Implementación de los estándares contables en Colombia  (Ley 1314 de 2009)
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Implementación de los estándares contables en Colombia (Ley 1314 de 2009)

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C.P. John Cardona Arteaga

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Implementación de los estándares contables en Colombia  (Ley 1314 de 2009) Implementación de los estándares contables en Colombia (Ley 1314 de 2009) Presentation Transcript

  • Implementación de los estándares contables en Colombia (Ley 1314 de 2009) C.P. John Cardona Arteaga Universidad de Antioquia Agosto 2011
  • CONTADURÍA PÚBLICA Profesión en peligroRiesgo de obsolescencia
  • Nuevos escenarios•Movimientos geopolíticos•Nuevas tendencias educativas mundiales•Desarrollos tecnológicos•Cambios en la arquitectura financiera internacional•Crisis empresariales•Apertura económica•Nueva constitución colombiana•Nueva ley de educación•Nuevas leyes que afectan la profesión contable•Cambios en la regulación contable nacional einternacional John Cardona Arteaga
  • Estándares de la FSB – Financial Stability Board 1/3Como supervisor internacional se establecen 12 estándaresinternacionales y códigos como soportes de la arquitectura financierainternacional:Política macroeconómica y transparencia de los datos1. Código de buenas prácticas de transparencia en las políticas monetarias y financieras.2. Código de buenas prácticas de transparencia fiscal.3. Estándar especial sobre difusión de datos / Sistema general de difusión de datos. Fuente : ESTÁNDARES FINANCIEROS INTERNACIONALES La Cumbre de Londres 2009 y sus consecuencias en ColombiaJohn Cardona Arteaga samuelalbertom@gmail.com
  • Estándares de la FSB – Financial Stability Board 2/3Infraestructura institucional y del mercado4. Insolvencia y derechos de los acreedores5. Principios de gobierno corporativo6. Estándares internacionales de contabilidad .7 Estándares internacionales de auditoría8.Principios centrales para los sistemas de pago importantes9. Recomendaciones especiales contra la financiación del terrorismo. Fuente : ESTÁNDARES FINANCIEROS INTERNACIONALES La Cumbre de Londres 2009 y sus consecuencias en ColombiaJohn Cardona Arteaga samuelalbertom@gmail.com
  • Estándares de la FSB – Financial Stability Board 3/3Regulación y supervisión financiera10. Principios centrales para la supervisión bancaria efectiva11. Objetivos y principios de la regulación de valores12. Principios centrales de seguros Fuente : ESTÁNDARES FINANCIEROS INTERNACIONALES La Cumbre de Londres 2009 y sus consecuencias en ColombiaJohn Cardona Arteaga samuelalbertom@gmail.com
  • Temas de reflexión (1/3)1. Formación en valores.2. Competencias contables.3. Investigación contable.4. Interdisciplinariedad.5. Formación integral.6. Normas internacionales de educación.7. Estructuras curriculares.8. Formación de posgrado John Cardona Arteaga
  • Temas de reflexión (2/3)9. ECAES10.Prácticas académicas11.Acreditación y reacreditación (nacional e internacional)12.Regionalización de programas.13.Educación continuada del Contador Público.14.Desarrollo de la contabilidad pública.15.Evaluación sobre la formación contable y la profesión.16.Formación internacional del Contador Público. John Cardona Arteaga
  • Temas de reflexión (3/3)17. Cooperación entre instituciones y programas18. Ampliación de cobertura y control a la deserción.19. Relación con los egresados.20. Educación a distancia.21. Certificación profesional.22. Titulación y doble titulación.23. Regulación contable. John Cardona Arteaga
  • Calidad en Contaduría Acreditación Registro ECAES Certificación Revisión calidadInstitucional y de Calificado programas profesional auditoría programas Contexto Nacional Internacional John Cardona Arteaga
  • Programas del FMI sistema de información(Informe sobre la observancia de códigos y normas – ROSC)- Criterios de gestión empresarial: aplicación de los principios de Corporate Governance de la OCDE.- Contabilidad: aplicación de normas internacionales de contabilidad de la Junta de Normas Internacionales de Contabilidad, IASB.- Auditoría: aplicación de normas internacionales de auditoría, de la Federación Internacional de Contadores , IFAC.- Insolvencia y derechos de acreedores: aplicación de diversas disposiciones. Fuente: Espinosa Germán. Transparencia y comparabilidad: Premisas fundamentales en los procesos internacionales de regulación contable. John Cardona Arteaga
  • Iniciativa conjunta Banco Mundial-FMI “ROSC”•Estándares de transparencia (FMI) - Diseminación de datos. - Transparencia fiscal. - Transparencia en la política monetaria y financiera.•Estándares del sector financiero (BM/FMI) - Supervisión bancaria (Normas del Comité de Basilea). - Supervisión de mercados de valores (Normas OICV). - Supervisión de seguros (Normas IAIS). - Sistemas de pago. - Lucha contra el lavado de dinero y contra elfinanciamiento del terrorismo.•Estándares para la integridad de los mercados (BM) - Contabilidad y auditoría (NIIFs y NIAs). - Gobierno corporativo (Principios de la OCDE). - Derechos de los acreedores. Henry Fortin “El mapa de las necesidades de la profesión contable” John Cardona Arteaga
  • COLOMBIA Informe sobre la Ejecución de Estándares y Códigos - ROSCTemas de Discusión:1. Resultados del diagnóstico2. El proyecto de intervención económica como respuesta al ROSC-Colombia.3. Evaluación de la calidad de: a. Contabilidad. b. Auditoría. c. Educación contable. d. Ejercicio profesional. e. Organización de la profesión.4. Organismos comprometidos en la estandarización internacional de la Contaduría.5. Obstáculos que se descubren para una regulación internacional.6. Situación de las licencias profesionales.7. Reconocimiento de algunas deficiencias encontradas. John Cardona Arteaga
