Sistema de Gestión Ambiental (Parte1)

28,079 views

Published on

Descripción del Sistema de Gestión ISO14001

Published in: Education
3 Comments
10 Likes
Statistics
Notes
No Downloads
Views
Total views
28,079
On SlideShare
0
From Embeds
0
Number of Embeds
6
Actions
Shares
0
Downloads
771
Comments
3
Likes
10
Embeds 0
No embeds

No notes for slide

Sistema de Gestión Ambiental (Parte1)

  1. 1. SISTEMAS DE GESTIÓN AMBIENTAL
  2. 2. SE ACOGE EL MARCO DE LA NORMA ISO 14000
  3. 3. SISTEMAS DE GESTIÓN AMBIENTAL (14001 - 14004) AUDITORIAS AMBIENTALES (14010 - 14011 - 4012)ETIQUETAS AMBIENTALES (14020 - 14021- 14024 - 14025) EVALUACIÓN DEL DESEMPEÑO AMBIENTAL (14031 - 14032) ANÁLISIS DEL CICLO DE VIDA (14040 - 14041 - 14042 - 14043) TERMINOS Y DEFINICIONES (14050)
  4. 4. Revisión de la Gerencia Mejoramiento ETIQUETAS Evaluación y Continuo AMBIENTALES Acciones correctivas ISO/DIS 14020 SGA Política y ISO 14001 Compromiso Implementación y Operación IDENTIFICAR LOS ASPECTOS Planeación AMBIENTALES SIGNIFICATIVOS PROGRAMAS DE GESTIÓN AMBIENTAL DEFINICIÓN DE METAS Y ANÁLISISEVALUACIÓN DE ALCANCES DE CICLO DESEMPEÑO DE VIDA AMBIENTAL ANÁLISIS DE ISO ISO/CD 14030 INVENTARIOS 14040 EVALUACIÓN DE IMPACTO
  5. 5. Es aquella parte del sistemageneral de gestión que comprendela estructura organizativa, lasresponsabilidades, las prácticas, losprocedimientos, los procesos y losrecursos para determinar y llevar acabo la política medioambiental. Definición de la norma ISO 14001
  6. 6. HECHOS DE LA ISO 14000 ISO 14000 ES UN CONJUNTO DE NORMAS DE GERENCIA AMBIENTAL. LAS NORMAS FUERON DISEÑADAS PARA AYUDAR A LAS EMPRESAS A OBTENER Y DEMOSTRAR RESULTADOS AMBIENTALES SÓLIDOS. LAS NORMAS FUERON CREADAS POR LA ORGANIZACIÓN INTERNACIONAL DE ESTANDARIZACIÓN - ISO. S I S T E M A S D E G E S T I Ó N A M B I E N TA L 6
  7. 7. LO MÁS IMPORTANTE DE ISO 14000 ISO 14001: Norma de especificación que define los requisitos para implementar y mantener sistemas de gestión ambiental (SGA). Las compañías se certifican en esta norma. ISO 14004: Documento guía sobre principios y técnicas de apoyo para mejorar los SGA. ISO 14010: Directrices para auditoría ambiental. ISO 14011: Directrices de auditoría ambiental. Procedimientos de Auditoría. Parte I, Auditoría de SGA. ISO 14012: Directrices para auditoría ambiental. Criterios de calificación para auditores ambientales. S I S T E M A S D E G E S T I Ó N A M B I E N TA L 7
  8. 8. QUE SE ESPERA DE LA ISO 14000 ISO 14000 ha sido pregonada como una norma voluntaria. Sin embargo, se espera que muchos factores contribuyan a su popularidad (APLICACIÓN GENERALIZADA):  Interés nacional en aumento.  Presiones de los clientes.  Aumento de costos para eliminación de desperdicios.  Responsabilidades potenciales.  Preocupación social por el problema de la contaminación industrial. Más aún, como ISO 14000 es un requisito estandarizado internacional para SGA´s, las empresas tendrán que considerar certificarse a la norma si esperan competir en el mercado internacional. S I S T E M A S D E G E S T I Ó N A M B I E N TA L 8
  9. 9. QUE SE ESPERA DE LA ISO 14000 A pesar de que existen OTROS SGA´s que las compañías pueden adoptar, los expertos consideran que el modelo ISO 14001 estará a la vanguardia porque:  Proporciona un enfoque estructurado de la gestión ambiental que puede ayudar a las compañías a alcanzar la conformidad con las normas ambientales.  Conlleva reconocimiento internacional.  Demuestra hacia el exterior de la empresa que un SGA eficaz y fidedigno se encuentra en operación.  Ayuda a las compañías a lograr mejores negocios y beneficios, ya que las consideraciones de costos juegan un papel clave. S I S T E M A S D E G E S T I Ó N A M B I E N TA L 9
  10. 10. QUE SE ESPERA DE LA ISO 14000 El período de retorno de las actividades de un SGA no siempre se mide en meses. Pueden pasar años, sobre todo cuando el ciclo de vida de los productos es muy prolongado. Y puede no ser medible directamente en términos monetarios. Pero las Compañías que desarrollan un SGA, generalmente gozan de beneficios como los siguientes:  Eficiencia. Cuesta más un sistema de administración enfocado al cumplimiento que uno que considera los asuntos ambientales como parte del negocio.  Disciplina en el manejo de los asuntos ambientales.  Oportunidades para utilizar el SGA como ventaja competitiva en los mercados y consumidores. S I S T E M A S D E G E S T I Ó N A M B I E N TA L 10
  11. 11. QUE SE ESPERA DE LA ISO 14000 Beneficios Esperados: Una fuerza de trabajo educada que continuamente genera ideas para mejorar el SGA.  Mejor control global de los asuntos ambientales.  Ahorro de costos a través de programas tales como la prevención de la contaminación.  Potencial de mitigar las multas y otras penalizaciones.  Potencial de evitar recurrir en conductas o eventos que dan lugar a penalizaciones.  Mejoramiento del estatus de cumplimiento y de la capacidad de respuesta ante nuevas normas ambientales. S I S T E M A S D E G E S T I Ó N A M B I E N TA L 11
  12. 12. BENEFICIOS DE LA ISO 14000 AYUDA A CONTROLAR LOS ASUNTOS AMBIENTALES  La norma proporciona medios eficaces, eficientes y económicos para que las compañías implementen prácticas de gestión ambiental sólidas, tales como minimización de residuos, reciclaje, control de la descarga de residuos y medidas para el ahorro de energía.  La meta global es hacer que las compañías identifiquen los modos de interacción de su actividad con el medio ambiente y encuentren formas de manejar sus impactos (positivos y negativos). Esto se logra a través de la implementación del SGA. S I S T E M A S D E G E S T I Ó N A M B I E N TA L 12
  13. 13. BENEFICIOS DE LA ISO 14000 PUEDE REDUCIR LOS GASTOS DE CONFORMIDAD  Está diseñada para apoyar las necesidades de gestión ambiental en equilibrio con las necesidades socioeconómicas.  Esta meta se alcanza reduciendo los costos de conformidad, que a su vez aumentan los incentivos para que las compañías implementen el SGA. TRATA LAS METAS FINANCIERAS DE LAS COMPAÑÍAS  Ayuda a las compañías a desarrollar prácticas ambientales que estén dentro del alcance de sus planes financieros. Al establecer el SGA, los recursos dependen del tamaño y naturaleza de las actividades.  Se alienta a los negocios a que implementen la mejor tecnología disponible donde sea apropiado y factible. S I S T E M A S D E G E S T I Ó N A M B I E N TA L 13
  14. 14.  La seguridad entendida como reducción del riesgo de accidentes La calidad global de los productos, servicios y procesos Ahorro en materias primas, agua y energía El mercado Mejora de la imagen pública Incremento de la productividad Financiación El futuro y la permanencia de la empresa. Armonizar diversas prácticas Unificar el lenguaje para intercambios comerciales
  15. 15.  ISO 14000 Cultura de la calidad en estado incipiente Bajo nivel de compromiso y participación Dedicación durante la fase de implantación Falta documentación detallada de procesos Falta seguimiento y mantenimiento continuos Resultados benéficos no son inmediatos  Dificultades financieras generalizadas  Información deficiente e incompleta  Falta de estímulos y/o reconocimiento por parte de las autoridades ambientales  Debilidad de las partes interesadas  Estructura de acreditación/certificación en formación
  16. 16. EL ESTABLECIMIENTO DEL SGAREQUIERE COMPROMISO El establecimiento del SGA conlleva esfuerzos considerables, y su éxito depende del compromiso de todos los niveles de la organización, especialmente de la alta dirección. La alta dirección debe comprometerse en la protección del medio ambiente, y al hacerlo debe demostrar su voluntad de apoyar la acción (implementación de ISO 14000). Al crear el SGA deben definirse primero los aspectos ambientales ligados a la actividad; luego un programa para identificar impactos. Una vez definidos los aspectos ambientales e identificados los impactos, debe establecerse un programa de gestión ambiental con objetivos y metas. S I S T E M A S D E G E S T I Ó N A M B I E N TA L 16
  17. 17. SE CENTRA LA ATENCIÓNEN ISO 14001 A ISO 14004
  18. 18. ALCANCE DE ISO 14001 VOCABULARIO DE ISO 14001 SECUENCIACRONOLÓGICA YLÓGICA DEL SGA CICLO DE IMPLEMENTACIÓN DEL SGA ORIENTADO A SGA ISO 14001 PROCESOS
