Professor Alejandro Diaz Bautista, The Economics of Renewable Energy in Baja California and Mexico 2011.

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La Economía de las Energías Renovables en Baja California y México. The Economics of Renewable Energy in Baja California and Mexico.

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  • Factores comunes Avances tecnológicos en generación y en comunicaciones (Plantas de ciclo combinado) Restricciones presupuestarias (escasez de recursos públicos -- complementarlos con privados Mayores requerimientos de calidad de suministro y más estrictos estándares ambientales

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  • 1. “ La Economía de las Energías Renovables en Baja California y México” "The Economics of Renewable Energy in Baja California and Mexico" Dr. Alejandro Díaz-Bautista Profesor Investigador en Economia, DEE, Colef Investigador Nacional y Miembro del Sistema Nacional de Investigadores, CONACYT, Nivel II. [email_address] http://www.linkedin.com/pub/alejandro-diaz-bautista/6/619/691 Conferencia en el marco del Seminario Permanente de Estudios Económicos en el aula magna Raúl Rangel de El Colef, el jueves 17 de noviembre de 2011, a las 12:00 horas.
  • 2.
    • La energía se obtiene de los recursos de la naturaleza, ya sea mediante las fuentes fósiles o las fuentes renovables.
    • El consumo desmedido de las fuentes fósiles para la generación de energéticos ha causado daños en el medio ambiente.
    • El uso eficiente y responsable de la energía nos permite lograr un crecimiento sustentable.
    Las energías renovables constituyen una alternativa esencial a los combustibles fósiles, ya que reducen las emisiones de gases de efecto invernadero y la dependencia energética de la región y del país.
  • 3.
    • La energía es la capacidad de un cuerpo para realizar un trabajo o una actividad. Nunca se pierde, sólo se transforma.
    • Desde el punto de vista económico, la energía es el motor principal para el desarrollo de un país.
  • 4.
    • Las fuentes de energía son los recursos existentes en la naturaleza de los que la humanidad puede obtener energía utilizable en sus actividades.
    • Se clasifican en dos grandes grupos:
    Recursos Fósiles Recursos Renovables
  • 5.
    • Los recursos fósiles son aquellos que se encuentran en forma limitada en el planeta y cuya velocidad de consumo es mayor que la de su regeneración.
    • Entre ellos se encuentran los combustibles fósiles.
    Petróleo Carbón Gas
  • 6.
    • Las fuentes renovables son aquellas que, tras ser utilizadas, se pueden regenerar de manera natural o artificial.
    • Se aprovecha el potencial del sol, el aire, las cuencas de los ríos y la tierra para generar energía eléctrica.
    Energía Eólica Energía Solar Energía de la Biomasa Energía Mini-hidráulica Energía Geotérmica
  • 7.  
  • 8.
    • La energía solar es la que llega a la Tierra en forma de luz, calor, y rayos ultravioleta (radiación electromagnética).
    • El aprovechamiento de este tipo de energía se lleva a cabo mediante dos procesos:
    Conversión Térmica Conversión Fotovoltaica Se utiliza la radiación del sol para elevar la temperatura de un líquido. Es la transformación directa de la energía luminosa en energía eléctrica.
  • 9.
    • La energía eólica es la energía cinética producida por el viento. Se transforma en electricidad mediante aerogeneradores (molinos de viento especiales).
    • La energía eólica es una fuente de energía inagotable y no contamina. Sin embargo, depende de la intensidad de los vientos.
    • En un aerogenerador, cuando sopla el aire, hace girar las aspas, las cuales están sujetas a un eje. El eje gira dentro de una caja de transmisión, mediante engranes aumenta la velocidad giratoria y mueve un generador de electricidad.
  • 10.
    • El vapor de la geotermia es aprovechado para mover turbinas y generadores. Una vez que pasa por las turbinas, el vapor es llevado a una torre de enfriamiento para convertirse en agua, que con frecuencia es bombeada para volver a ser calentada en el interior de la Tierra.
    • La energía geotérmica es aquella proveniente del calor interno de nuestro planeta y es aprovechada a través de reservas de agua caliente y vapor que afloran a la superficie.
  • 11.
    • La Biomasa es un término genérico que se refiere al conjunto de materia biológicamente renovable (madera, celulosa, carbón vegetal, etc.)
    • Mediante procesos de combustión interna, los desechos orgánicos pueden convertirse en otros combustibles como el alcohol, metanol o aceite; así como obtener biogás.
    • Es una fuente de energía limpia y se produce de forma continua como consecuencia de la actividad humana.
  • 12.
    • La energía mini hidráulica se genera utilizando la energía cinética del agua provocada por la gravedad, por ello, se aprovecha energéticamente los ríos con un gran desnivel.
    • El agua, como fuente de energía, es un recurso renovable que no contamina, no produce subproductos, su utilización como combustible y no limita su aprovechamiento para otras aplicaciones.
  • 13. Distribución de la demanda mundial de energía, 1980-2008 (millones de toneladas de petróleo equivalente)
    • Durante el período 1980 a 2008, la demanda de energía se incrementó de 7,229 millones de toneladas de petróleo equivalente (Mtpe) a 12,271 Mtpe. La participación de la demanda de petróleo pasó de 42% a 33% en la demanda mundial de energía. Todas las demás fuentes de generación de energía incrementaron su importancia, haciéndose más notable el avance de la energía nuclear, que incrementó casi al doble, aunque su base es aún menor (de 2.5 a 5.8%).
  • 14. Tasa de crecimiento de la capacidad global de producción de energía renovable 2004-2009
  • 15. Evolución de la capacidad instalada de fuentes de energía renovable (MW) durante 2000-2009
  • 16. Planeación Energética Internacional
    • El escenario de planeación energética mundial implica combinar los retos en materia de desarrollo económico, seguridad energética y contaminación atmosférica por gases de efecto invernadero.
    • Los escenarios energéticos a mediano plazo presentan dificultades especiales para definirse, no sólo por la incertidumbre en el diseño, implementación y resultados de nuevas políticas energéticas, sino también porque el ambiente económico para los próximos años se vislumbra con un cierto nivel de incertidumbre debido al riesgo de una recesión de doble fondo en un ambiente de déficit público creciente, y con necesidades ambientales ambiciosas.
