Políticas de Desarrollo e Innovación Local

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Versión en español de la conferencia dictada el 11 de Enero de 2012 en la Universidad de Girona. En ella se hace un planteamiento integral para definir, diseñar e implementar las políticas para el desarrollo económico de una ciudad o territorio.

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Políticas de Desarrollo e Innovación Local

  1. 1. Políticas de desarrollo local e innovación Master de Medi Ambient - Universitat de Girona Girona, 11 de Gener de 2012
  2. 2. IntroducciónLos municipios. Cómo viven la situación.El rol de la administración local: • Quién defiende el desarrollo económico LOCAL? • Liderazgo de la economía local • Aglutinador de los agentes locales • Intermediar con las administraciones superiores
  3. 3. Índice1. Criterios a seguir2. Políticas de Desarrollo Económico Local –DEL-3. Y, ¿cómo lo ponemos en marcha?
  4. 4. Index1. Criterios a seguir2. Políticas de Desarrollo Económico Local –DEL-3. Y, ¿cómo lo ponemos en marcha?
  5. 5. Los criterios a seguir• Partir de los activos propios• El cambio cultural y la innovación• La colaboración de los agentes locales• La conexión con otras ciudades y territorios
  6. 6. Los criterios a seguir Partir de los activos propios (1)Preguntas a plantearse:•Qué tenemos en la ciudad?• Qué sabemos hacer? Qué sabe hacer nuestra población?• Qué atrae a los visitantes?• Qué producimos?Ejemplos de respuestas: Naturaleza Gastronomía Patrimonio histórico-artístico Tranquilidad Tecnología Música Industria Educación……….
  7. 7. Los criterios a seguir Partir de los activos propios (y 2)Activos tractores • Aquéllos en que destaca la ciudadActivos complementarios • Recordemos las 3 T‟s de Richard Florida (Talento, Tecnología, Tolerancia) • Ejemplos: Sanidad Conectividad Educación Cultura Naturaleza Comercio Ocio Diversidad
  8. 8. Los criterios a seguir El cambio cultural y la Innovación (1)Para entrar en la nueva era, la ciudad necesitaun cambio cultural • a favor de la innovación • a favor de la sostenibilidad • a favor de la diversidad • a favor de los emprendedores • a favor de la colaboración
  9. 9. Los criterios a seguir El cambio cultural y la Innovación (i 2)La innovación es la herramienta que nos permitirá removerla ciudadNos permitirá hacer aflorar nuevo capital humano….……iniciar nuevos proyectos….. ……aportar nuevas perspectivas y nuevos enfoques…. ……incorporar nuevos actores al juego de la ciudad
  10. 10. Los criterios a seguir Colaboración entre los agentes localesEn la competencia global, se produce un cambio en la jerarquía de las ciudades……incluso a nivel regionalLos que abracen los nuevos paradigmas generarán mejoras para sus ciudadanosPero el Ayuntamiento no puede hacer nada en solitarioHay que sumar todas las fuerzas de la ciudad para competir: • Empresarios, universitarios, científicos, emprendedores, artistas, educadores, profesionales, dinamizadores sociales…….Ésta es una de las funciones más importantes del Ayuntamiento
  11. 11. Los criterios a seguir Conexión con otras ciudades y territoriosColaborar y competir? Sí, “coopetir”¿Porquè? ¿Para qué? Para:• aprender de los demás• aprender que los demás valoran nuestras experiencias• motivar a los agentes locales• formar a los agentes locales• “hacer equipo” local con todos los agentes• encontrar soluciones a los problemas planteados•Hacernos ciudad internacional (conocer las tendencias)
  12. 12. Índice1. Criterios a seguir2. Políticas de Desarrollo Económico Local –DEL-3. Y, ¿cómo lo ponemos en marcha?
  13. 13. Las políticas de DEL Os propongo 10 políticas……. …...organizadas en 4 grupos La comunicaciónLos complementosnecesarios Los pilares La base
  14. 14. Las políticas de DEL Os propongo 10 políticas……. …...organizadas en 4 grupos La comunicaciónLos complementosnecesarios Los pilaresLa base
  15. 15. Las políticas de DEL Las políticas de base1. Las infraestructuras2. La formación3. Las TIC
  16. 16. Las políticas de DEL Las políticas de base (1)Las infraestructuras: • de comunicación (carreteras, ferrocarril, puertos y aeropuertos) • de telecomunicación (fibra óptica, wimax,…..) • del conocimiento (universidad, centros tecnológicos, centros culturales, escuelas de arte,….) • de servicio a las empresas y a los emprendedores (parques científicos, incubadoras, centros empresariales,…)
  17. 17. Las políticas de DEL Las políticas de base (2)La formación: • a emprendedores y empresarios • a empresas • universitaria • profesional • permanente (lifelong learning)
  18. 18. Las políticas de DEL Las políticas de base (y 3)Las TIC: • TIC y energías alternativas, base de la futura sociedad…. • ……pero las TIC son de uso universal • Asegurar una base sólida de TICs • Dar formación básica en TICs a la población • Con atención especial a los mayores • Asegurar buena formación a los técnicos TIC • Ofrecer un buen soporte TIC a las empresas
  19. 19. Las políticas de DEL Os propongo 10 políticas……. …...organizadas en 4 grupos La comunicaciónLos complementosnecesarios Los pilares La base
  20. 20. Las políticas de DEL Los pilares de las políticas de DEL1. El emprendimiento2. La creación de empresas3. El soporte al tejido productivo (…y la atracción de empresas?)
