Cade-2010-luis-carranza-“la-agenda-prioritaria-de-la-competitividad”-peru
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  • RUMBO A LA PROSPERIDAD “La Agenda Prioritaria de la Competitividad” Urubamba, del 11 al 13 de Noviembre (Cusco, Perú)
  • Abelardo de la Torre, Alberto Pasco, Alejandro Arrieta, Alvaro Quijandría, Andrés Gómez de la Torre, Andrés Milla, Angela Ruiz-Uccelli, Angélica Matsuda, Ariela Luna, Augusta Dianderas , Betty Chung, Carlos Ricse, Carlos Romero,Carmiña Moreno, Claudia Cooper, Claudia Suaznábar , Daniel Hokama, David Baumann, Eduardo Ismodes, Eleodoro Mayorga, Enrique Mendoza, Enrique Yépez, Fabiola León Velarde, Felipe Morris, Fernando Rospigliosi, Fernando Villarán , Francisco Martinotti , Francisco Sagasti , Gino Costa, Giovanni Escalante, Gonzalo Ruiz, Gonzalo Tamayo, Gustavo Carrión, Gustavo Yamada, Harry Stewart, Henry Luna, Hugo Díaz, Iris Marmanillo, Jaime Quijandría, Jaime Suclla , Javier Amézaga, Javier Barreda, Javier Castro, Javier de Belaúnde, Javier Illescas, Javier Ramírez Gastón , Javier Tovar , Jesús Herrero, Jorge Danós, Jorge Picón, Jorge Toyama, Jorge Yzusqui, José Gallardo, Juan Briceño, Juan Carlos Cortez, Juan Miguel Cayo, Juan Pablo Gallardo, Juan Pablo Méndez, Juana Kuramoto , Katherine Piedra,León Trahtemberg, Luis Alberto Arias, Luis Alberto Sánchez, Luis Cordero, Luis Estrada , Luis Destefano, Manuel Rodríguez, Manuel Velarde, María del Carmen Rivera, María del Rocío Vesga, María Elena Vattuone, Maria Susana Morales, Marisol Guiulfo, Michel Canta, Milagro Nuñez, Miriam Villanueva Olivares, Modesto Montoya, Pablo Secada, Patricia Teullet, Paulina Giusti, Pedro Morales, Pierina Pollarolo , Roberto Cores, Rubén Vargas, Rudy Laguna, Vilma Montañez, Walter Twanama
  • PROSPERIDAD PAIS MAS PRODUCTIVO PAIS MAS PAIS MASEQUITATIVO PROSPERIDAD JUSTO PAIS MAS COMPETITIVO
  • 10,000 20,000 30,000 50,000 60,000 70,000 80,000 40,000 0 Congo Ghana Kenya Zambia Camerún Nigeria bajos Pakistán ingresos India Países con Vietnam Filipinas Irak Bolivia Indonesia Egipto Ecuador Angola China Perú Tailandia Colombia Brasil Sudáfrica Venezuela Turquía Países con Rumania ingresos medios Uruguay Irán Argentina Chile México Malasia Rusia Polonia Hungría Portugal Corea del Sur Nueva Zelanda Israel Italia Grecia Taiwan Francia Japón PBI per cápita (US$ expresado en PPP) España Alemania Finlandia Reino Unido Dinamarca Bélgica Países con Suecia ingresos altos Canadá Austria Países Bajos Australia Suiza Estados SingapurFuente: The Conference Board Total Economy Database, BM Noruega Luxemburgo Clasificación de economías según ingresos
  • PBI per cápita en los últimos 60 años (US$ expresado en PPP)30,000 28,50025,000 Perú20,000 Brasil15,000 Corea del Sur10,000 9,900 8,000 5,000 3,800 2,600 0 1,300 2001-2005 2006-2009 1950 1961-1965 1966-1970 1971-1975 1976-1980 1981-1985 1986-1990 1951-1955 1956-1960 1991-1995 1996-2000 Fuente: The Conference Board Total Economy Database