  • Acreditación en Colombia614 Programas acreditados160 Renovación de acreditación227 Programas de Contaduría activos 18 Programas de Contaduría acreditados (8%) 8 Renovación de acreditación Información a 16/8/2011John Cardona Arteaga
  • Los ECAES y las competencias (1/2)Los ECAES tienen como objetivos fundamentales:• Comprobar el grado de desarrollo de las competencias de los estudiantes…• Servir de fuente de información para la construcción de indicadores de evaluación del servicio público educativo…Según las directrices del ICFES los ECAES comprenden dosparámetros a evaluar: un conjunto de competencias y unconjunto de componentes. John Cardona Arteaga
  • Los ECAES y las competencias (2/2)Conjunto de acciones que realiza una persona con elpropósito de:Competencia interpretativa:Comprender una situación.Competencia argumentativa:Fundamentar o sustentar un planteamiento, una decisión o un evento.Competencia propositiva:Plantear alternativas de decisión o de acción y de establecer nuevasrelaciones o vínculos entre eventos o perspectivas teóricas. John Cardona Arteaga
  • IAESB: Propósitos  Fortalecer la confianza pública  Reducción de diferencias internacionales  Facilitar la movilidad de profesionales  Facilitar la comparabilidad internacionalJohn Cardona Arteaga
  • IAESB: CompetenciaDefinición:Capacidad para realizar un trabajo, de acuerdocon los requerimientos del entorno profesional.Para demostrar competencia el profesional debetener capacidades en :a.Conocimientos profesionalesb.Habilidades profesionalesc. Valores, ética y actitudesJohn Cardona Arteaga
  • Declaraciones del Comité de Educación IFAC (Orden jerárquico) Contenido, proceso y nivel IES de desarrollo contable armónico Guías de “buenas prácticas” IEG Documentos que promueven discusión o IEP debate sobre educación y desarrollo profesional John Cardona Arteaga
  • IES: Partes interesadas •Universidades •Reguladores •Empleadores •Contadores •Organizaciones profesionales •Educadores e InvestigadoresJohn Cardona Arteaga
  • Guías Internacionales de Educación Origen yfundamento de los Estándares Internacionales de Educación (IES)  IEG – 2: Educación Profesional continuada y desarrollo  IEG – 7: La educación y entrenamiento de técnicos contables. (Incluida en la IEG 9)  IEG – 9: Antecedentes académicos – evaluación de la capacidad y de la experiencia profesionales – requisitos de los contadores profesionales.  IEG – 10: Ética profesional para contadores: la demanda educacional y educación práctica.  IEG – 11: La tecnología de la información para contadores profesionales John Cardona Arteaga
  • Normas Internacionales de Educación (IES)IES 1-4 IES 5 IES 6 IES 7 IES 8 Educación Experiencia Educación Competencias Contable práctica continuada auditores Certificación IES 1 Requisitos de ingreso al programa de educación profesional en contabilidad IES 2 Contenido de los programas de educación profesional IES 3 Habilidades profesionales IES 4 Valores profesionales, ética y actitudes. IES 5 Requisitos de experiencia práctica IES 6 Evaluación de las capacidades y competencias profesionales IES 7 Desarrollo profesional continuo Requisitos de competencias para auditores profesionales IES 8John Cardona Arteaga
  • Objetivos de la educación permanente1. Mantener un adecuado nivel de conocimientos.2. Ayudar a los miembros de la profesión a adaptarse a las nuevas técnicas y a los cambios en sus responsabilidades, así como en el entorno económico en el que se desenvuelven.3. Demostrar a la sociedad en su conjunto el compromiso de la profesión con el interés público. Según la IFACJohn Cardona Arteaga
  • Modalidades de la educación permanente (1/2)Programas de comunicación profesional Revistas, boletines, periódicos y memorandos de carácter técnico. Conferencias, teleconferencias, tertulias, foros, mesas redondas, debates, coloquios. Congresos, simposios y encuentros. Consultorios contables.Programas curriculares formales Seminarios, cursos, diplomados. Especializaciones, maestrías, doctorados. John Cardona Arteaga
  • Modalidades de la educación permanente (2/2)Programas no curriculares Círculos o grupos de estudio. Entrenamiento en el trabajo.Docencia En pregrado, posgrado o educación no formal.Autoaprendizaje Lectura de material técnico. Cursos a distancia. Acceso a internet. Biblioteca virtual. Películas, sistemas auditivos.John Cardona Arteaga
  • Justificación de las pruebas IES 61. Las organizaciones profesionales deben garantizar lacompetencia que espera la sociedad.2. Los profesionales responden por el bienestar de otroscon su competencia.3. La confianza y bienestar social se garantiza con lacompetencia verificada. John Cardona Arteaga
  • Evaluación de la competencia profesional IES 6Procedimiento adecuado de evaluación • Examen completo administrado por el órgano profesional o autoridad reguladora • Escrito en la mayor parte • Al término de la formación o al concluir la experiencia requerida Conferencia de las NACIONES UNIDAS sobre Comercio y Desarrollo John Cardona Arteaga
  • Estructura contableConocimiento Fundamentos filosóficos universal y conceptuales Escuelas, enfoques, Epistemología doctrinas, programas yConocimiento contable (Origen y esencia tradiciones de del conocimiento) investigación, paradigmas Teoría general de la contabilidadPostulados del entorno Rasgos del sector Modelos corporativos y sistemas contables Derecho Principios o contable Regulación Contable macrorreglasObstáculos Normas detalladas Estándares nacionales e internacionales
