• Share
  • Email
  • Embed
  • Like
  • Save
  • Private Content
المؤتمر نت   6 مارس 2009   خبر عن تكريم احمد فتحى من سعادة سفير الجمهورية اليمنية بالقاهرة
 

المؤتمر نت 6 مارس 2009 خبر عن تكريم احمد فتحى من سعادة سفير الجمهورية اليمنية بالقاهرة

on

  • 1,686 views

 

Statistics

Views

Total Views
1,686
Views on SlideShare
1,684
Embed Views
2

Actions

Likes
0
Downloads
13
Comments
0

1 Embed 2

http://www.lmodules.com 2

Accessibility

Categories

Upload Details

Uploaded via as Microsoft Word

Usage Rights

© All Rights Reserved

Report content

Flagged as inappropriate Flag as inappropriate
Flag as inappropriate

Select your reason for flagging this presentation as inappropriate.

Cancel
  • Full Name Full Name Comment goes here.
    Are you sure you want to
    Your message goes here
    Processing…
Post Comment
Edit your comment

    المؤتمر نت   6 مارس 2009   خبر عن تكريم احمد فتحى من سعادة سفير الجمهورية اليمنية بالقاهرة المؤتمر نت 6 مارس 2009 خبر عن تكريم احمد فتحى من سعادة سفير الجمهورية اليمنية بالقاهرة Document Transcript

