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Plan estratégico anac 2011 2013 version 1.0
 

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    Plan estratégico anac 2011 2013 version 1.0 Plan estratégico anac 2011 2013 version 1.0 Document Transcript

    • Plan Estratégico ANAC 2011-2013ÍndiceÍndice ................................................................................................................................................... 11. Mensaje del Presidente............................................................................................................... 32. Resumen Ejecutivo ...................................................................................................................... 43. Introducción ................................................................................................................................ 54. Diagnóstico .................................................................................................................................. 6 4.1. Infraestructura y Sistemas .................................................................................................. 6 4.2. Administración y Finanzas ....................................................................................................... 6 4.3. Personal Operativo ................................................................................................................... 6 4.4. Consejo Directivo ..................................................................................................................... 65. Visión ........................................................................................................................................... 76. Misión .......................................................................................................................................... 87. Objetivos ..................................................................................................................................... 98. Ejes Estratégicos ........................................................................................................................ 12 8.1. Administración .................................................................................................................. 12 8.2. Organización...................................................................................................................... 12 8.3. Protagonismo .................................................................................................................... 12 8.4. Participación ...................................................................................................................... 12 8.5. Estrategia Territorial ......................................................................................................... 12 8.6. Comunicación Social.......................................................................................................... 13 8.7. Apoyo Profesional ............................................................................................................. 13 8.8. Capacitación ...................................................................................................................... 13 8.9. Relaciones Estratégicas ..................................................................................................... 13 8.10. Internacionalización ...................................................................................................... 139. Programas y Proyectos .............................................................................................................. 15 9.1. Gobierno Municipal Humanista ........................................................................................ 15 9.2. Siprocam............................................................................................................................ 16
    • 9.3. UGEP.................................................................................................................................. 16 9.4. Asistencia Técnica ............................................................................................................. 16 9.5. Comités de Trabajo ........................................................................................................... 16 9.6. Financiamiento .................................................................................................................. 17 9.7. Rumbo Estratégico ............................................................................................................ 17 9.8. Eventos .............................................................................................................................. 17 9.9. ANAC Estatales .................................................................................................................. 17 9.10. Oficina Nacional ............................................................................................................ 17 9.11. Servicios......................................................................................................................... 18 9.12. Relaciones Interinstitucionales ..................................................................................... 18 9.13. Comunicación Política y Social ...................................................................................... 18 9.14. Acción Internacional ANAC ........................................................................................... 1910. Matriz de Congruencia Metodológica ................................................................................... 2011. Indicadores Estratégicos y de Gestión .................................................................................. 25
    • 1. Mensaje del Presidente
    • 2. Resumen Ejecutivo
    • 3. IntroducciónEl documento esta estructurado a partir de la lógica estructuralista de la planeación, es decir lamás sencilla de estas formas de planear y en la que hecho un diagnóstico, se plantea la visión de laAsociación Nacional de Alcaldes, es decir, el como queremos que nos vean en 2020; la forma y losvalores con los que nos queremos mover y lograr lo planteado en nuestra visión en la siguienteparte denominada Misión; el siguiente capítulo anotamos los objetivos de nuestra actaconstitutiva; todo lo anterior como base para el capítulo 8 de los ejes estratégicos que comoorganización debemos seguir, cumplir y hacer realidad; en el capítulo 9 ya hay propuestasconcretas de lo que vamos a hacer y denominamos Programas y Proyectos, recordando que cadauna de las acciones deben estar perfectamente alineadas a la Visión de la organización, y que l queno estuviera así considerado debe dejarse a un lado, en segundo plano o como prioridadsecundaria. Para esto se hace un ejercicio que en el capítulo 10 llamamos matriz de congruenciametodológica y de manera sucinta, clara y visual nos dará referencia de este cumplimiento.Priorizados el orden de los proyectos a ejecutar durante este bienio, convertimos las metas enindicadores para que cuatrimestralmente midamos el avance de la asociación, corrijamos lo queen su momento merezca este ajuste y sigamos adelante en pro de la visión planteada a 2020.Todo el documento se guía en la lógica secuencial más sencilla y usada de que, un Plan se rige porPolíticas, el Plan contiene Programas, cada uno de estos contiene proyectos, un proyecto debetener un presupuesto y estos dos tienen parámetros de medición, todas con “p” como inicial parahacer fácil y didáctica la comprensión del documento. Parámetro Plan Políticas Programas Proyectos Presupuesto de Medición
    • 4. DiagnósticoAl 15 de Noviembre en la toma de protesta del Nuevo Consejo Directivo de la ANAC 4.1. Infraestructura y Sistemas1. Oficinas poco funcionales, con imagen poco adecuada,2. Escaso Equipo de trabajo 4.2. Administracióny Finanzas3. Con una entrega recepción incompleta y sin orden o estructura documental4. No hay portal de internet público5. No se recibieron cuentas bancarias.6. No cuenta con recursos financieros.7. Se detecta la necesidad de cambio en los Estatutos y Reglamentos.8. Una deuda estimada entre 400 a 500 mil pesos 4.3. Personal Operativo9. Muy poco personal (3) de apoyo para el desempeño de las actividades con funciones imprecisas, seguimiento de un plan.10. Los Estados no contaban con representación.11. Estructura inviable para la gestión política. 4.4. Consejo Directivo12. Hay ejes rectores bien definidos13. Hay un plan de gran visión y bianual detallado14. Existe compromiso del Consejo Directivo de impulso inicial15. Hay capacidad política del nuevo Consejo directivo16. Hay experiencia y dominio del tema municipalista en el Consejo Directivo.
