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Dr. Alejandro Díaz-Bautista,
Investigador Nacional y Miembro del Sistema Nacional de Investigadores, CONACYT, Nivel II.
adiazbau@hotmail.com
http://www.linkedin.com/pub/alejandro-diaz-bautista/6/619/691

Conferencia Magistral "Crecimiento Económico y la Política Económica en México en el Siglo XXI", impartida el viernes 16 de julio de 2010, a las 12:30 P.M. en El Colegio del Estado de Hidalgo, en Pachuca, Hidalgo.

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  • EXISTEN 10 COMPONENTES O FACTORES QUE MIDEN LA COMPETITIVIDAD. “LAS REGLAS DE ORO”: CREAR UN AMBIENTE LEGISLATIVO ESTABLE Y PREDECIBLE. INVERTIR EN INFRAESTRUCTURA TRADICIONAL Y TECNOLÓGICA. PROMOVER EL AHORRO PRIVADOS Y LA INVERSIÓN DOMÉSTICA. DESARROLLAR LAS EXPORTACIONES ASÍ COMO LA ATRACCIÓN PARA LA INVERSIÓN DIRECTA EXTRANJERA. CALIDAD Y TRANSPARENCIA EN EL GOBIERNO Y DE LA ADMINISTRACIÓN PUBLICA. EQUILIBRIO ENTRE LOS NIVELES SALARIALES, LA PRODUCTIVIDAD Y LOS IMPUESTOS. INVERTIR EN EDUCACIÓN, ESPECIALMENTE EN EL NIVEL SECUNDARIO, Y SIEMPRE CAPACITANDO Y ENTRENANDO A LA MANO DE OBRA. LA AUSENCIA DE ESTOS ELEMENTOS GENERA EFECTOS NEGATIVOS: ECONOMÍA INFORMAL, EVASIÓN FISCAL, CORRUPCIÓN Y MERCANCIA DE MALA CALIDAD.
  • EL CONCEPTO DE COMPETITIVIDAD HA EVOLUCIONADO GRACIAS A LA GLOBALIZACIÓN. ANTES LAS ECONOMÍAS ESTABAN CERRADAS Y SER COMPETITIVO SIGNIFICABA SER MEJOR EN SU ENTORNO TANTO EN LO POLÍTICO, SOCIAL Y ECONÓMICO. PRODUCTOS DE BAJA CALIDAD Y ALTO PRECIO. AHORA LAS EMPRESAS NACIONALES COMPITEN CONTRA EMPRESAS EXTRANJERAS, PERO EN CONDICIONES DISTINTAS, YA QUE LA EVOLUCIÓN DE ESTAS SE DA EN UN AMBIENTE DIFERENTE AL NACIONAL
  • EL IMD (INTERNATIONAL INSTITUTE FOR MANAGEMENT DEVELOPMENT) PRESENTA RESULTADOS SIMILARES. SEGÚN EL ÍNDICE DE COMPETITIVIDAD GLOBAL QUE DICHO INSTITUTO ELABORA, NUESTRO PAÍS OCUPABA EN EL AÑO 2002 LA POSICIÓN 43 MIENTRAS QUE EN EL AÑO 2008 OCUPAMOS LA POSICIÓN 50. HEMOS PERDIDO 7 LUGARES EN 6 AÑOS.
  • LA SEMANA PASADA, EL INSTITUTO MEXICANO PARA LA COMPETITIVIDAD, PRESENTÓ SU ÍNDICE DE COMPETITIVIDAD ESTATAL 2008 DONDE SE OBSERVA CLARAMENTE QUE EXISTEN GRANDES DIFERENCIAS DE DESEMPEÑO ENTRE LOS ESTADOS. LA DISTANCIA ENTRE EL PRIMER Y ÚLTIMO LUGAR ES DE 140% SOBRE SU CALIFICACIÓN, QUE EQUIVALE A UNA BRECHA DE INVERSIÓN DE CAPITAL FIJO DE 6,071 DÓLARES POR POBLACIÓN ECONÓMICAMENTE ACTIVA Y DE 164,887 PESOS PER CÁPITA. LAS CALIFICACIONES DE LOS TRES MEJORES ESTADOS ESTÁN 46% POR ENCIMA DE LA MEDIA Y LOS TRES ESTADOS MÁS REZAGADOS SE ENCUENTRAN 29% POR DEBAJO. .
  • La desigualdad entre la educación pública y la privada es también percibida en las encuestas de competitividad. La diferencia entre ambas educaciones nos coloca en la posición 60 de la escala mundial.
  • Buscamos promover proyectos de inversión para el desarrollo de tecnologías precursoras: Biotecnología: etanol a partir de maíz o caña de azúcar, alimentos para animales a partir de desperdicios, uso de microorganismos para limpieza de aguas residuales, etc. Mecantrónica: utilizada de manera horizontal en casit todas las ramas de la economía: agropecuario, industria, servicios. Nanotecnología: charolas bactericidas de nanopartículas de plata para refrigeradores – SAMSUNG, aparatos electrodomésticos inteligentes basados en nanosensores, pantallas de LCD para TVs, de nanotubos de carbono – SHARP, etc. Impulsar los sectores con alto valor agregado: Aeroespacial / Aeronáutica: Ventajas por costo, logística y seguridad nacional para Estados Unidos. TIC: Por oferta de capital humano y mejor uso horario. Electrónica (electrodomésticos): Traslado de plantas de Estados Unidos que obtienen menores costos y ventaja en transporte. Automotriz: Potencial para constituirse como centro global de manufactura, diseño y tecnología automotriz. 3) Fortalecer la Minería. 4) Propiciar la reconversión de sectores tradicionales a partir de nuevos proyectos de inversión: textil-vestido; cuero-calzado; juguetes; químico; muebles; alimentos.
