                   ESTRES
ASOCIATIVIDAD
                   DEPRESIÓN
DESAFIOS CLAVES
  Deficit globales de RRHH
Competencias inadecuadas
Mala distribución y migración
Ambiente de trabajo negativo
Base de conocimiento débil
PERSPECTIVAS ACTUALES
            REFORMAS DE SALUD
•SITUACIÓN DE RECURSOS HUMANOS EN SALUD
•PROGRAMAS VERTICALES V/S HORIZONTALES
•GRUPOS DE INTERES EN PROBLEMAS
 ESPECIFICOS
•FUNCIONES ESENCIALES DE SALUD PUBLICA
•INFLUENCIA DE LOS MEDIOS DE COMUNICACION
•GLOBALIZACION
BASES CONCEPTUALES Y POLITICAS



                               Conductas, Habilidades, Bienestar
                               Fact. biológicos - genéticos
                               Autocuidado de Salud, Valores
                                                                          FACT. INDIVIDUALES
                                  SALUD Y
                                  CALIDAD                               FACT. POBLACIONALES
                                  DE VIDA


Relaciones interpersonales
y redes sociales
Familia y comunidad                                 Naturaleza
Pobreza, Trabajo, Educación,                        y medio ambiente
Arte y Cultura                                                             POLITICA PUBLICA
                                                    Saneamiento
Servicios de Salud                                  Vivienda
                                                    Espacios públicos
DISEÑO Y EVALUACIÓN DE POLÍTICAS
MARCO CONCEPTUAL DETERMINANTES
            SOCIALES
                                                                          Condiciones de
     POLITICO-                                                                Vida
   INSTITUCIONAL                              Posición
                                                                                            Salud y
                                           Socioeconómica
                                                                          Condiciones de   bienestar
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                                                                            Ambiente       EQUIDAD
                                               Etnicidad
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Ref: Modified of Briefing paper Health inequalities: concepts,
frameworks and policy authors H. Graham , M P. Kelly 2004, NHS.
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                     Nivel de salud            32


                 Desempeño Gobal               33


                   Logro de metas              33


           Capacidad de respuesta                   45


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                Equidad financiera                                                168


                                      0             50         100          150         200
                                                         posición (1-210)
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              pública
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               pública




                     Capitalismo




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Marco Global y contexto de la salud
               pública




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Marco Global y contexto de la salud
                  pública




Capitalismo   Capitalismo    Distribución desigual
El Universo Sustantivo de la Salud Pública



          NECESIDADES   SERVICIOS




                 RECURSOS


           SISTEMAS DE INFORMACION
               E INVESTIGACION



                 POLITICAS
Tríada fundamental de la Salud Pública




  • Necesidades de salud

  • Servicios para satisfacer las
    necesidades

  • Recursos para producir los servicios
Bibliografía




• Mazarrasa Alvear. L..(2003). Salud
  publica y enfermeria comunitaria.
    ́                ́
  McGraw-Hill. Madrid.
Tarea:    Lectura de los siguientes documentos




• Revista chilena de infectología. v.24 n.4 
Santiago ago. 2007


• Rev Cubana Salud Pública 2000;24(2):77-84
 POLÍTICAS Y ESTRATEGIAS DE SALUDISCM-H.
 Facultad Manuel Fajardo
Guía Sugerencias Metodológicas para Lectura Analítica.



  Primer Paso
• Lectura pausadamente el del texto, cuanta veces sea necesario.
• Determine el significado contextualizando de las palabras
  desconocidas.
Guía Sugerencias Metodológicas para Lectura Analítica.


    Segundo paso
•   Identificación de la o las ideas centrales.
•   La idea principal o central de un párrafo es aquella unidad de
    significado entorno a la cual se estructura toda la información
    entregada. Es un juicio acerca de la realidad, la postura del autor
    frente a un tema determinado. Recuerde que la idea central puede
    estar en cualquier parte del texto.
•   Jerarquización de ideas.
•   Para poder determinar las ideas de mayor importancia dentro de
    un texto debemos responder a ciertas preguntas: - Puedo extraer
    la idea sin que el texto pierda su sentido.
•   Esta idea me permite comprender las ideas anteriores o
    posteriores del texto.
•   El resto de las ideas dependen de ella, no entendemos las otras
    ideas sino es en función de esta idea. 
Guía Sugerencias Metodológicas para Lectura Analítica.