  • 17. Planeación Energética
    • En el corto y mediano plazo, los factores económicos representan la principal fuente de la incertidumbre que rodea a los escenarios futuros de la energía. En segundo lugar hay una enorme incertidumbre sobre las perspectivas de precios, el tamaño de los recursos energéticos y su costo, así como de las perspectivas de las nuevas tecnologías relacionadas con la energía, sobre todo a largo plazo.
    • Las políticas gubernamentales parecen ser, hoy en día, la mayor fuente de incertidumbre para 2035. Los gobiernos de todo el mundo han expresado su voluntad de tomar medidas decisivas para dirigir el uso de la energía a un esquema más ambiental y económicamente sostenible, las medidas necesarias, la forma y los tiempos para llevar esto a cabo son poco claros.
  • 18. Planeación Energética
    • Los últimos modelos de prospectiva energética es que incorporan diferentes supuestos acerca de las políticas públicas. La AIE presenta tres escenarios con diferentes marcos institucionales definidos por las políticas públicas para estimar el comportamiento de las energías renovables a futuro .
    • El primero de ellos definido como el escenario de nuevas políticas, que tiene en cuenta los amplios compromisos que ya han sido anunciados en el terreno internacional, pero toma con cautela la aplicación de los compromisos nacionales para reducir las emisiones de gases de efecto invernadero para 2020 y la reforma de los subsidios a los combustibles fósiles.
  • 19. Planeación Energética
    • El segundo es el escenario de política pública actual que tiene en cuenta sólo las políticas que se habían adoptado formalmente a mediados de 2010. Es decir un escenario más bien inercial, sin cambios incorporados.
    • Un tercer escenario, llamado escenario 450, supone la aplicación de los objetivos más ambiciosos de las promesas nacionales y políticas más fuertes a partir de 2020, incluida la eliminación casi universal del consumo de combustibles fósiles y sus subsidios, para lograr el objetivo de limitar la concentración de gases de efecto gases en la atmósfera a 450 partes por millón de CO2 equivalente y un aumento mundial de la temperatura a dos grados centígrados.
  • 20. Escenarios prospectivos de energía, 2020 Millones de toneladas de petróleo equivalente
  • 21. Participación de las energías renovables en la generación de energía Escenarios 2008-2035
  • 22. Planeación del Sector Energético
  • 23. Componentes de la Planeación Energética en México
  • 24. Ejes de la Estrategia Nacional de Energía Estrategia Nacional de Energía Seguridad energética Eficiencia económica Reducción del impacto ambiental
      • Proveer la energía demandada por el
      • país al mínimo
      • costo
      • posible
      • Disminución de las afectaciones al medio ambiente debidos a actividades del sector energético
      • Garantizar el suministro de la demanda energética
      • La satisfacción de las necesidades energéticas básicas de la población
      • La restitución de reservas de hidrocarburos
      • El fortalecimiento de las entidades públicas del sector energético como organismos públicos
      • La reducción progresiva de impactos ambientales asociados a la producción y consumo de energía
      • La mayor participación de las energías renovables
      • El mejoramiento de la productividad energética
      • La mayor eficiencia en la producción y uso de energía
  • 25. El Sector Eléctrico en México.
    • Desde el punto de vista del destino final de la energía eléctrica generada, el Sistema Eléctrico Nacional (SEN) está conformado por dos sectores, el público y el privado.
    • El primero se integra por CFE y las centrales construidas por los Productores Independientes de Energía (PIE), éstos últimos entregan la totalidad de su energía a la paraestatal para el servicio público de energía eléctrica. Por otro lado, el sector privado agrupa las modalidades de cogeneración, autoabastecimiento, usos propios y exportación.
  • 26. La Industria Eléctrica Mexicana en 2004
  • 27. Monopolio Natural
    • Un monopolio natural ocurre cuando las economías de escala son de tal magnitud que una única empresa es capaz de satisfacer toda la demanda de forma más eficiente que un grupo de empresas en competencia. Los resultados muestran que a nivel global hay deseconomias de escala en el sector eléctrico en el periodo de 1988 a 1998.
    • De acuerdo a la teoría del monopolio natural, la competencia no puede subsistir en la industria de energía eléctrica.
    • Díaz Bautista y Romero Patino (2007) realizan el estudio econométrico en MCO, MV y el método SUR donde muestran que la teoría del monopolio natural es contradicha en el sector eléctrico con los resultados del periodo de estudio de 1998 a 1998. Solo en el año de 1993 se tiene evidencia de economías de escala en el sector eléctrico mexicano.
  • 28. Estructura de Mercado
    • Los resultados apoyan la idea de que pueden tenerse otros esquemas de estructura de mercado, además de la de monopolio natural en el sector eléctrico. La competencia ha subsistido en el sector eléctrico por décadas en docenas de ciudades, estados y regiones en los Estados Unidos.
    • En aquellas regiones donde existe competencia directa en la industria eléctrica se tiene una rivalidad directa entre dos firmas competitivas que ha existido por largos períodos de tiempo, hasta por más de 80 años en algunas ciudades y estados. Se ha observado que los clientes han obtenido beneficios sustanciales de la competencia, comparados con ciudades y estados donde existen monopolios (exclusividad) del servicio eléctrico. Se
  • 29. Sistema Eléctrico Nacional 2009-2010
  • 30. El Sector Eléctrico en México en 2011.
    • El análisis del sector eléctrico nos indica que inicia un periodo de transición para la CFE donde se revisaran los procesos y principales proyectos de la empresa.
    • El análisis del sector eléctrico nos muestra además, que se debe de revisar la situación actual de la empresa, dando prioridad a la continuidad del proceso de modernización que hemos iniciado, y al seguimiento de los grandes proyectos de infraestructura eléctrica que están en curso en Baja California y en todo México, para su conclusión en tiempo y forma.
    • Otro de los retos para la CFE, es la incorporación de las redes inteligentes en el sistema. Este proceso también implica que las redes eléctricas tengan la capacidad de absorber las nuevas tecnologías de generación eléctrica y renovables, como son la fotovoltaica y la eólica, en Baja California y en todo el país.