  • NOS FALTA MUCHO PARA SER COMPETITIVOS LOS EXHORTO A QUE LE APOSTEMOS A LA COMPETITIVIDAD. MANTENGAMOS NUESTRA ACTITUD EMPRENDEDORA Y PROMOTORA EXIJAMOS UN GASTO EFICIENTE Y RESPONSABLE DEL GASTO PÚBLICO. SI TODOD COOPERAMOS, TENDREMOS PAISES MÁS JUSTOS Y MÁS PRÓSPEROS.
  • Transcript

    • 1. ""Crecimiento Económico y la Política Económica en México en el Siglo XXI”" Dr. Alejandro Díaz-Bautista Investigador Nacional y Miembro del Sistema Nacional de Investigadores, CONACYT, Nivel II. [email_address] http://www.linkedin.com/pub/alejandro-diaz-bautista/6/619/691 Profesor-Investigador de Economía, Departamento de Estudios Económicos, El Colegio de la Frontera Norte. Conferencia Magistral "Crecimiento Económico y la Política Económica en México en el Siglo XXI", impartida el viernes 16 de julio de 2010, a las 12:30 P.M. en El Colegio del Estado de Hidalgo, en Pachuca, Hidalgo.
    • 2. La política económica es la estrategia que formulan los gobiernos para conducir la economía de los países. Esta estrategia está constituida por el conjunto de medidas, leyes, regulaciones, subsidios e impuestos que alteran los incentivos económicos para obtener unos fines o resultados económicos específicos. Las herramientas utilizadas se relacionan con las políticas fiscales, monetaria, cambiaria, de precios y del sector externo. La política monetaria, a través de las decisiones sobre la emisión de dinero, subastas o cortos puede generar efectos sobre el crecimiento y dinamización económica, la inflación o las tasas de interés. La política fiscal, a través de las determinaciones de gasto publico e impuestos, puede tener efectos sobre la actividad productiva de las empresas y, en últimas, sobre el crecimiento económico. La política comercial, o de comercio exterior, tiene efectos sobre los ingresos del estado y, de esta forma, sobre el gasto que éste mismo hace.
    • 3. Política Fiscal La política fiscal aplicada por el Ejecutivo para 2010 trabaja en contra de la recuperación del mercado interno que el propio gobierno dice estar empeñado en fortalecer. Los aumentos de IVA, IETU e ISR, así como el esquema de consolidación fiscal han afectado tanto el consumo familiar como a la liquidez de las empresas, obstruyendo la creación de empleos. Es importante el reactivar el mercado interno, por lo que el gobierno debería empezar por bajar impuestos, ampliar la base de contribuyentes y repensar todo el sistema tributario. Si queremos recaudar más, que sea mediante el IVA contrarrestando su regresividad vía el mercado interno, que si se quiere fortalecer, hay que invertir en carreteras y aeropuertos, para devolver el impuesto a la gente mediante servicios. En este momento estamos en el peor de los escenarios como para generar empleos y competitividad, porque tenemos un ISR más alto, un impuesto de control que es el IETU y que convive con el ISR, y un mayor IVA. México se está haciendo muy caro, porque las tasas ya no son competitivas, hay mucho formalismo y los costos de cumplimiento se están haciendo muy gravosos.
    • 4. Los impuestos y mayores precios de bienes públicos administrados Mientras que el análisis de política económica nos muestra que la inflación repuntara en 2010, ya que los agentes económicos no sólo prevén incrementos en los precios de materias primas y en las volátiles cotizaciones de los productos agrícolas, sino que los incrementos en los impuestos y mayores precios de bienes públicos administrados como las gasolinas que presionarán al indicador de la inflación. Estos incrementos en precios tendrán un efecto en el salario real de los Baja Californianos y mexicanos en 2010.
    • 5. Aumentos en Precios de la Gasolina Precio de la Gasolina en México subió en julio por séptima ocasión en el año 2010. La tendencia de corto y mediano plazo es a la Convergencia de Precios de la Gasolina entre México y Estados Unidos. La brecha entre los precios de la gasolina en los Estados Unidos y México se vuelve cada vez más estrecha, y solo esta dependiendo del tipo de cambio peso dólar y de las fluctuaciones de los precios de las gasolinas en los Estados Unidos.   Durante el año 2010, el precio de los combustibles y gasolinas en México ha aumentado 56 centavos, tanto para la Magna como el Diesel, y se ha incrementado el precio en 33 centavos para la Gasolina Premium, afectando la economía familiar de los Baja Californianos y todos los mexicanos.
    • 6. Aumentos en Precios de la Gasolina El análisis económico nos indica que el promedio por galón de gasolina en los Estados Unidos para el 12 de julio de 2010, fue de 2.71 dólares por galón o de 8.93 pesos por litro, según los datos oficiales del Departamento de Energía de los Estados Unidos. A partir del sábado 10 de julio de 2010 se elevaron los precios de las gasolinas por séptima vez en el año 2010. Solo en el mes de julio, la gasolina Magna tuvo un aumento de ocho centavos para quedar a la venta en 8.36 pesos por litro, la Premium lo hace en cuatro centavos para situarse en 9.90 pesos el litro y el Diesel en ocho centavos para venderse en 8.72 pesos.
    • 7. Política Fiscal Los recientes acontecimientos en Europa confirman la importancia de tener finanzas públicas saludables y la necesidad de que las políticas económicas y la política fiscal de un país sean creíbles y estén orientadas a generar un crecimiento económico sostenible.
    • 8. En el marco de la reunión del Grupo de los 20 (G-20) de 2010, el Secretario de Hacienda, Ernesto Cordero Arroyo, destacó que la conducción responsable de la política fiscal ha permitido a México enfrentar la crisis económica desde una posición menos comprometida en relación con otros países. Política Fiscal
    • 9.  