  • PBI per cápita peruano Corea del Sur 28,400 29,000 (US$ expresado en PPP) 28,000 27,000 25,000 23,000 21,000 19,000US$ por persona 17,000 1/ México 15,100 15,000 Hipotético Chile 14,800 13,000 Brasil 10,100 11,000 9,000 8,400 7,000 Ejecutado 5,000 3,000 1968 1969 1970 1971 1972 1973 1974 1975 1976 1977 1978 1979 1980 1981 1982 1983 1984 1985 1986 1987 1988 1989 1990 1991 1992 1993 1994 1995 2004 2005 2006 2007 2008 2009 1996 1950 1951 1952 1953 1954 1955 1956 1957 1958 1959 1960 1961 1962 1963 1964 1965 1966 1967 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 1/ Con variación anual del PBI de 6% a partir de 1970. Fuente: The Conference Board Total Economy Database
  • Productividad laboral por sectores: 2008 (en miles de nuevos soles de 1994) 100 Minería e Hidrocarburos 67.2 Miles de nuevos Soles 60 Manuf. 20 18.9 Construcción 18.6 Comercio Servicios 11.5 Agropecuario 10.2 10 y pesca 3.2 34% 33% 17% 4% 11% 1% Participación del sector en la PEA del país (%)Fuente: INEI, BCRP
  • PRODUCTIVIDAD LABORAL Y EMPLEO Crecimiento de la Productividad Laboral y en el Empleo por Sectores 2004 / 2008 (%) EMPLEO 40,0 Construcción 35,0 Minería 30,0 Servicios 25,0 Manufactura 20,0 15,0 Comercio 10,0 5,0 Agricultura 0,0 PRODUCTIVIDAD -20,0 -10,0 0,0 10,0 20,0 30,0 40,0 -5,0Fuente: MINTRA - BCRP
  • ¿Cómo lograr la Prosperidad? EMPRENDEDORES Rol del Estado: Crear mecanismos para “igualar oportunidades” CREAR RIQUEZARol del Estado:Crear condicionesde “igualdad de competencia” PROSPERIDAD
  • La Ecuación de la ProsperidadPREDICTIBILIDAD COMPETENCIA EFICIENCIA RIQUEZA PRODUCTIVIDAD
  • PREDICTIBILIDAD
  • Poca predictibilidad de trámites facilita “pagos informales” Porcentaje de empresas que esperan tener que dar un regalo o hacer un pago informal para obtener una licencia de funcionamiento70 62.0960 525040 28.530 112010 0.82 1.9 0 Colombia Chile Perú Region LA México Fuente: World Bank Investment Climate Survey (2006). Encuesta basada en 632 empresas. Elaboración: Propia
  • COMPETENCIA
  • Importancia de la competencia en la economía: eficiencia y calidad Telefonía móvil Competencia Crecimiento del número de líneas móviles y penetración Inversión en telecomunicaciones Reducción de tarifas en telefonía móvil Evolución de cantidad de promociones Fuente: Osiptel
  • Indicadores de Acceso a Servicios Públicos Población con Acceso a Telefonía, 2004 – 2009 100% 93% 80% 90% 87% Vertiginoso 81%83%81% crecimiento del 79% 76% 76% 74% 70% Acceso a telefonía. 60% 68% 68% 66% 61% 63% 58% 56% 57% 52% 54% 54% 49% 51% 40% 43%42% 38% 40% 33%35% 28% 29% 20% 24% 24%25% 19% 20% 15%16% 16% 10% 6% 10% 7% 8% 8% 6% 6% 2% 0% 2009 2004Fuente: INEI, Compendio Estadístico 2010
  • Desarrollo de un mercado de salud con distorsiones PRECIOS DE OLANZAPINA 10MG TAB (ZYPREXA - ELI LILLY) S/. 28.00 26.79 24.00 22.12 20.00 14.96 16.00 13.20 12.00 6.86 8.00 5.19 4.00 - PRECIO VTA PRECIO FOB PRECIO DE PRECIO VTA PRECIO VTA PRECIO VTA SECTOR (MEXICO) INGRESO AL SECTOR SECTOR AL PUBLICO PUBLICO PAIS (CIF + PUBLICO PRIVADO PRIVADO (MEXICO) ARANCEL) (PERU) (PERU) (PERU)PRECIO DE OLANZAPINA EN LA COMPRA CORPORATIVA 2008: S/. 0.80 N.S.Fuente: Ministerio de Salud, Dirección General de Medicamentos, Insumos y Drogas - Dirección de Acceso y Uso de Medicamentos.