  19. 19. ALCANCE ISO 14001 es apropiada para cualquier organización que desee:  Implementar, mantener o mejorar un SGA.  Demostrar conformidad con la política ambiental o las normas legales establecidas.  Obtener certificación / registro.  Satisfacer los objetivos ambientales y requisitos de la norma. El esfuerzo que demanda la implementación depende de la política ambiental, la naturaleza de las actividades de la compañía y de las condiciones en que trabaja. S I S T E M A S D E G E S T I Ó N A M B I E N TA L 19
  20. 20. VOCABULARIO ISO 14001 MEJORA CONTINUA Implementar un SGA con el propósito de alcanzar mejoras en los resultados ambientales generales, pero no necesariamente en todas las áreas de actividad en forma simultánea, como resultado de continuos esfuerzos para mejorar, en línea con la política ambiental de la organización. OBJETIVOS AMBIENTALES Propósitos generales, que surgen de la política ambiental, que la organización se decide a lograr, y que en lo posible deben ser cuantificables y en todo caso posible diferenciar si se cumplen o no y entre grados de cumplimiento. MEDIO AMBIENTE Ámbito en el que opera la organización, incluyendo sus elementos naturales, la gente y las interrelaciones entre los componentes. En este contexto el medio ambiente se extiende desde dentro de la organización hacia el sistema global. RESULTADOS AMBIENTALES Logros medibles del SGA, relativos al control del impacto de las actividades, productos o servicios en el medio ambiente de una organización; deben estar basados en la política ambiental, objetivos y metas. S I S T E M A S D E G E S T I Ó N A M B I E N TA L 20
  21. 21. VOCABULARIO ISO 14001 ASPECTOS (ASUNTOS) AMBIENTALES Elementos de las actividades, productos o servicios de una organización que pueden relacionarse con el medio ambiente. PARTES INTERESADAS Individuos o grupos preocupados por, o afectados por, los resultados ambientales de una organización. PREVENCIÓN DE LA CONTAMINACIÓN Uso de procesos, prácticas, materiales, productos o energía que evitan la generación de contaminación y residuos. Puede incluir reciclaje, cambios de proceso, mecanismos de control, eficiencia de energía y recursos, y sustitución de materiales. POLÍTICA AMBIENTAL Una declaración por la organización de sus intenciones y principios en relación con sus resultados ambientales globales, que proporciona un marco para la acción y para el establecimiento de sus objetivos y metas ambientales. S I S T E M A S D E G E S T I Ó N A M B I E N TA L 21
  22. 22. VOCABULARIO ISO 14001 METAS AMBIENTALES Requisitos de actuación detallados, en la medida de lo posible cuantificables, aplicables a la organización o a partes de la misma, que surgen de los objetivos ambientales y que necesitan ser establecidos y satisfechos a fin de alcanzar esos objetivos. SISTEMA DE GESTIÓN AMBIENTAL Estructura organizativa, responsabilidades, prácticas, procedimientos, procesos y recursos para la implementación y mantenimiento de la gestión ambiental. IMPACTO AMBIENTAL Cualquier cambio en el medio ambiente, bien sea adverso o beneficioso, resultante total o parcialmente de las actividades, productos o servicios de una organización. S I S T E M A S D E G E S T I Ó N A M B I E N TA L 22
  23. 23. VOCABULARIO ISO 14001En la norma de especificación ISO 14001, lapalabra deberá indica un requisito obligatorio.Cada deberá indica un requisito que debeexistir en el SGA.La Sección 4 de apertura afirma que: la organización deberá establecer y mantener un Sistema de Gestión Ambiental S I S T E M A S D E G E S T I Ó N A M B I E N TA L 23
  24. 24. CICLO DE IMPLEMENTACIÓN DELSGA POLÍTICA AMBIENTAL REVISIÓN ASPECTOS DEL SGA ACCIONES AMBIENTALESCORRECTIVAS/PREVENTIVAS IMPACTOS AMBIENTALES AUDITORIAS DEL SGA REQUISITOS LEGALES REGISTROS DEL SGA OBJETIVOS Y METAS EVALUACIÓN DE RESULTADOS PROGRAMA DE ADMINISTRACIÓN AMBIENTAL PLAN DE CONTINGENCIA RECURSOS CONTROL ROLES Y DE OPERACIONES RESPONSABILIDADES COMUNICACIÓN REPRESENTACIÓN DEL SGA ENTRENAMIENTO DE LA DIRECCIÓN DE PERSONAL S I S T E M A S D E G E S T I Ó N A M B I E N TA L 24
  25. 25. CICLO DE IMPLEMENTACIÓN DELSGA Con el fin de satisfacer los requisitos de ISO 14001, los siguientes principios deben incorporarse en el SGA: 1. Debe establecerse y mantenerse una política ambiental. Esta política debe satisfacer los seis elementos enunciados en el numeral 4.1 de ISO 14001. 2. Deben establecerse y mantenerse procedimientos para identificar:  Aspectos (efectos) ambientales (4.2.1).  Normas ambientales (4.2.2). 3. Deben documentarse objetivos y metas ambientales (4.2.3). 4. Debe establecerse y mantenerse un programa de gestión ambiental para asistir a la organización en el logro de sus objetivos y metas (4.2.4). S I S T E M A S D E G E S T I Ó N A M B I E N TA L 25
  26. 26. CICLO DE IMPLEMENTACIÓN DELSGA 5. Deben definirse, documentarse y comunicarse los roles, responsabilidad y autoridad para la implementación y mantenimiento del SGA (4.3.1). 6. Deben identificarse y suministrarse recursos (económicos, personal) para apoyar el SGA (4.3.1). 7. Debe nombrarse un representante de la dirección que dirija el SGA y todas las actividades relacionadas (4.3.1). 8. Debe capacitarse a los empleados en el SGA. Se requieren procedimientos de capacitación (4.3.2). 9. Deben establecerse y mantenerse procedimientos para la comunicación interna y externa (4.3.3). 10. Deben crearse, mantenerse y controlarse procedimientos para la administración de la información del SGA (4.3.5). S I S T E M A S D E G E S T I Ó N A M B I E N TA L 26
  27. 27. CICLO DE IMPLEMENTACIÓN DELSGA 11. Deben establecerse y mantenerse procedimientos para controlar aquellas operaciones y actividades que pudieran ocasionar importantes impactos ambientales (4.3.6). 12. Deben implementarse procedimientos que orienten la respuesta ante situaciones de emergencia. Estos procedimientos debieran incluir maneras de evitar o reducir impactos que pueden resultar de accidentes o situaciones de emergencia (4.3.7). 13. Deben implementarse procedimientos para controlar y medir operaciones y actividades que pueden ocasionar impactos ambientales importantes (4.4.1). 14. Deben establecerse y mantenerse procedimientos para investigar e iniciar acciones correctivas y preventivas (4.4.2). 15. Deben establecerse y mantenerse procedimientos para la identificación, mantenimiento y eliminación de registros del SGA (4.4.3). 16. Llevar a cabo auditorías periódicas del SGA. S I S T E M A S D E G E S T I Ó N A M B I E N TA L 27
  28. 28. Auditoria Programas Interna y Ambientales Externa (PL Medición Política Administración) Revisión AmbientalInicial (PL + SGA)
  29. 29. ESQUEMA DEL MODELO EL MODELO Y SUS ENLACES EN ISO 14001 CICLO DE IMPLEMENTACIÓN DEL SGA ISO 14001
  30. 30. MODELO DE SISTEMA AMBIENTAL REVISIÓN DE LA DIRECCIÓN PLANIFICACIÓN COMPROBACIÓN Y ACCIÓN CORRECTIVA IMPLEMENTACIÓN Y OPERACIÓN
  31. 31. Revisión de la Gerencia Mejoramiento ETIQUETAS Evaluación y Continuo AMBIENTALES Acciones correctivas ISO/DIS 14020 SGA Política y ISO 14001 Compromiso Implementación y Operación IDENTIFICAR LOS ASPECTOS Planeación AMBIENTALES SIGNIFICATIVOS PROGRAMAS DE GESTIÓN AMBIENTAL DEFINICIÓN DE METAS Y ANÁLISISEVALUACIÓN DE ALCANCES DE CICLO DESEMPEÑO DE VIDA AMBIENTAL ANÁLISIS DE ISO ISO/CD 14030 INVENTARIOS 14040 EVALUACIÓN DE IMPACTO
  32. 32. POLÍTICACOMPROMISO AMBIENTALY REVISIÓN DELA GERENCIA PLANEACIÓN IMPLEMENTACIÓN Y OPERACIÓN EVALUACIÓN Y ACCIÓN CORRECTIVA
  33. 33. ISO 14001 EXIGE COMPROMISO DELA GERENCIA Las normas ISO 14001 y 14004 proporcionan una guía general en cuanto a cómo la organización puede establecer un SGA estructurado, que puede integrarse con otras actividades de gestión tales como los sistemas de calidad ISO 9000. Cuando se implementa adecuadamente, el SGA ayuda a las organizaciones a alcanzar sus metas ambientales y económicas, y las asiste en alcanzar y mantener la conformidad con las normas ambientales y la política. ISO 14001 puede abrir las puertas de la organización a resultados ambientales mejorados. Sin embargo la adopción e implementación de la norma no es suficiente para alcanzar resultados óptimos. El éxito del SGA depende del compromiso del personal de la organización a todos los niveles, particularmente de la alta administración. S I S T E M A S D E G E S T I Ó N A M B I E N TA L 35