  21. 21. Las políticas de DEL Los pilares de las políticas de DEL (1) El emprendimiento (1)Crear una auténtica “ruta del emprendedor”: •desde la escuela • siguiendo por la universidad • ofreciendo servicios de soporte y formación • ofreciendo viveros/incubadoras • generando espacios de encuentro • promoviendo a empresarios y emprendedores
  22. 22. Las políticas de DEL Los pilares de las políticas de DEL (2) El emprendimiento (y 2)La ruta del emprendedor de Manresa
  23. 23. Las políticas de DEL Los pilares de las políticas de DEL (3) La creación de empresas (1)Es un servicio esencial para las 3 líneas decrecimiento que hemos citado: 1. Emprendimiento 2. Soporte al tejido productivo local 3. Aterrizaje de empresasRequiere: 1. Servicios de asesoramiento y formación 2. Infraestructuras
  24. 24. Las políticas de DEL Los pilares de las políticas de DEL (4) La creación de empresas (y 2)Pensar en los distintos perfiles de empresa:• Emprendedores• Profesionales que provienen de una empresa• Spin-offs de empresas• Spin-offs de universidades• Spin-offs de centros científicos y tecnológicos• Economía social y cooperativas• Aterrizaje de empresas
  25. 25. Las políticas de DEL Los pilares de las políticas de DEL (5) El tejido productivo (1)• Es el primer activo económico del territorio• Ayudar a mantenerlo y desarrollarlo• Todos los sectores son importante, pero priorizar los que aporten recursos al territorio: Industria, turismo, minería, agricultura• Importancia de un sector de servicios avanzados a las empresas
  26. 26. Las políticas de DEL Los pilares de las políticas de DEL (6) El tejido productivo (y 2)Tipos de acciones de soporte: • Clúster • Empresas tractoras • Vigilancia tecnológica • Fusión de empresas • Polo de competitividad
  27. 27. Las políticas de DEL Os propongo 10 políticas……. …...organizadas en 4 gruposLos complementos La comunicaciónnecesarios Los pilares La base
  28. 28. Las políticas de DEL Los complementos necesarios (1)1. Los proyectos colaborativos2. La promoción, atracción y aterrizaje de empresas3. La contratación pública
  29. 29. Las políticas de DEL Los complementos necesarios (2) Los proyectos colaborativos (1)Opciones para la colaboración con otras ciudades 1. Colaboraciones en red • especializada (ACTE, ACEVIN, MAETN) • de propósito general (Eurotowns, Eurocities, UIM) 2. Colaboraciones por proyectosLiderar o participar
  30. 30. Las políticas de DEL Los complementos necesarios (3) Los proyectos colaborativos (y 2)Un ejemplo: REDIS (URBACT) • „Restructuring Districts Into Science Quarters‟ • 8 ciudades • 8 talleres (“Implementation labs”) de 3 días • Día 1: presentación de la ciudad • Día 2: trabajo en grupos • Día 3: Conclusiones y recomendaciones • Una extraordinaria consultoría compartida por toda la ciudad
  31. 31. Las políticas de DEL Los complementos necesarios (y 4)La atracción y aterrizaje de talento y empresas • Todo lo que hemos estado haciendo y.... • …..hacer la ciudad atractiva a las personas • Servicios para facilitar el aterrizaje de empresas y talento (terrenos, naves, escuelas, vivienda, servicios avanzados….)Contratación pública • No es legal favorecer los locales en los concursos • Pero se puede „formar‟ a las empresas locales • I favorecer, legalmente, a las empresas innovadoras
  32. 32. Las políticas de DEL Os propongo 10 políticas……. …...organizadas en 4 grupos LaLos complementos comunicaciónnecesarios Los pilares La base
  33. 33. Las políticas de DEL La comunicación (1)1. El discurso. Definir qué deseamos comunicar y con qué relato queremos hacerlo.2. La comunicación básica. La web, la documentación, la señalización, la participación en congresos y jornadas3. El City Marketing. A posteriori, cuando ya tenemos realidades. Posicionar la ciudad. Nacional, internacional.
  34. 34. Índice1. Criterios a seguir2. Políticas de Desarrollo Económico Local –DEL-3. Y, ¿cómo lo ponemos en marcha?
  35. 35. Y ¿cómo lo ponemos en marcha? (1)1. Los momentos del proceso2. Agentes y herramientas3. El Plan de Innovación de Manresa
  36. 36. Y, ¿cómo lo ponemos en marcha? (2) Los momentos del proceso1. La voluntad de efectuar el cambio2. La sensibilización y el afloramiento de talento3. La suma de esfuerzos y la definición de la estrategia4. La implantación y seguimiento del Plan
  37. 37. Y, ¿cómo lo ponemos en marcha? (3) Las funciones y los roles1. Estratégica2. Sensibilización y comunicación (hacia dentro)3. Catalización4. Coordinación5. Implantación, desarrollo y seguimiento
  38. 38. Y, ¿cómo lo ponemos en marcha? (4) Agentes y herramientas• El Ayuntamient o (liderazgo, departamentos, coordinación)• Los agentes de innovación• Los agentes “tradicionales”• Una herramienta importante: el Plan de Innovación• El Sistema de Innovació Local• La Agencia de DEL
  39. 39. Y, ¿cómo lo ponemos en marcha? (y 5) El Plan de Innovación de Manresa• El objectivo: alinear voluntades• El diseño: los agentes de innovación• Los procesos paralelos• Los resultados “palpables”: CIP Microsoft, CATIC, el Parque Tecnológico, l‟Universitat Emprèn, Invest In Manresa, espacios emprendedores,….
  40. 40. Muchas gracias

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