    • ‫رؤية اليمن لتطوير العمل العربي المشترك‬ ‫خلل مشاركته في القمة العربية بدولة الكويت التي انعقدت يومي الثنين‬ ‫والثلثاء الماضييييين، قدم فخامييية الرئييييس علي عبدا صيييالح رئييييس‬ ‫الجمهوريية رؤيية الجمهوريية اليمنيية لتطويير العميل العربيي المشترك والتيي‬ ‫تتضمن إنشاء كيان عربي جديد يسمى »اتحاد الدول العربية«.‬ ‫المؤتمرنيت يعييد فيميا يلي نشير نيص الرؤيية اليمنيية المقدمية إلى القادمية‬ ‫العرب في القمة:‬ ‫اسيتشعارا مين الجمهوريية اليمنيية للوضيع الحالي للجامعية العربيية، ومواكبةً‬ ‫للمسيتجدات القومي ية والقليمي ية والدولي ية، فيي عالم تغيرت فييه موازي ين‬ ‫ي‬ ‫ي‬ ‫ي‬ ‫ي‬ ‫ي‬ ‫ي‬ ‫ي‬ ‫القوى، وبرزت مفاهييييم جديدة ف ييي قضاييييا التنميييية وحقوق النسيييان‬ ‫ي‬ ‫ومكافحيية الرهاب،فإن الجمهورييية اليمنييية تعرب مجددا، عيين ثقتهييا بأن‬ ‫الم ية العربييية قادرة على تجاوز عثرتهييا ومواكبيية التطورات الجارييية فييي‬ ‫ي‬ ‫المنطقيية والعالم، بإسييتراتيجية سييياسية واقتصييادية ودفاعييية وأمنييية‬ ‫ي‬ ‫ي‬ ‫ي‬ ‫ي‬ ‫ي‬ ‫ي‬ ‫واجتماعيية شاملة، تنطلق من مبادئ راسخة و ثابتة، تستند إلى كون المة‬ ‫العربييية قادرة على إعادة تنظيييم وتنسيييق وتوحيييد قدراتهييا وإمكاناتهييا‬ ‫لتحقيق التكامل السياسي والقتصادي العربي الشامل.‬ ‫1 من 42‬ ‫رؤية اليمن لتطوير العمل العربي المشترك‬
    • ‫إن الجمهوري يييية اليمني يييية وه ييييي تُقدم هذه المبادرة، تشعرُ أن الحلول‬ ‫ي‬ ‫ي‬ ‫ي‬ ‫والصيلحات يجيب أن تكون جذريةً، ميع إدراكهيا الكاميل بأن هذه المبادرة‬ ‫تأت يي على طري يق تلبي ية طموحات شعوبن يا العربي ية، ولتك ين بدايةً لص يلح‬ ‫ي‬ ‫ي‬ ‫ي‬ ‫ي‬ ‫ي‬ ‫ي‬ ‫ي‬ ‫الختللت في العلقات العربية العربية ودفعها في التجاه الصحيح.‬ ‫لذلك، ترى الجمهورية اليمنية أن الظروف المحيطة بالمة العربية وبالعمل‬ ‫العربيي المشترك تفرض بالضرورة، أن تتيم إعادة صيياغة العميل العربيي‬ ‫المشترك ميين السيياس، وفييي الهداف، لننتقييل بالجامعيية العربييية ميين‬ ‫وضعهيا الحالي، ميع كافية أجهزتهيا ومؤسيساتها، مسيتفيدين مين إيجابياتهيا‬ ‫وسيلبياتها على مدى أكثير مين خمسيين عاما إلى كيان عربيي جدييد يسيمى‬ ‫»اتحاد الدول العربية« يتوافق مع المتغيرات والتطورات القليمية والدولية‬ ‫في جميع المجالت السياسية والقتصادية والجتماعية والمنية والثقافية،‬ ‫ويحقيق المين القوميي لمواجهية التحديات والمخاطير التيي تهدد حاضير‬ ‫ومسيتقبل المية العربيية، وتعييق تقدمهيا وطموحاتهيا، لتحقييق اتحاد المية‬ ‫في النهاية من خلل الوحدة القتصادية الشاملة.‬ ‫والجمهورييية اليمنييية، إذ تعييبر ميين جديييد، عيين تقديرهييا لكافيية الجهود‬ ‫والمبادرات المبذولة التي تقدمت بها عدد من الدول العربية،فإنها وعملً‬ ‫بالقرار رقيم )812( الصيادر عين قمية عمّان بالردن فيي 1002/3/82م وميا‬ ‫ورد في الفقرة الثانية من قرار مجلس جامعة الدول العربية على مستوى‬ ‫2 من 42‬ ‫رؤية اليمن لتطوير العمل العربي المشترك‬
    • ‫القم ية بمدين ية شرم الشي يخ ف يي مارس )آذار( 3002م م ين الدعوة لقيام‬ ‫ي‬ ‫ي ي‬ ‫ي‬ ‫ي‬ ‫الدول العربية بتقديم اقتراحاتها وتصوراتها لتطويرو تحديث منظومة العمل‬ ‫العربيي المشترك، تتقدم بمشروع دسيتور اتحاد الدول العربيية، الذي يعيبر‬ ‫عيين الخطوط العاميية لرؤيتهييا لتفعيييل وتطوييير وترقييية العمييل العربييي‬ ‫المشترك،وذلك م ين خلل إنشاء كيان عرب يي جدي يد يس يمى »اتحاد الدول‬ ‫ي‬ ‫ي‬ ‫ي‬ ‫ي‬ ‫العربية« وذلك على النحو التي:‬ ‫المبادئ: ترى الجمهوريية اليمنيية أن يقوم »اتحاد الدول العربيية« على عدد‬ ‫مييييييييييييييييييييييييييييييييييييييييييييييييييييييييييييييييييييييييييييييييييييييييييييين‬ ‫المبادئ الجوهرية التي ترتكز على:‬ ‫احترام سييادة كيل دولة عربيية واحترام حدودهيا القليميية ووحدة ترابهيا‬ ‫ي‬ ‫ي‬ ‫ي‬ ‫ي‬ ‫ي‬ ‫ي‬ ‫الوطني.‬ ‫حق كل دولة في اختيار نظام حكمها.‬ ‫عدم التدخل في الشؤون الداخلية للدول العضاء.‬ ‫عدم العتراف بالوصيول إلى السيلطة بالقوة أو بالطرق غيير الشرعيية فيي‬ ‫أييية دولة عربييية، ووقييف عضوييية أييية دولة عضييو تتعرض لذلك لحييين‬ ‫استعادة الشرعية.‬ ‫الوصيول إلى نظام أمين عربيي إقليميي يحميي الدول العضاء، ويعزز مين‬ ‫إسهامها‬ ‫3 من 42‬ ‫رؤية اليمن لتطوير العمل العربي المشترك‬