  • 31. Energía Nuclear en México
    • El análisis muestra que México cuenta con una planta de energía nuclear ubicada en Laguna Verde, ubicada en la localidad de Alto Lucero, Veracruz. La única planta de energía nuclear en México, que inició operaciones en 1990, produce aproximadamente 1,365 megavatios por hora. Laguna Verde aporta alrededor del 5 por ciento de las necesidades energéticas de México.
    • Ya desde el sexenio pasado se había mencionado que México necesitaba construir una nueva planta de energía nuclear con un valor cercano a 3,000 millones de dólares, y con una capacidad de 1,500 megavatios por hora.
  • 32. Energía Nuclear
    • El ex secretario de Energía, José Antonio Meade y del Trabajo, Javier Lozano Alarcón y el nuevo Director de la CFE, Antonio Vivanco realizaron una visita a las instalaciones de la planta nuclear de la Comisión Federal de Electricidad, para comprobar si los sistemas de operación y seguridad trabajan a plenitud, y corroborar si los sistemas son los adecuados para responder a cualquier emergencia. El recorrido es producto de la alarma que desató la explosión de reactores nucleares en la planta Fukushima, tras el impacto del terremoto y posterior tsunami que golpeó el norte de Japón, y que causó la muerte de miles de personas.
  • 33. Energía Nuclear en México
    • El análisis de política energética nos indica que dependiendo de los costos de oportunidad, así como los precios a futuro de los energéticos como del gas natural y del carbón, como de las medidas de seguridad para la población, es que puede ser que se tome la decisión de si es conveniente o no construir una nueva planta nuclear, que podría ubicarse en Veracruz o en el Norte de México.
    • Una planta nuclear crearía miles de empleos en la construcción en los próximos años y por lo menos 800 empleos de manera permanente. Se esta analizando y promoviendo una mayor producción de la energía nuclear en México, para poder determinar en dónde sería la ubicación de una nueva planta.
  • 34. Consumo nacional de energía 1990-2009: crecimiento anual en %
  • 35. Precio medio de electricidad 1990-2009 pesos del 2009 por kWh
  • 36. Precio Medio de la Electricidad
    • El análisis económico y de política de precios, indica que el precio medio de la electricidad en el sector residencial pasó de 49.27 centavos por Kw/h en 1999 a 102.45 centavos por Kilo-watts por hora (Kw/h) en septiembre de 2009, lo que significa un incremento en el precio de la electricidad para el sector residencial de un 108 por ciento en una década (2000 a 2009), según datos oficiales de la Sener y CFE.
    • Para el sector comercial, el precio medio de la electricidad pasó de 118.32 centavos por Kw/h en 1999 a 234.65 centavos por Kw/h, lo que significa un incremento en el precio de la electricidad para el sector comercial de un 98 por ciento en una década (2000 a 2009).
  • 37. Precio Medio de la Electricidad
    • Para el sector de gran industria, el precio medio de la electricidad pasó de 35.26 centavos por Kw/h en 1999 a 95.73 centavos por Kw/h en septiembre de 2009, lo cual significa un incremento en el precio de la electricidad en el sector de la gran industria de un 171 por ciento durante dicha década.
    • El aumento de precios residenciales de la electricidad impacta a la economía de las familias de la entidad como en el aumento del precio de la electricidad en los sectores comercial e industrial impacta la competitividad de las empresas y comercios que usan la energía.
  • 38. Modelo Econométrico
    • Díaz-Bautista y Sotelo Salgado (2009) utilizan un modelo econométrico no lineal y regional del sector eléctrico residencial mexicano con el metodo generalizado de momentos para observar la relacion entre el PIB per capita, los precios medios y las ventas en el sector residencial.
    • Los escenarios de precios nos obliga a buscar alternativas confiables para el suministro energético y eléctrico, como energías alternativas, combustibles alternativos, generación propia de electricidad por parte de las empresas, privilegiando los esquemas de cogeneración, y la implementación de medidas de ahorro y uso eficiente de energía.
  • 39. Mercados Eléctricos en Norteamérica
    • Díaz Bautista (2005) realiza el análisis de la organización industrial del sector eléctrico de Estados Unidos, Canadá y México.
  • 40. Mercados Eléctricos en Norteamérica
    • Díaz Bautista (2005) se centra en uno de los temas económicos de nuestra época: los cambios estructurales y regulatorios en el sector eléctrico ocurridos durante las ultimas décadas a nivel internacional y particularmente en México.
    • En el libro se presenta como los segmentos importantes de la industria de la electricidad se están reestructurando, así como algunas ideas que contribuyen a la evolución del debate de la reforma estructural en el sector energético.
    • La tendencia global hacia la desregulación eléctrica de la energía parece provenir de la reinvención del gobierno, el nuevo entusiasmo por la eficiencia y la flexibilidad del sistema de mercado, y una visión del gran potencial de la nueva tecnología en las instalaciones de generación eléctrica.
  • 41. Ventas a Estados Unidos
    • Cabe destacar que al paso de los últimos tres años, el número de clientes de la CFE en Estados Unidos se ha ido incrementando paulatinamente, pasando de ocho, en 2008, a diez empresas privadas en 2010.
    • Uno de los principales compradores de CFE en Estados Unidos ha sido American Electric Power, uno de los principales distribuidores de electricidad en el sur de Estados Unidos, aunque el año pasado se sumaron otras como Imperial Irrigation District, y LAWP.
    • Durante el 2009 la paraestatal tuvo ingresos por 20 millones 942 mil 375 dólares por vender electricidad a nueve empresas, una menos que en 2010, entre las que destacan Rio Grande Electric Cooperative, las petrolera Shell y Conoco, así como Powerex.
    • Por su parte, en 2008, la CFE reportó ingresos por 37 millones 135 mil 128 dólares provenientes de la venta de electricidad a un grupo de ocho empresas que operan en Estados Unidos, entre las cuales destacan SDG&E y CORAL.
