GARRIGUES: Perspectiva Jurídica del Esquema Nacional de Seguridad

Perspectiva Jurídica del Esquema Nacional de Seguridad Alejandro Padín Vidal

1. Regulación legalNormativa aplicable: Ley 11/2007, de 22 de junio, de acceso aelectrónico de los ciudadanos a los Servicios Públicos Real Decreto 3/2010, de 8 de enero, que regula el Esuema Nacional de Seguridad en el ámbito de la Administración Electrónica. Real Decreto 4/2010, de 8 de enero, por el que se regula el Esquema Nacional de Interoperabilidad en el ámbito de la Administración Electrónica.Galicia Decreto 198/2010, de 2 de diciembre, por el que se regula el desarrollo de la Administración electrónica en la Xunta de Galicia y en las entidades de ella dependientes. 2

1. Regulación legal Principios y derechos de los ciudadanos en materia de seguridad Seguridad Seguridad SeguridadSede electrónica Comunicaciones electrónicas Archivo electrónico ESQUEMA NACIONAL DE SEGURIDAD (Real Decreto 3/2010, de 8 de enero) 3

2. Concepto: ¿Qué es el Esquema Nacional de Seguridad? ENS Principios básicos Requisitos mínimos Medidas de seguridad Seguridad integral Organización e implantación del proceso de seguridad Marco organizativo Gestión de riesgos Análisis y gestión de riesgos Marco operacionalPrevención, reacción y recuperación Gestión de personal Medidas de protección Líneas de defensa Profesionalidad Reevaluación periódica Control,de accesos Función diferenciada Protección de instalaciones Adquisición de productos Seguridad por defecto Integridad y actualización Protección de información almacenada y en tránsito Prevención ante otros sistemas interconectados Registro de actividad Incidentes de seguridad Continuidad de la actividad Mejora continua del proceso de seguridad 4

3. Ámbito subjetivo: ¿Quiénes están obligados a implantar el ENS?El ENS será de aplicación: Administración General del Estado. Administraciones de las CCAA. Entidades que integran la Administración Local. Entidades de derecho público vinculadas o dependientes de las anteriores.El ENS no será de aplicación a: Administraciones Públicas en las actividades que desarrollen en régimen de derecho privado. Administraciones Públicas en los sistemas que tratan información clasificada regulada por la Ley 9/1968, de 5 de abril, de Secretos Profesionales y normas de desarrollo. Organizaciones que presten servicios de seguridad a las Administraciones Públicas: Las Administraciones les exigirán de forma objetiva y no discriminatoria que cuenten con unos niveles idóneos de gestión y madurez en los servicios prestados (art. 15.3 RD 3/2010). Organizaciones que comercialicen productos de seguridad: Se valorarán aquellos que tengan certificada lafuncionalidad de su seguridad conforme a Normas y Estándares reconocidos internacionalmente (art. 18 RD 3/2010). 5

4. ¿En qué plazo ha de estar implantado el ENS?Nuevos sistemas Desde su concepción.Sistemas existentes - Plazo general: 12 meses desde la entrada en vigor del ENS (30- 1-2010). - Plazo excepcional: 48 meses (Si a los 12 meses de la entrada en vigor del ENS hubiera circunstancias que impiden la plena aplicación de lo dispuesto en él se establecerá un plan de adecuación que marque los plazos de ejecución los cuales, en ningún caso, serán superiores a 48 meses desde la entrada en vigor). 6

5. Régimen sancionadorAunque el ENS no establece un régimen sancionador específico para el caso de suincumplimiento ha de tenerse en cuenta que de su inobservancia pueden derivarsesanciones y responsabilidades previstas en otras normas: Infracción de la normativa de protección de datos de carácter personal: Resolución del Director de la AEPD. Iniciación de actuaciones disciplinarias si procedieran. Indemnización de daños y perjuicios: Responsabilidad Patrimonial de la Administración Pública. 7

ALEJANDRO PADÍN VIDAL J&A GARRIGUES, S.L.P.Cantón Grande, nº 4, 3ª Planta 15003 – A Coruña 981 12 46 30alejandro.padin@garrigues.com 8

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