«Λειτουργία των Φορέων Διαχείρισης Προστατευόμενων Περιοχών. Προβλήματα – προτάσεις – προοπτικές: η ματιά των εργαζομένων» Λία Παπαδράγκα, μέλος προσωρινού ΔΣ Πανελλαδικού Σωματείου Εργαζομένων στους Φορείς Διαχείρισης Π. Π. «Ελληνική Φύση» 7 Φεβρουαρίου 2009 Ημερίδα «Οι προστατευόμενες περιοχές της ελληνικής φύσης ως ευκαιρίες εφαρμογής ενός νέου αναπτυξιακού προτύπου»

Πανελλαδικός Σύλλογος Εργαζομένων στους Φορείς Διαχείρισης Προστατευόμενων Περιοχών «Ελληνική Φύση» Προσωρινή διοίκηση μέχρι και την οριστική δημιουργία του Δικτύωση μέσω ηλεκτρονικού φόρουμ Στόχος: η προσπάθεια για εξασφάλιση εργασιακού μέλλοντος για τους εργαζόμενους αλλά κυρίως η συμβολή στην αποτελεσματικότερη λειτουργία και στην ομαλή συνέχιση της λειτουργίας των Φορέων Διαχείρισης

Προσωρινή διοίκηση μέχρι και την οριστική δημιουργία του

Δικτύωση μέσω ηλεκτρονικού φόρουμ

Στόχος: η προσπάθεια για εξασφάλιση εργασιακού μέλλοντος για τους εργαζόμενους αλλά κυρίως η συμβολή στην αποτελεσματικότερη λειτουργία και στην ομαλή συνέχιση της λειτουργίας των Φορέων Διαχείρισης

Η δημιουργία των φορέων: Θεσμοθέτηση των δυο πρώτων φορέων διαχείρισης με τον 2742/1999 (Σχινιάς και Ζάκυνθος και με τον 3044/2002 οι υπόλοιποι 25 φορείς. Ίδρυση ΔΣ το 2003. Λειτουργία αρχικά με ΔΣ με χρηματοδότηση από ΕΤΕΡΠΣ. Ένταξη στο Γ’ ΚΠΣ, έναρξη ροής χρηματοδότησης από το 2006 -7 (ΕΠΠΕΡ). Επέκταση ΕΠΠΕΡ ως το τέλος 2009.

Θεσμοθέτηση των δυο πρώτων φορέων διαχείρισης με τον 2742/1999 (Σχινιάς και Ζάκυνθος και με τον 3044/2002 οι υπόλοιποι 25 φορείς.

Ίδρυση ΔΣ το 2003. Λειτουργία αρχικά με ΔΣ με χρηματοδότηση από ΕΤΕΡΠΣ.

Ένταξη στο Γ’ ΚΠΣ, έναρξη ροής χρηματοδότησης από το 2006 -7 (ΕΠΠΕΡ).

Επέκταση ΕΠΠΕΡ ως το τέλος 2009.

Αιτήματα Συνεχής και συνεπής χρηματοδότηση των Φορέων από εθνικούς πόρους. Στελέχωση των Φ.Δ. με μόνιμο προσωπικό, ώστε να μην χάνεται η πολύτιμη εμπειρία που αποκτάται. Στελέχωση των Φ.Δ. με το απαραίτητο προσωπικό, ώστε να διασφαλιστούν οι απαιτήσεις για την διαχειριστική επάρκεια για την εκτέλεση έργων του ΕΣΠΑ. Χρηματοδότηση σύνταξης εγχειριδίου διαχειριστικής επάρκειας για όλους τους φορείς.

Συνεχής και συνεπής χρηματοδότηση των Φορέων από εθνικούς πόρους.

Στελέχωση των Φ.Δ. με μόνιμο προσωπικό, ώστε να μην χάνεται η πολύτιμη εμπειρία που αποκτάται.