  • 42. Capacidad de transmisión de energía eléctrica entre regiones (MW)
  • 43. Mayor grado de Integración en el Sistema de transmisión
    • El acceso abierto en el sistema, aunado con la desregulación de la energía eléctrica ha promovido la convergencia de costos marginales nodales de la red de transmisión, en las regiones diferentes de México, que antes había sido separadas espacialmente.
    • Díaz Bautista (1999) realiza el ejercicio empírico de los costos marginales de nodos de energía entre las regiones en los mercados energéticos regionales en México, muestra una mayor integración después de la reforma parcial económica en el sector eléctrico mexicano en 1993.
    • Para 1998, el 75% de los pares nodales de energía entre las diferentes regiones están cointegradas, mostrando un mayor grado de integración en el sistema nacional de transmisión .
  • 44.
    • Las Energías Renovables
  • 45. Potencial de Energías Renovables en M éxico
    • México ofrece una gran disponibilidad de recursos de energías renovables y un gran potencial de desarrollo de proyectos de generación eléctrica bajo estas tecnologías. Esto se debe a que el país cuenta con:
      • Altos niveles de insolación
      • Un gran potencial de plantas hidroeléctricas de pequeño tamaño
      • Áreas geotérmicas a desarrollarse
      • Regiones con una alta intensidad de vientos
      • Regiones con elevada capacidad de energía solar
  • 46.
    • MEDIDAS FISCALES
    • MEDIDAS CON CAMBIOS ESTRUCTURALES
    • MEDIDAS DE ELMINACIÓN DE BARRERAS DE MERCADO
    Ayudas de política económica predominantes según la madurez de la Tecnología
  • 47. Costos de capital para la generación de energía eléctrica con hidroeléctrica (dólares de 2008 por kW)* * Costos Instantáneos (Overnight). Fuente: Energy Information Agency, Assumptions to the Annual Energy Outlook 2010 .
  • 48. Costos de capital para la generación de energía eléctrica con sistemas fotovoltaicos (dólares de 2008 por kW)*
    • Costos Instantáneos (Overnight).
    • Fuente: Energy Information Agency, Assumptions to the Annual Energy Outlook 2010 .
  • 49. Costos de capital para la generación de energía eléctrica con sistemas termosolares (dólares de 2008 por kW)* * Costos Instantáneos (Overnight). Fuente: Energy Information Agency, Assumptions to the Annual Energy Outlook 2010 .
  • 50. Costos de capital para la generación de energía eléctrica con eólica en tierra (dólares de 2008 por kW)* * Costos Instantáneos (Overnight). Fuente: Energy Information Agency, Assumptions to the Annual Energy Outlook 2010 .
  • 51. Costos de capital para la generación de energía eléctrica con eólica costa afuera (dólares de 2008 por kW)* * Costos Instantáneos (Overnight). Fuente: Energy Information Agency, Assumptions to the Annual Energy Outlook 2010 .
  • 52. Costos de capital para la generación de energía eléctrica con geotermia (dólares de 2008 por kW)* * Costos Instantáneos (Overnight).
  • 53. Costos de capital para la generación de energía eléctrica con biomasa (dólares de 2008 por kW)* * Costos Instantáneos (Overnight). Fuente: Energy Information Agency, Assumptions to the Annual Energy Outlook 2010 .
  • 54. Las energías renovables
    • Durante el presente sexenio se han dado los primeros pasos que han permitido darle un giro de sustentabilidad al sector energético, entre otras acciones, a través de un mayor impulso a las energías renovables, como la eólica, geotérmica, hidráulica, biomasa y solar.
    • No todos se han percatado, pero cambios importantes están sucediendo en la forma en que producimos energía, en buena medida, como resultado del impulso decidido que el Gobierno Federal está dando a las energías renovables, a través de un nuevo marco legal, de nuevas regulaciones, en las que está trabajando la Comisión Reguladora de Energía (CRE), la difusión de información estratégica, y la cooperación internacional y con el sector privado.
  • 55. Separación de Funciones de Regulación Funciones de Política y Operación Energética CRE Funciones de Regulación Pemex, CFE y LFC Operadores Estatales EJECUTIVO Secretaría de Energía Operadores Privados Inversionistas Nacionales y Extranjeros Autonomía* La CRE no interviene en las decisiones de política energética * La autonomía técnica y operativa de la CRE evita que sus decisiones puedan ser afectadas por presiones externas. Esta autonomía es indispensable para asegurar la estabilidad, continuidad y predictibilidad del marco regulador
  • 56. Impulsar Generación Mini-hidráulica
    • Este tipo de energía es producido en instalaciones hidroeléctricas de capacidad limitada, al utilizar la energía potencial o cinética generada por el agua que corre al salvar el desnivel natural o artificial existente entre dos puntos. Se considera esta energía como renovable, pues no agota la fuente primaria al explotarla y no implica la emisión de contaminantes ni de residuos.
    • Las ventajas que ofrecen estas centrales mini-hidráulicas son:
    • Energía limpia (no emite gases contaminantes).
    • Energía barata (los gastos de operación son bajos).
    • Se instalan en caudales cuyo flujo de agua es constante, lo que permite la producción de energía con un alto factor de planta.
    • El 24 de Febrero de 2011 se votó en el pleno de la Cámara de Diputados en México una reforma en la Fracción II del artículo primero de la Ley para el Aprovechamiento de Energías Renovables y el Financiamiento de la Transición Energética que permitiría a cientos de empresas en México contar con plantas generadoras de electricidad mini-hidráulicas.
    • La citada ley no permitia la generación por la vía de hidroeléctricas si éstas superan los 30 MW de capacidad instalada o si se requiere un embalse mayor a una hectárea o con capacidad de almacenamiento de más de 50 mil metros cúbicos de agua.
  • 57. Potencial Geotérmico
    • México ocupa el cuarto lugar mundial en generación eléctrica con fuentes geotérmicas.
    • Han sido identificados más de 1,400 sitios en 50 diferentes zonas geotérmicas.
    • Existen alrededor de 1,300 MW de reservas probadas y 4,500 MW de reservas probables adicionales en más de 15 zonas potenciales.