    • 10. Política Fiscal En un contexto internacional, el nivel de la deuda del sector público en México, como porcentaje del PIB, sigue siendo significativamente menor que el de la mayoría de los países miembros de la Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económicos (OCDE). Apuntó que la deuda pública bruta total es de 20.6% del PIB sin considerar el costo de la reforma al sistema de pensiones del ISSSTE en 2008 y de 23.8% considerándolo, mientras que el nivel de deuda de Italia es de 113% del PIB o el de Estados Unidos de 73.2%.
    • 11. Restricciones de Dólares en Bancos El valor de los depósitos de residentes en México colocados en instituciones financieras de Estados Unidos ha aumentado en las últimas décadas debido al manejo de la política económica del país. Luego de las restricciones a dólares en la franja fronteriza, se han abierto en Estados Unidos 3 mil 500 cuentas bancarias de Baja Californianos como mecanismo para proteger sus finanzas. La medida de la restricción de dólares ha estado ocasionando serios problemas a los comerciantes de la localidad y a lo largo de la frontera.
    • 12. Restricciones de Dólares en Bancos Entre 1988 y 2001 el incremento en el monto de los depósitos de mexicanos en instituciones financieras estadounidenses fue de 26 mil 100 millones de dólares; una elevación de 173 por ciento en este periodo, llegando a 41 mil 200 millones de dólares. El análisis económico nos muestra que el nivel más bajo de los depósitos de particulares y empresas mexicanas en la banca de los Estados Unidos se registró en 1993, con 7 mil 800 millones de dólares; que fue el año en que fue aprobado el TLCAN por el Congreso de Estados Unidos. Recordemos que en 1994, cuando ocurrieron la rebelión zapatista en Chiapas y los asesinatos del candidato priísta a la presidencia, Luis Donaldo Colosio, el monto de los depósitos de mexicanos en bancos estadounidenses aumentó a 8 mil 300 millones de dólares, lo que implicó un incremento de los depósitos de mexicanos en la banca de los Estados Unidos de por lo menos 500 millones de dólares debido a los sucesos políticos y la política económica en México.
    • 13. Fuga de Cuentas a EUA Al final del sexenio pasado y durante el presente sexenio se ha dado un constante incremento de las cuentas de mexicanos en bancos de los Estados Unidos, como en el periodo de 2005 a 2008. El monto depositado por mexicanos en bancos en Estados Unidos equivale a 2.4 veces el ingreso anual por remesas, que en 2008 fue de 25 mil 145 millones de dólares y a 80 por ciento del saldo actual de la reserva internacional de divisas de México, que en agosto de 2009 ascendió a 76 mil 459 millones de dólares, según datos del Banco de México.
    • 14. Política Monetaria En enero y febrero de 2009, la tasa de interés interbancaria se redujo en 25 y 50 puntos base, respectivamente, en contraste con las tres alzas que registró a lo largo del 2008, en medio de las protestas de los sectores financieros y privados. Una política monetaria expansiva se puede llevar a cabo también disminuyendo la proporción de reservas requeridas o la tasa de interés, para que los bancos se animen a solicitar préstamos al Banco Central, que luego convertirán en créditos a sus clientes, lo que tiene un efecto positivo en el crecimiento de la economía. Los instrumentos de la política monetaria son aquellos de los que dispone el Banco Central de México para controlar el exceso de reservas de los bancos. Las operaciones de mercado abierto, cambios en las razones de las reservas requeridas y los cambios en la tasa de interés son instrumentos de política monetaria que son aplicados para estimular la economía.
    • 15.  
    • 16. Política Comercial Las exportaciones de México a Estados Unidos se redujeron en 13 mil 653 millones de dólares en el primer trimestre del 2009 respecto al mismo periodo del año 2008, debido a la desaceleración económica estadounidense y a nivel mundial. El valor de las exportaciones de mercancías mexicanas a Canadá registró una baja de 7.2 por ciento en el primer trimestre del 2009, para totalizar 3 mil 48 millones de dólares según las cifras de estadísticas de Canadá. Las exportaciones de petróleo mexicano en los primeros cuatro meses del año 2009 cayeron en un 60.48% al situarse en 6,142 millones de dólares, debido a una menor producción y precios más bajos de la Mezcla Mexicana de Exportación (MME). En este 2009, el comercio mundial se reducirá en volumen en por lo menos un 9%, con las exportaciones cayendo un 10% en los países desarrollados, y entre un 2% a 5% en las naciones en desarrollo. El peligro en el 2009, es que se dé un incremento de las restricciones al comercio que podría anular la efectividad de las políticas aplicadas para relanzar la demanda y reanudar el crecimiento económico global.
    • 17. México en materia económica México ha tenido una caída drástica en materia de competitividad a lo largo de toda la primera década del siglo XXI cayó 37 lugares en el índice de percepción de la corrupción, por lo que es considerado el país Latinoamericano más afectado de la crisis mundial. En materia económica, el año 2009 y la primera década del siglo XXI exhibió la serie de problemas estructurales que colocan a México como el país con el de menor dinamismo en América Latina, superado por naciones como Brasil e Chile.
    • 18. La década pérdida En la primera década del siglo XXI, la economía mexicana ha registrado un crecimiento anual promedio de apenas 1.6% en los últimos 10 años, que según las estimaciones es el más bajo del que se tenga registro en 8 décadas, desde los años 20 del siglo XX. Según las estimaciones, las mejores décadas en materia de crecimiento económico en México han sido los cincuentas del siglo pasado, con un crecimiento promedio anual estimado de 6.3%, los sesentas con un crecimiento promedio anual de 6.63%, y los setentas con un crecimiento promedio anual de 6.43%. La década de los ochentas, es considerada como una década perdida debido a una crisis económica causada por la deuda externa y del petróleo que tuvo un crecimiento promedio anual de 2.33%, lo que nos muestra, incluso un mejor desempeño que la primera década del siglo XXI en México, con un crecimiento promedio anual de solo 1.6% para la década entera (2000-2009).