  • Procesos de adopción, adaptación o convergenciaFactores que influyen: Marco legal. Grado de desarrollo en materia contable. Influencia de la profesión contable. Organismos reguladores del gobierno Interrelación con el ámbito internacional. John Cardona Arteaga
  • Ley N 1314 del 13 de julio de 2009 Convergencia con estándares internacionales”Por la cual se regulan los principios y normas decontabilidad e información financiera y deaseguramiento de información aceptados enColombia, se señalan las autoridades competentes, elprocedimiento para su expedición y se determinan lasentidades responsables de vigilar su cumplimiento”.John Cardona Arteaga
  • Diferenciación de términos (1/2) NNC NNA NIC NIA John Cardona Arteaga
  • Definición de términos (2/2)Adaptar:Acomodar, ajustar una cosa a otra.Adoptar:Recibir haciéndolos propios, pareceres, métodos, doctrinas,ideologías, modas, etc, que han sido creados por otras personas ocomunidades. Tratándose e resoluciones o acuerdos, tomarlos conprevio examen o deliberación.Armonizar:Poner en armonía, o hacer que no descuerden o se rechacen,dos ó más partes de un todo, o dos o más cosas que deben concurrir aun mismo fin.Converger:Dirigirse dos o más líneas a un mismo punto. Concurrir a un mismofin los dictámenes en opiniones de dos o más personas. John Cardona Arteaga
  • Aspectos a destacar en el título1. Concepto de regulación2. Principios y normas3. Contabilidad e información financiera4. Aseguramiento de información (Léase Auditoría)5. Autoridades competentes6. Procedimientos para la expedición7. Entidades responsables para vigilar el cumplimientoJohn Cardona Arteaga
  • Escenario contable internacional IASB IFAC Contabilidad IFAC Auditoría Financiera Educación ISA IFRS Contable IIA IESAuditoría Estándares Interna Internacionales IFAC ISPPIA Ética OCDE Profesional IFAC Gobierno CÓDIGO Corporativo Contabilidad Pública CÓDIGOS NICSP John Cardona Arteaga
  • Estructura IASC Fundación IASC 22 Administradores, Nombrar, supervisar, obtener financiación IASB, CONSEJO 12 miembros a tiempo completo y 2 a tiempo parcial Fijar la agenda técnica, aprobar Normas, Borradores de Propuesta e Interpretaciones IFRIC, Comité InternacionalSAC, Consejo Asesor de de Interpretación de Normas Información Financiera40 miembros aproximadamente 14 miembros Nombra Grupos de Trabajo Para los principales proyectos de la Depende de agenda Asesora John Cardona Arteaga
  • Cambios en la Organización Internacional de los Estándares Contables Ahora Antes Fundación del Comité de Consejo Asesor de Normas Internacionales Normas de Contabilidad – IASCF Junta de Normas Comité de Normas Internacionales de Internacionales de Contabilidad – IASB Contabilidad – IASC Comité de Interpretaciones de Comité de Normas Internacionales de Interpretaciones Información Financiera – CINIIF de Normas – SIC John Cardona Arteaga
  • Cambio de NIC (IAS) a NIIF (IFRS) Ahora AntesEl IASB emitió la NIIF 1 en Normas Internacionales de Normas junio e 2003 Información Internacionales de Financiera – NIIF Contabilidad - NIC International International Financial Accounting Reporting Standards - IAS Standards – IFRS John Cardona Arteaga
  • Cambio de Comité Interpretaciones – SIC a Comité de Interpretaciones – CINIIFS Ahora Antes Reconstituido en marzo del 2002 Comité de Comité de Interpretaciones Interpretaciones de NIIF – CINIIF de Normas – SIC Standards International Financial Interpretations Reporting Standars Interpretations Committee - SIC Committee - IFRS John Cardona Arteaga
  • Cambio del SIC al INIIF Antes AhoraInterpretaciones de Interpretaciones deNormas Internacionales de Normas InternacionalesInformación Financiera INIIF de Contabilidad INICInternational StandardsFinancial Reporting InterpretationsInterpretations IFRI Committeé SIC John Cardona Arteaga
  • Plataforma de las Normas Internacionales de Información Financiera – NIIF Las Normas Internacionales de Información Financiera – NIIFs Las Interpretaciones – INIIF Las guías de Implementación enLAS NIIFs Relación a la NIIFcomprenden: LAS NICs Modificadas por: IASC Mejoradas por: IASB Las interpretaciones – SIC John Cardona Arteaga
  • Normas Internacionales de Contabilidad (1/4)NIC (IAS) 1 Presentación de estados financieros.NIC (IAS) 2 Inventarios.NIC (IAS) 7 Estado de flujos de efectivoNIC (IAS) 8 Políticas contables, cambios en las estimaciones contables y errores.NIC (IAS) 10 Hechos posteriores a la fecha del balance.NIC (IAS) 11 Contratos de construcciónNIC (IAS) 12 Impuestos sobre las gananciasNIC (IAS) 16 Propiedades, planta y equipo. John Cardona Arteaga
  • Normas Internacionales de Contabilidad (2/4) NIC (IAS) 17 Arrendamientos NIC (IAS) 18 Ingresos ordinarios NIC (IAS) 19 Retribuciones a los empleados NIC (IAS) 20 Subvenciones del gobierno NIC (IAS) 21 Efectos de las variaciones en las tasas de cambio de la moneda extranjera NIC (IAS) 23 Costos por intereses NIC (IAS) 24 Informaciones a revelar sobre partes relacionadas. John Cardona Arteaga
  • Normas Internacionales de Contabilidad (3/4)NIC (IAS) 26 Información sobre planes de pensionesNIC (IAS) 27 Estados financieros consolidadosNIC (IAS) 28 Inversiones en entidades asociadas.NIC (IAS) 29 Información financiera en economías hiperinflacionariasNIC (IAS) 31 Participación en negocios conjuntosNIC (IAS) 32 Instrumentos financieros: PresentaciónNIC (IAS) 33 Ganancias por acción.NIC (IAS) 34 Información financiera intermediaNIC (IAS) 36 Deterioro del valor de los activos John Cardona Arteaga