    • ‫في تحقيق المن والسلم الدوليين.‬ ‫التزام الدول العضاء بحيل خلفاتهيا بالطرق السيلمية ورفيض اسيتخدام‬ ‫ي‬ ‫ي‬ ‫ي‬ ‫ي‬ ‫ي‬ ‫القوة في حل منازعاتها.‬ ‫اللتزام بميثاق الميييم المتحدة والتفاقيات الثنائيييية بيييين الدول العضاء‬ ‫والمحافظة على المن والستقرار الدوليين، ومكافحة الرهاب.‬ ‫الهداف: يهدف »اتحاد الدول العربييية« إلى تحقيييق التكامييل القتصييادي،‬ ‫باعتبار أن تنميييية المصيييالح المشتركييية بيييين الدول العضاء والندماج‬ ‫ي‬ ‫ي‬ ‫ي‬ ‫ي‬ ‫القتصيادي هميا المدخيل الحقيقيي للتوحيد السيياسي، آخذيين فيي العتبار‬ ‫أهميية التدرج حتيى يصيل بالمية إلى تحقييق التحاد، وذلك مين خلل ميا‬ ‫يلي:‬ ‫اسيتكمال الصيلحات القتصيادية لخلق مناخ عميل اقتصيادي متكاميل بيين‬ ‫دول التحاد.‬ ‫تحقييق التكاميل القتصيادي بيين دول التحاد على أسياس تطويير العميل‬ ‫القتصييادي المشترك وتبادل المنافييع لقاميية تكتلٍ اقتصييادي فاعييل أمام‬ ‫التكتلت القتصادية القليمية والدولية.‬ ‫تحقييق السيوق العربيية المشتركية وتحريير انتقال العمالة ورؤوس الموال‬ ‫بين دول التحاد.‬ ‫4 من 42‬ ‫رؤية اليمن لتطوير العمل العربي المشترك‬
    • ‫الدفع بعملية التنمية المستدامة في دول التحاد، على المستوى القتصادي‬ ‫والجتماعيي والثقافيي، وصيول إلى تحقييق هدف رفيع مسيتوى معيشية‬ ‫ي‬ ‫ي‬ ‫ي‬ ‫ي‬ ‫ي‬ ‫ي‬ ‫ي‬ ‫مواطني التحاد.‬ ‫تشجييع التعاون الدولي بيين »اتحاد الدول العربيية« وغيره مين التجمعات‬ ‫القليمية والدولية في إطار دستور التحاد وميثاق المم المتحدة والعلن‬ ‫العالمي لحقوق النسان.‬ ‫دعيم وتشجييع القطاع الخاص فيي »اتحاد الدول العربيية« لرسياء علقات‬ ‫شراكية حقيقيية بيين دول التحاد، وبميا يُيسهم، بشكيل فاعيل، فيي تحقييق‬ ‫التكامل القتصادي.‬ ‫تنسييق جهود الدول العربيية فيي المحافيل الدوليية والعميل ككتلة واحدة‬ ‫لمواكبة التطورات القتصادية الدولية.‬ ‫توحييد كافية الطير والقوانيين والتشريعات، فيي كافية المجالت المتصيلة‬ ‫ي‬ ‫ي‬ ‫ي‬ ‫ي‬ ‫ي‬ ‫ي‬ ‫ي‬ ‫بأهداف التحاد.‬ ‫الليات: إن نجاح مسييرة العميل العربيي المشترك فيي ظيل )اتحاد الدول‬ ‫ي‬ ‫ي‬ ‫ي‬ ‫ي‬ ‫ي‬ ‫العربيية(، سييعتمد على وضيع هيكليية جديدة متقدمية فيي تشكيلهيا وفاعلة‬ ‫بآلياتها، وتعكس صدق التوجهات نحو قيام هذا الكيان، المر الذي يفرض‬ ‫صياغة هيكلية تأخذ في العتبار وضوح الختصاصات وقوة القرار واللتزام‬ ‫5 من 42‬ ‫رؤية اليمن لتطوير العمل العربي المشترك‬
    • ‫بالتنفيييذ. وميين أجييل ذلك، نرى أن يتييم إعادة البناء المؤسييسي لصييلح‬ ‫الوضع العربي على النحو التي:‬ ‫الهياكل والطر التنظيمية للتحاد :‬ ‫المجلس العلى للتحاد: ويتألف مين الملوك والرؤسياء والمراء، ويعيد أعلى‬ ‫سييلطة فييي التحاد، ويختييص برسييم وإقرار السييياسات العاميية وإصييدار‬ ‫القرارات والتصييديق على التوصيييات والقرارات المرفوعيية ميين المجالس‬ ‫الدنى، وتكون‬ ‫رئاسة المجلس سنوية بالتناوب.‬ ‫مجلس المة: ويتكون من مجلسين:‬ ‫مجلس النواب.‬ ‫مجلس الشورى.‬ ‫ويع يد الهيئة التشريعي ية للتحاد، تجسييدا لمبدأ ح يق الشعوب العربي ية ف يي‬ ‫ي ي‬ ‫ي‬ ‫ي‬ ‫ي‬ ‫ي‬ ‫الشراف‬ ‫والرقابيية على أجهزة التحاد، ويتدرج ف يي تشكيله ميين البرلمانات القائميية‬ ‫ي‬ ‫وأي أجهزة تمثيلييية موجودة فييي الدول، وصييول ً إلى التشكيييل بواسييطة‬ ‫النتخاب وفقا لمعايي ير ومحددات يت يم التفاق عليه يا، على أن يحدد النظام‬ ‫ي‬ ‫ي‬ ‫ي‬ ‫الداخلي لك يل مجلس تمثي يل الدول واختص ياصاته ومقره ومدت يه وأس يلوب‬ ‫ي‬ ‫ي‬ ‫ي‬ ‫ي‬ ‫ي‬ ‫عمله.‬ ‫6 من 42‬ ‫رؤية اليمن لتطوير العمل العربي المشترك‬