    • 19. Competitividad y Crecimiento Económico
      • México se encuentra en un momento crucial en 2010 luego de la crisis económica del 2009, para realizar reformas al marco regulatorio en diversos sectores, a fin de promover la competencia y elevar la competitividad en beneficio de la población.
      • Las políticas publicas deben estar enfocadas a impulsar la competitividad y el crecimiento de la economía mexicana.
    • 20. La Crisis y el Desempleo en Norteamerica en 2009
      • El análisis económico de las cifras del desempleo en el área del TLCAN es impactante. En el área del TLCAN hay más de 20 millones de personas desempleadas. En septiembre del 2009 el desempleo en México llegó a los 2.93 millones de personas, lo que significa que en el lapso de un año la cifra aumentó poco más de un millón 15 mil personas para sumar casi los 3 millones. Mientras que la tasa de desempleo en Estados Unidos superó en octubre de 2009, la barra simbólica del 10% para alcanzar el 10.2%.
    • 21. Hay más de 20 millones de personas desempleadas en el área del TLCAN.
      • La economía de los Estados Unidos, que entró en recesión en diciembre de 2007 y todavía no ha salido oficialmente de ella, ha perdido en el período diciembre 2007 a octubre de 2009 más de 7.3 millones de empleos. En octubre se tuvieron 190 mil puestos de trabajo menos. El numero de desempleados en los Estados Unidos subió a 15.7 millones de personas, lo cual elevó en cuatro décimas el índice de desempleo respecto a septiembre de 2009 y llevó al desempleo a su nivel más alto desde abril de 1983.
      • La tasa de desempleo de Canadá aumentó inesperadamente a 8.6% en octubre de 2009.
      • Más de 43 mil empleos se perdieron en Canadá durante el mes de octubre de 2009. En total la crisis financiera y económica ha eliminado 400 mil puestos de trabajo desde octubre de 2009, cuando comenzó la crisis económica en Canadá y actualmente más de 1.6 millones de canadienses viven sin empleo, con mayor impacto negativo en el sector de la producción industrial.
    • 22. Se tiene una mala asignación de recursos por falta de Presiones Competitivas en varios sectores de la economía Mexicana Corto plazo: Mejorar eficiencia de mercados  Optimizar uso de recursos Largo plazo: Invertir en educación, salud, capital  Expandir posibilidades de producción Situación actual Frontera de posibilidades de producción Promoción de la competencia
    • 23. El crecimiento económico El crecimiento económico es el aumento del ingreso o valor de bienes y servicios finales producidos por una economía (generalmente un país o una región) en un determinado período. El crecimiento económico se refiere al incremento de ciertos indicadores, como la producción de bienes y servicios, el mayor consumo de energía, el ahorro, la inversión y una balanza comercial favorable.
    • 24. Modelos neoclásicos de crecimiento tradicionales El modelo de crecimiento neoclásico conocido como el modelo de Solow (1956) fue el primer intento de guiar de forma analítica el crecimiento a largo plazo. Este modelo, como otros modelos de crecimiento tradicionales (Cass (1965), Koopmans (1965)), explica las diferencias en la renta per cápita en términos de la acumulación de diferentes factores. En estos modelos, las diferencias en el factor acumulado se deben a las diferencias en las tasas de ahorro (Solow), preferencias (Cass-Koopmans) u otros parámetros exógenos. El modelo de Solow predice la convergencia hacia un estado estacionario; en ese estado estacionario, todo crecimiento per capita surge del progreso tecnológico. Partiendo de factores idénticos en lo relativo a instituciones como el gobierno y bancos centrales, funciones de producción y nivel de ahorro, todos los países tenderían a converger hacia el mismo estado estacionario. Teniendo en cuenta que no todos los países tienen las mismas características, es posible que no todos los países del mundo converjan al existir diferentes nivel de estado estacionario. De hecho, examinando datos empíricos, la convergencia sólo es observable de forma limitada.
    • 25. Modelos de Crecimiento Endógeno En el modelo de crecimiento neoclásico, el crecimiento es exógeno: queda fuera del modelo, es decir, que no se explica mediante el modelo sino que se parte de la base de que tiene un valor concreto. Esto simplifica el modelo pero no explica cómo o por qué crecen las economías. La teoría de crecimiento endógeno (Romer (1986), Lucas (1988)) trata de endogeneizar el crecimiento del estado estacionario y del progreso técnico. Esto implica explicar el crecimiento en un modelo de la economía. Las investigaciones realizadas en esta área se han centrado en los aumentos del capital humano ( educación) o del cambio tecnológico ( innovación).
    • 26. La Competitividad y el crecimiento El término competitividad se refiere a la promoción de un entorno social, tecnológico, ambiental e institucional propicio para el mejor desempeño de las actividades económicas. La competitividad es un factor determinante en el desarrollo urbano y regional porque puede incrementar el bienestar de sus ciudadanos, y puede promover un crecimiento económico y un desarrollo sustentable.
    • 27. Competitividad y Crecimiento de los países y regiones Globalizaciòn Proximidad Procesos Recursos Naturales Agresividad Atractividad Libre Empresa Cohesividad Social Desempeño Económico Infraestructura Eficiencia del Gobierno Sustentabilidad las Empresas las Empresas Competitividad de Competitividad de Creación de Valor Eficiencia de Empresas Competitividad de las Naciones
    • 28.