  • 58. Energía Geotérmica
    • La energía geotérmica contribuirá a alcanzar la meta prevista para 2025 de que 35 por ciento de la electricidad instalada en el país provengan de tecnologías limpias.
    • Se debe impulsar la innovación de energía geotérmica por medio del Fondo Sectorial Sener-Conacyt de Sustentabilidad Energética, a fin de consolidar los esfuerzos multidisciplinarios para la integración, coordinación, gestión y desarrollo de investigación científica y tecnológica.
    • México ocupa el cuarto lugar mundial en capacidad geotermoeléctrica después de Estados Unidos, Filipinas e Indonesia.
    • Actualmente en territorio nacional existen cuatro centros geotérmicos entre los que se encuentran: Cerro Prieto en Baja California, Los Azufres en Michoacán, Los Humeros en Puebla y Las Tres Vírgenes en Baja California Sur.
  • 59.  
  • 60.  
  • 61.  
  • 62. Energías Renovables en California
    • California tiene uno de cada cuatro proyectos de energía limpia o sin contaminación en Estados Unidos y el sector ha creado por lo menos 25 mil empleos en la entidad, de acuerdo con una auditoría energética nacional.
    • California tiene activados tres mil 550 proyectos de energía limpia; le sigue Colorado con mil 20 proyectos y luego Arizona con 980 programas de energía renovable sin contaminación.
    • El Estado de California se perfila para mantener la mayor generación de proyectos y empleos, especialmente en energía solar en el país. El sector solar en California crece a un paso más acelerado que el resto de la economía nacional y ahora se perfila para ser base energética en California.
    • El nuevo gobernador de California, Jerry Brown, se propone generar hasta 20 mil megavatios de electricidad a partir de energía solar, además de instalar por lo menos un millón de tejados generadores de energía solar, tanto domiciliarios como empresariales, para el año 2020.
    • La mayoría de los proyectos de energía renovable en California se construyen en la zona desértica en los límites con Arizona y en el fronterizo Valle Imperial, frente a Mexicali, México.
  • 63. Energía Solar en BC
    • Se debe impulsar el aprovechamiento de la energía solar para el calentamiento de agua en los sectores residencial, comercial, industrial y de agronegocios de Baja California, al ser el estado una región cuyos recursos energéticos han jugado un papel fundamental para impulsar el desarrollo económico y elevar la calidad de vida de la población.
    • El análisis económico y de política energética nos indica que México está ubicado, geográficamente, en una región con promedios de radiación solar que van de los 4.4 kWh/m2 por día en la zona centro, a los 6.3 kWh/m2 por día en el norte del país que incluye al estado de Baja California, por lo que su potencial de aprovechamiento de energía solar es elevado.
  • 64. Energía Solar en BC
    • La energía solar será uno de los pilares del desarrollo económico del estado en los próximos años. Baja California tiene un gran potencial para fuentes renovables de energía como la energía solar. Baja California se encuentra en el cinturón solar mundial que es la franja de la Tierra con mejores niveles de incidencia solar.
    • Baja California y todo México ha decidido entrar a la generación de electricidad mediante fuentes alternativas como la energía solar. En Baja California se esta desarrollando un proyecto piloto que aprovecha la energía solar para producir electricidad en un sitio con alta insolación, mediante el Proyecto Piloto de Generación Solar Fotovoltaica en Cerro Prieto, Baja California emprendido por la CFE.
    • El análisis de política energética nos indica que el proyecto en Cerro Prieto iniciará operaciones a finales de 2012 y tendrá un costo estimado de 25 millones de dólares, generando 5 mil kilowatts (kW) de potencia pico, para producir una media anual de 10 mil megawatts hora (MWh), empleando celdas fotovoltaicas, con una vida útil de 25 años. El sitio propuesto para este nuevo proyecto de energía en Baja California, es en el campo geotérmico de Cerro Prieto de la CFE, cerca de Mexicali.
  • 65. Energía Solar en BC
    • Otro proyecto de energía solar en Baja California será la primera planta integrada de energía solar en México por parte de Baja Sun Energy, la cual será instalada en la ciudad de Mexicali, Baja California. Con la nueva planta integrada de energía solar, se espera la generación de más de 4 mil 240 empleos directos y 8 mil indirectos en la región, además de una inversión de más de 560 millones de dólares en Baja California durante los próximos cuatro años.
    • El proyecto propuesto utilizará los paneles solares que se producirán en la misma para la autogeneración de la energía que se utilizará en ella, la cual estará instalada en el parque de tecnologías limpias Sillicon Border, en Mexicali, Baja California. De igual manera, se instalará una granja solar con capacidad inicial de producción de 10 megawatts (MW) y final de 100 megawatts (MW).
  • 66.  
  • 67. Energía Eólica
    • De acuerdo con la Asociación Mundial de Energía Eólica, México fue el país que hizo crecer en mayor medida su capacidad de generación de electricidad con viento, durante el 2009.
    • De esta forma, México cuenta ya con más de 500 megawatts de capacidad instalada de generación con viento, en contraste con la casi inexistente al principio de esta Administración. Se tiene la meta de, por lo menos, quintuplicarla al final del año 2012.
    • Oaxaca es el principal centro de desarrollo de proyectos de energía eólica del país. Mientras que en el futuro cercano otras regiones, particularmente aquellas cercanas a los centros logísticos y, potencialmente sobre la frontera de México con Estados Unidos, como Baja California, se pueden posicionar como importantes generadores de esta energía eólica y limpia en México.
  • 68.  
  • 69. Energías Renovables en BC
    • En Baja California, con el trabajo conjunto del Gobierno Federal y del Gobierno del Estado, se inauguró el parque eólico La Rumorosa I, que cuenta con una capacidad instalada de 10 megawatts y que tendrá una generación estimada de 27 millones 471 mil kilowatts-hora anuales, para abastecer de energía eléctrica a los municipios del estado con lo que se evitará que se emitan al ambiente 17 mil toneladas de bióxido de carbono cada año.
    • La primera la planta eólica que se construyó en el estado fue para el Gobierno local, con inversión de 26 millones de dólares en la zona de la Rumorosa, y que ahora provee de energía al municipio de Mexicali (80% de la iluminación pública).