  34. 34. IMPLEMENTACIÓN DEL SGA PREMISA BÁSICA: La organización debe enfocarse en lo que es necesario hacer; debe garantizar el compromiso con el SGA y definir su política. 1. Empezar donde haya un beneficio obvio:  Cumplimiento de las normas ambientales.  Control de las fuentes de problemas de mayor significación.  Uso más eficiente de materiales. 2. Asumir mayores retos en la medida en que el SGA progrese y se consolide. 3. Incorporar las consideraciones ambientales en todas las decisiones de negocio. S I S T E M A S D E G E S T I Ó N A M B I E N TA L 36
  35. 35. COMPROMISO Y LIDERAZGOGERENCIAL Obtener el compromiso de la alta administración es requisito indispensable para el éxito en la implementación del SGA. El compromiso se asume para mejorar el desempeño ambiental de la organización en el manejo de sus actividades, productos y servicios. El compromiso debe ser visible y permanente. S I S T E M A S D E G E S T I Ó N A M B I E N TA L 37
  36. 36. COMPROMISOY REVISIÓN DE POLÍTICALA GERENCIA AMBIENTAL PLANEACIÓN IMPLEMENTACIÓN Y OPERACIÓNEVALUACIÓN Y ACCIÓN CORRECTIVA
  37. 37. POLÍTICA AMBIENTAL La alta dirección deberá definir la política ambiental de la organización y asegurar que: a) Es adecuada al carácter, escala e impactos ambientales de las actividades, productos y servicios de la organización. b) Incluye el compromiso de mejora continua y la prevención / minimización de la contaminación. c) Incluye el compromiso de actuar de acuerdo con la legislación aplicable y cualquier otro requisito ambiental. d) Sirve de marco para establecer y revisar objetivos y metas. e) Es documentada, implementada y mantenida, y es comunicada a todas las partes interesadas. S I S T E M A S D E G E S T I Ó N A M B I E N TA L 39
  38. 38. POLÍTICA AMBIENTAL LA POLÍTICA ORIENTA LA ACCIÓN: La política ambiental establece un sentido general de dirección y determina los parámetros de acción para la organización. Fija la meta global según el nivel de desempeño requerido, contra el cual se juzgarán todas las acciones subsecuentes. RESPONSABILIDAD DE LA FORMULACIÓN: La responsabilidad de fijar la política ambiental recae en la alta administración, que se compromete con ella a través de su firma. RESPONSABILIDAD DE LA IMPLEMENTACIÓN: La gerencia es responsable de la implementación de la política y de iniciar su formulación y modificación.
  39. 39. POLÍTICA AMBIENTAL ASPECTOS: La política ambiental debe considerar los siguientes aspectos: - La misión, visión, valores y creencias de la organización. - Requerimientos y comunicación con las partes interesadas. - Mejoramiento continuo. - Principios guía. - Convergencia con otras políticas organizacionales (Ej. HSEQ, recientemente con Responsabilidad Social o Integral Empresarial). - Condiciones específicas locales y regionales. S I S T E M A S D E G E S T I Ó N A M B I E N TA L 41
  40. 40. POLÍTICA AMBIENTAL TEMAS QUE SE DEBEN TENER EN CUENTA: 1. ¿La organización tiene una política ambiental ? 2. ¿La política refleja los valores y principios guía de la organización ? 3. ¿La política ambiental ha sido aprobada por la alta administración, se ha asignado a alguien la autoridad para supervisarla e implementarla ? 4. ¿La política orienta la determinación de objetivos y metas ? 5. ¿La política guía a la organización hacia el monitoreo de la mejor tecnología y prácticas de gestión disponibles ? 6. ¿La política apoya el mejoramiento continuo ? 7. ¿Determina el compromiso de monitorear y satisfacer o superar las normas y de considerar las expectativas de la partes interesadas ? S I S T E M A S D E G E S T I Ó N A M B I E N TA L 42
  41. 41. ESTILO DE COMPROMISOS Además del compromiso de conformidad con las normas, la política puede determinar: 1. Minimizar impactos ambientales de nuevos desarrollos a través del uso de procedimientos integrados de gestión ambiental y planificación. 2. Desarrollar procedimientos de evaluación del desempeño ambiental e indicadores asociados. 3. Incorporar el concepto de ciclo de vida. 4. Diseñar los productos de manera que se minimice su impacto ambiental en producción, uso y eliminación. S I S T E M A S D E G E S T I Ó N A M B I E N TA L 43
  42. 42. ESTILO DE COMPROMISOS5. Prevenir la contaminación, reducir los residuos y el consumo de recursos naturales; comprometerse a recuperar y reciclar.6. Dar educación y entrenamiento.7. Transferir tecnología.8. Involucrar efectivamente a las partes interesadas y mantener comunicación con ellas.9. Trabajar por el logro del desarrollo sostenible.10. Estimular la utilización de un SGA por parte de proveedores y contratistas. S I S T E M A S D E G E S T I Ó N A M B I E N TA L 44
  43. 43. LA MISIÓN EMPRESARIAL MISIÓN EMPRESARIAL: Declaración duradera de objetivos que distinguen a una organización de otras similares. La misión es: Compendio de la razón de ser de una empresa, esencial para determinar objetivos y formular estrategias. Declaración de credo, de propósito, de filosofía, de creencias, de principios. La formulación de una misión muestra la visión a largo plazo de una organización, en términos de qué quiere ser y a quién desea servir. Describe el propósito, los clientes, los productos o servicios, los mercados, la filosofía, la tecnología básica de una empresa. S I S T E M A S D E G E S T I Ó N A M B I E N TA L 45
  44. 44. LA MISIÓN EMPRESARIAL En conjunto, los componentes de la formulación de la misión responden a una pregunta clave sobre la empresa: ¿Cuál es nuestro negocio ? La formulación de una misión debe: 1. Definir qué es la organización y lo que aspira a ser. 2. Ser lo suficientemente específica para excluir ciertas actividades y lo suficientemente amplia para permitir el crecimiento creativo. 3. Distinguir a una organización de todas las demás. 4. Servir como marco para evaluar las actividades presentes y futuras. 5. Ser formulada en términos tan claros que se pueda entender en toda la empresa. S I S T E M A S D E G E S T I Ó N A M B I E N TA L 46
  45. 45. LA MISIÓN EMPRESARIAL La misión es necesaria para: 1. Asegurar unanimidad de propósitos dentro de la organización. 2. Proporcionar una base con el objeto de motivar el uso de recursos organizativos. 3. Desarrollar una norma o base para asignar recursos de la organización. 4. Crear el clima organizativo. 5. Servir como punto de atracción para las personas que se puedan identificar con los propósitos y la dirección de la empresa y para desanimar a las personas que no lo pueden hacer, con el fin de que no participen de las actividades futuras de la organización. 6. Facilitar la transferencia de objetivos y metas a una estructura y organización que conlleve la asignación de tareas por niveles y elementos responsables, dentro de la organización. 7. Especificar los propósitos de la organización y hacer que ellos se traduzcan en metas, de tal forma que los parámetros de costos, tiempo y desempeño puedan evaluarse y controlarse. S I S T E M A S D E G E S T I Ó N A M B I E N TA L 47
  46. 46. COMPONENTES DE LAFORMULACIÓN DE LA MISIÓN Una misión debe tener 10 partes: 1. Clientes: ¿ Quiénes son los clientes de la empresa ? 2. Productos o servicios: ¿ Cuáles son los productos o servicios más importantes de la empresa ? 3. Mercados: ¿ Compite la firma geográficamente ? 4. Tecnología: ¿ Cuál es la tecnología básica de la empresa ? 5. Preocupación por supervivencia, crecimiento y rentabilidad: ¿ Cuál es la actitud de la empresa con respecto a metas económicas ? 6. Filosofía: ¿ Cuáles son los valores, creencias y aspiraciones fundamentales de la empresa ? 7. Concepto de sí misma: ¿ Cuáles son las fortalezas y ventajas competitivas ? 8. Preocupación por la imagen pública: ¿ Cuál es la imagen pública a la que aspira ? 9. Efectividad reconciliadora: ¿ Pone la empresa atención a los deseos de los clientes o personas clave relacionadas con ella ? 10. Calidad inspiradora: ¿ Motiva y estimula a la acción la lectura de la misión ? S I S T E M A S D E G E S T I Ó N A M B I E N TA L 48
  47. 47. COMPROMISO POLÍTICAY REVISIÓN DE AMBIENTALLA GERENCIA PLANEACIÓN IMPLEMENTACIÓN Y OPERACIÓNEVALUACIÓN Y ACCIÓN CORRECTIVA
  48. 48. PLANIFICACIÓN AMBIENTALDIAGÓSTICO POLÍTICA Y AMBIENTAL ASPECTOS IMPACTOS PRINCIPIOS AMBIENTALES AMBIENTALES AMBIENTALES OBJETIVOS PLAN Y METAS AMBIENTAL S I S T E M A S D E G E S T I Ó N A M B I E N TA L 50