      • Sistema de Derecho Confiable y Objetivo
      • Manejo Sustentable del Medio Ambiente
      • Sociedad Incluyente, Preparada y Sana
      • Economía Dinámica e Indicadores Estables
      • Sistema Político Estable y Funcional
      • Mercado de Factores de Producción Eficientes
      • Sectores Precursores de Clase Mundial
      • Gobierno Eficiente y Eficaz
      • Aprovechamiento de las Relaciones Internacionales
      • Sectores Económicos con Potencial
      • Generación de Economía Subterránea
      • Evasión Fiscal
      • Externalidades Negativas al Comercio Formal
      • Corrupción
      • Mercancía de Mala Calidad
      • Bajo crecimiento
      Factores Influyentes Efectos de la Falta de Competitividad Diversos factores confluyen para la competitividad y crecimiento
    • 29. Enfoque sistémico de la competitividad Nivel micro empresas y redes eficientes Tecnologías organizacionales dentro de la empresa redes interempresariales Nivel meta patrones de organización social, económica y política Capacidad para formular visiones y proyectos estratégicos gobernabilidad Cohesión social Valores socio-culturales Nivel macro contexto económico político y jurídico estable política de competencia política monetaria política cambiaria política comercial política fiscal Nivel meso políticas selectivas e instituciones de fomento fomento tecnológico desarrollo de infraestructura fomento a la exportación regulación ambiental sistema financiero desarrollo Regional
    • 30. -Humana -Física -Financiera Capacitación a: Técnicos Profesionistas Investigadores Maritima Aerea Terrestre Ferroviaria Instalaciones COMPETITIVIDAD SISTEMICA POR NIVEL Nivel de la Empresa Ventaja Competitiva Básica basada en precio, calidad, servicio, diseño e innovación. Nivel de la Infraestructura Nivel Política Interna Mercado, Tipo de Cambio, Regulaciones, Costo del Financiamiento, Edo. de Derecho, Seguridad. Nivel Política Externa -Competencia desleal, Tratados, Leyes de Comercio Internacional, Antidomping. Banca de Desarrollo Banca Comercial Educativas C. Investigación Nivel Nivel Empresa Nivel Infraestructura Nivel Política Interna Nivel Política Externa
    • 31. En la economía globalizada, la competitividad se mide contra todos los jugadores relevantes
    • 32. Instituciones nacionales e internacionales coinciden en la importancia de la política de competencia para que México eleve su competitividad Fuentes: Banxico, Presentación del Dr. Guillermo Ortiz ante la Cámara de Comercio Británica, diciembre 6, 2007 IMCO, Punto de inflexión: Situación de la competitividad de México 2006 Banco Mundial, Mexico 2006-2012: creating the foundations for equitable growth ,junio, 2007 OCDE, Economic survey of Mexico , 2007. FMI, Mexico: Staff report for the 2007 Article IV consultation WEF, The Global Competitiveness Report 2007-2008 . “ Para estimular la productividad de las empresas y mejorar su competitividad se requiere más competencia en los mercados.” “ [La] falta de competencia, particularmente en la provisión de insumos básicos para la producción … propicia el deficiente desempeño del resto de los factores. Es urgente eliminar las barreras existentes para la entrada a los mercados.” “ Mexico needs stronger competition and better regulation to boost productivity and growth.” “ Strengthening competition (…) should also have high priority, and –as international experience has shown- may also facilitate reform in other areas as well as helping equity.” “ Mexico’s competition environment, regulatory framework and investment climate are major priority areas to increase Mexico’s competitiveness.” The World Bank “ Mexico’s goods markets suffer from inadequate (foreign and domestic) competition conditions, with overregulated and rather closed key economic sectors. Only by addressing these challenges can Mexico begin to fully leverage its important competitive advantages.”
    • 33. En el índice WEF, se tiene un número importante de variables relacionadas con competencia. 25 Pilar Instituciones Infraestructura Estabilidad macroeconómica Salud y educación básica Educación superior y capacitación Eficiencia mercados bienes Eficiencia mercado laboral Sofisticación mercado financiero Preparación tecnológica Tamaño mercado Sofisticación empresas Innovación Total Desregu-lación. 3 6 2 1 1 13 Comercio exterior 2 1 4 2 1 2 1 13 Promo- ción IED 5 3 2 3 12 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9. 10. 11. 12. Apoyo PyMEs 1 1 1 3 6 Compe-tencia 3 8 1 8 2 3 Variables del Índice WEF afectadas por políticas públicas seleccionadas Total = 110 Fuente: Análisis propio
    • 34. Integración del Índice de Competitividad IMD La escuela de negocios suiza IMD (International Institute for Management Development) publica anualmente un ranking de competitividad en el que 102 países se evalúan en función de cientos de criterios, haciendo uso de datos cuanti y cualitativos (www.imd.ch). Eficiencia de las Empresas Infraestructura Calificación General Precios Empleo Economía Doméstica Comercio Internacional Inversión Internacional Marco Social Finanzas Públicas Política Fiscal Marco Institucional Productividad Sist. Financiero Actitudes y Valores Mercado Laboral Prácticas Administrativas Educación Básica Salud y Ambiental Legislación Empresarial Científica Tecnológica Eficiencia del Gobierno Desempeño de la Economía 79 Criterios 77 Criterios 68 Criterios 95 Criterios Total : 319 Criterios
    • 35. La Competitividad de México en el entorno del TLCAN Resultados 2004 0 2 0 4 0 6 0 8 0 1 0 0 Business Efficiency G o v e r n m e n t E f f i c i e n c y Economic Performance I n f r a s t r u c t u r e USA México Eficiencia de las Empresas Infraestructura Eficiencia del Gobierno Desempeño Económico
    • 36. ALGUNOS DE LOS FACTORES DE COMPETITIVIDAD EN MÉXICO DESEMPEÑO ECONOMICO EFICIENCIA DEL GOBIERNO Infraestructura Básica 50 Infraest. Tecnológica 59 Infraest. Científica y T. 59 Salud y Ambiente 54 Educación 56 EFICIENCIA DE LAS EMPRESAS 31 27 40 47 52 27 25 31 42 50 34 41 44 54 57 40 42 46 57 58 Economia Dom é stica 55 Comercio Internacional 48 Inversi ó n Internacional 48 Empleo 42 Precios 28 Productividad 43 Mercado Laboral 50 Sistema Financiero 59 Practicas Admvas. 56 Actitudes y Valores 53 Finanzas Públicas 21 Política Fiscal 20 Marco Institucional 53 Legislación Empresarial 53 Marco Social 58 INFRAESTRUCTURA
    • 37. En México se tiene una baja competitividad e ineficiencia en diversos sectores Deterioro de la compe-titividad
    • 38. Servicio de electricidad en México
      • La calidad del servicio de electricidad es mala y sus costos muy altos, a grado tal que es más cara en un 25 por ciento que en Estados Unidos, especialmente en el sector industrial, lo que inhibe la inversión y limita el crecimiento de la economía mexicana, al estar rezagado el país en materia de regulación energética.