    • ‫مجلس رؤساء الحكومات: وهو المجلس التنفيذي للتحاد، ويتشكل من‬ ‫رؤساء حكومات دول التحاد.‬ ‫المجالس الوزارية: وتشمل التي:‬ ‫مجلس وزراء خارجية دول التحاد.‬ ‫مجلس وزراء التنمية والقتصاد والتجارة )المجلس القتصادي( .‬ ‫مجلس الدفاع والمن.‬ ‫أي مجالس أخرى يلزم إضافتها.‬ ‫وتختيص هذه المجالس باقتراح السيياسات التكامليية فيي إطار السيياسات‬ ‫العامة المقرة للتحاد، كل في مجال اختصاصه، والشراف على تنفيذ تلك‬ ‫السياسات في إطار الليات والجراءات التنفيذية المقرة كما تحدد النظمة‬ ‫الداخلية لهذه‬ ‫المجالس طريقة تشكيلها وأساليب عملها.‬ ‫محكمة العدل العربية: وتختص بحسم المنازعات بين الدول العضاء، وأية‬ ‫مهام تناط بها وفقا لنظامها الذي يقره المجلس العلى للتحاد.‬ ‫•هيئة المفوضين.‬ ‫•هيئة المندوبين الدائمين.‬ ‫•المانة العامة للتحاد.‬ ‫وقد شمل مشروع الدستور التفاصيل المتعلقة بهذه الجهزة والهيئات.‬ ‫7 من 42‬ ‫رؤية اليمن لتطوير العمل العربي المشترك‬
    • ‫إلى جانب إنشاء العد يد من آليات العمل الفعالة ومنها:‬ ‫صندوق الدعم والتطوير المشترك: ويهدف إلى تأهيل الدول العضاء، بما‬ ‫يحقق التقارب في مستوى التقدم القتصادي والتقني.‬ ‫بنيك التنميية التحادي: ويهدف إلى تموييل المشارييع التكامليية والسيتثمارية‬ ‫المشتركية لغرض تحقييق السيوق العربيية المشتركية والتكاميل القتصيادي،‬ ‫بشكل عام.‬ ‫هيئة تسييوية المنازعات التجارييية بييين الدول العربييية: تهدف إلى تس يوية‬ ‫ي‬ ‫المنازعات التجارية عن طريق التحكيم والتوفيق.‬ ‫ميزانييية التحاد: يكون للتحاد ميزانيية يقرهيا مجلس التحاد وتحدد حصية‬ ‫كل دولة عضو في موازنة التحاد، بما يتناسب مع دخلها القومي.‬ ‫التصييويت: وبالنسيبة لنظام التصيويت، فقيد تيم وضيع نظام تصيويت جدييد‬ ‫يحقييق مصييالح غالبييية الدول العضاء ومصييالح الميية ووفقا للسييس‬ ‫والضوابط التالية:‬ ‫يشترط حصول الجماع في حالة قبول أي عضو جديد.‬ ‫أغلبية الثلثة أرباع في المسائل الساسية.‬ ‫أغلبية الثلثين في المسائل الموضوعية.‬ ‫الغلبية البسيطة في المواضيع الجرائية.‬ ‫مشروع دستور اتحاد الدول العربية اتحاد الدول العربية‬ ‫8 من 42‬ ‫رؤية اليمن لتطوير العمل العربي المشترك‬
    • ‫الديباجة: ان الدول العربية التالية:‬ ‫1 ......................... 2 ......................... 3 .........................‬ ‫4 ......................... 5 .........................6 .........................‬ ‫7......................... 8......................... 9.........................‬ ‫01 ......................... 11......................... 21.........................‬ ‫31 ......................... 41......................... 51.........................‬ ‫61 ......................... 71 ......................... 81 .........................‬ ‫91 ......................... 02 ......................... 12 .........................‬ ‫22 .........................‬ ‫اتفقيت، فيميا بينهيا، على تأسييس نظام عربيي جدييد يتوافيق ميع المتغيرات‬ ‫والتطورات القليميية والدوليية فيي جمييع المجالت السيياسية والقتصيادية‬ ‫والجتماعية والمنية والثقافيةوبما يكفل تحقيق أهداف المة العربية في‬ ‫الوحدة والنهوض الحضاري الشاميل ويعزز السيهام العربيي الفاعيل فيي‬ ‫تنمية الحضارة النسانية.‬ ‫وقيد وافقيت الدول العربيية على أن يكون هذا الدسيتور هيو الذي يحكيم‬ ‫ي‬ ‫ي‬ ‫ي‬ ‫ي‬ ‫ي‬ ‫ي‬ ‫وينظم‬ ‫اتحاد الدول العربية.‬ ‫المادة )1 ( إنشاء التحاد:‬ ‫ينشأ بمقتضى هذا الدستور، اتحاد بين الدول العربية يسمى )اتحاد الدول‬ ‫العربية (.‬ ‫9 من 42‬ ‫رؤية اليمن لتطوير العمل العربي المشترك‬