    • 5. Visión
    • 6. Misión
    • 7. Objetivos 7.1. ARTÍCULO 5 DEL ACTA CONSTITUTIVA1 a. OBJETIVOS DE LA ASOCIACIÓNa).- Impulsar a los presidentes municipales y jefes delegacionales del Distrito Federal, emanadosde candidatos postulados por el Partido Acción Nacional, para la realización de actividades depromoción social, económica y política de los municipios y delegaciones en el Distrito Federal, conbase en los principios y valores del Partido Acción Nacional, tales como: I. El reconocimiento de la eminente dignidad de la persona humana y por lo tanto, el respeto de sus derechos fundamentales y la garantía de los derechos y condiciones sociales requeridos para esa dignidad; II. La subordinación, en lo político, de la actividad individual, social y del Estado a la realización del bien común; II. El reconocimiento de la pre-eminencia del interés nacional sobre los intereses parciales y la ordenación y jerarquización de éstos en el interés de la Nación, y III. Lademocracia como forma de gobierno y como sistema de convivencia.b).- Proyectar a todo el pueblo mexicano a través del ejercicio de la administración--públicamunicipal o delegacional el proyecto de Nación y principios de doctrina del Partido AcciónNacional, a saber: la dignidad de la persona humana, el bien común, lasolidaridad y lasubsidiariedad.c).- Compartir intereses a favor de la autonomía, el fortalecimiento y el desarrollo municipal ydelegacional, contribuyendo a la formación de municipios autónomos y sólidos, apoyados por lasentidades federativas, y la federación misma, propiciando ámbitos de gobernabilidad yresponsabilidad compartida en el marco de sus relaciones.d).- Deliberar, posicionar y emprender, a nombre de los municipios y delegacionesgobernados porel Partido Acción Nacional, ante las instancias públicas y privadas, nacionales e internacionales,criterios, posturas y acciones con respecto a los temas y coyunturas pertinentes a consideraciónde la Asamblea o del Partido Acción Nacional.e).- Desarrollar y aplicar permanentemente un modelo de gobierno municipal acorde a losprincipios del Partido Acción Nacional, que dentro de los marcos de legalidad aporte y garantice alos ciudadanos la gestión de una administración municipal o delegacionaltransparente, eficiente ycercana a la ciudadanía.f).- Generar la formación y capacitación política de los asociados.1 Acta Constitutiva ANAC, Luis Felipe Bravo Mena, 22 de Enero de 2004
    • g).- La Asociación no tendrá objeto preponderante económico pero proveerá a su subsistencia y ala consecución del objeto de su constitución que es de manera general despertar, desarrollar eintegrar la fuerza de los presidentes municipales y jefes delegacionales así como facilitar ypromover la comunicación, integración y asesoría entre ellos— y demás cuerpos de funcionariospúblicos emanados del Partido Acción Nacional, en conjunción con los comités directivos estatalesmunicipales y nacional para lograr acciones yprogramas concretos que los constituyan endetonadores efectivos de la política municipal, estatal y federal, fundados en los principios dedoctrina y el proyecto de estado y de nación del Partido Acción Nacional, incluyendo para elmismo: i.- Integrar y actualizar una base de datos de todos los presidentes municipales yjefesdelegacionales Partido Acción Nacional que constituyan una fuente de informaciónveraz yactualizada. ii.- Brindar asesoría y apoyo subsidiario a los presidentes municipales yjefesdelegacionales, con la finalidad de fortalecer su estructura y lograr su desarrollo integral. iii.- Promover la información y capacitación continua de los presidentes municipalesy jefesdelegacionales, así como a sus grupos de apoyo, con el fin de profesionalizar el ejercicioadministrativo municipal y delegacional. iv.- Establecer y fomentar medios de comunicación idóneos entre lospresidentesmunicipales y jefes delegacionales, así como con las diferentes instancias de gobiernofuncionarios públicos, gobernadores, legisladores y regidores), que permitan la presentación decriterios, iniciativas y argumentos comunes que dignifiquen el poder administrativo municipal enel país. v.- Coadyuvar con los presidentes municipales y jefes delegacionales, comités directivosestatales, comité directivo regional del Distrito Federal y comités directivos municipales ydelegacionales al fortalecimiento y proyección de la imagen del PartidoAcción Nacional. vi.