    • 39. Precio promedio de electricidad en México
      • Mientras que en el 2007, el precio medio de la electricidad en México superó en alrededor del 18 por ciento el precio medio en Estados Unidos; En el 2008, el precio medio de electricidad en México fue 25 por ciento mayor que en los Estados Unidos.
      • Al realizar el análisis por sector, en toda la primera década del nuevo siglo, los precios medios de la electricidad en México para el sector industrial han sido más elevados que los niveles de Estados Unidos.
      • Entre 1999 y el 2006, el precio promedio de electricidad en México para el sector industrial aumenta un 120 por ciento, mientras que en Estados Unidos solo aumenta un 37 por ciento en el mismo periodo, por lo que el país ha perdido competitividad debido al sector eléctrico en los últimos años.
      • En 2007, el precio medio en México para el sector industrial fue un 59 por ciento mayor que el nivel de precios de los Estados Unidos. Para el 2008, México tiene un precio medio en el sector industrial de un 80 por ciento por arriba de los Estados Unidos.
    • 40. Indice de la calidad de la electricidad
      • Los indicadores de competitividad internacionales sugieren problemas en el sector eléctrico mexicano en términos de la calidad de la oferta de electricidad.
      • De acuerdo al índice de la calidad de la electricidad del foro económico mundial en el reporte anual de competitividad 2009-2010, México se encuentra relegado en el lugar 88 de 132 países en términos de la calidad del servicio eléctrico para 2008-2009, con respecto a sus socios comerciales de Estados Unidos (lugar 17) y Canadá (lugar 15) y en relación a algunos países de Latinoamérica como Chile (lugar 37), Brasil (lugar 55) y Colombia (lugar 58).
      • La baja calidad del servicio eléctrico origina una diversidad de costos adicionales para los sectores residencial, comercial e industrial.
      • Entre estos costos, los más importantes se encuentran los relacionados a la afectación de la producción, a la adquisición de equipo adicional para garantizar la calidad del flujo eléctrico, a problemas relacionados con la pérdida de producción e información, así como incumplimiento de servicio con los clientes.
      • Las pérdidas de energía han representado costos adicionales para el suministro eléctrico en México, los cuales deben ser pagados directamente por los usuarios, vía tarifas, o indirectamente por los contribuyentes, vía los impuestos (subsidios).
    • 41. Indice de mejores prácticas de regulación energética
      • En materia de regulación eléctrica, México está reprobado con cero, según el índice de mejores prácticas de regulación energética en una encuesta de 42 naciones y regiones realizada por la Universidad de Cambridge.
      • El país con el índice de mejores prácticas de regulación eléctrica es Finlandia con una calificación de ocho, le sigue Bélgica con 7.5, Austria y Gran Bretaña con siete, Hungría e Irlanda calificaron con cinco, Portugal 4.5, Brasil y Colombia 3.5 y México obtuvo cero.
    • 42. RANKING DE COMPETITIVIDAD GLOBAL Foro Económico Mundial 26 Países Competitividad para el crecimiento 2005 2004 Finlandia 1 1 EEUU 2 2 Suecia 3 3 Chile 23 22 Uruguay 54 54 México 55 48 Colombia 57 64 Costa Rica 64 50 Brasil 65 57
    • 43. Más Competitivo Menos Competitivo Se perdieron 7 posiciones en los últimos 6 años Lugar 50 La Perdida de Competitividad en México… Factores Considerados por el Índice Desempeño Económico Eficiencia Gubernamental Eficiencia Empresarial Infraestructura 2 Fuente: IMD (International Institute for Management Development) World Competitiveness Yearbook 2008 13 21 14
    • 44. La mayor parte de las variables relacionadas con competencia tiene un impacto negativo sobre la posición de México en el índice de competitividad global del WEF. Variables del Índice de Competitividad Global WEF Ordenadas de peor a mejor posición de México Variable relacionada con competencia Posición global de México: 52 en 2007-2008 60 en 2009 - 2010 Variables totales Variables relacionadas con competencia 77 20 (26%) 33 5 (15%) Fuente: Foro Económico Mundial (WEF), The Global Competitiveness Report 2007-2008 ; 2009-2010. 1
    • 45. Índices de competitividad Estatal
      • El Nuevo Indice de Competitividad Estatal del Colef (1999-2007).
      • El Índice General de Competitividad Estatal del Instituto Mexicano para la Competitividad (IMCO) 2008, esta compuesto de 10 subíndices y de 120 variables con información al año 2006. Este conjunto de indicadores explica a través de una metodología robusta la capacidad de una entidad para atraer y retener inversiones.
      • Las comparaciones con el Índice de Competitividad Estatal 2006, que se construyó con datos al 2003 implican cambios en períodos de tres años. Por otro lado, las comparaciones con países y las posiciones de los países que se hacen en este capítulo corresponden a las del Índice Internacional de IMCO 2006, construido con información al corte de 2004.