  • Normas Internacionales de Contabilidad (4/4)NIC (IAS) 37 Provisiones, activos contingentes y pasivos contingentesNIC (IAS) 38 Activos intangiblesNIC (IAS) 39 Instrumentos financieros: Reconocimiento y valoración.NIC (IAS) 40 Inversiones inmobiliarias.NIC (IAS) 41 Agricultura NIC revisadas y mejoradas, vigentes al 1 de enero de 2005 John Cardona Arteaga
  • Normas Internacionales de Información Financiera – NIIF (1/2)NIIF (IFRS) 1 Adopción por primera vez de las Normas Internacionales de Información FinancieraNIIF (IFRS) 2 Pagos Basados en AccionesNIIF (IFRS) 3 Combinaciones de negocios.NIIF (IFRS) 4 Contratos de seguros.NIIF (IFRS) 5 Activos no corrientes mantenidos para la venta y actividades interrumpidasNIIF (IFRS) 6 Exploración y evaluación de recursos mineralesNIFF (IFRS) 7 Instrumentos financieros: Información a revelarNIFF (IFRS) 8 Segmentos de explotación Emitidas y vigentes al 1 de enero de 2005 John Cardona Arteaga
  • Normas Internacionales de Información Financiera – NIIF (2/2)NIFF (IFRS) 9 Instrumentos financieros (Vigencia a partir de 1/1/13,reemplaza NIC 39)NIFF (IFRS) 10 Estados financieros consolidados (Vigencia a partir de1/1/13, reemplaza NIC 27 y SIC 12 consolidación de entidades decometido específico)NIFF (IFRS) 11 Negocios conjuntos (Vigencia a partir de 1/1/13,reemplaza NIC 31)NIFF (IFRS) 12 Revelación de intereses en otras entidades (Vigencia apartir de 1/1/13, nueva) NIFF (IFRS) 13 Medición del valor razonable (Vigencia a partir de1/1/13, nueva) John Cardona Arteaga
  • John Cardona Arteaga
  • John Cardona Arteaga
  • Autoridades de regulación 1. Ministerio de Hacienda y Crédito Público 2. Ministerio de Comercio, Industria y Turismo Organismo de normalización 1. Consejo Técnico de la Contaduría PúblicaJohn Cardona Arteaga
  • Criterios para la regulación 1/21. Se verificará que el proceso de elaboración de los proyectos por parte del Consejo Técnico de la Contaduría Pública sea abierto, transparente y de público conocimiento.2. Se considerarán las recomendaciones y observaciones que, como consecuencia del análisis del impacto de los proyectos, sean formuladas por los grupos gubernamentales de interés.John Cardona Arteaga
  • Criterios para la regulación 2/23. Se analizarán y acogerán, cuando resulte pertinente, las observaciones realizadas durante la etapa de exposición pública de los proyectos.4. Se dispondrá la publicación, en medios que garanticen su amplia divulgación, de las normas, junto con los fundamentos de sus conclusiones.5. Revisarán que las reglamentaciones sobre contabilidad e información financiera y aseguramiento de información sean consistentes, con los de otras autoridades. John Cardona Arteaga
  • Criterios del Consejo Técnico en la elaboración de proyectos 1/61. Enviará a los Ministerios de Hacienda y Crédito Público y de Comercio, Industria y Turismo, al menos una vez cada seis (6) meses, para su difusión, un programa de trabajo que describa los proyectos que considere emprender o que se encuentren en curso.2. Se asegurará que sus propuestas se ajusten a las mejores prácticas internacionales, utilizando procedimientos que sean ágiles, flexibles, transparentes y de público conocimiento. John Cardona Arteaga
  • Criterios del Consejo Técnico en la elaboración de proyectos 2/63. Tomará como referencia para la elaboración de sus propuestas, los estándares más recientes y de mayor aceptación que hayan sido expedidos o estén próximos a ser expedidos por los organismos internacionales reconocidos a nivel mundial como emisores de estándares internacionales en el tema correspondiente, sus elementos y los fundamentos de sus conclusiones.4. Tendrá en cuenta las diferencias entre los entes económicos, en razón a su tamaño, forma de organización jurídica, el sector al que pertenecen, su número de empleados y el interés público involucrado en su actividad. John Cardona Arteaga
  • Criterios del Consejo Técnico en la elaboración de proyectos 3/65. Propenderá por la participación voluntaria de reconocidos expertos en la materia.6. Establecerá Comités Técnicos ad-honorem conformados por autoridades, preparadores, aseguradores y usuarios de la información financiera.7. Considerará las recomendaciones que, fruto del análisis del impacto de los proyectos sean formuladas por los grupos gubernamentales de interés.John Cardona Arteaga
  • Criterios del Consejo Técnico en la elaboración de proyectos 4/68. Dispondrá la publicación, para su discusión pública, en medios que garanticen su amplia divulgación, de los borradores de sus proyectos. Una vez finalizado su análisis y en forma concomitante con su remisión a los Ministerios de Hacienda y Crédito Público y de Comercio, Industria y Turismo, publicará los proyectos definitivos.9. Velará porque sus decisiones sean adoptadas en tiempos razonables y con las menores cargas posibles para sus destinatarios. John Cardona Arteaga
  • Criterios del Consejo Técnico en la elaboración de proyectos 5/610. Participará en los procesos de elaboración de normas internacionales de contabilidad y de información financiera y de aseguramiento de información, que adelanten instituciones internacionales, dentro de los límites de sus recursos y de Conformidad con las directrices establecidas por el Gobierno.11. Evitará la duplicación o repetición del trabajo realizado por otras instituciones con actividades de normalización internacional en estas materias y promoverá un consenso nacional entorno a sus proyectos.John Cardona Arteaga