- Promover el establecimiento de parámetros ideales y factibles, donde cadaPresidenteMunicipal y Jefe Delegacional se fije objetivos y metas propios. vii.- Desarrollar el trabajo administrativo municipal y delegacional a fin deatenderdebidamente las necesidades de la comunidad. viii.- Armonizar las estructuras y las condiciones de trabajo de los presidentesmunicipalesy jefes delegacionales de toda la República. ix.- Apoyar y fortalecer las iniciativas, gestiones, propuestas y proyectos de los distintospresidentes municipales y jefes delegacionales en el país. x.- Establecer relaciones con autoridades municipales de otros países con el fin de mejorarel trabajo administrativo municipal, así como sus relaciones públicas y lograr una visión e imagen
    • más amplia, que permita enriquecer la práctica administrativa en sus respectivos municipios y enla nación. xi.- Adquirir, arrendar o usar en cualquier forma y por cualquier título toda clasedemaquinaria, equipo, bienes muebles e inmuebles que resulten convenientes o necesarios para eldesarrollo de las actividades de la asociación. xii.- Otorgar toda clase de garantías reales, personales o cambiarias, en relaciónconobligaciones propias de la asociación y en consecuencia constituir hipoteca o prenda uotorgarfianzas, avales o cualquier otra clase de garantía. xiii.- Participar en la creación y circulación de toda clase de títulos de crédito, mediante lasuscripción, endoso, aval y cesión de los mismos en los términos de lo dispuesto en el artículonoveno de la Ley General de Sociedades Mercantiles. xiv.- En general el otorgamiento y celebración de toda clase de actos, convenios ycontratos que resulten convenientes o necesarios, directa o indirectamente para la realización delos fines propuestos, sin que se considere que tienen finalidad preponderantemente económica niconstituyen fin de lucro o de especulación comercial.
    • 8. Ejes Estratégicos2 8.1. Administración • Consolidar administrativamente ANAC para garantizar su viabilidad de futuro. – Realizar la Re-estructuración Organizacional de la Asociación con el personal que allí labora y nuevas incorporaciones, hacer una revisión en la parte financiera de la asociación y eliminar las deudas que tiene pendientes, Garantizar la viabilidad de la Asociación con el cobro de Cuotas de los asociados, Capacitación, Patrocinios, Apoyo de fundaciones y Eventos que se realicen. 8.2. Organización • Contar con una vida organizacional saludable y exitosa de la Asociación – Que la directiva cuente con una vida orgánica derivada de una mejora estatutaria y la aplicación de estos, de sus propios reglamentos, realizar sesiones ordinarias y extraordinarias previo cronograma para que se tenga una mayor participación de los socios representados por los coordinadores Estatales, participación de los socios (esta se tiene que enriquecer por medio de la creación de vocalías o vice- presidencias dentro de la asociación) 8.3. Protagonismo • Garantizar el papel protagónico de ANAC en la agenda política nacional – Recuperar un papel protagónico en la agenda nacional, donde el Presidente de la ANAC asista como mínimo cada dos semanas a una rueda de prensa con temas nacionales y a la vez poner en la agenda nacional los temas que les interesan a los municipios y que sean propuestos en las reuniones mensuales de la misma. 8.4. Participación • Promover y apoyar la participación de nuestros alcaldes en foros, eventos y concursos a nivel nacional e internacionales – Lograr la participación de los Alcaldes en los eventos nacionales, que los ayuntamientos participen en las convocatorias a todos los premios que se tenga oportunidad a nivel nacional e internacional, sobre todo en los concursos de buenas prácticas de gobierno, ahorro de recursos, gobiernos eficientes 8.5. Estrategia Territorial • Trabajo estratégico de los alcaldes para gestión territorial y posicionamiento social – Realizar trabajo estratégico de gestión territorial y posicionamiento social. Pedir apoyo de otros alcaldes en presencia política y experiencia. Generar diagnósticos municipales continuos y se puedan transmitir a los alcaldes electos, platicar las experiencias exitosas de otros municipios.2 Plan de Trabajo del Candidato a Presidente ANAC, Mtro. Eduardo Rivera Pérez, Noviembre de 2011