  • 70. Gran Potencial en BC de energía eólica
    • Mientras en España la energía eólica tuvo en 2010 el 20 % del total del sistema eléctrico y fue una de las principales fuentes de energía, la energía eólica en Baja California solo cubría un 0.38% de la capacidad instalada del estado en 2010.
    • Recordemos que el parque eólico La Rumorosa en Baja California tuvo un costo de inversión de 26 millones de dólares (mdd) y cuenta con una capacidad instalada de 10 megawatts (MW), mientras que la capacidad instalada en Baja California superó los 2,611 megawatts (MW) en 2010” detalló.
    • El análisis de política energética nos muestra la necesidad de atraer más inversiones en materia de energías renovables a Baja California durante el 2011.
  • 71. Energías Renovables en BC
    • El gobierno de Baja California menciono que en 2011 seria la construcción del nuevo parque eólico llamado La Rumorosa 2 (Rum2) con una inversión de 150 millones de dólares en su fase inicial.
    • El Plan Estatal de Desarrollo 2008-2013 del gobierno de Baja California expone que se deben crear mayores oportunidades de desarrollo para las energías renovables como la solar, geotérmica y eólica, siendo esta última la de mayor importancia para los municipios de Tecate y Mexicali.
    • En tanto, las regiones de mayor oportunidad para la energía solar serían Tijuana, Tecate y Mexicali; la geotérmica en Ensenada y Mexicali, y la eólica en la zona de la Rumorosa.
  • 72. Energía Eólica en Baja California.
    • En los próximos 5 años se construirán 5 plantas de energía eólica en el estado de Baja California, que generarán más de 3,000 Megawats (MW) e implicarán una inversión cercana a los 6,000 millones de dólares, según la Comisión Estatal de Energía de Baja California.
    • Entre las empresas que edificarán las plantas se encuentran Sempra (1,000 MW) Cannon (1,000 MW) Fuerza Eólica (75 MW) Wind Power de México (500 MW) y Zemer (50 MW).
    • La energía producida tendrá como destino la exportación, la venta a la Comisión Federal de Electricidad (CFE), y el autoabastecimiento.
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  • 75. Temporada Abierta
    • Para impulsar la generación de energía eólica la Comisión Reguladora de Energía (CRE) elaboró un programa denominado de Temporada Abierta, en la cual los privados podían apartar un espacio en la línea de transmisión que sacaría la electricidad de la zona del Istmo de Tehuantepec, en Oaxaca.
    • A la fecha se están construyendo proyectos que lanzó a licitación la Comisión Federal de Electricidad (CFE) en Oaxaca, pero otros que mantienen privados desde 2006-2007 se encuentran aún en definición.
    • Los nuevos proyectos en los que ha incursionado la CFE, denominados Oaxaca I, II, III y IV, son parques que contarán con una capacidad de por lo menos 101.4 Megawatts cada uno.
    • Los proyectos licitados por la paraestatal eléctrica tuvieron éxito debido a que se mejoraron las condiciones contractuales y tarifarias, entre los cuales, la paraestatal cedió los certificados de reducción de emisiones relativos a la obtención de bonos de carbono.
    • Mediante la inscripción y posible aprobación de dichos proyectos dentro del Mecanismo de Desarrollo Limpio (MDL), se otorga mayor viabilidad financiera a dichos proyectos.
  • 76. Mecanismo de Desarrollo Limpio
    • El Mecanismo de Desarrollo Limpio o Mecanismo para un Desarrollo Limpio (MDL) es un acuerdo suscrito en el Protocolo de Kioto establecido en su artículo 12, que permite a los gobiernos de los países industrializados (también llamados países desarrollados o países del Anexo1 del Protocolo de Kioto) y a las empresas (personas naturales o jurídicas, entidades públicas o privadas) suscribir acuerdos para cumplir con metas de reducción de gases de efecto invernadero (GEI) en el primer periodo de compromiso comprendido entre los años 2008 - 2012, invirtiendo en proyectos de reducción de emisiones en países en vías de desarrollo como una alternativa para adquirir reducciones certificadas de emisiones (RCE) a menores costos que en sus mercados.
  • 77. Debido a que CFE tiene una capacidad limitada para poder portear energía eléctrica desde la Subestación de Juchitán, Oaxaca hasta el Sistema Eléctrico Nacional, se requiere instalar una nueva infraestructura de alta tensión con una capacidad estimada de 1,000-1,500 MW para acomodar los proyectos eólicos que se pretenden instalar en la zona. Temporada Abierta para Expandir la Red de Transmisión en la Región del Itsmo
  • 78. Temporada Abierta
    • La Línea de Transmisión Temporada Abierta permitirá “sacar” de la región los electrones derivados de los 2 mil 500 megavatios (MW) de la nueva capacidad instalada que habrá en la región en 2014 y subirlos a la red eléctrica de todo el país.
  • 79. Oaxaca y BC, líderes en energía eólica en 2011.
    • El nuevo secretario de Energía, Jordy Herrera Flores, menciono que el gobierno federal proyecta concretar la generación de dos mil mega watts en términos de energía eólica en el estado de Oaxaca.
    • Mientras que el nuevo Embajador de los Estados Unidos en México Anthony Wayne, se reunió con el nuevo Secretario de Energía Jordy Herrera.
    • El Embajador Wayne enfatizó el interés de los Estados Unidos por su continua cooperación con México en temas de energía limpia y cambio climático, así como de la importancia de concluir las negociaciones sobre explotación de hidrocarburos transfronterizos.
    • Los Estados Unidos y México están promoviendo el mercado de energía renovable.
    • Mientras México es el segundo proveedor de petróleo más importante para los Estados Unidos, también es una fuente potencial de energía renovable para Estados Unidos, incluyendo en lo que se refiere a los campos eólicos en la región fronteriza.
    • El Embajador Wayne también señaló los prospectos de México para desarrollar sus considerables reservas de gas.