  • Criterios del Consejo Técnico en la elaboración de proyectos 6/612. En coordinación con los Ministerios de Educación, Hacienda y Crédito Público y Comercio, Industria y Turismo, así como con los representantes de las facultades y programas de Contaduría Pública del país, promover un proceso de divulgación, conocimiento y comprensión que busque desarrollar actividades tendientes a sensibilizar y socializar los procesos de convergencia de las normas de contabilidad, de información financiera y de aseguramiento de información establecidas en la presente Ley, con estándares internacionales, en las empresas del país y otros interesados durante todas las etapas de su implementación. John Cardona Arteaga
  • Autoridad disciplinariaLa Junta Central de Contadores, Unidad Administrativa Especialcon personería jurídica, creada por el Decreto Legislativo 2373de 1956, actualmente adscrita al Ministerio de Comercio,Industria y Turismo, en desarrollo de las facultades asignadas enel Artículo 20 de la Ley 43 de 1990, continuará actuando comotribunal disciplinario y órgano de registro de la profesióncontable.John Cardona Arteaga
  • Funciones de las autoridades de supervisión1. Vigilar que los entes económicos bajo inspección, vigilancia o control, así como sus administradores, funcionarios y profesionales de aseguramiento de información, cumplan con las normas en materia de contabilidad y de información financiera y aseguramiento de información, y aplicar las sanciones a que haya lugar por infracciones a las mismas.2. Expedir normas técnicas especiales, interpretaciones y guías en materia de contabilidad y de información financiera y de aseguramiento de información.John Cardona Arteaga
  • Calidad de los miembros del Consejo Técnico de la Contaduría PúblicaPor lo menos tres cuartas partes de los miembros del ConsejoTécnico de la Contaduría Pública deberán ser contadores públicosque hayan ejercido con buen crédito su profesión. Todos losmiembros del Consejo Técnico de la Contaduría Pública deberándemostrar conocimiento y experiencia de más de diez (10) años, endos (2) o más de las siguientes áreas o especialidades: revisoríafiscal, investigación contable, docencia contable, contabilidad,regulación contable, aseguramiento, derecho tributario, finanzas,formulación y evaluación de proyectos de inversión o negociosnacionales e internacionales.John Cardona Arteaga
  • Conformación del Consejo Técnico de la Contaduría PúblicaEl Gobierno determinará la conformación del Consejo Técnico de laContaduría Pública. Para ello, garantizará que el grupo se componga dela mejor combinación posible de habilidades técnicas y de experienciaen las materias a las que hace referencia este artículo, así como en lasrealidades y perspectivas de los mercados, con el fin de obtenerproyectos de normas de alta calidad y pertinencia. Por lo menos unacuarta parte de los miembros serán designados por el Presidente de laRepública, de ternas enviadas por diferentes entidades tales como:Asociaciones de Contadores Públicos, Facultades de Contaduría,Colegios de Contadores Públicos y Federaciones de Contadores.John Cardona Arteaga
  • Coordinación entre entidades públicasLas diferentes autoridades con competencia sobre entes privados opúblicos deberán garantizar que las normas de contabilidad, deinformación financiera y aseguramiento de la información de quienesparticipen en un mismo sector económico sean homogéneas,consistentes y comparables.Para el logro de este objetivo, las autoridades de regulación y desupervisión obligatoriamente coordinarán el ejercicio de susfunciones. John Cardona Arteaga
  • Primera revisiónA partir del 1o de enero del año 2010 y dentro de los seis (6)meses siguientes a esta fecha, el Consejo Técnico de la ContaduríaPública hará una primera revisión de las normas de contabilidad, deinformación financiera y de aseguramiento de información, al cabode los cuales presentará, para su divulgación, un primer plan detrabajo al Ministerio de Comercio, Industria y Turismo. Dicho plandeberá ejecutarse dentro de los veinticuatro (24) meses siguientesa la entrega de dicho plan de trabajo, término durante el cual elConsejo presentará a consideración de los Ministerios de Hacienda yCrédito Público y de Comercio, Industria y Turismo los proyectos aque haya lugar.John Cardona Arteaga
  • Entrada en vigenciaLas normas expedidas conjuntamente por el Ministerio de Hacienda y CréditoPúblico y el Ministerio de Comercio, Industria y Turismo entrarán en vigenciael 1o de enero del segundo año gravable siguiente al de su promulgación, amenos que en virtud de su complejidad, consideren necesario establecer unplazo diferente.Cuando el plazo sea menor y ¡a norma promulgada corresponda a aquellasmaterias objeto de remisión expresa o no reguladas por las Leyes tributarias,para efectos fiscales se continuará aplicando, hasta el 31 de diciembre delaño gravable siguiente, la norma contable vigente antes de dichapromulgación. John Cardona Arteaga
  • Aplicación extensiva a los no comerciantesCuando al aplicar el régimen legal propio de una persona jurídicano comerciante se advierta que él no contempla normas enmateria de contabilidad, estados financieros, control interno,administradores, rendición de cuentas, informes a los máximosórganos sociales, revisoría fiscal, auditoría, o cuando comoconsecuencia de una normatividad incompleta se adviertan vacíoslegales en dicho régimen, se aplicarán en forma supletiva lasdisposiciones para las sociedades comerciales previstas en elCódigo de Comercio y en las demás normas que modifican yadicionan a éste.John Cardona Arteaga
  • Procesos de convergencia en cursoLas entidades que estén adelantando procesos de convergencia connormas internacionales de contabilidad y de información financiera yaseguramiento de información, podrán continuar haciéndolo, inclusive sino existe todavía una decisión conjunta de los Ministerios de Hacienda yCrédito Público y de Comercio, Industria y Turismo, pero respetando elmarco normativo vigente.Las normas así promulgadas serán revisadas por el Consejo Técnico dela Contaduría Pública para asegurar su concordancia, una vez seanexpedidas por los Ministerios de Hacienda y Crédito Público y deComercio, Industria y Turismo, con las normas a que hace referenciaesta Ley.John Cardona Arteaga