    • 8.6. Comunicación Social• Contar con mecanismos agiles de comunicación de nuestras acciones y propuestas, tales como medios de comunicación, Web, boletines, Revista y redes sociales – Realizar una publicación bimestral o trimestral en formato de revista con información relevante para nuestros alcaldes y además de intercambiar experiencias exitosas y también poder contar con una portal de internet, boletines, redes sociales de difusión interna y externa donde nuestros visitantes encuentren soluciones a sus inquietudes y dudas8.7. Apoyo Profesional• Contar con un equipo profesional de apoyo al desarrollo y gestión de proyectos de nuestros gobiernos de ANAC – Contar con un equipo profesional de apoyo que sea quien ayude a tramitar proyectos ante las diversas instancias, quien ayuda a hacer los proyectos ejecutivos y quien ayuda a abrir las puertas de las instituciones.8.8. Capacitación• Contar con un programa oportuno y completo de capacitación a nuestros alcaldes, promoviendo alianzas con instituciones de educación superior en el país. – Realizar una alianza estratégica primeramente con las fundaciones del Partido Acción Nacional, donde busquemos el compartir esas experiencias, a la par realizar convenios con las universidades ya sea a nivel nacional o por estados para poder capacitar y apoyar a nuestros alcaldes en el buen desempeño de sus funciones, y realizar por ultimo una alianza con otras asociaciones nacionales e internacionales que nos puedan aportar y trasmitir su conocimiento.8.9. Relaciones Estratégicas• Relación y coordinación estratégicas con el gobierno federal, estatales, nuestros grupos parlamentarios federales y locales – Establecer una relación y coordinación sistematizada con el gobierno federal y con los coordinadores Parlamentarios Federales y Locales, buscando que entre más autosuficientes pueden ser los municipios es mejor, y si esto no puede ser así que los diputados federales y senadores puedan ser padrinos de algunos municipios para la gestión de recursos.8.10. Internacionalización• Promoviendo una participación activa de ANAC en el Movimiento Municipalista internacional, buscando experiencias exitosas y recursos para beneficios de nuestros gobiernos – Buscar nuevamente el lugar internacional de la asociación y el movimiento municipalista. Con relaciones con otros Países, con otros organismos internaciones, que estas relaciones tengan dentro de sus objetivos también el de
    • atraer recursos económicos para nuestros proyectos y beneficios para nuestrosmunicipios
    • 9. Programas y Proyectos 9.1. Gobierno Municipal Humanista b. La Construcción de un ModeloLa historia de los municipios emanados de Acción Nacional ha venido durante los últimos añostomando un rumbo diferente al planeado a los originalmente expuesto y plasmado en el caráctermunicipalista del Partido Acción Nacional.La tecnocracia, el utilitarismo, los grupos de poder, las lealtades interesadas y los interesespersonales o de ascenso político han sido la constante.Es por eso que el Programa y proyecto pilares de la Asociación será el de la construcción junto conlas instancias doctrinales, académicas y políticas de Acción Nacional, de un modelo que guie loscaminos por los que los aspirantes en primera instancia, los candidatos ya en su trabajo electoral,los gobiernos electos en su transición y nuestros Gobiernos en funciones.Se trata de que la proyección de principios, denominada Desarrollo Humano Sustentable3 seaaceptada y cumplida a cabalidad.Que haya un modelo en la que de manera didáctica nuestros Alcaldes, Servidores y FuncionariosPúblicos municipales se basen para sus acciones.Que se construya un sistema de evaluación, en la que a partir de lo plasmado en este modelo, losgobiernos municipales de Acción Nacional sepan que están haciendo o no en base al Humanismopolítico previamente aceptado y por la que se postularon.Con los resultados se puedan otorgar reconocimientos, llámense Premios, Galardones oconstancias de que fueron seguidas las líneas planteadas, y los más importante de todo, lasCiudadanía recibió claramente acciones de gobierno que mejorar su bienestar y el bien ser de susfamilias.3 Programa de Acción Política, Desarrollo Humano Sustentable, Santiago de Querétaro, PAN, 2004.