    • ‫المادة )2 ( مقر التحاد:‬ ‫يكون مقيييير التحاد الرئيسييييي فييييي القاهرة، وتحدد اللوائح المنظميييية‬ ‫للمؤسسات والهيئات التابعة للتحاد مقراتها.‬ ‫المادة )3 ( لغة التحاد:‬ ‫اللغة العربية.‬ ‫المادة )4 ( العضوية :‬ ‫تعتييبر جميييع الدول العربييية العضاء فييي جامعيية الدول العربييية أعضاءً‬ ‫مؤسسين في اتحاد الدول العربية.‬ ‫المادة )5 ( المبادئ التي يقوم عليها التحاد:‬ ‫1. السيادة المتساوية بين دول التحاد.‬ ‫2. عدم التدخل في الشؤون الداخلية لدول التحاد.‬ ‫3. احترام الحدود القائمة بين دول التحاد.‬ ‫4. تشجيييع الممارسييات الديمقراطييية وتعزيييز مؤسييساتها واحترام حقوق‬ ‫النسان.‬ ‫5. رفييض أسييلوب السييتيلء على الحكييم، بشكييل غييير دسييتوري وعدم‬ ‫العتراف به.‬ ‫01 من 42‬ ‫رؤية اليمن لتطوير العمل العربي المشترك‬
    • ‫6. اللتزام بميثاق الميييييم المتحدة والمعاهدات والمواثييييييق والتفاقيات‬ ‫الدولييية والتفاقيات الثنائي يية بي يين دول التحاد التييي لتتعارض مييع هذا‬ ‫ي‬ ‫ي‬ ‫ي‬ ‫ي‬ ‫ي‬ ‫الدستور، والمحافظة على المن والسلم الدوليين.‬ ‫المادة )6 ( أهداف التحاد:‬ ‫1. تحقيييق التكامييل السييياسي والقتصييادي بييين الدول العضاء واعتماد‬ ‫آليات تنظيمية مناسبة لتحقيق ذلك.‬ ‫2. حيل الخلفات بيين الدول العضاء بالطرق السيلمية ورفيض اسيتخدام‬ ‫القوة واللتزام بالشرعية الدولية.‬ ‫3. مواءميية وتوحيييد البناء التشريعييي للدول العضاء، بمييا يحقييق أهداف‬ ‫التحاد، في مختلف الميادين.‬ ‫4. اعتماد وسيائل وأسياليب ملزمية ومبرمجية فيي المجال القتصيادي بيين‬ ‫الدول العضاء لنجاز مايلي:‬ ‫•إقامية منطقية التجارة الحرة العربيية الكيبرى وصيول ً إلى تحقييق‬ ‫السوق العربية المشتركة وتحرير انتقال رؤوس الموال والخدمات‬ ‫والعمالة بين دول التحاد وصول ً إلى التكامل القتصادي الشامل.‬ ‫•رفيع مسيتوى المعيشية لمواطنيي التحاد وتنميية وترقيية الخدمات‬ ‫القتص يادية والجتماعي ية الت يي تقدم له يم وذلك م ين خلل الدف يع‬ ‫ي‬ ‫ي‬ ‫ي‬ ‫ي‬ ‫ي‬ ‫ي‬ ‫بعملية التنمية المستدامة بين دول التحاد.‬ ‫11 من 42‬ ‫رؤية اليمن لتطوير العمل العربي المشترك‬
    • ‫•دعيييم وتشجييييع القطاع الخاص فيييي الدول العضاء للسيييهام‬ ‫المشترك في دفع عجلة التقدم القتصادي للتحاد وإرساء شراكة‬ ‫حقيقية بين دول التحاد لتسهم بشكل فاعل في تحقيق الندماج‬ ‫القتصادي.‬ ‫5. مواكبة المستجدات الدولية والعمل على التكيف المستمر ، مع مقتضيات‬ ‫الوضاع القتصيادية العالميية وفقا لماتفرضيه المصيالح القتصيادية للدول‬ ‫العضاء في ظل العولمة ومنظمة التجارة العالمية.‬ ‫6. إقامية علقات متميزة ميع دول الجوار والعميل على توظييف القواسيم‬ ‫المشتركة معها من أجل خلق تفاعل عربي إقليمي مؤثر لخدمة المصالح‬ ‫والقضايا العربية.‬ ‫7. تشجيييع قيام المؤسييسات الديمقراطييية ومنظمات المجتمييع المدنييي‬ ‫وتوسييع المشاركية الشعبيية والحريات السيياسية واحترام حقوق النسيان،‬ ‫وكذلك دعيم وتشجييع مؤسيسات العميل العربيي المشترك للقيام بدورهيا‬ ‫في تعزيز وتطوير العلقة بين مواطني التحاد.‬ ‫8. اعتماد وسييييلة الدبلوماسيييية الجماعيييية للدول العضاء فيييي التحرك‬ ‫الخارجي بما يكفل تعزيز المصالح العربية، وتعظيم منافعها وعلقاتها مع‬ ‫التكتلت القليمية والدولية ، ودرء المخاطر التى تتهددها .‬ ‫المادة )7 ( الجهزة الرئيسية المكونة للتحاد:‬ ‫21 من 42‬ ‫رؤية اليمن لتطوير العمل العربي المشترك‬
    • ‫•المجلس العلى للتحاد‬ ‫•مجلس المة ويتكون من :‬ ‫•مجلس النواب.‬ ‫•مجلس الشورى.‬ ‫•مجلس رؤساء الحكومات ) المجلس التنفيذي(.‬ ‫•مجلس وزراء خارجية دول التحاد.‬ ‫•مجلس وزراء التنمية والقتصاد والتجارة )المجلس القتصادي(.‬ ‫•مجلس الدفاع والمن .‬ ‫•محكمة العدل العربية .‬ ‫•صندوق الدعم والتطوير المشترك .‬ ‫•بنك التنمية التحادي .‬ ‫•المجالس المتخصصة .‬ ‫•هيئة المفوضيات .‬ ‫•هيئة المندوبين الدائمين .‬ ‫•المانة العامة.‬ ‫المادة )8 ( المجلس العلى للتحاد :‬ ‫المجلس العلى للتحاد هيو أعلى سيلطة فيي التحاد ويتشكيل مين ملوك‬ ‫ورؤساء‬ ‫31 من 42‬ ‫رؤية اليمن لتطوير العمل العربي المشترك‬