  • HomogeneidadLa internacionalización de los mercadoseconómicos requiere de una informaciónhomogénea, comprensible por los inversores dediferentes países. John Cardona Arteaga
  • IASCOrganismo internacional encargado de elaborar,divulgar y emitir las normas de contabilidadreestructurado a partir de abril del 2001, separandoel cuerpo de magistrados encargados de producirlas normas (IASB), de la alta dirección de recursos ycontrol administrativo. John Cardona Arteaga
  • IASB (Junta de Normas Internacionales de Contabilidad)Organismo independiente de carácter privado,cuyo objetivo es procurar la uniformidad en losprincipios contables que utilizan las empresas yotras organizaciones para su informaciónfinanciera en un entorno global. John Cardona Arteaga
  • SoporteAdicional a la profesión contable del mundo, la comunidadde negocios, ejecutivos financieros, analistas financieros,mercados bursátiles, abogados, banqueros.También tiene trabajos conjuntos con la FASB, entidadesreguladoras del mercado bursátil internacionales comonacionales, organismos gubernamentales como ComisiónEuropea y Naciones Unidas. John Cardona Arteaga
  • Objetivos de la IASB (1/2)a) Desarrollar, buscando el interés público, un único conjunto de normas contables de carácter mundial que sean de alta calidad, comprensibles y de obligado cumplimiento, que exijan información comparable, transparente y de alta calidad en los estados financieros y en otros tipos de información financiera, con el fin de ayudar a los participantes en los mercados de capitales de todo el mundo, y a otros usuarios, a tomar decisiones económicas. John Cardona Arteaga
  • Objetivos de la IASB (2/2)b) Promover el uso y la aplicación rigurosa de tales normas.c) Trabajar activamente con los emisores nacionales de normas para lograr la convergencia de las normas contables nacionales y las Normas Internacionales de Información Financiera, hacia soluciones de alta calidad. John Cardona Arteaga
  • Procedimiento para elaborar la norma (IASB) (3/3)j) Aprobación de una Norma, por al menos ocho votos del Consejo, incluyendo en la Norma publicada cualquier opinión discordante.k) Publicación dentro de la Norma de los fundamentos de las conclusiones, y explicando, entre otras cosas, los pasos dados dentro del procedimiento a seguir por IASB y la toma en consideración, por parte de IASB, de los comentarios públicos recibidos sobre el Proyecto de Norma. John Cardona Arteaga
  • Alcance- Se aplica a la presentación de estados financieros de propósito general, que sean elaborados y presentados conforme a las normas internacionales de contabilidad. Aplica igualmente a los estados financieros consolidados.- No se aplica a la información intermedia que se presente en forma abreviada o condensada. John Cardona Arteaga
  • Estructura de pronunciamientos IASB Prólogo Marco conceptual para la preparación y presentación de estados financieros. Normas Internacionales de Contabilidad NIC. Normas Internacionales de Información Financiera NIIF. Interpretaciones de las NIIF John Cardona Arteaga
  • El caso de las PYMEs• Tratamiento contable diferente en el ámbito nacional e internacional. – Idénticas obligaciones (Latinoamérica) – Obligaciones menos estrictas (Europa a partir de 2005)• Aprobadas por IASB recientemente.Consenso actual:• Las NIIF no corresponden al contexto de las PYMEs: Normas menos complejas.• Los países deben armonizar sus normas nacionales con las internacionales que se formulen para PYMEs.• Liderazgo de asociaciones regionales como la AIC. John Cardona Arteaga
  • Marco conceptual de IASBIASB tiene un Marco conceptual para la elaboración y presentación de Estados Financieros. Este ayuda:a. En el desarrollo de futuras normas y en la revisión de las existentes, yb. En la promoción de la armonización de regulaciones, normas contables y procedimientos asociados con la presentación de estados financieros, mediante el establecimiento de bases para reducir el número de tratamientos contables permitidos. John Cardona Arteaga
  • Marco conceptual PrólogoLa necesidad de comprensión del usuario en el ámbitomundial, las diferencias sociales, económicas, legales ylos deseos de los usuarios han originado variedad deelementos, criterios, alcances, medidas y revelaciones enlos estados financieros.La misión del IASC consiste en reducir tales diferenciasarmonizando las regulaciones, normas contables y losprocedimientos para preparar los estados financieros John Cardona Arteaga
  • Marco conceptual propósito y valor normativo- Establecer las directrices en el desarrollo y modificaciones de las NIC, así como también la ayuda a los reguladores, preparadores, auditores y usuarios de los estados financieros. (Párrafo 1)- El marco conceptual no es una NIC, no define reglas, ni tiene poder derogatorio sobre ninguna NIC. (Párrafo 2)- Si se presenta un conflicto entre el marco conceptual y una NIC, prevalece la NIC. (Párrafo 3) John Cardona Arteaga
  • Marco conceptual Ámbito de aplicaciónEl Marco Conceptual se aplica a los estadosfinancieros de las empresas industriales,comerciales o de negocios, ya sea en el sectorpúblico o en el privado. John Cardona Arteaga