    • c. Experiencias Exitosas d. Premios en el ámbito municipal mexicano i. Premios Nacionales Gobierno y Gestión Local, CIDE Desde lo Local, INAFED ii. Premios ANAC Galardón Quiroga Galardón Francisco Villareal Torres Galardón Humanismo Municipal9.2. Siprocam e. Educación Continua f. Certificaciones g. Diplomados y Formación Especializada h. Librería y Acervo Municipal9.3. UGEP a. La UGEP Nacional b. Las UGEP Estatales c. Procuración de Fondos Federales d. Procuración de Fondos Privados e Internacionales9.4. Asistencia Técnica a. Atención Telefónica b. Vinculación Técnica Municipal9.5. Comités de Trabajo a. Tesoreros b. Seguridad Pública c. Sistemas
    • d. DIF e. ANAC Estatales9.6. Financiamiento a. Cuotas b. Patrocinios9.7. Rumbo Estratégico a. Redimensionamiento Órganos Directivos iii. Asamblea iv. Consejo Directivo v. Comité Ejecutivo Nacional vi. Comité de Elecciones b. Reforma Estatutaria c. Nuevos Reglamentos vii. Reglamento para el financiamiento y gasto de la ANAC viii. Reglamento de elección y funcionamiento de Órganos Directivos9.8. Eventos a. Congreso Anual b. Congresos y Foros Especializados Municipalistas c. Consejo Directivos, Comités Ejecutivos d. Tomas de Protestas Coordinaciones Estatales9.9. ANAC Estatales a. Apertura de Oficinas Estatales b. Actas Constitutivas y Formalización fiscal9.10. Oficina Nacional a. Nuevas Instalaciones b. Contratación de Personal
    • c. Regularización Fiscal ix. Cambio de Razón Social x. Nuevo Domicilio Fiscal d. Cuotas y Saneamiento de las Finanzas e. Transparencia y Rendición de Cuentas 9.11. Servicios a. Padrón b. Dinamicaa c. Portal e Email institucionales 9.12. Relaciones Interinstitucionales a. CONAMM b. Congreso Federal xi. Senadores xii. Diputados c. Fundaciones d. Instancias Técnicas y Académicas 9.13. Comunicación Política y Social a. Imagen Profesional xiii. Manual de Imagen xiv. MerchandisingMerchandising4, conjunto de estudios y técnicas comerciales que permiten presentar un productoo servicio en las mejores condiciones, tanto físicas como psicológicas, a su consumidor final.Merchandising4, denominación popular para los productos licenciados, es decir, aquellos que sevenden apoyándose fundamentalmente en la marca o imagen de otro producto o servicio.4 Definición de Merchandising, Wikipedia, http://es.wikipedia.org/wiki/Merchandising_%28desambiguaci%C3%B3n%29
    • b. Ruedas de Prensa c. Boletines d. Call Center9.14. Acción Internacional ANAC a. Colaboración con Instancias Internacionales Municipalistas b. Representación de la ANAC en el ámbito Internacional c. Capacitación e intercambio académico internacional
    • 10. Matriz de Congruencia Metodológica Clasificador Prg Clasificador PryClasificador Eje Programa Proyecto Meta Eje8 Capacitación: 1 SIPROCAM 1 Educación Tener calendario Contar con un Continua completo antes del 13 programa oportuno de Febrero 2012 de y completo de todo el año capacitación a nuestros alcaldes, promoviendo alianzas con instituciones de educación superior en el país.8 1 2 Certificacione Hacer un acercamiento s y cotización para las primera certificación8 1 3 Diplomados y Enlistar lo que en el Maestrías país se esta haciendo en este sentido y aportar contenidos7 Apoyo Profesional: 2 UGEP 4 UGEP Instalación de la UGEP Contar con un Nacional equipo profesional de apoyo al desarrollo y gestión de proyectos de nuestros gobiernos de ANAC7 4 Comunicación 5 Call Center Aviso sobre proyectos, Efectiva eventos, cobranza, reformas, etc.7 3 Comités 6 Comités de Instalar los comités de Trabajo seguridad, dif, tesoreros, contraloría, segurdiad, DIF, urbano y obras, comunicación social
    • 1 Administración: 5 Oficina 7 Nueva Oficina Cambio de oficina a Consolidar Reforma administrativament e ANAC para garantizar su viabilidad de futuro.Consolidar administrativament e ANAC para garantizar su viabilidad de futuro.1 6 Personal Staff Nacional Contratación de Personal según las etapas cuatrimestrales planteadas1 7 Financiamiento 9 Cuotas Cumplir con los ingresos según las etapas de desarrollo de 3, a 6 y 9 millones en el año1 7 Financiamiento 10 Patrocinios Buscar el patrocinio de por lo menos 500 mil pesos el 1er año, 1 millón el 2o. Año1 8 SAT 11 Status Fiscal Cambio de denominación, domicilio fiscal1 4 Comunicación 12 Web Site Lanzamiento del portal Efectiva completo con sus utilidades en el primer cuatrimestre1 8 SAT 13 Facturas Dar de alta el sistema electrónicas de facturas electrónicas2 Organización: 9 Estatutos 14 Reforma Lograr se reformen los Contar con una Estatutos estatutos para dar vida organizacional fortaleza política, saludable y exitosa fluidez administrativa, de la Asociación autonomía financiera y mejorar los indices de servicio de los órganos de la Asociación a sus miembros y la sociedad.
    • 2 10 Modelos 15 Coordinacion Buscar haya 32 es Estatales Coordinadores Estatales y dar asesoría para el buen funcionamiento de estas, fortalecer y optimizar la comunicación con la Oficina Nacional2 10 16 Dinamicaa Establecer las bases para el registro, depuración y control de los perfiles municipales en la lista para su consulta ordenada2 10 17 Padrón Registrar a los Proveedores, Consultores y Capacitadores Municipales para su interacción con los municipíos asociados3 Protagonismo: 11 Relaciones 18 CONAMM Discutir, concensar y Garantizar el papel Interinstitucional hacer promoción de protagónico de es una agenda ANAC en la agenda municipalista común, política nacional organizar la confederación para su ejercicio permanente3 11 19 Congreso Determinar la sede y Nacional organizar su puesta en marcha, agenda, participantes en la fecha y ciudad acordada4 Participación: 12 Eventos 20 Eventos Establecer los vínculos Promover y apoyar Municipalistas necesarios para que la la participación de Asociación y sus nuestros alcaldes asociados participen en en foros, eventos y los eventos de carácter concursos a nivel municipalista, ya sean nacional e nacionales o internacionales internacionales.