  • Inspecciones: principal cuello de botellaEntidades Competentes, Tiempos y Costos de Inspecciones de Seguridad,Sanitarias y Ambientales Inspecciones Inspecciones Inspecciones Técnicas de Sanitarias Ambientales Seguridad Indeci Ministerio de Salud Ministerio de la Producción (Digesa-Digemid-Disa) Ministerio del Ambiente (Inspecciones Ministerio de Agricultura Ministerio Energía y Minas Multidisciplinarias, también (Senasa) Ministerio de Agricultura Gobierno realiza inspecciones de (Registros, certificados, Ministerio de Salud Central detalle en Lima) autorizaciones) Tiempo: 45 días hábiles s.n. Tiempo: 30 – 45 días hábiles Tiempo: 30 – 45 días hábiles Costo: S/. 3,546 Costo: S/. 71 Costo: S/. 195 - S/. 406 Subgerencias de Defensa Gerencia Regional de Salud Dirección de Salud Civil Ambiental /Autoridad Gobierno (Certificados Sanitarios) Regional Ambiental Regional (Inspecciones de detalle) Tiempo: 45 días hábiles s.n. Tiempo: 30 – 45 días hábiles Tiempo: 30 días Costo: S/. 646 – S/. 2,997 Costo: S/. 449 Costo: S/. 64- S/. 71 Subgerencias de Defensa Subgerencias de Salud Área de Gestión Ambiental Civil (Certificado de InspecciónGobierno Local (Inspecciones básicas) Sanitaria) Tiempo: 15 días hábiles s.n. Costo: S/.71 (ex post) Tiempo: 6 días Tiempo: 30 días S/. 224 (ex ante) Costo: S/. 30 – S/. 63 Costo: S/.24Fuente: Información proporcionada por Gremios empresariales, revisión de TUPAs y en el caso de ITSDC, Cuadro Topes máximos establecidos en el Reglamento de InspeccionesTécnicas D.S. 066-2007-PCMFuente: IFC (2010)
  • Importancia de los precios en la economía: asignación de recursos 7 320 6 280 240 5 200 4 160 3 120 2 80 1 40 0 0 25 50 75 100 125 150 175 200 25 50 75 100 125 150 175 200 280 440 400 240 360 320 200 280 240 160 200 120 160 25 50 75 100 125 150 175 200 25 50 75 100 125 150 175 200
  • EFICIENCIA PÚBLICA
  • Calidad educativa – Evaluación censal 2008 - 2009 DESEMPEÑO SUFICIENTE EN DIFERENCIA DE RESULTADOS ECE - 2009 Y ECE - 2008 SEGUNDO GRADO DE PRIMARIA COMPRENSION LECTORA Y MATEMATICA: Urbano & Rural40,0 ECE - 2008 ECE - 2009 LOGRO COMPRENSIÓN 35,0 UBANAS RURALES UBANAS RURALES35,0 LECTORA % % % %30,0 NIVEL 2 22.5 5.5 28.9 11.6 24,0 30,0 NIVEL 1 58.5 41.9 56.1 48.525,0 23,1 < NIVEL 1 19.0 52.6 15.0 39.9 17,020,0 19,0 15,9 16,9 17,0 ECE - 2008 ECE - 200915,0 13,5 LOGRO 9,4 UBANAS RURALES UBANAS RURALES MATEMÁTICA10,0 11,0 % % % % 7,2 NIVEL 2 10.9 6.2 16.8 7.1 8,0 5,0 NIVEL 1 40.6 26.1 41.7 28.5 0,0 < NIVEL 1 48.5 67.6 41.5 64.4 2007 2008 2009 2010 2011 Metas - Comprensión Lectora Fuente: Evaluación censal de estudiantes 2009. Unidad de Medición de la calidad. Ministerio de Educación. Logros - Compresión Lectora Metas - Matemática Fuente: Evaluación censal de estudiantes 2007 – 2009 – UM.MED Metas 2010 - 2011
  • Impugnaciones al Organismo Supervisor de Contrataciones del Estado Impugnaciones a los procesos ingresados y resueltos en OSCE 3.491 2.711 2.768  Como consecuencia de la Nueva Ley de Contrataciones del Estado 1.825 se ha reducido el número de 1.267 impugnaciones a los procesos 1.081 ingresados.  Asimismo, dicha reducción ha 228 151 permitido aumentar el ratio de expedientes resueltos versus 2007 2008 2009 2010 expedientes recibidos. INGRESO RESUELTO Fuente: OSCE: Organismo Supervisor de las Contrataciones del Estado
  • INFORMALIDAD