  49. 49. CICLO DE IMPLEMENTACIÓN DELSGA POLÍTICA AMBIENTAL REVISIÓN ASPECTOS DEL SGA ACCIONES AMBIENTALESCORRECTIVAS/PREVENTIVAS IMPACTOS AMBIENTALES AUDITORIAS DEL SGA REQUISITOS LEGALES REGISTROS DEL SGA OBJETIVOS Y METAS EVALUACIÓN DE RESULTADOS PROGRAMA DE ADMINISTRACIÓN AMBIENTAL PLAN DE CONTINGENCIA RECURSOS CONTROL ROLES Y DE OPERACIONES RESPONSABILIDADES COMUNICACIÓN REPRESENTACIÓN DEL SGA ENTRENAMIENTO DE LA DIRECCIÓN DE PERSONAL S I S T E M A S D E G E S T I Ó N A M B I E N TA L 51
  50. 50. Revisión Medioambiental a Posteriori: Auditorías Programas de gestión medioambiental Metas Metas Metas Metas Objetivos Objetivos Política Aspectos ambientales significativos Revisión medioambiental inicial
  51. 51. DIAGNÓSTICO AMBIENTAL El Diagnóstico Ambiental o Revisión Ambiental Inicial busca establecer la posición de la organización frente al medio ambiente. Para hacer el Diagnóstico se requiere establecer un marco de referencia (definido como un objetivo inicial de calidad), contra el cual se compara el desempeño actual para determinar el grado de aproximación a ese objetivo. MARCO DE REFERENCIA:  La normatividad ambiental.  La mejor práctica industrial, cuando el asunto no esté normalizado.  La política ambiental de la compañía.  Criterios internos de desempeño.  ISO 14000 o el SGA que se tenga o quiera implantar. S I S T E M A S D E G E S T I Ó N A M B I E N TA L 53
  52. 52. DIAGNÓSTICO AMBIENTAL OBJETIVOS DEL • Para qué se hace el Diagnóstico DIAGNÓSTICO (con qué propósito). • Marco de referencia de la evaluación ALCANCES DEL • Áreas funcionales incluidas. DIAGNÓSTICO • Nivel de certeza de la información. • Recursos y personal. • Tiempos. PLANIFICACIÓN • Metodologías. • Actividades y plan de trabajo. • Trabajo de escritorio. EJECUCIÓN Y • Trabajo de campo. DOCUMENTACIÓN • Discusión y concertación. S I S T E M A S D E G E S T I Ó N A M B I E N TA L 54
  53. 53. ÁREAS A REVISAR EN ELDIAGNÓSTICO 1. Regulaciones ambientales (identificación de la normatividad aplicable). 2. Identificación de impactos ambientales significativos. 3. Evaluación y documentación de los asuntos ambientales importantes. 4. Evaluación del desempeño (en relación con el marco de referencia establecido). 5. Prácticas y procedimientos de gestión ambiental existentes. 6. Identificación de políticas y procedimientos relacionados con actividades de contratación y compras. S I S T E M A S D E G E S T I Ó N A M B I E N TA L 55
  54. 54. ÁREAS A REVISAR EN ELDIAGNÓSTICO 7. Análisis de experiencias sobre incidentes de no conformidad; oportunidades de obtener una ventaja competitiva a través del mejoramiento ambiental. 8. Análisis de las operaciones, incluyendo posibles incidentes y situaciones de emergencia. 9. Los puntos de vista de las partes interesadas. 10. Funciones o actividades de otros sistemas organizacionales que puedan facilitar o entorpecer el desempeño ambiental.  El proceso y los resultados de la evaluación deben documentarse; los resultados incluirán también las oportunidades para el desarrollo del SGA; S I S T E M A S D E G E S T I Ó N A M B I E N TA L 56
  55. 55. Revisión de la Gerencia Mejoramiento ETIQUETAS Evaluación y Continuo AMBIENTALES Acciones correctivas ISO/DIS 14020 SGA Política y ISO 14001 Compromiso Implementación y Operación IDENTIFICAR LOS ASPECTOS Planeación AMBIENTALES SIGNIFICATIVOS PROGRAMAS DE GESTIÓN AMBIENTAL DEFINICIÓN DE METAS Y ANÁLISISEVALUACIÓN DE ALCANCES DE CICLO DESEMPEÑO DE VIDA AMBIENTAL ANÁLISIS DE ISO ISO/CD 14030 INVENTARIOS 14040 EVALUACIÓN DE IMPACTO
  56. 56. IDENTIFICACIÓN DE LOS ASPECTOS(ASUNTOS) AMBIENTALES La organización deberá establecer y mantener procedimientos para: 1. Identificar los aspectos ambientales asociados con sus actividades, productos y servicios. 2. Determinar aquellos aspectos ambientales que tienen o pueden tener incidencia o causar impactos importantes sobre el medio ambiente. 3. Asegurar que los aspectos ambientales se consideran al establecer objetivos ambientales. 4. Mantener la información actualizada. S I S T E M A S D E G E S T I Ó N A M B I E N TA L 58
  57. 57. ASPECTOS AMBIENTALES La identificación de los aspectos ambientales es un proceso continuo, que determina impactos potenciales pasados, presentes o futuros, positivos o negativos, de las actividades de la organización sobre el medio ambiente. El proceso incluye también la identificación de situaciones potenciales legales o reglamentarias, o de negocios, que puedan afectar la organización. También puede incluir la identificación de impactos sobre la salud y la seguridad de las personas, aspectos asociados a la evaluación de riesgos. S I S T E M A S D E G E S T I Ó N A M B I E N TA L 59
  58. 58. ASPECTOS AMBIENTALES En la identificación de aspectos y evaluación de impactos ambientales asociados, se debe tener en cuenta lo siguiente: 1. ¿Se han identificado los aspectos ambientales potenciales de las actividades, productos y servicios de la organización ? 2. ¿Las actividades, productos o servicios de la organización producen cambios (positivos o negativos) en el medio ambiente ? 3. ¿La localización (ubicación espacial) de la organización requiere alguna consideración ambiental especial ? S I S T E M A S D E G E S T I Ó N A M B I E N TA L 60
  59. 59. ASPECTOS AMBIENTALES4. ¿Algún cambio o adición prevista a las actividades, productos o servicios de la organización afectará los aspectos o impactos ambientales ?5. ¿Qué tan significativos o severos podrían ser los impactos ambientales si ocurriera una falla en un proceso ?6. ¿Con qué frecuencia se presentan situaciones que produzcan impacto ambiental ?7. ¿Cuáles son los impactos ambientales significativos, considerando aspectos, posibilidad, severidad y frecuencia? S I S T E M A S D E G E S T I Ó N A M B I E N TA L 61
  60. 60. ASPECTOS AMBIENTALESPROCEDIMIENTO DE IDENTIFICACIÓN SELECCIONAR PASO 1 UNA ACTIVIDAD O PROCESO PASO 2 IDENTIFICAR ASPECTOS AMBIENTALES PASO 3 IDENTIFICAR IMPACTOS AMBIENTALESPASO 4 EVALUAR IMPACTOS AMBIENTALES S I S T E M A S D E G E S T I Ó N A M B I E N TA L 62
  61. 61. EVALUACIÓN DE IMPACTOS La evaluación se puede facilitar considerando: INTERESES AMBIENTALES  Escala de impacto  Severidad  Probabilidad de ocurrencia  Permanencia del impacto INTERESES COMERCIALES  Situaciones potenciales reglamentarias y legales  Dificultades para cambiar el impacto  Costo del cambio  Efecto del cambio en las actividades y procesos  Inquietudes de las partes interesadas. S I S T E M A S D E G E S T I Ó N A M B I E N TA L 63
  62. 62. REQUISITOS LEGALES Para mantener la conformidad reglamentaria, la organización debe identificar y entender los requisitos legales aplicables a sus actividades, productos y servicios. Los reglamentos pueden ser de diferentes tipos:  Específicos para la actividad  Específicos para los productos y servicios de la organización  Específicos para la industria de la organización  Leyes ambientales generales  Autorizaciones, licencias y permisos Fuentes: Las necesarias para conseguir la información, con la anticipación debida. S I S T E M A S D E G E S T I Ó N A M B I E N TA L 64
  63. 63. EVALUACIÓN Y REGISTRO DEEFECTOS AMBIENTALES El procedimiento de evaluación y registro incluirá la consideración de los siguientes factores, evaluados en condiciones normales de operación y en situaciones de emergencia:  Emisiones atmosféricas, controladas o no.  Vertimientos líquidos, controlados o no.  Residuos sólidos y residuos especiales.  Contaminación del suelo.  Uso del suelo, agua, combustibles y energía, y de otros recursos naturales.  Ruido, olores, vibraciones e impactos visuales.  Efectos sobre los ecosistemas del área de influencia directa.  Impactos socioeconómicos. S I S T E M A S D E G E S T I Ó N A M B I E N TA L 65
  64. 64. CRITERIOS INTERNOS DEDESEMPEÑO Deben desarrollarse e implementarse cuando: 1. No existan normas externas. 2. Habiendo normas internas, estas no satisfacen las necesidades de la organización. Los criterios internos, junto con las normas externas, definen el desempeño requerido para llevar a cabo las políticas, objetivos y metas de la organización. S I S T E M A S D E G E S T I Ó N A M B I E N TA L 66