    • 5 Estrategia 13 Legitimidad 21 Diagnóstico Que cada municipio Territorial: Trabajo Municipal Municipal y haga su diagnóstico estratégico de los Compartir mediante una alcaldes para Estratégicas metodología adecuada gestión territorial y exitosas y se puedan compartir posicionamiento experiencias exitosas social en materia social, política y administrativa a los demás asociados.6 Comunicación 14 Medios e Imagen 22 Ruedas de Tener por lo menos Social: Contar con Prensa una rueda de prensa mecanismos agiles previa a las sesiones de comunicación del Consejo directivo y de nuestras comité Ejecutivo acciones y Nacional con un punto propuestas, tales de preferencia como medios de CONAMM y los propias comunicación, de la ANAC Web, boletines, Revista y redes sociales6 14 23 Imagen Hacer un rediseño de Profesional la imagen de la Asociación, logotipo, papeleria, eventos, etc.9 Relaciones 15 Gestión Política 24 Convenio Firmar convenio con Estrategicas: Fundaciones las fundaciones Relación y hermanas y poner en coordinación marcha proyectos de estratégicas con el interes comun, gobierno federal, especialmente en los estatales, nuestros temas para la grupos profesionalización, parlamentarios cuidado del medio federales y locales ambiente, vinculación social y desarrollo humano.10 internacionalizació 16 Internacionalizaci 25 CGLU Inscribirse en Febrero n: Promoviendo ón máximo una participación activa de ANAC en el Movimiento Municipalista internacional, buscando experiencias exitosas y recursos
    • para beneficios de nuestros gobiernos10 16 26 Bordeaux Inscribir proyectos en los 4 temas, de preferencia en turismo que tiene Puebla10 16 27 Complutense de Madrid10 16 28 UIMunicipalist as10 16 29 Asoc Chilena Municipalidad es10 16 30 ODCA10 16 31 Estados Llegar a acuerdos unidos académicos con Texas, Texas AyM, UCLA, Neuvo México
    • 11. Indicadores Estratégicos y de Gestión
    • ANEXO A: Consejo Directivo 2011-2013Estado Municipio Nombre del(la)Alcalde(sa)Presidente Puebla Eduardo Rivera PérezSecretario Delicias Mario Mata CarrascoTesorero Tierra Blanca Tito Delfín Cano Coordinador(a) EstatalAguascalientes No hayBaja California No hayCampeche Campeche Lic. Beatríz Selem TruebaCoahuila Muzquiz Dr. Cipriano Antonio Portales BermúdezColima Tecoman C.P. Saúl Magaña MadrigalChiapas Huixtla C. Jose Luis Laparra CalderónChihuahua Cd. Delicias Mario Mata CarrascoD.F. Benito Juárez Lic. Mario Alberto Palacios AcostaDurango Santiago Papasquiaro Ricardo del Rivero MartínezGuanajuato Irapuato Lic. Jorge Estrada PaleroGuerrero Buenavista de Cuellar Lic. Gerardo Uribe CasimiroHidalgo Ixmiquilpan Ing. Cipriano Charrez PedrazaJalisco Unión de Tula Jaime Ismael Díaz BrambilaEdo de México Texcaltitlán Lic. Javier Lujano HuertaMichoacán La Piedad Lic. Hugo Anaya ÁvilaMorelos Yecapixtla Irving Sánchez ZavalaNayarit Xalisco Heriberto Castañeda UlloaNuevo León Santa Catarina Lic. Gabriel Alberto Navarro RodríguezOaxaca Oaxaca de Juárez Luis Julián Ugartechea Begue
    • Puebla Tehuacán Lic. Eliseo Lezama PrietoQuerétaro Querétaro no hayQuintana Roo Lázaro Cardénas Ma. Trinidad García ArgüellesS.L.P. Río Verde C. Hilario Vázquez SolanoSinaloa Choix Lic. Juan Carlos Estrada VegaSonora Puerto Peñasco C.P. Alejandro Zepeda MunroTabasco Emiliano Zapata Ing. Angel Jiménez LanderoTamaulipas Aldama C. Ismael Hervert BautistaTlaxcala Apizaco Orlando Santacruz CarreñoVeracruz Tierra Blanca Dr. Tito Delfín CanoYucatán Cenotillo C. Rene Oscar Burgos AndradeZacatecas Cd. Cuauhtémoc Eleazar Esparza González
    • ANEXO B: Comité Ejecutivo NacionalEstado Municipio Nombre del(la)Alcalde(sa)Puebla Puebla Eduardo Rivera Pérez PresidenteChihuahua Delicias Mario Mata Carrasco SecretarioVeracruz Tierra Blanca Tito Delfín Cano TesoreroEstado Municipio Nombre del Alcalde(sa) Vicepresidente(a):Campeche Campeche Lic. Beatriz Selem Trueba de CapacitaciónDistrito Benito Juárez Lic. Mario Alberto de Comunicación SocialFederal Palacios AcostaGuanajuato León Lic. Francisco Ricardo para Municipios Mayores Sheffield Padilla a 500 mil habitantesNuevo León San Nicolás de los Ing. Carlos Alberto De la de Asuntos Garza Fuente Flores InternacionalesOaxaca Oaxaca de Juárez Luis Julián Ugartechea para Municipios entre 250 Begue y 500 mil HabitantesQuerétaro Querétaro Ing. María del Carmen de Gestión, Asistencia Zuñiga Hernández Técnica y ProyectosTlaxcala Apizaco Lic. Orlando Santacruz de Enlace Legislativo CarreñoJalisco Unión de Tula Jaime Ismael Díaz para Municipios menores Brambila a 250 mil HabitantesCampeche Campeche Lic. Beatriz Selem Trueba de CapacitaciónDistrito Benito Juárez Lic. Mario Alberto de Comunicación SocialFederal Palacios AcostaGuanajuato León Lic. Francisco Ricardo para Municipios Mayores Sheffield Padilla a 500 mil habitantes
    • ANEXO C: Comité de EleccionesEstado Municipio Nombre del(la)Alcalde(sa)Sinaloa Mazatlán Alejandro Higuera Osuna PresidenteHidalgo Tulancingo Julio Soto SecretarioMichoacán Vistahermosa Omar Corza Pro Secretario
    • ANEXO D: Staff Nacional y EstatalesOficina Puesto Nombre del Funcionario Email director@alcaldes.org.mxNacional Director Ejecutivo Ing. Adán Larracilla Márquez capacitacion@alcaldes.org.mx Coordinador de Lic. Santiago Enriquez Eventos y Capacitación administración@alcaldes.org.mx Coordinador de Ing. Emilio Moreno Administración y Lagunes Cobranza Jefe de Gestión de Lic. Yony Martínez Rivas Proyectos asistencia@alcaldes.org.mx Jefe de Asistencia Lic. Miguel Amador Técnica Hernández contacto@alcaldes.org.mx Convocatorias, Laura Mendoza Directorios y Actas Logística Don Luis Rosales director29@alcaldes.org.mx Tlaxcala Director Estatal Eduardo Salmerón Director04@alcaldes.org.mx Campeche Director Estatal Juan Carlos Mena Zapata director20@alcaldes.org.mx Oaxaca Director Estatal Pedro Martínez Bengochea gestion08@alcaldes.org.mxChihuahua Coord. Gestión Edgar Oliva Estatal director22@alcaldes.org.mx Querétaro Director Estatal Francisco director21@alcaldes.org.mx Puebla Director Estatal Carlos Valderrabano gerente21@alcaldes.org.mx Gerente Sergio Corona ctseguridad@alcaldes.org.mx Comité Coordinador Amadeo Lara Terrones Seguridad Nacional cttesoreros@alcaldes.org.mx Comité Coordinador Fernando Felix Tesoreros Nacional