    Tercer paso.
•   Identificar esquema del texto.
•   Identificar títulos y subtítulos del documento.
•   Anotar las ideas principales de los párrafos.
•   Verificar que las ideas tengan el mismo nivel de generalidad (es
    decir que ninguna de ellas contenga a las otras)
•   Anotar ideas secundarias
•   Verificar que las ideas secundarias anotadas tengan el mismo nivel
    de generalidad.
•   Identificar ejemplos o ideas más especificas aún,
    correspondientes a las ideas.
•   Secundarias.
•   Verificar el orden jerárquico del esquema de lo general a lo
    específico
Guía Sugerencias Metodológicas para Lectura Analítica.



    Cuarto paso
•   Síntesis
•   Elaborar un nuevo texto a partir del esquema
•   Construir cada párrafo entorno a la ideas principal y alguna idea
    secundaria que complemente.
•   Utilizar conectores entre los diferentes párrafos.
•   Verificar que lo que se diga corresponda a lo expresado al texto
    original.
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Introducción a la salud pública 2012

  • 1. Loreto Jara R/ Alejandra Sandoval Enfermeras Docentes. GestiónGestión y Salud y Salud Pública Pública . 20112012.
  • 3. CONTEXTO HISTÓRICO DE LA SALUD PÚBLICA
  • 4. DESDE LA ANTIGÜEDAD REMOTA….. • Preocupación por la salud… • Salud un bien muy preciado…  Caza  Gerra  Amor etc…
  • 5. DESDE LA ANTIGÜEDAD REMOTA….. • Primeros cuidadores de la salud:  Chamanes  Sacerdotes  Brujos  Curanderos
  • 6. El hombre conscientemente pretende curar las enfermedades.
  • 7. Contexto histórico de la salud pública • La medicina primitiva • Enfermedad castigo de Dioses airado por el pecado e impurezas del hombre
  • 8. • Culturas más avanzadas: • Diferenciación de roles Sacerdote V/S Médico Thomas Linacre, médico, sacerdote
  • 9. Desde el Período Primitivo al Contemporáneo
  • 10. Grecia:  Hygieia Diosa de la salud(Siglo IV ac)
  • 11. Civilización Helénica:  Cultivo del cuerpo como principal objetivo de la prevención..  Hipócrates da base científica a la Higiene:  …..”De los aires, las aguas y los lugares”
  • 12. Civilización Romana  Saneamiento del medio ambiente junto con cuidado del cuerpo como mayor preocupación sanitaria
  • 13. Período de grandes epidemias; Medieval Caridad Asistencial • Emergencia grandes epidemias:  Incremento en las comunicaciones  Comercio  Conflictos bélicos
  • 14. Período de grandes epidemias; Medieval Afecciones epidémicas Hospitales de leprosos • Fuego de San Antonio • Sudor Inglés • Peste Bubónica
  • 15.
  • 17. Período de grandes epidemias; Medieval Hospitales de leprosos Abundancia de calamidades • Siglo XVIII creación de organismos y métodos de prevención. • Cuarentena • Preocupación enfoque etiológico.
  • 18. Período científico • “Centrado en los aspectos etiológicos de la enfermedad……”
  • 19. Período científico • Último tercio siglo XVIII a comienzos del siglo XX. • Primera Escuela de Higiene Ambiental y Experimental. • Descubrimientos de Luis Pasteur. • Con la vacunación comienza la Medicina preventiva • Descubrimientos bacteriólogicos ( R. Köch entre otros)
  • 20. Período científico Método epidemiológico • Determina las posibles causas de la aparición y mecanismo de transmisión del cólera.. • …..Propone medidas de control
  • 21. Período Social  Búsqueda del bien común  Instituciones médico sociales adecuadas a la realidad epidemiológica  Introducción de fármacos y drogas  Desarrollo de estrategias preventivas
  • 22. Periodo Contemporáneo • Orientación hacia la organización y estructuración de sistemas de atención de salud con carácter integral. • Multidisciplinariedad en el control de enfermedades. • Emerge concepto enfermedades crónicas • Sistemas de salud globalmente colapsados.