  65. 65. CRITERIOS INTERNOS LISTA TÍPICA de áreas en las que la organización puede tener criterios internos de desempeño: 1. Sistemas de gestión. 2. Responsabilidad del empleado. 3. Adquisición de propiedades. 4. Proveedores y contratistas. 5. Administración de los productos. 6. Comunicaciones ambientales. 7. Relaciones reglamentarias. 8. Respuesta y preparación ante incidentes ambientales. 9. Conocimiento y entrenamiento ambiental. 10. Medición y mejoramiento ambiental. S I S T E M A S D E G E S T I Ó N A M B I E N TA L 67
  66. 66. CRITERIOS INTERNOS 11. Reducción de riesgos en los procesos. 12. Prevención de la contaminación y conservación de recursos. 13. Proyectos de inversión. 14. Cambios en procesos. 15. Manejo de material peligroso. 16. Manejo de desechos. 17. Manejo de aguas. 18. Manejo de la calidad del aire. 19. Manejo de la energía. 20. Transportes. S I S T E M A S D E G E S T I Ó N A M B I E N TA L 68
  67. 67. OBJETIVOS Y METAS AMBIENTALES La organización deberá establecer y mantener objetivos y metas ambientales, documentados a cada nivel de función importante.  Consistentes con la Política Ambiental.  Compromiso con la prevención (reducción) de la contaminación. Al establecer y revisar objetivos deberá darse consideración a:  Requisitos legales y varios.  Aspectos ambientales importantes.  Opciones tecnológicas.  Requisitos financieros, operativos y de negocios.  Los puntos de vista de las partes interesadas. S I S T E M A S D E G E S T I Ó N A M B I E N TA L 69
  68. 68. OBJETIVOS Y METAS AMBIENTALES Los objetivos pueden incluir los siguientes compromisos: 1. Reducir los residuos y el daño a los recursos naturales. 2. Reducir o eliminar la emisión de contaminantes al ambiente. 3. Diseñar productos de forma que se minimice su impacto ambiental en la producción, el uso o la eliminación. 4. Controlar el impacto ambiental de la producción de materias primas. 5. Minimizar el impacto ambiental de nuevos desarrollos. 6. Promover la concientización ambiental de los empleados y de la comunidad. S I S T E M A S D E G E S T I Ó N A M B I E N TA L 70
  69. 69. INDICADORES DE GESTIÓN El progreso en el logro de un objetivo se puede medir generalmente utilizando indicadores de desempeño ambiental, tales como: 1. Cantidad de material o energía empleada. 2. Cantidad de emisiones. 3. Producción de residuos por unidad de producto final. 4. Eficiencia del material y uso de la energía. 5. Número de incidentes / accidentes ambientales. 6. Porcentaje de residuos reciclados. S I S T E M A S D E G E S T I Ó N A M B I E N TA L 71
  70. 70. INDICADORES DE GESTIÓN 7. Porcentaje de material reciclado que se haya utilizado para empaques. 8. Número de kilómetros de recorrido vehicular por unidad de producción. 9. Concentraciones de contaminantes específicos. 10. Inversión en protección ambiental. 11. Número de acciones judiciales contra la Compañía. 12. Hectáreas preservadas para servir de hábitat a la vida silvestre. S I S T E M A S D E G E S T I Ó N A M B I E N TA L 72
  71. 71. PLAN DE GESTIÓN AMBIENTAL Marco de largo plazo para PLAN DE GESTIÓN AMBIENTAL que la organización mejore su desempeño ambiental Pasos específicos de acción, PROGRAMAS dentro del marco del programa, DE GESTIÓN AMBIENTAL para lograr metas. S I S T E M A S D E G E S T I Ó N A M B I E N TA L 73
  72. 72. PLAN DE GESTIÓN AMBIENTAL La organización deberá establecer y mantener un plan para alcanzar sus objetivos y metas ambientales.  El plan deberá asignar responsabilidad para alcanzar objetivos y metas.  Incluir un plan de acción y programa de tiempos para alcanzar los objetivos y las metas.  El plan deberá ser enmendado para reflejar los cambios y nuevos desarrollos. S I S T E M A S D E G E S T I Ó N A M B I E N TA L 74
  73. 73. PLAN DE GESTIÓN AMBIENTAL Un PLAN DE GESTIÓN AMBIENTAL provee el marco a largo plazo para que la organización mejore su desempeño ambiental. Estos planes pueden ser independientes o estar integrados al Plan Estratégico de la Empresa. Dentro del marco del Plan, un PROGRAMA DE GESTIÓN AMBIENTAL identifica pasos específicos de acción, cronogramas, recursos y responsabilidades necesarias para lograr las metas propuestas, en el orden de prioridad que asigne la organización. El Plan debe ser dinámico y se debe revisar regularmente para que refleje los cambios en los objetivos y en las metas de la organización. S I S T E M A S D E G E S T I Ó N A M B I E N TA L 75
  74. 74. PLAN DE GESTIÓN AMBIENTAL TEMAS A TENER EN CUENTA: 1. Existe en la organización un proceso de planificación de la gestión ambiental? 2. El proceso involucra a todas las partes interesadas? 3. El Plan está vinculado a las políticas y objetivos de la organización? 4. Hay un proceso para revisiones y cambios periódicos del Plan? 5. Existe en la organización un proceso para desarrollar programas de gestión ambiental? 6. Estos programas contemplan los recursos, responsabilidades, asignación de tiempos y prioridad? 7. El programa de gestión ambiental está integrado con la política y el Plan de Gestión Ambiental? 8. El programa se monitorea regularmente como parte del proceso de revisión operativa? S I S T E M A S D E G E S T I Ó N A M B I E N TA L 76
  75. 75. ESTRUCTURA DEL PLAN 1. OBJETIVOS El Plan es el instrumento programático que le permite a la instalación solucionar sus problemas y conflictos ambientales, frente a la comunidad, las exigencias de la Ley y las características de los ecosistemas afectados. 2. ALCANCES 2.1. Situación actual Descripción de la situación actual de desempeño ambiental de la organización. 2.2. Propósitos Descripción de los mejoramientos propuestos del desempeño ambiental en el período planificado. S I S T E M A S D E G E S T I Ó N A M B I E N TA L 77
  76. 76. ESTRUCTURA DEL PLAN 2.3. Requerimientos Consideración de los requisitos (técnicos, etc.) que se deben satisfacer o implementar para lograr las mejoras propuestas. 2.4. Factores que influyen el desempeño Consideración sobre los factores internos y externos que influyen o condicionan el mejoramiento en el desempeño. 3. PROGRAMA DE GESTIÓN Las acciones requeridas se traducen, cada una, en proyectos concretos, de tal manera que el Plan, en su parte operativa, estará integrado por los proyectos identificados, en orden de prioridad. S I S T E M A S D E G E S T I Ó N A M B I E N TA L 78
  77. 77. ESTRUCTURA DEL PLAN Adicionalmente, se incluirán programas de seguimiento, los cuales son fundamentales para evaluar la eficacia de las acciones propuestas. Los proyectos se presentan así:  Objetivos y alcances  Resultados esperados  Ingeniería conceptual (si es pertinente)  Plan de acción  Cronograma de ejecución  Asignación de responsabilidades  Presupuesto S I S T E M A S D E G E S T I Ó N A M B I E N TA L 79
  78. 78. ESTRUCTURA DEL PLAN  ESTRUCTURA Y RESPONSABILIDAD  Deberán definirse, documentarse y comunicarse papeles, responsabilidades y autoridades.  La dirección deberá proporcionar recursos esenciales para la implementación del SGA.  Debe nombrarse un representante de la alta administración para:  Dirigir la implementación y mantenimiento del SGA.  Asegurar que el SGA está de acuerdo con los requisitos de la norma.  Informar sobre los resultados del SGA. S I S T E M A S D E G E S T I Ó N A M B I E N TA L 80
  79. 79. ESTRUCTURA DEL PLAN  RECURSOS  Humanos (personal experto; capacitado).  Físicos  Instalaciones  Equipos  Financieros S I S T E M A S D E G E S T I Ó N A M B I E N TA L 81
  80. 80. COMPROMISO POLÍTICAY REVISIÓN DE AMBIENTALLA GERENCIA PLANEACIÓN IMPLEMENTACIÓNEVALUACIÓN Y ACCIÓN CORRECTIVA Y OPERACIÓN
  81. 81. MANUAL DE PROCEDIMIENTOS AMBIENTALES COMPONENTES PRINCIPALES ADMON. DE POLÍTICA LA GESTIÓN MANUAL AMBIENTAL AMBIENTALOPERACION NORMAS PROCEDIMIENTOS SISTEMA Y MANUAL AMBIENTALES ADMINISTRATIVO PROCEDIM.AUDITORIA PLAN SISTEMA AMBIENTAL DE INFORMACIÓN P. de C. SISTEMA RELAC. REGISTROS COMUNIC. COMUNID. S I S T E M A S D E G E S T I Ó N A M B I E N TA L 83
  82. 82. Comenzando. 1. Tenga claro el objetivo final del proyecto. 2. Analice su necesidad de recursos. 3. Consiga el apoyo de su jefe.4. Involucre a los empleados que estén motivados. 5. Hágase con un líder. 6. Busque y encuentre la información necesaria.7. Contacte con asesores ambientales y solicíteles información sobre incentivos. 8. Planifique la formación interna necesaria en materia ambiental.