    • Índice DetalladoÍndice ................................................................................................................................................... 11. Mensaje del Presidente............................................................................................................... 32. Resumen Ejecutivo ...................................................................................................................... 43. Introducción ................................................................................................................................ 54. Diagnóstico .................................................................................................................................. 6 4.1. Infraestructura y Sistemas .................................................................................................. 6 4.2. Administración y Finanzas ....................................................................................................... 6 4.3. Personal Operativo ................................................................................................................... 6 4.4. Consejo Directivo ..................................................................................................................... 65. Visión ........................................................................................................................................... 76. Misión .......................................................................................................................................... 87. Objetivos ..................................................................................................................................... 98. Ejes Estratégicos ........................................................................................................................ 12 8.1. Administración .................................................................................................................. 12 8.2. Organización...................................................................................................................... 12 8.3. Protagonismo .................................................................................................................... 12 8.4. Participación ...................................................................................................................... 12 8.5. Estrategia Territorial ......................................................................................................... 12 8.6. Comunicación Social.......................................................................................................... 13 8.7. Apoyo Profesional ............................................................................................................. 13 8.8. Capacitación ...................................................................................................................... 13 8.9. Relaciones Estratégicas ..................................................................................................... 13 8.10. Internacionalización ...................................................................................................... 139. Programas y Proyectos .............................................................................................................. 15 9.1. Gobierno Municipal Humanista ........................................................................................ 15 a. La Construcción de un Modelo...................................................................................... 15 b. Experiencias Exitosas..................................................................................................... 16 c. Premios en el ámbito municipal mexicano ................................................................... 16 i. Premios Nacionales ................................................................................................... 16 ii. Premios ANAC ........................................................................................................... 16
    • 9.2. Siprocam............................................................................................................................ 16 d. Educación Continua ....................................................................................................... 16 e. Certificaciones ............................................................................................................... 16 f. Diplomados y Formación Especializada ........................................................................ 16 g. Librería y Acervo Municipal ........................................................................................... 169.3. UGEP.................................................................................................................................. 16 a. La UGEP Nacional .......................................................................................................... 16 b. Las UGEP Estatales ........................................................................................................ 16 c. Procuración de Fondos Federales ................................................................................. 16 d. Procuración de Fondos Privados e Internacionales ...................................................... 169.4. Asistencia Técnica ............................................................................................................. 16 a. Atención Telefónica....................................................................................................... 16 b. Vinculación Técnica Municipal ...................................................................................... 169.5. Comités de Trabajo ........................................................................................................... 16 a. Tesoreros ....................................................................................................................... 16 b. Seguridad Pública .......................................................................................................... 16 c. Sistemas......................................................................................................................... 16 d. DIF ................................................................................................................................. 17 e. ANAC Estatales .............................................................................................................. 179.6. Financiamiento .................................................................................................................. 17 a. Cuotas............................................................................................................................ 17 b. Patrocinios ..................................................................................................................... 179.7. Rumbo Estratégico ............................................................................................................ 17 a. Redimensionamiento Órganos Directivos ..................................................................... 17 iii. Asamblea ................................................................................................................... 17 iv. Consejo Directivo ...................................................................................................... 17 v. Comité Ejecutivo Nacional ........................................................................................ 17 vi. Comité de Elecciones ................................................................................................ 17 b. Reforma Estatutaria ...................................................................................................... 17 c. Nuevos Reglamentos..................................................................................................... 17 vii. Reglamento para el financiamiento y gasto de la ANAC ....................................... 17 viii. Reglamento de elección y funcionamiento de Órganos Directivos ...................... 17