    • 46. Índice de competitividad Estatal 2008 IMCO
    • 47. Comparación entre índices de competitividad regionales
    • 48. Índice de Competitividad Global de los Estados Mexicanos 2010 En 2010 fue dado a conocer el Índice de Competitividad Global de los Estados Mexicanos 2010. Este trabajo es realizado para el Informe de La Competitividad de los Estados Mexicanos, preparado por el Tec de Monterrey. Este Índice incorpora cuatro factores: desempeño económico, eficiencia gubernamental, eficiencia de negocios e infraestructura. El índice de Competitividad Global se obtiene al promediar los índices de los cuatro factores de competitividad. Debido a que la mayoría de los criterios utilizan una escala de medición diferente las variables son estandarizadas.
    • 49.  
    • 50.  
    • 51.  
    • 52. Energía Telecomu-nicaciones Transporte Convergencia Sector Tema Recomendaciones centrales Contenidos
      • Generar competencia (ambos servicios) entre redes de telefonía y TV restringida
      • Garantizar acceso no discriminatorio a contenidos esenciales para TV restringida
      Gas LP
      • Intensificar competencia en transporte y distribución
      Aeropuertos
      • Incluir criterios de eficiencia en regulación tarifaria
      • Mayor eficiencia en asignación de horarios en aeropuertos saturados
      • Mayor competencia en la provisión de combustible y servicios de taxi.
      Mejorar eficiencia y competitividad en diversos sectores
        • Reglamento pro-competitivo:
        • Eliminación de áreas exclusivas en distribución
        • Transparencia en ventas de primera mano
        • Reformas de Segunda Generacion
      Avances
      • Portabilidad e interconexión
      • Permiso a cableras para proveer telefonía
      • Obligaciones a Televisa del tipo must-offer must-carry
      • Más permisos de taxis en el AICM
      Sector Electrico
    • 53. Comercio Exterior Sector Tema Recomendaciones centrales Avances Afores Servicios bancarios al menudeo Regulación del comercio exterior
      • Eliminar restricciones para focalizar competencia en comisiones y rendimiento
      • Incrementar transparencia para comprar productos
      • Facilitar traspasos y movilidad de cuentas
      • Reducir barreras y garantizar acceso a medios de pago
      • Reducir y simplificar estructura arancelaria
      • Simplificar procedimientos aduaneros y eliminar barreras a la entrada de servicios aduanales
      • Modificaciones a la Ley de Instituciones de Crédito:
        • Facilitar traspasos y movilidad de cuentas
        • Acceso equitativo a sistemas de pago
        • Fortalecer supervisión y regulación
      Mejorar eficiencia y competitividad en diversos sectores Servicios Financieros
    • 54. Los sectores regulados pueden tener un impacto horizontal sobre la actividad económica a nivel regional y nacional Transporte Telecomunicaciones Servicios financieros Energía
      • Actividad económica
      • Competitividad
      • Inversión
      • Crecimiento
    • 55. Calidad en la educación Fuente: World Economic Forum, The Global Competitiveness Report 2001-2002 Calidad de la educación publica comparada con las mejores escuelas 1 12 26 34 49 55 57 58 60 75 0 10 20 30 40 50 60 70 Suiza Canadá Estados Unidos Costa Rica China Argentina Chile Brasil México Nicaragua
    • 56. Índice de Percepción de la Corrupción (IPC)
      • De los 180 países evaluados, México ocupó el lugar 72 del Índice de Percepción de la Corrupción (IPC) 2008 que elaboró el organismo Transparencia Internacional, es decir, tiene casi seis puntos menos que Dinamarca, Suecia y Nueva Zelanda que lograron la calificación más alta.
      • La República Mexicana –con una calificación de 3.6- esta por debajo de Colombia -3.8- y Perú -3.6-, pero arriba de China, Surinam y Trinidad y Tobago.
    • 57.  
    • 58. Índice de Percepción de la Corrupción 2009
      • México obtuvo 3.3 puntos en el Índice de Percepción de la Corrupción (IPC) en 2009, publicado por Transparencia Internacional (TI), con lo que cayó 17 lugares y se situó en el puesto 89 de 180.
      • El IPC evalúa los países en una escala que va del 0, indicando elevados niveles de corrupción, al 10, con bajos niveles.
      • Desde que la organización internacional comenzó a medir el grado de corrupción en el sector público, desde hace 3 años, el País se había colocado en el sitio 72. El IPC se basa en 13 encuestas distintas que se hacen a expertos y empresas del país en cuestión, y refleja la percepción de prácticas corruptas que hay en el servicio público y el área empresarial.
      • Los resultados generales del índice 2009 son sumamente preocupantes, ya que muestran que la corrupción continúa acechando en las regiones donde prevalece la falta de transparencia, las instituciones aún necesitan ser fortalecidas y los gobiernos no han instrumentado marcos jurídicos contra la corrupción.
    • 59. FORTALECIMIENTO DE LA COMPETITIVIDAD
      • Reestructuración
      • Competitiva
      Sector Público Sector Privado
    • 60. FORTALECIMIENTO DE LA COMPETITIVIDAD Sector Público
      • Crear Condiciones de Estabilidad Política y
      • Económica
      • Transparencia en los Procesos
      • Construcción de Infraestructura Física
      • Establecer Incentivos Concretos para el
      • Crecimiento de la Productividad
      • Planificación Estratégica a Largo Plazo
    • 61. FORTALECIMIENTO DE LA COMPETITIVIDAD
      • Articulación Institucional con Empresarios, Academicos y Sociedad Civil
      • Formación de Recursos Humanos
      • Fomentar la Conformación de Agrupamientos
      • Empresariales
      • Apoyar la Gestión Tecnológica
      • Reducción Burocracia Estatal
      • Integrarse Regionalmente
    • 62. FORTALECIMIENTO DE LA COMPETITIVIDAD Sector Privado
      • Mejorar la Inversión en Capacitación Laboral,
      • Tecnología e Innovación
      • Liderar el Proceso de Mejora Continua
      • Prestar Servicio a las PyMES con Valor Agregado
      • Tomar Decisiones Basadas en Consultas a sus
      • Asociados
      • Generar Credibilidad y Transparencia en las Acciones
      • Mayor Articulación Institucional y de sector a nivel cluster
      • Mejorar los Niveles de Competitividad
    • 63. FORTALECIMIENTO DE LA COMPETITIVIDAD 2) Articulación y Coordinación Conjunta de Acciones Públicas – Privadas y Académicas con el Objetivo de Promover en las Estructuras Empresariales el Incremento de la Productividad, la Innovación y el Desarrollo Tecnológico.