  83. 83. COMOCONFORMAR EL EQUIPOAMBIENTAL
  84. 84. • El Comité es un tipo distinto de organización de asesoría, sin poseer características en línea.• Grupo de personas específicamente designadas para desempeñar un acto administrativo. EL COMITÉ ES UN GRUPO DE PERSONAS AL QUE, COMO UN GRUPO, SE LE ENTREGA UN ASUNTO PARA ESTUDIAR. ES ESTA CARACTERÍSTICA DE ACCIÓN EN GRUPO LA QUE DISTINGUE EL COMITÉ DE OTROS INSTRUMENTOS ADMINISTRATIVOS.
  85. 85. • El Comité no es un órgano de la estructura organizacional. (Creado para analizar los problemas que sobrepasan los límites o la competencia de uno o más departamentos de la empresa).• El personal del comité pertenece a diferentes departamentos y a diferentes niveles jerarquicos y que son cedidos provisionalmente.• El Comité no cuenta con una posición definida en la estructura organizacional.• La vida del Comité depende de los objetivos, puede ser provisional e inestable o estable.
  86. 86. • Deben nacer de una necesidad sentida por los representantes de las diferentes áreas de la empresa.• Deben representar las funciones y el personal interesado, deben tener miembros apropiados en función del asunto que deban estudiar.• Su autoridad y objetivos deben ser claramente definidos.• Deben compensar su costo, ya que la mayor parte de ellos son intangibles o a largo plazo.• El tamaño de los comités debe ser suficientemente grandes, para que incluya la cantidad de especialistas exigida por el trabajo, que permita el intercambio de ideas, que no presente un costo elevado, se sugiere entre 5 y 6 miembros.
  87. 87. • El funcionamiento debe basarse en la cooperación entre sus miembros participantes.• Deben tener una agenda bien preparada, de lo contrario se extenderán indefinidamente en el tiempo perdiendo su productividad.• Deben ofrecer oportunidad de participación a todos sus miembros.UN COMITÉ EXIGE UN COODINADOR EXCEPCIONALMENTE EFICIENTE, CAPAZ DE VENCER LA TENDENCIA O ACOMODACION DE ALGUNOS PARTICIPANTES, CAPAZ DE VENCER LA LENTITUD QUE ES CARACTERISTICA DE CUALQUIER PROCEDIMIENTO DEMOCRATICO DE DELIBERACIÒN Y MÁS AUN CAPAZ DE EVITAR QUE EL COMITÉ SE PERPETUE Y SE VUELVA INACTIVO SIN UNA ADECUADA COORDINACIÓN.
  88. 88. PORQUE hay diferentes departamentos en suempresa.PORQUE usted tiene empleados competentes ycomprometidos.PORQUE un equipo con objetivo común tienemayor alcance que lideres individuales.PORQUE instalando un SGA de acuerdo a EMAS oISO 14001, usted también necesita un equipoambiental con necesidades claramentedefinidas.
  89. 89.  Acuerdo con la Gerencia Reclutamiento de miembros de los diferentes departamentos (producción, técnico, mantenimiento, compras, calidad, contabilidad, personal y la gerencia entre otros). Establecimiento de la primera reunión con el equipo ambiental
  90. 90.  Debe ser precedida por la Alta Gerencia  La Gerencia debe exponer sus razones personales y ambientales para construir el equipo ambiental.  Hablar acerca de los beneficios económicos. Pensar en un nombre para el equipo ambiental Nuestro eslogan es.........................
  91. 91.  Argumentos para la Gerencia y los Empleados.  Ventajas y barreras  Conformación del equipo ambiental  Motivación de los empleados  Política Ambiental
  92. 92. Empleados que no estén informados no puedentomar responsabilidadesEmpleados informados no pueden hacer más quetomar la responsabilidad completa.
  93. 93. CONDICIONES PARA COOPERACIÓN Información ¿Por qué? - ¿Cómo? - ¿Qué? Responsabilidad Incentivos, créditos y/o beneficios financieros Imagen de la compañía La Gerencia marcará la pauta Incorporar aprendices Visualizar las ventajas y los resultados
  94. 94. RAZONES PARA LA FALTA DE MOTIVACIÓNSeparar trabajo de jerarquía. Losempleados individualistas son atribuidos atareas individuales.El empleado trabaja por objetivosimpuestos, sobre los que el no puedeinfluir.Las metas de la compañía nocorresponden con las nuestras.
  95. 95. LA FORMULA MÁGICALa persona ideal como gerente ambiental esquien marca la pauta.Capacidad para escuchar Poner atención hasta en el mínimo detalle, tomar a todo el mundo en serioSer abierto .......... estar dispuesto para todoel mundo en cualquier momento
  96. 96. LA FORMULA MÁGICADiscusiones fuertes estimulan nuevas ideas. No trate de convencer a cualquier precio. Estar orgulloso de sus actividades ambientalesVisitar otras compañías para mirar la mejor opción en el mercado.