  • Marco Conceptual de IASB- Objetivos de los estados financieros- Hipótesis fundamentales Base de acumulación (devengo) Negocio en marcha- Características cualitativas Información útil para la toma de decisiones- Elementos de los estados financieros- Criterios de reconocimiento- Medición de los elementos de los estados financieros- Conceptos de capital y mantenimiento de capital. (Párrafo 5 Marco Conceptual) John Cardona Arteaga
  • Criterio de regulación de las IAS Incorporación en Reconocimiento los estados financierosIAS Medición Valuación Relacionado con Revelación la presentación de la información John Cardona Arteaga
  • Esquema general de las normas contables en Colombia Marco conceptual de la contabilidad P.C.G.A. Definición Ámbito de aplicación Objetivos y cualidades Información contable Normas básicas Estados financieros y elementos Normas técnicas Normas técnicas generales Normas sobre revelaciones Normas sobre registros y libros John Cardona Arteaga
  • MARCO CONCEPTUAL Y AMBIENTE DE LA CONTABILIDAD FINANCIERA EN COLOMBIANivel real Actividad económica Transacciones y acontecimientos Normas Normas básicas técnicas Ente económico Continuidad Unidad de medida Generales Procedimientos y prácticasNivel de Período Estados Valuación o medicióninformación (Registros y financieros Esencia sobre forma Realización libros) Revelación plena Asociación Mantenimiento Específicas del patrimonio Cualidades de la Limitaciones Usuarios informaciónNivel deinfluencia Objetivos de la Comprensible información contable Util Comparable John Cardona Arteaga
  • Marco conceptual FASB Objetivos de la formación SFAC 1 financiera (1978)Características cualitativas de la SFAC 2 información contable (1980) Elementos de los estados SFAC 6 financieros (1985)Reconocimiento y medición en los SFAC 5 estados financieros (1980) John Cardona Arteaga
  • Marco conceptual Usuarios de la información- Inversionistas- Empleados- Prestamistas- Proveedores y otros acreedores comerciales- Clientes- El gobierno y sus organismos- Público en general (Párrafo 9) John Cardona Arteaga
  • Marco conceptualObjetivos de los estados financieros - Suministrar información - Situación financiera - Desempeño - Cambios en patrimonio y efectivo - Mostrar resultados de la administración y evaluar responsabilidad en gestión de recursos entregados. (Párrafo 12 y 14) John Cardona Arteaga
  • Marco conceptual Usuarios y sus decisiones(a) Decidir si comprar, mantener o vender inversiones financieras de capital(b) Evaluar el comportamiento o la actuación de los administradores(c) Evaluar la capacidad de la empresa para satisfacer los pagos y suministrar otros beneficios a sus empleados(d) Evaluar la seguridad de los fondos entregados a la empresa(e) Determinar políticas impositivas(f) Determinar las utilidades distribuíbles y los dividendos;(g) Preparar y usar las estadísticas de la renta nacional(h) Regular las actividades de las empresas.(Prólogo del marco conceptual) John Cardona Arteaga
  • Objetivos de la información contable en Colombia1. Conocer y demostrar los recursos controlados por un ente económico, las obligaciones que tenga de transferir recursos a otros entes, los cambios que hubieren experimentado tales recursos y el resultado obtenido en el período.2. Predecir flujos de efectivo.3. Apoyar a los administradores en la planeación, organización y dirección de los negocios.4. Tomar decisiones en materia de inversiones y crédito.5. Evaluar la gestión de los administradores del ente económico.6. Ejercer control sobre las operaciones del ente económico.7. Fundamentar la determinación de cargas tributarias, precios y tarifas.8. Ayudar a la conformación de la información estadística nacional, y9. Contribuir a la evaluación del beneficio o impacto social que la actividad económica de un ente represente para la comunidad. John Cardona Arteaga
  • Marco conceptual Hipótesis fundamentales Base de acumulación (o devengo)Con el fin de cumplir sus objetivos, los estadosfinancieros se preparan sobre la base de laacumulación o del devengo contable. Según esta base,los efectos de las transacciones y demás sucesos sereconocen cuando ocurren (y no cuando se recibe opaga dinero u otro equivalente al efectivo). John Cardona Arteaga
  • Marco conceptual Hipótesis fundamentales Negocio en marchaLos estados financieros se preparan normalmente sobre labase de que la empresa está en funcionamiento, ycontinuará sus actividades de operación dentro del futuroprevisible. Por lo tanto, se asume que la empresa no tieneintención ni necesidad de liquidar o cortar de formaimportante la escala de sus operaciones. Si tal intención onecesidad existiera, los estados financieros pueden tenerque prepararse sobre una base diferente y, si así fuera, serevelará información sobre la base utilizada en ellos. John Cardona Arteaga
  • Normas Internacionales de Contabilidad Características cualitativas de la información contable Información útil Comprensible Fiable Relevante Comparable Representación fiel Importancia La información Fácil de relativa o debe ser preparada entender Esencia/forma Prudencia, integridad Materialidad sobre bases oportuna Neutralidad uniformes Restricciones Oportunidad Relación costo - beneficio C P John Cardona Arteaga John Cardona Arteaga
  • Colombia Cualidades de la información contable Información Útil Comprensible Comparable Fácil de Bases Pertinente Confiable Clara entender uniformesVr de retroalimentación Neutral Verificable Vr de predicción oportuna Fidelidad representativa John Cardona Arteaga
  • Elementos de los estados financieros Activo Balance Situación Pasivo general financiera Patrimonio IngresosEstado deresultados Rendimiento Gastos John Cardona Arteaga