  • 80. Margen de Reserva
    • El análisis de política energética nos indica que el margen de reserva es una medida de la capacidad de reserva de un sistema eléctrico interconectado, ya que es la diferencia entre la capacidad efectiva de generación del sistema y la demanda máxima o demanda pico en un periodo determinado. De acuerdo con este concepto, para satisfacer la demanda de energía eléctrica, la capacidad del sistema debe ser mayor que la demanda máxima anual. El margen de reserva en el sector eléctrico se define, entonces, como la diferencia entre la capacidad bruta y la demanda máxima coincidente del sistema eléctrico, expresado como porcentaje de la demanda máxima coincidente.
  • 81. Margen de Reserva
    • En el 2000, el margen de reserva del sistema interconectado nacional fue del 21.5 por ciento, mientras que en el 2005, el margen de reserva del sistema interconectado nacional fue de 44.7 por ciento. Para el 2009, el margen de reserva aumento y llego a ser del 47.3 por ciento. El análisis nos indica que la CFE erogó de 2000 a 2009 un promedio de 30 mil millones de pesos anuales para comprar energía a productores privados mientras que mantuvo ociosa casi la mitad de su capacidad en el sector eléctrico.
  • 82. Margen de Reserva
    • Del 2010 al 2012, la CFE planea disminuir entre 6% y 9% el margen de reserva estratégico mediante el cese de operaciones en plantas calificadas como de capacidad de generación obsoleta en los próximos tres años, por lo que se pospondrán diversos proyectos de inversión.
    • Para realizar los ajustes a la baja, la CFE postergó 134 proyectos de generación en los últimos cuatro años como parte de algunas medidas correctivas para reducirlo.
    • La empresa eléctrica nacional tiene actualmente un margen de reserva de 47%, lo que se traduce en capacidad de generación eléctrica que se tiene ociosa y que aun así se tienen que pagar sus gastos de operación.
  • 83. Margen de Reserva
    • Para el 2012, se espera que el margen de reserva sea del 33%, mientras que la CFE comprara a productores privados casi la mitad de la electricidad que requiere el país.
    • Para poder bajar el margen de reserva se debe integrar en la planeación, el aporte efectivo de la capacidad de las tecnologías limpias intermitentes, así como parámetros para la seguridad del suministro y el crecimiento de la demanda, considerando los programas de uso eficiente de la energía.
    • Considerando los objetivos y metas de la Estrategia Nacional de Energía, los márgenes de reserva del Sistema Interconectado Nacional del 2011 a 2012 seguirán elevados.
  • 84. Energías Renovables a nivel estatal
    • Aunado al trabajo en términos de leyes y reglamentos que se lleva a cabo a nivel federal, los estados y municipios tienden a involucrarse más activamente en los esfuerzos nacionales para el aprovechamiento de las energías renovables, principalmente por el impacto económico local, que esto puede significar. Algunos estados cuentan con comisiones estatales de energía lo que puede coadyuvar en la explotación de oportunidades de aprovechamiento de las energías renovables (solar, viento y biomasa) que puede reflejarse no solo una menor dependencia de la federación sino también el desarrollo de oportunidades de desarrollo locales.
  • 85. Energías Renovables a nivel estatal
    • Estas comisiones, diseñan y establecen, en coordinación con las autoridades federales, un programa estatal de energía en el que se definan necesidades energéticas, se identifiquen recursos y se desarrolle un programa estatal de ahorro de energía y energías renovables.
    • Las comisiones:
    • Permiten desarrollar una política estatal de energía con base en las necesidades locales.
    • Conforman un estado más competitivo.
    • Aprovechan oportunamente los recursos de la entidad.
    • Impulsan el desarrollo económico en la región.
    • Implementan proyectos de protección al medio ambiente.
    • Apoyan a comunidades aisladas.
  • 86.
    • RETOS DE LA INDUSTRIA
    Retos Industria Energías Renovables Garantizar certidumbre jurídica a inversionistas Complementar inversión pública con inversión privada que no requiera respaldo gubernamental Fortalecimiento del marco regulatorio, de las Comisiones Estatales de Energía y de la CRE Revisar la estructura tarifaria Terminar con la corrupción en el sector. Aumentar la calidad de la energía y promover eficiencia en la prestación del servicio público
  • 87. Las energías renovables
    • Se debe impulsar el uso de tecnologías limpias como la eólica, la solar, la hidroeléctrica y la geotermia, así como de dar a conocer el potencial energético de nuestro país proveniente de recursos naturales.
    • De igual manera se deben seguir los objetivos planteados por la Estrategia Nacional de Energía relativos a diversificar las fuentes de energía, incrementando la participación de tecnologías limpias y cumplir con la meta de contar con una capacidad de generación de energía con 35% de participación de tecnologías limpias al 2024.
  • 88. Capacidad efectiva por tecnología 1/ Sector Eléctrico Nacional 1/ Al 31 de diciembre Termoeléctrica convencional Ciclo combinado CFE Ciclo combinado PIE Turbogás Combustión interna Carboeléctrica Geotermoeléctrica y eólica Nucleoeléctrica Hidroeléctrica Autoabastecimiento local 2/ 57,425 MW 22.4% 2.4% 1.8% 8.2% 19.8% 4.6% 0.4% 9.5% 20.0% 3.0% 2008 Autoabastecimiento remoto 2/ 7.9% 2/ Compuesta de diferentes tecnologías 58,222 MW 22.1% 2.3% 1.8% 8.1% 19.5% 4.3% 0.4% 10.5% 19.7% 3.6% 2009 7.7%
  • 89. La Reforma Energética
    • En el 2008, la ex secretaria de Energía, la Dra. Kessel menciono que el 26% de la energía seria renovable en 2012.
    • La Dra. Kessel celebró la aprobación de la reforma energética, por considerar que permitirá cumplir con compromisos internacionales en la lucha contra el calentamiento global, a través de la generación de energía renovable.
    • Ante legisladores y funcionarios de diversas partes del mundo, la Ex secretaria de Energía reveló que para alcanzar la meta trazada se llevaron a cabo proyectos como la Central Hidroeléctrica “La Yesca”, las centrales eólicas ubicadas en el istmo de Tehuantepec, la Central Geotérmica de Cerro Prieto y el Campo Solar de Agua Prieta; sin embargo, falta mucho trabajo por hacer en México.