    • 64. ¿Qué caracteriza al éxito regional y local en términos de competitividad?
      • Empresas innovadoras
      • Aglomeración de conocimiento
      • Polos de innovación tecnológica
      • Infraestructura
      • Capital social
      • Capital humano
      • Sustentabilidad
      • Red de políticas públicas para el desarrollo
      • Acción pública de “alta intensidad”
      Ambiente regional para la innovación y la competitividad
    • 65. Se necesita una nueva estructura económica con mayor participación de manufacturas y servicios de alto valor agregado. Introducción Crecimiento Madurez Reestructuración Nanotecnología Biotecnología Mecatrónica Electrónica Automotriz Aeronáutica Telecom Textil-Confección; Calzado Sectores intensivos en mano de obra Sectores estratégicos Juguetes; Químico; Muebles; Alimentos . Minería
    • 66. COMPETITIVIDAD Participación Activa en los Comités para la Definición de Políticas Públicas para las MIPYMES Servicios públicos competitivos y políticas públicas para la competitividad y el desarrollo Propuestas para la Productividad y Competitividad, e investigación de Nuevas Tecnologías Empresas Productivas e innovadoras POLITICAS PUBLICAS ENCAMINADAS A LA COMPETITIVIDAD Y CRECIMIENTO Sector Público Sector Privado Sector Académico Sector Social Generar Políticas Públicas para el Desarrollo Económico y la Competitividad
    • 67. LA COMPETITIVIDAD Y EL INGRESO PER CÁPITA EXISTE UNA CORRELACIÓN POSITIVA ENTRE LA INVERSIÓN EN IDE , PIB per cápita (miles de dólares) Posición competitiva (IMD) 1 4 5 14 23 33 41 48 1
    • 68. EL DESAFÍO EN 2010 - 2018 Reducción de los Niveles de Pobreza Mejorar la distribución del Ingreso.
    • 69. La Pobreza en México Las cifras oficiales nos muestran que en los dos primeros trimestres del 2009, se habrían sumado unos 1.5 millones de personas a la pobreza, que hasta el 2008 afectaba a por lo menos 50.6 millones de mexicanos. De acuerdo con las cifras de Banco Mundial (BM), 10 millones de mexicanos cayeron en la pobreza entre 2006 y 2009. Sólo en 2008 fueron 4.2 millones los nuevos pobres en el país, mientras que entre 2006 y 2008 engrosaron la estadística 5.9 millones de nuevos pobres. Las cifras del Banco Mundial muestran que en México viven 54.8 millones de personas por debajo de la línea de pobreza, lo que equivale a 51% de la población. Con lo que México se convierte en 2009 en el país más afectado por la crisis de 2008-2009 en América Latina. Del conjunto de nuevos pobres en América Latina a consecuencia de la crisis económica, México concentró casi la mitad de ellos.
    • 70. Proyecciones de población para México Total PEA Fuente: CONAPO 0 20 40 60 80 100 120 140 1995 2005 2015 2025 2035 2045 Millones de personas
    • 71. Pirámides poblacionales 2000- 2050 100 y más 95 a 99 90 a 94 85 a 89 80 a 84 75 a 79 70 a 74 65 a 69 60 a 64 55 a 59 50 a 54 45 a 49 40 a 44 35 a 39 30 a 34 25 a 29 20 a 24 14 a 19 10 a 14 5 a 9 0 a 4 4 2 0 2 4 Total: 131.6 millones Hombres Mujeres 2050 Total: 99.6 millones 4 2 0 2 4
    • 72. Conclusiones Las expectativas económicas para México son de una menor inflación en 2010, que podría cerrar en 4.66 por ciento. En cuanto al cierre de 2011, la inflación general se puede situar en 3.92 por ciento, es decir, dentro de la meta del Banco de México. Derivado de un mejor comportamiento del sector externo y una moderada recuperación en la demanda interna, se calcula para 2010 una expansión del producto interno bruto de 4.4 por ciento. Respecto a las principales políticas económicas que se requieren para propiciar en México mayores niveles de inversión, se tiene la reforma fiscal, el sector energético y laboral . La ausencia de cambios estructurales en México es el principal factor que en los próximos meses podrían limitar el ritmo de la actividad económica.
    • 73. Conclusiones
      • Sin cambios de fondo en las políticas económicas (reformas estructurales, aumentos en la competitividad) en materia laboral, fiscal, educativa, energética y en el uso de los recursos naturales, en 2050 México será un país envejecido y condenado al subdesarrollo y a niveles elevados de pobreza.
      • De no actuar hoy, la falta de competitividad, el nulo crecimiento, aunado a nuestro bono demográfico podría convertirse mañana en la peor pesadilla para México.
    • 74. ""Crecimiento Económico y la Política Económica en México en el Siglo XXI”" Dr. Alejandro Díaz-Bautista Investigador Nacional y Miembro del Sistema Nacional de Investigadores, CONACYT, Nivel II. [email_address] http://www.linkedin.com/pub/alejandro-diaz-bautista/6/619/691 Profesor-Investigador de Economía, Departamento de Estudios Económicos, El Colegio de la Frontera Norte. Conferencia Magistral "Crecimiento Económico y la Política Económica en México en el Siglo XXI", impartida el viernes 16 de julio de 2010, a las 12:30 P.M. en El Colegio del Estado de Hidalgo, en Pachuca, Hidalgo.

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