    • ‫وأمراء الدول العضاء ويتبعه مباشرة :‬ ‫•محكمة العدل العربية.‬ ‫•مجلس الدفاع والمن .‬ ‫رئاسة المجلس سنوية بالتناوب ، حسب الترتيب البجدي لسماء الدول‬ ‫العضاء .‬ ‫يعق يد المجلس اجتماعات يه الدوري ية سينويا ويجوز دعوتيه لعقيد اجتماعات‬ ‫ي‬ ‫ي‬ ‫ي‬ ‫ي‬ ‫ي‬ ‫ي‬ ‫استثنائية بناءً على طلب دولة عضو أوأكثر وتأييد الطلب من قبل ثلث الدول‬ ‫العضاء على القل .‬ ‫تكون الجتماعات في مقر التحاد ويجوز عقدها في دولة الرئاسة .‬ ‫المادة )9 ( اختصاصات المجلس العلى للتحاد:‬ ‫رسم السياسة العامة المحققة لهداف التحاد ومتابعة تنفيذها.‬ ‫المادة )01 ( مجلس المة :‬ ‫وهيييو الهيئة التشريعيييية للتحاد ويمارس مهاميييه وفقا لميييا يقرره هذا‬ ‫ي‬ ‫ي‬ ‫ي‬ ‫ي‬ ‫الدستور، أو‬ ‫يكلف به من مجلس التحاد ويتكون من مجلسين:‬ ‫•مجلس النواب.‬ ‫•مجلس الشورى.‬ ‫41 من 42‬ ‫رؤية اليمن لتطوير العمل العربي المشترك‬
    • ‫يحدد النظام الداخلي لكيييل مجلس تمثييييل الدول وتشكيله واختصييياصاته‬ ‫ومقره‬ ‫ومدته وأسلوب عمله.‬ ‫المادة)11 ( مجلس رؤساء الحكومات:‬ ‫•وهييو المجلس التنفيذي للتحاد ويتشكييل ميين رؤسيياء حكومات‬ ‫الدول العضاء ويكون مسييؤول ً مسييؤولية مباشرة أمام المجلس‬ ‫ي‬ ‫ي‬ ‫العلى للتحاد.‬ ‫•رئاسيية المجلس سيينوية، بالتناوب حسييب الترتيييب البجدي للدول‬ ‫العضاء.‬ ‫•يعقيد المجلس اجتماعاتيه الدوريية كيل سيتة أشهير ويجوز دعوتيه‬ ‫لعقييد اجتماعات اسييتثنائية، بناءً على دعوة ميين المجلس العلى‬ ‫للتحاد أو بناءً على طلب دولة عضو أو أكثر وتأييد الطلب من قبل‬ ‫ثلث الدول العضاء على القل.‬ ‫•تكون الجتماعات فيييي مقييير التحاد ويجوز عقدهيييا فيييي دولة‬ ‫الرئاسة.‬ ‫المادة )21 ( اختصاصات مجلس رؤساء الحكومات:‬ ‫يختص مجلس رؤساء الحكومات بممارسة المهام التية:‬ ‫51 من 42‬ ‫رؤية اليمن لتطوير العمل العربي المشترك‬
    • ‫1. مناقشيية سييياسات التحاد المقترحيية ميين الجهزة المختصيية للتحاد‬ ‫ورفعها إلى المجلس العلى للتحاد.‬ ‫2. وضييع الجراءات والليات المنفذة للسييياسات والسييتراتيجيات المقرة‬ ‫من المجلس العلى للتحاد.‬ ‫3. تشكيل هيئة فض المنازعات التجارية وبيان مهامها واختصاصاتها.‬ ‫4. وضييع النظام الداخلي للمجلس لبيان مهام المجلس التفصيييلية ورفعييه‬ ‫إلى المجلس العلى للتحاد لقراره.‬ ‫5. أية مهام أخرى يكلف بها من قبل المجلس العلى للتحاد.‬ ‫المادة)31 ( مجلس وزراء خارجية دول التحاد.‬ ‫•يتشك يل المجلس م ين وزراء خارجي ية دول التحاد وتكون رئاس يته‬ ‫ي‬ ‫ي‬ ‫ي‬ ‫ي‬ ‫بالتناوب بين الدول العضاء وفقا للنظام الداخلي للمجلس.‬ ‫•يحدد النظام الداخلي للمجلس أسلوب عمله.‬ ‫المادة )41 ( اختصاصات مجلس وزراء الخارجية:‬ ‫•اقتراح السيياسات وتقدييم التوصييات فيي مجال السيياسة الخارجيية‬ ‫للتحاد وتنفيذها بعد إقرارها من مجلس التحاد.‬ ‫•اعتماد الليات المناسبة والتحرك الدبلوماسي للتعامل مع الطراف‬ ‫القليمي ية والدولي ية والمنظمات الحكومي ية وغي ير الحكومي ية، وفقا‬ ‫ي‬ ‫ي‬ ‫ي‬ ‫ي‬ ‫ي‬ ‫للسياسات المقرة.‬ ‫61 من 42‬ ‫رؤية اليمن لتطوير العمل العربي المشترك‬