  • 23. Periodo Contemporáneo • Costos crecientes en salud como barrera de acceso • Adelantos tecnológicos. • Desarrollo de las profesiones. • Tecnificación de la salud. • Población demanda sus derechos • Necesidad de buscar modelos de atención adecuada a la realidad epidemiologica.
  • 24.
  • 25. Salud Pública • La Salud Pública es la ciencia b) El saneamiento del medio. y el arte de: d) El control de las enfermedades Impedir las enfermedades, transmisibles prolongar la vida, fomentar la salud y la eficacia física y f) La educación sanitaria mental. h) La organización de los médicos y de enfermería mediante esfuerzos organizados de la comunidad j) El desarrollo de los mecanismos socieles que aseguren al individuo y la comunidad un nivel de vida adecuado Winslow, 1920
  • 26. Salud Pública • Sanear el medio ambiente • Controlar las enfermedades infecciosas • La Salud Pública es la y no infecciosas, así como ciencia y el arte de: las lesiones; • Educar al individuo en los principios de la higiene prevenir las dolencias y las personal discapacidades, prolongar la • Organizar los servicios vida y fomentar la salud y la para el diagnóstico y tratamiento de las eficiencia física y mental enfermedades y para la rehabilitación, • Así como desarrollar la mediante esfuerzos maquinaria social que le asegure a cada individuo organizados de la comunidad de la comunidad un nivel de vida adecuado para el mantenimiento de la salud. Milton Terris, 1990 Propone una adaptación contemporánea a la definición de Winslow 1920
  • 27. A principios del siglo XX surgen las primeras definiciones de salud pública.  ……En todas ellas se habla del esfuerzo organizado de la comunidad!!!!!!!
  • 28. ENTONCES CUÁL ES LA DEFINICIÓN ACTUAL DE LA SALUD PÚBLICA……….???????
  • 29. • “Esfuerzo organizado de la comunidad dirigido a proteger, fomentar y promocionar el bienestar de la población cuando está sana, y a restaurar y restablecer su salud cuando ésta se pierde, y en caso de necesidad, rehabilitar y reinsertar al enfermo, integrándolo de nuevo a su medio social, laboral y cultural………..”
  • 30. La salud publica es el campo de conocimientos y prácticas, cuyos compromisos sociales e históricos son: • La identificación de las necesidades de salud de la población y de sus determinantes. • La formulación e implementación de políticas que conllevan intervenciones resolutivas. • Mejorar, promover, proteger y restaurar la salud de la población, acompañándose de la movilización de diversas fuerzas sociales y sectores gubernamentales.
  • 31. • La salud pública es un trabajo que esta en manos del estado prioritariamente…..
  • 33. En Chile……. • La salubridad nace con el inicio de las epidemias. • Ley autoriza al presidente:  Cierre de puertos marítimos y terrestres  Establecer cuarentena  Desinfección de naves, personas y cargas.
  • 34. En Chile……. • La constitución Política de 1925 declara explícitamente que…….. • “ Es deber del estado velar por la salud pública y el bienestar higiénico del país” y que “ deberá destinar cada año una cantidad de dinero suficiente para mantener el Servicio Nacional de Salubridad”
  • 35. HISTORIA DE LA SALUD EN CHILE
  • 36.
  • 37. Interpretaciones del concepto de salud pública
  • 38. Interpretaciones del concepto de salud pública Acción Gubernamental • La primera equipara el adjetivo "pública" con la acción gubernamental, esto es, con el sector público o estatal.
  • 39. Interpretaciones del concepto de salud pública Participación del público • Un segundo significado es aún más amplio al incluir no tan sólo la participación del estado sino la de la comunidad organizada.
  • 40. Diferentes interpretaciones del concepto de salud pública Servicios no personales • El tercer uso identifica a la salud pública con los llamados "servicios no personales de salud", es decir, aquellos que se aplican al medio ambiente o a la colectividad y que por lo tanto no son apropiables por un sólo individuo en forma específica.