Στελέχωση των Φ.Δ. με το απαραίτητο προσωπικό, ώστε να διασφαλιστούν οι απαιτήσεις για την διαχειριστική επάρκεια για την εκτέλεση έργων του ΕΣΠΑ. Χρηματοδότηση σύνταξης εγχειριδίου διαχειριστικής επάρκειας για όλους τους φορείς.

Αιτήματα Επίσπευση των διαδικασιών έκδοσης των απαραίτητων νομοθετημάτων (ΚΥΑ και ΠΔ) στις Προστατευόμενες Περιοχές, όπου δεν έχουν εκδοθεί ακόμη. Εφαρμογή / αναμόρφωση / συμπλήρωση του θεσμικού πλαισίου που διέπει τη λειτουργία των Φορέων Διαχείρισης. Δημιουργία κεντρικής υπηρεσίας με έμπειρο προσωπικό σε θέματα διαχείρισης ΠΠ, ώστε να αντιμετωπίζονται οριζόντια τα κοινά προβλήματα των φορέων και να παρέχονται συμβουλές και οδηγίες.

Επίσπευση των διαδικασιών έκδοσης των απαραίτητων νομοθετημάτων (ΚΥΑ και ΠΔ) στις Προστατευόμενες Περιοχές, όπου δεν έχουν εκδοθεί ακόμη.

Εφαρμογή / αναμόρφωση / συμπλήρωση του θεσμικού πλαισίου που διέπει τη λειτουργία των Φορέων Διαχείρισης.

Δημιουργία κεντρικής υπηρεσίας με έμπειρο προσωπικό σε θέματα διαχείρισης ΠΠ, ώστε να αντιμετωπίζονται οριζόντια τα κοινά προβλήματα των φορέων και να παρέχονται συμβουλές και οδηγίες.

Αιτήματα Εξασφάλιση των προϋποθέσεων (π.χ. προκαταβολή εθνικής συμμετοχής) για δυνατότητα υλοποίησης ευρωπαϊκών προγραμμάτων από τους φορείς ( Interreg, MED κ.λ.π.). Χρηματοδότηση για τη δημιουργία κοινών πρωτοκόλλων παρακολούθησης των περιβαλλοντικών παραμέτρων και της εφαρμογής των Διαχειριστικών Σχεδίων.

Εξασφάλιση των προϋποθέσεων (π.χ. προκαταβολή εθνικής συμμετοχής) για δυνατότητα υλοποίησης ευρωπαϊκών προγραμμάτων από τους φορείς ( Interreg, MED κ.λ.π.).

Χρηματοδότηση για τη δημιουργία κοινών πρωτοκόλλων παρακολούθησης των περιβαλλοντικών παραμέτρων και της εφαρμογής των Διαχειριστικών Σχεδίων.

Συμπέρασμα Είναι ανάγκη η Πολιτεία να δει σοβαρά το θέμα των Προστατευόμενων Περιοχών και των Φορέων Διαχείρισης. Διαφορετικά θα συνεχιστεί η υποβάθμιση των περιοχών, η απώλεια της βιοποικιλότητας και θα συνεχίσουμε να τρέχουμε πίσω από τα πρόστιμα για την παράβαση των κοινοτικών οδηγιών.

Είναι ανάγκη η Πολιτεία να δει σοβαρά το θέμα των Προστατευόμενων Περιοχών και των Φορέων Διαχείρισης. Διαφορετικά θα συνεχιστεί η υποβάθμιση των περιοχών, η απώλεια της βιοποικιλότητας και θα συνεχίσουμε να τρέχουμε πίσω από τα πρόστιμα για την παράβαση των κοινοτικών οδηγιών.

Φωτογραφίες: Γιώργος Χατζησπύρου Αγοραστός Παπατσάνης Λία Παπαδράγκα ΕΥΧΑΡΙΣΤΩ!

Γιώργος Χατζησπύρου

Αγοραστός Παπατσάνης

Λία Παπαδράγκα

ΕΥΧΑΡΙΣΤΩ!