    • ‫•العداد والتحضي ييييييير والتهيئة لجتماعات مجلس التحاد ومجلس‬ ‫ي‬ ‫رؤساء الحكومات وإعداد مشاريع جداول العمال.‬ ‫•الشراف على أعمال المانية العامية وهيئاتهيا وإقرار براميج عملهيا‬ ‫وخططها.‬ ‫•أييية مهام أخرى منصييوص عليهييا فييي هذا الدسييتور أو النظميية‬ ‫المنفذة له، أو ما يكلف به من قبل مجلس التحاد.‬ ‫المادة)51 ( مجلس وزراء التنمييييييييية والقتصيييييييياد والتجارة )المجلس‬ ‫القتصادي(:‬ ‫•يتشكيل المجلس مين وزراء التنميية والقتصياد والتجارة فيي الدول‬ ‫العضاء.‬ ‫•يكون المجلس مسيؤول ً فيي أدائه لمهاميه واختصياصاته مسيؤولية‬ ‫مباشرة أمام مجلس التحاد.‬ ‫•يحدد النظام الداخلي للمجلس أسلوب عمله.‬ ‫المادة )61(: اختصيياصات مجلس وزراء التنميييية والقتصيياد والتجارة‬ ‫)المجلس القتصيادي(اقتراح السيياسات ووضيع الخطيط والبراميج الكفيلة‬ ‫بتحقيق أهداف التحاد في الجوانب التالية :‬ ‫•اسييتكمال الصييلحات القتصييادية لخلق مناخ عمييل اقتصييادي‬ ‫ي‬ ‫ي‬ ‫ي‬ ‫ي‬ ‫ي‬ ‫متكامل بين دول التحاد.‬ ‫71 من 42‬ ‫رؤية اليمن لتطوير العمل العربي المشترك‬
    • ‫•وضييع السييياسات والمواعيييد الزمنييية المؤدييية إلى قيام منطقيية‬ ‫التجارة العربية الحرة وصول ً إلى قيام السوق العربية المشتركة.‬ ‫•الدفيع بعمليية التنميية المسيتدامة فيي دول التحاد على المسيتوى‬ ‫القتصيادي والجتماعيي والثقافيي وصيول ً إلى تحقييق هدف رفيع‬ ‫مستوى معيشة مواطني التحاد.‬ ‫•تشجييع التعاون الدولي بيين التحاد وغيره مين التجمعات القليميية‬ ‫والدولية في إطار دستور التحاد ومواثيق المم المتحدة والعلن‬ ‫العالمي لحقوق النسان.‬ ‫•دع يم وتشجي يع القطاع الخاص ف يي دول التحاد لرس ياء علقات‬ ‫ي‬ ‫ي‬ ‫ي‬ ‫ي‬ ‫شراكية حقيقيية بيين دول التحاد وبميا يسيهم، بشكيل فاعيل، فيي‬ ‫تحقيق التكامل القتصادي.‬ ‫•تنسيييق جهود دول التحاد فييي المحافييل الدولييية والعمييل ككتلة‬ ‫واحدة لمواكبة التطورات القتصادية الدولية.‬ ‫المادة )71 ( مجلس الدفاع والمن :‬ ‫•يشكيل مين وزراء الدفاع والداخليية ورؤسياء الركان بدول التحاد‬ ‫العضاء ويتبع مجلس التحاد مباشرة.‬ ‫•يحدد النظام الداخلي للمجلس أسلوب عمله.‬ ‫المادة )81 ( اختصاصات مجلس الدفاع والمن :‬ ‫81 من 42‬ ‫رؤية اليمن لتطوير العمل العربي المشترك‬
    • ‫•اقتراح سياسات وخطط الدفاع العربي المشترك.‬ ‫•تشكيل قوات حفظ سلم عربية.‬ ‫•توحيد النظم التدريبية والتسليحية لقوات الدول العضاء.‬ ‫•التنسيق المني وتبادل الخبرات والمعلومات، بما يكفل أمن الدول‬ ‫العضاء واستقرارها.‬ ‫•تنسيق وتوحيد الجهود والجراءات لمكافحة الجريمة المنظمة.‬ ‫•أييية مهام أخرى منصييوص عليهييا فييي هذا الدسييتور أو النظميية‬ ‫المنفذة له أو ما يكلف به من قبل مجلس التحاد.‬ ‫المادة )91 ( محكمة العدل العربية :‬ ‫•تشكييل محكميية العدل العربييية وتمارس مهامهييا وفقا لنظامهييا‬ ‫الساسي المقر من مجلس التحاد.‬ ‫المادة )02 ( صندوق الدعم والتطوير المشترك :‬ ‫ويختييص بالعمييل على تأهيييل الدول العضاء، بمييا يحقييق التقارب فييي‬ ‫مستوى التقدم القتصادي والتقني.‬ ‫المادة)12 ( بنك التنمية التحادي :‬ ‫ويتولى تموييل المشارييع التكامليية والسيتثمارية المشتركية لغرض تحقييق‬ ‫السوق العربية المشتركة والتكامل القتصادي.‬ ‫المادة )22 ( اللجان المتخصصة :‬ ‫91 من 42‬ ‫رؤية اليمن لتطوير العمل العربي المشترك‬
    • ‫•يشكيييل المجلس التنفيذي لجانا متخصيييصة تتولى الشراف على‬ ‫بعييض النشطيية المتعلقيية بالتحاد وتييبين اللوائح الخاصيية بهذه‬ ‫اللجان مهامها واختصاصاتها وطرق عملها.‬ ‫المادة )32 ( هيئة المفوضيات :‬ ‫تشكييل مفوضيات للقيام بمهام محددة يقرهييا مجلس رؤسيياء الحكومات‬ ‫بناءً على مقترح م ين مجلس وزراء الخارجي ية ويكون لك يل مفوضي ية نظام‬ ‫ي‬ ‫ي‬ ‫ي‬ ‫ي‬ ‫داخلي يحدد أسلوب عملها.‬ ‫المادة )42 ( هيئة المندوبين الدائمين :‬ ‫•تتألف الهيئة من المندوبين الدائمين المعتمدين للدول العضاء في‬ ‫التحاد، وتتولى الهيئة متابعية قرارات المجلس التنفيذي للتحاد ميع‬ ‫المانيية العاميية ويمثييل المندوبون دولهييم عنييد مناقشيية القضايييا‬ ‫المعدة للعرض على اجتماع مجلس وزراء الخارجية.‬ ‫المادة )52 ( المانة العامة :‬ ‫•يكون للتحاد أمانية عامية، وتعتيبر الجهاز الفنيي والداري والمالي‬ ‫للتحاد، وتتألف مين أميين عام وثلثية مين المسياعدين وعدد كافي‬ ‫ٍ‬ ‫من الموظفين، وتمارس المانة العامة للتحاد مهامها وفقا للوائح‬ ‫التي يقرها التحاد.‬ ‫•يتييم شغييل منصييب المييين العام والمناء العامييين المسيياعدين‬ ‫بالتناوب بيين الدول العضاء، ويتيم تعييين الميين العام بقرار مين‬ ‫02 من 42‬ ‫رؤية اليمن لتطوير العمل العربي المشترك‬