  • 41. Diferentes interpretaciones del concepto de salud pública Servicios personales específicos • El cuarto uso es una ampliación del tercero en tanto se le agregan una serie de servicios personales de naturaleza preventiva dirigidos a grupos vulnerables (por ejemplo, los programas de atención materno- infantiles).
  • 42. Interpretaciones del concepto de salud pública Problema de salud pública • Por último, a menudo se utiliza la expresión "problema de salud pública", sobre todo en el lenguaje no técnico, para referirse a padecimientos de alta frecuencia o peligrosidad en la población.
  • 43. Base conceptual de la Salud Pública Como campo Como ámbito de de conocimiento acción
  • 44. Ámbitos centrales de la salud pública De conocimiento Como ámbito de acción  Nuevos campos de  Vinculado a movimientos investigación sustentados en sociales por mejorar las una base científica condiciones de vida multidisciplinaria  Lucha por ambientes  Análisis y estudio de los saludables y articulación del modelos que han guiado el público con la salud proceso salud-enfermedad
  • 45. Desafíos para la salud pública contemporánea en tiempos de cambio. • Salud Pública preocupada de los dilemas actuales Crisis : • Económica, Sistémica y global importante del capitalismo, del modelo capitalista. • Crisis básica básica de modelo que comienza el 2008
  • 46. Marco Global y contexto de la salud pública
  • 47. Marco Global y contexto de la salud pública • Agotamiento del paradigma vigente para responder a las necesidades de salud actuales • Cambios profundos y vertiginosos de las instituciones y de los actores sociales • Convivencia de corrientes de globalización y de localización • Contexto donde la complejidad, la incertidumbre y el riesgo pasan a ser atributos propios de la modernidad
  • 48. Factores aceleradores del dinamismo de la salud • Fuerzas industrializadoras, globalización económica y participación democrática. • Crecimiento demográfico, concentración urbana y desequilibrios ecológicos. • Explosión del conocimiento científico y nuevas tecnologías. • Acceso a mayor educación y comunicaciones.
  • 49. SITUACION ACTUAL EN SALUD  Cambio en el perfil etáreo de la población  Nuevo perfil de morbi-mortalidad Particularidades según sexo, edad y condición social Asociados a nuevos hábitos y estilos de vida Relacionado con factores de riesgo: • Hipercolesterolemia • Tabaquismo • Diabetes • Consumo de Alcohol y Drogas • Sexo inseguro • Hipertensión Arterial • Estrés y Depresión • Sedentarismo • Sobrepeso y Obesidad
  • 50. ESTRUCTURA DE POBLACIÓN • Pob.: 16.432.674 (2006) • TMI: 8,4 (2004) • TMG: 5,4 (2004) • EVN: 77 (74/80) Fuente INE
  • 51.
  • 52. INDICES DEMOGRÁFICOS Fuente: INE
  • 53. AMERICA LATINA Y CHILE TASA GLOBAL DE FECUNDIDAD 1970-2010 (promedio de hijos por mujer) 6 5 4 3 2 1 0 1970- 1975- 1980- 1985- 1990- 1995- 2000- 2005- 1975 1980 1985 1990 1995 2000 2005 2010 América Latina Chile Fuente: CEPAL/CELADE: Boletín Demográfico Nº 73. América Latina: Proyecciones de Población 1970-2050. ONU, 2004.
  • 54. CHILE EVOLUCION DE LA MORTALIDAD INFANTIL 1950-2050 (por 1.000 nacidos vivos) Fuente: INE: Proyecciones de Población, 2005.
  • 55.
  • 56. CHILE PRINCIPALES CAUSAS DE MUERTE. OPS, 2006. Tasas x 100.000 habts. 1. Enfermedades cardiovasculares 49.5 2. Accidentes vasculares (trombosis, aneurismas) 48.4 3. Cirrosis y otras patologías del hígado 26.0 4. Insuficiencias cardíacas 34.4 5. Neumonía 21.2 6. Diabetes 21.2 7. Hipertensión 19.5 8. Tumor al estómago 19.0 9. Infecciones pulmonares / obst. Crónicas 17.6 10. Tumor tráquea y pulmón 13.8 Fuente: Estadísticas de Salud de las Américas. OPS, 2006.