  97. 97. Papel del consultor en EL SGA Entrenador Especialista Agente de cambio Transmisor Compañero de trabajoIdentificador de opciones ? Ingeniero de procesos Experto legal
  98. 98. RESPONSABILIDADDEFINICIÓN DE LA RESPONSABILIDAD RESPONSABLE DEL SGA RESPONSABILIDAD DE LA LÍNEA RESPONSABILIDAD INDIVIDUAL S I S T E M A S D E G E S T I Ó N A M B I E N TA L 100
  99. 99. RESPONSABILIDAD El SGA exige que se asignen responsabilidades y se defina la autoridad dentro del Sistema, como condición necesaria para garantizar el desarrollo e implementación efectiva del Plan. La definición de responsabilidades y la delegación dependerá de la estructura organizacional de la Empresa. Ya que el Sistema debe ser implementado dentro de dicha estructura, lo fundamental es que la compañía entienda y defina la responsabilidad ambiental con base en sus propios procesos de trabajo. S I S T E M A S D E G E S T I Ó N A M B I E N TA L 101
  100. 100. EJEMPLO DE RESPONSABILIDADESAMBIENTALESRESPONSABILIDAD AMBIENTAL RESPONSABLE TIPICOEstablecer la dirección general Presidente de la Cía; Junta Directiva.Desarrollar la Política Presidente; Coordinador Ambiental.Monitorear desempeño global del SGA Coordinador Ambiental; Comité Ambiental.Garantizar conformidad con la Ley Gerente de Operaciones.Garantizar conformidad con el SGA Gerentes; Coordinador Ambiental.Garantizar mejoramiento continuo Gerentes.Identificar expectativas de los clientes Personal de ventas y mercadeo. S I S T E M A S D E G E S T I Ó N A M B I E N TA L 102
  101. 101. VALORES AMBIENTALES YMOTIVACIÓN El SGA por si mismo no soluciona nada. Ayuda a encauzar los esfuerzos de una manera organizada. Se debe desarrollar yreforzar un conjunto de valores ambientales comunes para laorganización, tomando en cuenta los puntos de vista de las partes Las soluciones las logran personas interesadas. convencidas y motivadas al cambio S I S T E M A S D E G E S T I Ó N A M B I E N TA L 103
  102. 102. MOTIVACIÓN, RECONOCIMIENTO Todos los miembros de la organización deben entender y ser motivados a aceptar la importancia de lograr los objetivos y metas ambientales de las que son responsables. Deben animar, cuando sea necesario, a los demás para respondan de manera similar. La motivación se estimula cuando se acompaña de incentivos por logros alcanzados, y cuando se permite que las personas hagan sugerencias o aportes para el mejoramiento continuo. Es importante que la gente sepa que es escuchada, que sus inquietudes se resuelven oportunamente de manera satisfactoria y que sus sugerencias son consideradas. S I S T E M A S D E G E S T I Ó N A M B I E N TA L 104
  103. 103. MOTIVACIÓN, RECONOCIMIENTO TEMAS A TENER EN CUENTA 1. La Gerencia ha emprendido alguna acción para establecer, reforzar y comunicar los valores ambientales de la organización ? 2. Hasta qué punto los empleados entienden, aceptan y comparten los valores ambientales de la organización ? 3. Hasta qué punto los valores compartidos sirven para motivar la acción ambientalmente responsable ? 4. Los sistemas de revisión y recompensas al desempeño incluyen actividades ambientales ? S I S T E M A S D E G E S T I Ó N A M B I E N TA L 105
  104. 104. CAPACITACIÓN, CONOCIMIENTO YCOMPETENCIA La organización deberá identificar las necesidades de capacitación. Toda persona cuyo trabajo pueda generar un impacto ambiental importante debe recibir el entrenamiento adecuado. Los empleados deben estar conscientes de:  La importancia de actuar de acuerdo con la política ambiental, procedimientos y requisitos del SGA.  Impactos ambientales importantes asociados con sus actividades de trabajo; beneficios de resultados mejorados.  Papeles y responsabilidades en alcanzar conformidad con la política ambiental, procedimientos y requisitos del SGA, incluyendo preparación para casos de emergencia.  Consecuencias que pueden resultar de no seguir los procedimientos operativos específicos. S I S T E M A S D E G E S T I Ó N A M B I E N TA L 106
  105. 105. CAPACITACIÓN, CONOCIMIENTO YCOMPETENCIA El personal, cuyas actividades de trabajo encierran un impacto ambiental importante, debe ser competente:  Educación apropiada  Capacitación  Experiencia La organización debe garantizar que los contratistas satisfagan las mismas exigencias de conocimientos y destrezas de la Compañía. El conocimiento debe actualizarse permanentemente. S I S T E M A S D E G E S T I Ó N A M B I E N TA L 107
  106. 106. CAPACITACIÓN, CONOCIMIENTO YCOMPETENCIA ELEMENTOS DEL PROGRAMA DE ENTRENAMIENTO 1. Identificación de las necesidades de entrenamiento del empleado. 2. Desarrollo de un plan de entrenamiento dirigido a necesidades definidas, específicas. 3. Verificación de la conformidad del programa de entrenamiento con los requisitos reglamentarios u organizacionales. 4. Documentación del entrenamiento recibido. S I S T E M A S D E G E S T I Ó N A M B I E N TA L 108
  107. 107. CAPACITACIÓN, CONOCIMIENTO YCOMPETENCIA TEMAS A CONSIDERAR 1. La organización identifica las necesidades de entrenamiento ambiental ? 2. Se analizan las necesidades de entrenamiento para funciones laborales específicas ? 3. El programa de entrenamiento se desarrolla, revisa y ajusta regularmente ? 4. Este proceso incluye documentación y evaluaciones ? S I S T E M A S D E G E S T I Ó N A M B I E N TA L 109
  108. 108. COMUNICACIÓN E INFORMACIÓN La organización deberá establecer y mantener procedimientos para:  Comunicar información entre funciones y niveles dentro de la organización.  Recibir, documentar y responder a comunicaciones importantes de entidades externas relacionadas con el SGA y los asuntos ambientales. Deberán considerarse por la organización procesos para comunicaciones externas de aspectos ambientales importantes. Deberán registrarse las decisiones. S I S T E M A S D E G E S T I Ó N A M B I E N TA L 110
  109. 109. COMUNICACIÓN E INFORMACIÓN OBJETIVOS DE LA COMUNICACIÓN  Demostrar el compromiso de la organización o de sus partes (gerencia, por ejemplo) con el medio ambiente.  Atender a las inquietudes y preguntas sobre los asuntos ambientales de las actividades, productos y servicios de la organización.  Aumentar el conocimiento de las políticas, objetivos, metas y programas ambientales de la organización.  Informar a las partes interesadas sobre el SGA y el desempeño ambiental.  Los resultados del monitoreo, auditoría y revisión de la gestión se deben comunicar a las personas de la organización que son responsables del mejoramiento. S I S T E M A S D E G E S T I Ó N A M B I E N TA L 111
  110. 110. COMUNICACIÓN E INFORMACIÓN PREMISAS:  La comunicación debe ser de dos vías. Debe estimularse la comunicación en dos sentidos.  La información debe ser comprensible y adecuadamente explicada y desarrollada.  La organización debe presentar un retrato preciso de su desempeño ambiental.  La información sucesiva se debe presentar de manera consistente para que las partes interesadas puedan inferir fácilmente el progreso. S I S T E M A S D E G E S T I Ó N A M B I E N TA L 112
  111. 111. DOCUMENTACIÓN DEL SGA La organización deberá establecer y mantener información para:  Describir los elementos del SGA.  Proporcionar dirección a documentos relacionados. En la norma ISO 14001 la documentación es crítica ya que se requiere para asegurarse de que el SGA está operando suficientemente. Incluye:  Procedimientos y controles; políticas; responsabilidades; instrucciones de trabajo; procesos de aprobación para cambios; requisitos legales, etc. S I S T E M A S D E G E S T I Ó N A M B I E N TA L 113
  112. 112. NIVELES DE DOCUMENTACIÓN POLÍTICA AMBIENTAL NIVEL 1: Refleja la Política de la Compañía y describe su MANUAL DEL SGA SGA. PROCEDIMIENTOS NIVEL_2: Proporciona instrucciones y asigna AMBIENTALES responsabilidad para las actividades del SGA. INSTRUCCIONES DE TRABAJO NIVEL 3: Detalla paso a paso los requisitos de tareas (AMBIENTALES) específicas. REGISTROS DEL SGA NIVEL 4: Registros proporcionando evidencia de que el SGA existe y funciona tal como se describe en los procedimientos e instrucciones. S I S T E M A S D E G E S T I Ó N A M B I E N TA L 114
  113. 113. MANEJO DE LA DOCUMENTACIÓNEl manejo de la documentación del sistema debe ser normalizado para asegurar que: a) Los documentos pueden identificarse fácilmente y relacionarse con las diferentes temáticas del manejo ambiental. b) La consulta se realiza de acuerdo con las normas de autorización previamente establecidas. c) La documentación estará disponible en los sitios en que es requerida; los sitios dispondrán de la información necesaria y suficiente para ejecutar su labor. d) Los documentos obsoletos son reemplazados a tiempo y desechados para evitar confusiones.La documentación del SGA deberá ser legible, fechada (con fechas de revisión), fácilmente identificable, mantenida de forma ordenada y retenida durante el tiempo de su vigencia. Se deberán establecer políticas y responsabilidades relacionadas con la modificación de las diferentes clases de documentos. S I S T E M A S D E G E S T I Ó N A M B I E N TA L 115
  114. 114. MANUAL DEL SGA ISO 14001 no requiere de un Manual del SGA. Sin embargo, la organización debiera incluirlo por conveniencia. El Manual del SGA puede proporcionar un enfoque que de otra forma el sistema pudiera no tener. Si se incluye puede servir al SGA de la misma manera que un Manual de Calidad sirve al Sistema de Calidad. El Manual debiera tratar todos los 5 elementos de ISO 14001, además de enumerar las responsabilidades, procedimientos y registros asociados con cada elemento individual. S I S T E M A S D E G E S T I Ó N A M B I E N TA L 116