    • ‫المجلس العلى للتحاد بناءً على ترشييييح مييين مجلس رؤسييياء‬ ‫الحكومات، كميا يتيم تعييين المناء المسياعدين بقرار مين مجلس‬ ‫رؤساء الحكومات بناءً على ترشيح مجلس وزراء الخارجية.‬ ‫المادة )62 ( المين العام :‬ ‫•هييو المسييؤول الول عيين المانيية العاميية أمام المجلس العلى‬ ‫للتحاد والممثل الرسمي له.‬ ‫المادة )72 ( اختصاصات المانة العامة :‬ ‫•إدارة شؤون التحاد الفنية والمالية والدارية.‬ ‫•تنفيذ سياسات وقرارات مجالس التحاد.‬ ‫•إعداد اللوائح المنظمييية لعميييل المانييية وعرضهيييا على المجلس‬ ‫التنفيذي للموافقة عليها تمهيدا لرفعها إلى مجلس التحاد لقرارها‬ ‫.‬ ‫•الشراف والتنسيييييق على أعمال الدوائر والهيئات والمؤسييييسات‬ ‫التابعة للتحاد .‬ ‫•أية مهام أخرى منصوص عليها في الدستور أو النظمة المنفذة له‬ ‫أو ماتكلف به من قبل مجلس التحاد .‬ ‫المادة )82 ( الميزانية :‬ ‫12 من 42‬ ‫رؤية اليمن لتطوير العمل العربي المشترك‬
    • ‫•يكون للتحاد ميزانيية سينوية تعدهيا المانية العامية ويوافيق عليهيا‬ ‫المجلس العلى للتحاد، وتحدد حصية كيل دولة عضيو فيي موازنية‬ ‫التحاد بما يتناسب مع دخلها القومي.‬ ‫المادة )92 ( المتيازات والحصانات :‬ ‫•يتمتيع العاملون فيي المانية العامية للتحاد بالحصيانة الدبلوماسيية‬ ‫وفقا للتفاقيات الدولييية النافذة، ووفقا للتفاقييية الموقعيية بييين‬ ‫المانة العامة ودولة المقر.‬ ‫المادة )03 ( تعديل الدستور :‬ ‫•يجوز ليية دولة عضيو تقدييم مقترح بتعدييل أحكام هذا الدسيتور،‬ ‫على أن يقدم مشروع التعدييييييل إلى الميييييين العام الذي يقوم‬ ‫بتوزيعه على الدول العضاء خلل شهر من تاريخ استلمه .‬ ‫•يقوم مجلس وزراء الخارجييية بدراسيية موضوع التعديييل المقترح،‬ ‫وفي حالة الموافقة عليه، بأغلبية ثلثة أرباع الدول العضاء يرفع‬ ‫إلى المجلس التنفيذي للعرض على المجلس العلى للتحاد .‬ ‫يصيبح التعدييل سياريا بعيد إقراره مين مجلس التحاد بموافقية ثلثية أرباع‬ ‫الدول العضاء.‬ ‫أحكام عامة وانتقالية‬ ‫المادة )13 ( التصويت :‬ ‫22 من 42‬ ‫رؤية اليمن لتطوير العمل العربي المشترك‬
    • ‫•يكون اجتماع مجلس التحاد والمجالس والمؤسيييييييسات الخرى‬ ‫التابعييية صيييحيحة بحضور ممثلي ثلثيييي الدول العضاء وتتخيييذ‬ ‫القرارات بالجماع فيميييا يتعلق بقبول أي عضيييو جدييييد للتحاد،‬ ‫وبأغلبية ثلثة أرباع في المسائل التية:‬ ‫•إقرار وتعديل الدستور.‬ ‫•فصل أي عضو .‬ ‫•فرض أية عقوبة ضد أي عضو .‬ ‫وتتخ يذ أغلبي ية الثلثي ين ف يي اس يتخدام قوة حف يظ الس يلم العربي ية، وببقي ية‬ ‫ي‬ ‫ي‬ ‫ي‬ ‫ي‬ ‫ي‬ ‫ي‬ ‫ي‬ ‫ي‬ ‫ي‬ ‫المسائل الموضوعية التي تعرض على التحاد ، وباعتماد الغلبية البسيطة‬ ‫في بقية المواضيع الجرائية.‬ ‫المادة )23(: تجمييد عضويية أي مين الدول العضاء فيي حالة الوصيول‬ ‫إلى الحكم فيها بطرق غير مشروعة.‬ ‫المادة )33(: يحل اتحاد الدول العربية محل جامعة الدول العربية بمجرد‬ ‫إقرار هذا الدسييتور، وتؤول إليييه جمييع ممتلكاتهييا ومؤسييساتها وهيئاتهييا‬ ‫وحقوقها والتزاماتها.‬ ‫المادة )43(: تقوم المانة العامة للجامعة العربية بتسيير أعمال التحاد‬ ‫لفترة انتقاليية مدتهيا عام، يتيم خللهيا انتهاء مجلس وزراء الخارجيية مين‬ ‫ي ي‬ ‫ي‬ ‫ي‬ ‫ي‬ ‫ي‬ ‫تشكيل مكونات التحاد طبقا لحكام هذا الدستور.‬ ‫32 من 42‬ ‫رؤية اليمن لتطوير العمل العربي المشترك‬
    • ‫يدخيل هذا الدسيتور حييز التنفييذ بعيد التوقييع والمصيادقة‬ ‫المادة )53(:‬ ‫عليييه ميين الدول العضاء طبقا للجراءات الدسييتورية المرعييية فييي كييل‬ ‫دولة .‬ ‫*عن صحيفة 62 سبتمبر‬ ‫42 من 42‬ ‫رؤية اليمن لتطوير العمل العربي المشترك‬