  • 57. CHILE EVOLUCION DEL INDICE DE ENVEJECIMIENTO 1950-2050 (adultos mayores por cada 100 niños) Fuente: INE: Proyecciones de Población, 2005
  • 58. DETERMINANTES DE LA SALUD DE LA POBLACIÓN IMPLICANCIAS PARA EL ESTABLECIMIENTO DE MODELOS DE CUIDADOS DE LA SALUD Ambiente Social Determinantes Ambiente físico genéticos Respuesta individual - comportamiento -biología Estado de salud y Enfermedad Atención de funcionamiento Salud Relación entre factores sociales, Bienestar individuales y salud
  • 59.
  • 60. DETERMINANTES DE SALUD SUPERACIÓN GRADUAL DE LA POBREZA 45 38,6 40 35 32,6 Porcentaje Población 30 27,5 25 23,2 21,7 20,5 18,8 20 13,8 15 10 5 0 1990 1992 1994 1996 1998 2000 2003 2006 • Evolución pobreza 1990-2006. Encuesta Casen, MIDEPLAN
  • 61. DETERMINANTES DE SALUD ÍNDICE DE DESARROLLO HUMANO Distribución de la Población Nacional según rangos de IDH 2003 70% 64% 60% 50% % Población país 40% 30% 28% 20% 10% 4% 4% 1% 0% 0.5 a 0.59 0.6 a 0.69 0.7 a 0.79 0.8 a 0.89 0.9 a 1 Rangos de IDH Fuente: PNUD. El 1% de la población vive en comunas con más bajo IDH
  • 62. DETERMINANTES DE SALUD NUEVOS FACTORES DE RIESGO 45 40 43 35 38 30 33 Obesidad Porcentaje 25 20 25 22 15 19 10 5 0,2 2,3 1,3 0 HOMBRES MUJERES TOTAL Sobrepeso Obesidad Ob. Mórbida Ocasional Nacional: 42%: 9% Hombres: 48% Mujeres: 37% Tabaquismo Diario No fuma 33% 58% Fuente: Encuesta Nacional de Salud 2003. Ministerio de Salud Chile
  • 63. HIPERTENSIÓN ARTERIAL ALIMENTACION HIPERCOLESTEROLEMIA SALUDABLE ENFERMEDAD CORONARIA ACTIVIDAD DIABETES MELLITUS FISICA SEDENTARISMO AMBIENTES LIBRES TABAQUISMO DE HUMO DE TABACO OBESIDAD ESTRES ASOCIATIVIDAD DEPRESIÓN
  • 64. DESAFIOS CLAVES Deficit globales de RRHH Competencias inadecuadas Mala distribución y migración Ambiente de trabajo negativo Base de conocimiento débil
  • 65.
  • 66. PERSPECTIVAS ACTUALES REFORMAS DE SALUD •SITUACIÓN DE RECURSOS HUMANOS EN SALUD •PROGRAMAS VERTICALES V/S HORIZONTALES •GRUPOS DE INTERES EN PROBLEMAS ESPECIFICOS •FUNCIONES ESENCIALES DE SALUD PUBLICA •INFLUENCIA DE LOS MEDIOS DE COMUNICACION •GLOBALIZACION
  • 67. BASES CONCEPTUALES Y POLITICAS Conductas, Habilidades, Bienestar Fact. biológicos - genéticos Autocuidado de Salud, Valores FACT. INDIVIDUALES SALUD Y CALIDAD FACT. POBLACIONALES DE VIDA Relaciones interpersonales y redes sociales Familia y comunidad Naturaleza Pobreza, Trabajo, Educación, y medio ambiente Arte y Cultura POLITICA PUBLICA Saneamiento Servicios de Salud Vivienda Espacios públicos
  • 68. DISEÑO Y EVALUACIÓN DE POLÍTICAS MARCO CONCEPTUAL DETERMINANTES SOCIALES Condiciones de POLITICO- Vida INSTITUCIONAL Posición Salud y Socioeconómica Condiciones de bienestar MERCADO Trabajo LABORAL Género SISTEMA DE Ambiente EQUIDAD Etnicidad EDUCACIÓN EN SALUD Conductas ESTADO DE BIENESTAR Servicios de Salud y Sociales GLOBALIZACIÓN Cohesión social ESTRUCTURA ESTATUS SOCIAL FACTORES SOCIAL DEL INDIVIDUO INTERMEDIARIOS Determinantes Estructurales Determinantes Intermediarios Ref: Modified of Briefing paper Health inequalities: concepts, frameworks and policy authors H. Graham , M P. Kelly 2004, NHS.
  • 69.
  • 70.
  • 71. Marco Global y contexto de la salud pública Salud del menor de 5 años 1 Desempeño sanitario 23 Nivel de salud 32 Desempeño Gobal 33 Logro de metas 33 Capacidad de respuesta 45 Rango de capacidad de respuesta 103 Equidad financiera 168 0 50 100 150 200 posición (1-210)
  • 72. Marco Global y contexto de la salud pública
  • 73. Marco Global y contexto de la salud pública Capitalismo Crisis sociales
  • 74. Marco Global y contexto de la salud pública Globalización
  • 75. Marco Global y contexto de la salud pública Capitalismo Capitalismo Distribución desigual
  • 76. El Universo Sustantivo de la Salud Pública NECESIDADES SERVICIOS RECURSOS SISTEMAS DE INFORMACION E INVESTIGACION POLITICAS