    • 9.8. Eventos .............................................................................................................................. 17 a. Congreso Anual ............................................................................................................. 17 b. Congresos y Foros Especializados Municipalistas ........................................................ 17 c. Consejo Directivos, Comités Ejecutivos ........................................................................ 17 d. Tomas de Protestas Coordinaciones Estatales .............................................................. 179.9. ANAC Estatales .................................................................................................................. 17 a. Apertura de Oficinas Estatales ...................................................................................... 17 b. Actas Constitutivas y Formalización fiscal ..................................................................... 179.10. Oficina Nacional ............................................................................................................ 17 a. Nuevas Instalaciones ..................................................................................................... 17 b. Contratación de Personal .............................................................................................. 17 c. Regularización Fiscal...................................................................................................... 18 ix. Cambio de Razón Social ............................................................................................ 18 x. Nuevo Domicilio Fiscal .............................................................................................. 18 d. Cuotas y Saneamiento de las Finanzas .......................................................................... 18 e. Transparencia y Rendición de Cuentas ......................................................................... 189.11. Servicios......................................................................................................................... 18 a. Padrón ........................................................................................................................... 18 b. Dinamicaa ...................................................................................................................... 18 c. Portal e Email institucionales ........................................................................................ 189.12. Relaciones Interinstitucionales ..................................................................................... 18 a. CONAMM ...................................................................................................................... 18 b. Congreso Federal........................................................................................................... 18 xi. Senadores .................................................................................................................. 18 xii. Diputados .............................................................................................................. 18 c. Fundaciones .................................................................................................................. 18 d. Instancias Técnicas y Académicas ................................................................................. 189.13. Comunicación Política y Social ...................................................................................... 18 a. Imagen Profesional........................................................................................................ 18 xiii. Manual de Imagen................................................................................................. 18 xiv. Merchandising ....................................................................................................... 18 b. Ruedas de Prensa .......................................................................................................... 19
    • c. Boletines ........................................................................................................................ 19 d. Call Center ..................................................................................................................... 19 9.14. Acción Internacional ANAC ........................................................................................... 19 a. Colaboración con Instancias Internacionales Municipalistas........................................ 19 b. Representación de la ANAC en el ámbito Internacional ............................................... 19 c. Capacitación e intercambio académico internacional .................................................. 1910. Matriz de Congruencia Metodológica ................................................................................... 2011. Indicadores Estratégicos y de Gestión .................................................................................. 25ANEXO A: Consejo Directivo 2011-2013 ........................................................................................... 26ANEXO B: Comité Ejecutivo Nacional ................................................................................................ 26ANEXO C: Comité de Elecciones ........................................................................................................ 28ANEXO D: Staff Nacional y Estatales ................................................................................................. 29Índice Detallado ................................................................................................................................ 30