  • 90. Capacidad efectiva por tecnología 1/ Servicio público Termoeléctrica convencional Ciclo combinado CFE 25.2% 2.7% 9.2% 2.0% 22.2% 5.2% 0.4% 10.7% 22.4% 51,105 MW 2008 Ciclo combinado PIE Turbogás Combustión interna Carboeléctrica Geotermoeléctrica y eólica Nucleoeléctrica Hidroeléctrica 1/ Al 31 de diciembre 25.0% 2.6% 9.1% 2.0% 22.0% 4.9% 0.4% 11.8% 22.2% 51,686 MW 2009
  • 91. El 26% de la energía que consume México es renovable
    • Durante el 2011, el presidente Felipe Calderón Hinojosa dio a conocer que México logró producir 26.4 por ciento de energía renovable, con lo cual se rebasa la meta propuesta para 2012 de 25 por ciento del total de la electricidad que se consume.
    • El presidente Calderón comentó que su gobierno ha impulsado diversos programas para reducir el consumo de energía, como el de "Cambia a tu viejo por uno nuevo", donde se han sustituido casi un millón y medio de electrodomésticos en todo el país.
    • De igual manera sostuvo que se lanzó el Programa de Luz Sustentable, mediante el cual se sustituyen los focos convencionales por los ahorradores, y se prevé que para el próximo año se reemplacen 46 millones de esas bombillas.
  • 92. Capacidad instalada de energías renovable para 2025 (MW)
    • Para el año 2025, se estima que la capacidad total de las instalaciones que generen electricidad a partir de energía renovable será de 25,465 MW, con 15,859 MW en plantas hidroeléctricas, 6,591 MW a partir de plantas que operan con energía eólica, 1,067 MW con geotermia, 1,053 MW con bioenergía y 895 MW con energía solar.
    Fuente: SENER a partir de datos de la CFE y la CRE. Esta capacidad, más lo que se incorpore de otras fuentes bajo el concepto de energías limpias, tendrá que cumplir con la meta de 35% de este tipo de capacidad para el total del Sistema Eléctrico Nacional, tal y como lo establece la Estrategia Nacional de Energía.
  • 93. Conclusiones
    • El análisis de política energética y económica indica que la disponibilidad de energía en condiciones óptimas de calidad y precio es condición indispensable para un desarrollo económico sustentable y competitivo en Baja California y en todo México durante el 2011.
    • La Agencia Internacional de Energía (AIE) menciona que los combustibles fósiles recibieron en 2009, 312 mil mdd en subsidios, comparados a los 57 mil mdd dedicados a promover energía renovable. Es decir, se apoyó cinco veces más el consumo de energía derivada del petróleo que la generada por agua, sol o viento.
  • 94. Conclusiones
    • Las tecnologías para el aprovechamiento de las energías renovables son diversas y se ubican en diversos estados.
    • Se tiene una acelerada evolución de las políticas públicas estatales y nacionales de fomento a las energías renovables y a la luz de los escenarios futuros de precios de los combustibles fósiles, se perfila una creciente participación de la energía renovable como fuente de energía para el funcionamiento de la economía de bajo carbono en los próximos años.
    • Baja California tiene el potencial para generar electricidad a partir del aire, la geotermia, el biogas y la biomasa y el sol.
  • 95. Conclusiones
    • Desarrollo Económico Sustentable y Energías Renovables: El modelo apropiado.
    • Satisfacer las necesidades del presente sin comprometer la capacidad de las generaciones futuras de satisfacer las suyas.
    • Sustentable quiere decir permanecer en el tiempo, por lo tanto es sinónimo de inagotable. Si se piensa basar el desarrollo en recursos energéticos que se agotarán en 100 o 200 años, no se está pensando en Desarrollo Sustentable.
    • Desarrollo económico sustentable, no puede significar otra cosa que tener una economía con un flujo de materia-energía, que es renovable. Lo que significa no utilizar un stock que por definición es finito y cuyo consumo limite la cantidad de generaciones que puedan suceder a las presentes.
  • 96. Referencias
    • CFE, Programa de Obras e Inversiones del Sector Eléctrico (POISE).
    • Christensen, Laurits and William Greene (1976). "Economies of Scale in U.S. Electric Power Generation.", The Journal of Political Economy 84:655-676.
    • Demsetz, Harold (1968), “Why Regulate Utilities?” Journal of Law and Economics, April: 55-65.
    • Díaz-Bautista, Alejandro (2005), “Experiencias Internacionales en la Desregulación Eléctrica y el Sector Eléctrico en México”. El Colegio de la Frontera Norte y Editorial Plaza y Valdés.
    • Díaz Bautista, Alejandro y Romero Patiño, Agustín (2007) “ Economías de escala en el sector eléctrico mexicano”, en Revista Comercio Exterior de Bancomext, septiembre de 2007, Num. 9.
    • Díaz-Bautista, Alejandro y Sotelo Salgado, Carlos (2009), “Un modelo econométrico no lineal y regional del sector eléctrico residencial mexicano”, Vol. 59, Nº. 10 , págs. 798-806.
    • Sener (2010-2011), “Documentos de Prospectiva del Sector ”, 2010-2025.
    • Tirole, Jean (1989), Industrial Organization, M.I.T. Press.
  • 97. “ La Economía de las Energías Renovables en Baja California y México” "The Economics of Renewable Energy in Baja California and Mexico" Dr. Alejandro Díaz-Bautista Profesor Investigador en Economia, DEE, Colef Investigador Nacional y Miembro del Sistema Nacional de Investigadores, CONACYT, Nivel II. [email_address] http://www.linkedin.com/pub/alejandro-diaz-bautista/6/619/691 Conferencia en el marco del Seminario Permanente de Estudios Económicos en el aula magna Raúl Rangel de El Colef, el jueves 17 de noviembre de 2011, a las 12:00 horas.
  • 98. Megapagón afecta a millones de usuarios
    • El mega apagón y corte energético que afectó a la frontera de Baja California, el sur de California, el suroeste de Arizona y parte de Sonora tuvo un fuerte impacto en la sociedad y en la economía fronteriza, con pérdidas económicas estimadas en varios millones de dólares.
  • 99.