  115. 115. MANUAL DEL SGA FUNCIONES DEL MANUAL  Ayuda a crear e implementar el SGA.  Describe la estructura del SGA.  Explica la estructura y metas del SGA.  Demuestra el compromiso de la administración con el sistema.  Sirve de referencia entre el SGA y la norma implementada.  Sirve de referencia de los procedimientos de la instalación.  Sirve como documento de referencia del SGA para auditores y otras entidades. S I S T E M A S D E G E S T I Ó N A M B I E N TA L 117
  116. 116. “Es la herramienta central o de referencia de losdocumentos claves que se requieren paramantener y auditar su SGMA a lo largo deltiempo” Puede estar como: Un único documento Indices con referencia para la localización Util: Para dar claridad en el proceso de certificaciónOrganizar el contenido en linea con las secciones de ISO Páginas de sus manuales deben: La sección del SGMA a la que pertenece Fecha de aprobación y última revisión Cuando y por quién fue autorizado Número de página /Total de páginas
  117. 117. Manual no es obligatorio  Indice general  Introducción  Visión general de su SGMA  Estructura organizativa  Descripción de responsabilidades  Política medioambiental  Objetivos y metas  Programas de gestión ambiental  Procedimientos operativos  Planes de emergencia  Aspectos e impactos ambientales  Legislación y regulaciones Registros para implantación y mantenimiento  Resultados de auditorías  Resultados de revisión de la gestión
  118. 118. MANUAL DEL SGA CONTENIDO DEL MANUAL 1. Secciones apropiadas de la norma de especificación ISO 14001. 2. Breve declaración del compromiso de la Compañía con el mejoramiento continuo y la prevención/minimización de la contaminación. 3. Declaración de la Política. 4. Perfil de la Compañía. 5. Cómo planea la Compañía alcanzar sus objetivos y metas ambientales. 6. Lista de distribución (circulación controlada). 7. Procedimientos de la instalación. 8. Declaración de autoridad y responsabilidad. S I S T E M A S D E G E S T I Ó N A M B I E N TA L 120
  119. 119. REGISTROS E INFORMACIÓN DELSGA El Sistema de Registro es fundamental para demostrar el cumplimiento con los requerimientos del SGA y para consignar los logros obtenidos en relación con la satisfacción de los objetivos y metas. Se requiere organizar un sistema que permita identificar, recolectar, clasificar, almacenar y hacer disponible toda la información generada. El sistema debe señalar los procedimientos para la administración de la información, incluyendo el acceso a la misma y los mecanismos para la modificación, actualización y eliminación de registros. S I S T E M A S D E G E S T I Ó N A M B I E N TA L 121
  120. 120. REGISTROS E INFORMACIÓN DELSGAINFORMACIÓN OBJETO DE REGISTRO  Normas ambientales.  Efectos ambientales.  Informes de auditoría e informes de revisiones periódicas.  Detalle de inconvenientes que se presentan para dar cumplimiento a la Política, y de las acciones correctivas adelantadas.  Detalle de incidentes ambientales y de las medidas tomadas.  Detalle de requerimientos de la autoridad ambiental, de la comunidad, etc. y de las acciones adelantadas sobre el particular.  Información sobre proveedores, consultores, etc. que puedan dar apoyo a la Compañía para desarrollar su Plan ambiental.  Reporte de inspecciones y de mantenimiento.  Datos de monitoreo y seguimiento.  Registros de capacitación ambiental. S I S T E M A S D E G E S T I Ó N A M B I E N TA L 122
  121. 121. FLUJO DE INFORMACIÓN DEL SGA COMUNIDADES ADMINISTRACIÓNFUNCIONARIOS RELACIONES INSTITUCIONALES ESTADO S I S T E M A S D E G E S T I Ó N A M B I E N TA L 123
  122. 122. CONTROLES OPERATIVOS La organización deberá identificar operaciones y actividades asociadas con aspectos ambientales importantes, y que caen dentro del alcance de la Política, Objetivos y Metas. La organización deberá asegurar que estas funciones se llevan a cabo bajo condiciones específicas:  Estableciendo y manteniendo procedimientos documentados para áreas funcionales clave, donde su ausencia pudiera conducir a desviaciones de la política ambiental, objetivos y metas.  Especificando criterios en procedimientos operativos.  Estableciendo y manteniendo procedimientos documentados relativos a los aspectos ambientales importantes de mercancías y servicios suministrados, y comunicando esos requisitos y procedimientos pertinentes a los proveedores. S I S T E M A S D E G E S T I Ó N A M B I E N TA L 124
  123. 123. CONTROLES OPERATIVOS Se definirán las responsabilidades administrativas que aseguren que el control, la verificación, la medición y la prueba dentro de las distintas partes de la organización se coordinen adecuadamente y se desarrollen en forma efectiva. Como primera medida se identificarán las funciones, actividades y procesos que afecten o puedan afectar significativamente al medio ambiente, y se planificarán de tal manera que se lleven a cabo en condiciones controladas. Se debe prestar especial atención a:  Documentar los procedimientos e instrucciones de trabajo definiendo la forma de realizarlos.  Monitoreo y control de procesos en aquellos puntos o áreas ambientalmente relevantes.  Fijación de criterios de desempeño, los cuales se consignarán en documentos escritos. S I S T E M A S D E G E S T I Ó N A M B I E N TA L 125
  124. 124. COMPROMISO POLÍTICA Y REVISIÓN DE AMBIENTAL LA GERENCIA PLANEACIÓN IMPLEMENTACIÓNEVALUACIÓN Y OPERACIÓN Y ACCIÓNCORRECTIVA
  125. 125. VERIFICACIÓN, MEDICIÓN YCOMPROBACIÓN Se establecerán procedimientos para verificar el cumplimiento con relación a los requisitos establecidos en el SGA y para registrar los resultados obtenidos. Para cada actividad o área de interés se deberá:  Identificar y documentar la información que debe obtenerse, y especificar la precisión requerida en los resultados.  Especificar y documentar los procedimientos de verificación, y los puntos y tiempos de medición.  Establecer y documentar procedimientos de control de calidad  Establecer procedimientos para el manejo e interpretación de los resultados.  Establecer criterios de aceptación y las acciones que deben tomarse cuando los resultados son no satisfactorios. S I S T E M A S D E G E S T I Ó N A M B I E N TA L 127
  126. 126. INCUMPLIMIENTO Y ACCIONESCORRECTIVAS Se definirán la responsabilidad y la autoridad para iniciar acciones correctivas en el evento de incumplimiento de los principios estipulados en el SGA, en la operación o en los resultados obtenidos. Las definiciones se acompañarán de los procedimientos mediante los cuales la administración ambiental, o el área operacional involucrada en el problema, o el funcionario designado para resolverlo, deberá:  Determinar la causa del problema.  Trazar un plan de acción.  Iniciar acciones preventivas proporcionales a la naturaleza del problema.  Aplicar los controles necesarios para garantizar que las acciones preventivas sean eficaces.  Registrar cualquier cambio en los procedimientos resultante de la acción correctiva. S I S T E M A S D E G E S T I Ó N A M B I E N TA L 128
  127. 127. AUDITORÍA DEL SGA PREMISAS: 1. La organización deberá establecer y mantener un programa y procedimientos para llevar a cabo auditorías periódicas del SGA, para determinar:  Si el SGA está de acuerdo con la norma y cualquier otro requisito (Ej. metas y objetivos de la organización).  Si el SGA ha sido debidamente implementado y mantenido. 2. Los resultados de las auditorías deben ser considerados durante las revisiones de la dirección. S I S T E M A S D E G E S T I Ó N A M B I E N TA L 129
  128. 128. AUDITORÍA DEL SGA 3. El programa de auditoría debe estar basado en la importancia ambiental de la actividad que está siendo auditada y los resultados de auditorías anteriores. 4. Los procedimientos de auditoría deberán cubrir:  Alcance de la auditoría.  Frecuencia y metodologías.  Responsabilidades y requisitos para llevar a cabo las auditorías.  Comunicación de resultados. S I S T E M A S D E G E S T I Ó N A M B I E N TA L 130
  129. 129. EL AUDITOR NO ES JUEZ, NI ALGUIEN QUE CASTIGA.EL AUDITOR EFECTUA PREGUNTAS Y PROMUEVE EL APRENDIZAJE.
  130. 130. EVALUACIÓN DEL DESEMPEÑOAMBIENTAL (EDA) EDA es un proceso interno que puede suministrar, de manera continua, la información confiable y verificable que determina si está cumpliendo los criterios ambientales definidos por la administración. La información generada por EDA ayuda también a:  Alcanzar el mejoramiento continuo del desempeño ambiental.  Reportar y comunicar el desempeño ambiental, consistentemente con la política y las necesidades.  Identificar oportunidades para la prevención de la contaminación.  Aumentar la eficiencia.  Identificar oportunidades estratégicas para el negocio. S I S T E M A S D E G E S T I Ó N A M B I E N TA L 132
  131. 131. Revisión de la Gerencia Mejoramiento ETIQUETAS Evaluación y Continuo AMBIENTALES Acciones correctivas ISO/DIS 14020 SGA Política y ISO 14001 Compromiso Implementación y Operación IDENTIFICAR LOS ASPECTOS Planeación AMBIENTALES SIGNIFICATIVOS PROGRAMAS DE GESTIÓN AMBIENTAL DEFINICIÓN DE METAS Y ANÁLISISEVALUACIÓN DE ALCANCES DE CICLO DESEMPEÑO DE VIDA AMBIENTAL ANÁLISIS DE ISO ISO/CD 14030 INVENTARIOS 14040 EVALUACIÓN DE IMPACTO
  132. 132. COMPROMISO Y POLÍTICA AMBIENTALREVISIÓN DE LA PLANEACIÓNGERENCIA IMPLEMENTACIÓN Y OPERACIÓN EVALUACIÓN Y ACCIÓN CORRECTIVA
  133. 133. REVISIÓN DE DIRECCIÓN La alta administración deberá, a intervalos regulares, revisar el SGA para asegurarse de que opera adecuadamente y con eficacia. El proceso de revisión de dirección deberá asegurar que la información necesaria es proporcionada a la alta administración, de forma que la evaluación se pueda llevar a cabo de manera eficaz. La revisión de dirección deberá tratar la necesidad de posibles cambios en:  Política.  Objetivos y metas.  Elementos del SGA Con base en resultados de la auditoría, circunstancias cambiantes y el compromiso de mejoramiento continuo. S I S T E M A S D E G E S T I Ó N A M B I E N TA L 135

×