  • 77. Tríada fundamental de la Salud Pública • Necesidades de salud • Servicios para satisfacer las necesidades • Recursos para producir los servicios
  • 78. Bibliografía • Mazarrasa Alvear. L..(2003). Salud publica y enfermeria comunitaria. ́ ́ McGraw-Hill. Madrid.
  • 79. Tarea: Lectura de los siguientes documentos • Revista chilena de infectología. v.24 n.4  Santiago ago. 2007 • Rev Cubana Salud Pública 2000;24(2):77-84 POLÍTICAS Y ESTRATEGIAS DE SALUDISCM-H. Facultad Manuel Fajardo
  • 80. Guía Sugerencias Metodológicas para Lectura Analítica. Primer Paso • Lectura pausadamente el del texto, cuanta veces sea necesario. • Determine el significado contextualizando de las palabras desconocidas.
  • 81. Guía Sugerencias Metodológicas para Lectura Analítica. Segundo paso • Identificación de la o las ideas centrales. • La idea principal o central de un párrafo es aquella unidad de significado entorno a la cual se estructura toda la información entregada. Es un juicio acerca de la realidad, la postura del autor frente a un tema determinado. Recuerde que la idea central puede estar en cualquier parte del texto. • Jerarquización de ideas. • Para poder determinar las ideas de mayor importancia dentro de un texto debemos responder a ciertas preguntas: - Puedo extraer la idea sin que el texto pierda su sentido. • Esta idea me permite comprender las ideas anteriores o posteriores del texto. • El resto de las ideas dependen de ella, no entendemos las otras ideas sino es en función de esta idea. 
  • 82. Guía Sugerencias Metodológicas para Lectura Analítica. Tercer paso. • Identificar esquema del texto. • Identificar títulos y subtítulos del documento. • Anotar las ideas principales de los párrafos. • Verificar que las ideas tengan el mismo nivel de generalidad (es decir que ninguna de ellas contenga a las otras) • Anotar ideas secundarias • Verificar que las ideas secundarias anotadas tengan el mismo nivel de generalidad. • Identificar ejemplos o ideas más especificas aún, correspondientes a las ideas. • Secundarias. • Verificar el orden jerárquico del esquema de lo general a lo específico
  • 83. Guía Sugerencias Metodológicas para Lectura Analítica. Cuarto paso • Síntesis • Elaborar un nuevo texto a partir del esquema • Construir cada párrafo entorno a la ideas principal y alguna idea secundaria que complemente. • Utilizar conectores entre los diferentes párrafos. • Verificar que lo que se diga corresponda a lo expresado al texto original.

Editor's Notes

  1. Este es un esquema simplificado del marco conceptual que ha desarrollado OMS para la acción sobre determinantes sociales, que sintetiza l as teorías de Diderich, Wilkenson y otros en este campo. Viendo de izquier d a a derecha, la estructura social (instituciones políticas, sistema de salud, mercado laboral) estratifica a los individuos de acuerdo a niveles de ingreso, educacion, género y etnicidad, ente otros, que impacta sobre la posición social de los individuos. Esta columna ubica los mecanismos subyacentes de estratificación social y la creación de inequidades sociales. Las columnas de estructura social y posición social son los determinantes estructurales de salud o las determinantes sociales de las inequidades en salud. Estos mecanismos configuran las oportunidades para la salud de los grupos sociales de acuerdo a su ubicación en las jerarquías de poder, pretigio y acceso a recursos. La tercera columna, representa los factores intermediarios o los determinantes sociales de la salud más inmediatas. Son los puntos de entrada de muchas acciones del sector salud, pero también de otros sectores sociales. Este es un esquema simple pero la vida es más compleja. Así la representación de la Comisión también ha intentado clarificar los mecanismos y la relación entre determinantes, que vamos a ver en la sguiente esquema.