  • Marco conceptualElementos de los estados financieros Situación financiera(a) Un activo es un recurso controlado por la empresa como resultado de sucesos pasados, del que la empresa espera obtener, en el futuro, beneficios económicos.(b) Un pasivo es una obligación actual de la empresa, surgida a raíz de sucesos pasados, al vencimiento de la cual, y para cancelarla, la empresa espera desprenderse de recursos que incorporan beneficios económicos.(c) Patrimonio es la parte residual de los activos de la empresa, una vez deducidos todos sus pasivos. (Párrafo 49 Marco Conceptual) John Cardona Arteaga
  • Definición y reconocimiento Bajo control de la empresa. Recurso Proviene de hechosActivo pasados. Se espera genere beneficios económicos futuros. Sea probable que se Oportunidad del generen beneficios reconocimiento económicos futuros de activos Posea un costo o un valor que pueda ser medido confiablemente John Cardona Arteaga
  • Definición y reconocimiento Obligaciones presentes. Obligaciones Proviene de hechos Pasivo pasados. Se espera produzca la salida de recursos generadores de beneficios. De obligación actual: si es probable su liquidación mediante salida de recursos. Su Oportunidad monto sea cuantificable razonablemente. delreconocimiento Obligaciones no ejecutadas, como anticipos de del pasivo clientes, también se reconoce si cumple criterios particulares y se reconoce el activo relacionado. John Cardona Arteaga
  • Marco conceptualElementos de los estados financieros Desempeño (a) Ingresos son los incrementos en los beneficios económicos, producidos a lo largo del periodo contable, en forma de entradas o incrementos de valor de los activos, o bien como decrementos de las obligaciones, que dan como resultado aumentos del patrimonio neto, y no están relacionados con las aportaciones de los propietarios a este patrimonio. (b) Gastos son los decrementos en los beneficios económicos, producidos a lo largo del periodo contable, en forma de salidas o disminuciones del valor de los activos, o bien como surgimiento de obligaciones, que dan como resultado decrementos en el patrimonio neto, y no están relacionados con las distribuciones realizadas a los propietarios de este patrimonio. (Párrafo 70 Marco Conceptual) John Cardona Arteaga
  • Definición y reconocimiento Aumento de beneficios económicos. Distintos de las aportaciones Ingresos de los socios. Aumentan el patrimonio. Se produce un incremento de los beneficios económicos futuros,Oportunidad del asociado con un incremento del Inmediata activo o disminución del pasivo.reconocimiento del ingreso Sea medido razonablemente y exista un grado suficiente de certeza. John Cardona Arteaga
  • G Disminución de los beneficios a económicos futuros. Definición y s No proviene de distribuciones a treconocimiento o socios. s Implica disminuciones en el Patrimonio Inmediatamente, mediante asociación directa entre gastos e ingresos (reconocimiento simultáneo o combinado)Oportunidad del Proporcional, indirecto, mediante un proceso dereconocimiento distribución sistemático y racional si benefician a del gasto varios ejercicios. Inmediato, si no produce beneficios económicos futuros, o los activos dejan de generar beneficios económicos futuros Se incurre en pasivos sin el reconocimiento de activos. John Cardona Arteaga
  • Marco conceptualElementos de los estados financieros Desempeño Ganancias son otras partidas que, cumpliendo la definición de ingresos, pueden o no surgir de las actividades ordinarias llevadas a cabo por la empresa. Las ganancias suponen incrementos en los beneficios económicos y, como tales, no son diferentes en su naturaleza de los ingresos ordinarios. (Párrafo 75 Marco Conceptual) Pérdidas son otras partidas que, cumpliendo la definición de gastos, pueden o no surgir de las actividades ordinarias de la empresa. Las pérdidas representan decrementos en los beneficios económicos y, como tales, no son diferentes en su naturaleza de cualquier otro gasto.(Párrafo 79 Marco Conceptual) John Cardona Arteaga
  • Marco conceptualReconocimiento de elementos de los estados financierosa) Que sea probable que cualquier beneficio o sacrificio económico asociado con la partida llegue o salga de la empresa.b) La partida tenga un costo o valor medido con fiabilidad (Párrafo 83) John Cardona Arteaga
  • Marco conceptualMedición de los elementos de los estados financieros - Costo histórico - Costo corriente - Valor realizable (o de liquidación) - Valor presente (Párrafo 100) John Cardona Arteaga
  • Valor razonable (Fair value)Importe por el cual un activo puede ser intercambiadoentre un comprador y un vendedor interesados ydebidamente informados, o puede ser cancelada unaobligación entre un deudor y un acreedor con suficienteinformación, en una transacción libre. John Cardona Arteaga
  • Enfoques de medición de la utilidad Financiero (Mantenimiento del capital): Se concentra en los cambios en el patrimonio a través del tiempo, mayor patrimonio final significa una ganancia. Se puede valuar en unidades monetariasEnfoques de nominales o constantes.medición de la utilidad Físico (Operativo): Se concentra en la descripción de las actividades. Por lo tanto, la utilidad se presenta como resultado de logros, obteniéndose ganancia sólo si la capacidad productiva física al final del período es superior a la capacidad productiva inicial. John Cardona Arteaga
  • Direcciones recomendadas-http://www.icac.meh.es/Normativa/Contabilidad/Internacional/NormInterInfoFina.aspx del Instituto de Contabilidad yAuditoría de Cuentas de España- http://www.iasplus.com/espanol/espanol.htm de Deloitte.- http://es.ifac.org/IAASB. Federación Internacional deContadores.John Cardona Arteaga
  • GRACIASJohn Cardona Arteaga