  • Trámites municipales que desalientan la formalidadTrámite para obtener una licencia de edificación en Lima Tiempo Costo Procedimientos Crecimiento PBI Construcción (días) (S/) 1 Copia literal de dominio 2 15 18 16.5 2 Certificado de parámetros urbanísticos 15 213 16 *3 Boleta de habilitación del Proyecto 1 320 14 4 Revisión de Anteproyecto 10 1466 12 5 Licencia de obra para edifiación nueva 45 3909 1 977 10 6 1ª inspección 1 0 8 7 2ª inspección 6.1 1 0 6 8 3ª inspección 30 220 4 9 Estudio de factibilidad de Sedapal * 10 Inspección de Sedapal 1 0 2 11 Instalación del servicio de agua potable 50 60 0 * 12 Estudio de factibilidad de empresa eléctrica 20 0 2008 2009 * 13 Inspección de la empresa eléctrica 1 0 * 14 Conexión de electricidad 15 5000 * 15 Instalación y obtención de línea telefónica 7 407 16 Notificar culminación del proyecto 3 0 17 Obtain construction work certificate of approval 3 0 Informalidad en construcción de viviendas: 2009 18 Declaratoria de fábrica 7 217 19 Registro de Declaratoria de Fábrica en SUNARP 20 2966 Total 188 15,770 Viviendas formales 20% PAIS Procedimientos Tiempo Costo (Nº) (Días) (% Ing per cap) Colombia 10 50 405.9 México 11 105 117 Viviendas informales Chile 18 155 93.8 80% Perú 19 188 128.1 Fuente: Doing Business 2011, World Bank
  • Cantidad de empresas según número de trabajadores: 2009 Cantidad de empresas (en unidades) 2,264,0002,000,0001,500,0001,000,000 500,000 182,000 39,000 14,700 5,900 0 1-5 6-10 11-20 21-50 Más 50 Mediana y Gran Micro empresa Pequeña empresa empresa Fuente: INEI, ENAHO
  • Diagnóstico ESTRUCTURA LABORAL DE LA MICROEMPRESA Microempresa 29,9% ASALARIADOS 70,1% NO ASALARIADOS Microempresa rural Microempresa urbana 17,2% 44,4% 55,6% 82,8%Microempresa 2-5 rural Microempresa 6-10 rural Microempresa 2-5 urbana Microempresa 6-10 urbana 14,3% 17,8% 32,6% 36,9% 67,4% 63,1% 85,7% 82,2% Fuente: Ministerio de Economía y Finanzas.
  • Ventas por trabajadores: 2009 Número detrabajadores Venta por trabajador 8,000,000 360,000 7,439,007 332,954 6,000,000 Número de trabajadores 260,000 Venta por trabajador (S/. por año) 4,000,000 160,000 2,000,000 72,012 60,000 4,092 878,604 1,084,369 0 -40,000 Micro empresa Pequeña empresa Mediana y Gran empresa Fuente: INEI, ENAHO
  • “trampa del ingreso medio” PBI per cápita (US$ en PPP)50,000 49,800 Singapur40,000 Países con ingresos Corea del altos 28,40030,000 Sur20,000 México 15,100 14,400 Argentina 10,100 Países con10,000 Brasil 8,400 ingresos medios Perú 6,700 5,000 4,600 Países con 4,100 3,800 ingresos 3,000 bajos 2,600 1,200 1950 1970 1990 2000 2009 Fuente: The Conference Board Total Economy Database, BM
  • El Perú debe evitar caer en la “trampa del ingreso medio” Creatividad Etapa 5 Diseño e PBI per cápita: Perú innovación de Absorción de (US$ en PPP) productos tecnología líder a nivel mundial80,000 Aglomeración Gestión y dominio de60,000 tecnología, Etapa 4 Países con fabricación de productos ingresos de alta calidad40,000 altos Manufactura Industrias de apoyo con guía de Etapa 320,000 extranjeros Países con Manufactura10,000 simple bajo ingresos guía Etapa 2 medios extranjera 5,000 Trampa del Monocultivo, agricultura de Etapa1 Ingreso Medio Países con subsistencia 3,000 ingresos bajos 1950 1970 2009 Fuente: ASEAN Economic Bulletin
  • Países con ingresos bajos y altos Países con Países con Países conCaracterísticas ingresos bajos ingresos medios ingresos altos Crecimiento sostenido, PBI per cápita Bajo Alto Avance tecnológico Apertura e intercambio Bajo Apertura comercial Alto comercial Eliminación de barreras, Competencia Baja Alta Formalidad
  • Países con ingresos bajos y altos Países con Países con Países conCaracterísticas ingresos bajos ingresos medios ingresos altos Libertad Baja No controles Alta de precios Calidad e Institucionalidad Deficiente independencia del Eficiente servicio civil Creación de empleo, Salarios Bajos Altos productividad
  • Países con ingresos bajos y altos Países con Países con Países conCaracterísticas ingresos bajos ingresos medios ingresos altos Calidad e igualdad Nivel de capital Bajo de oportunidades Alto humano en la educación Productos Competencia, Pocos Muchos diversificados Inversión en I&D Producción de Inversión en I&D, bienes de alto Pocos Muchos calidad de la educación valor agregado
  • Temas Prioritarios SectoresPolíticas Sociales Instituciones y Estratégicos e y Económicas Estado Infraestructura• Salud • Reforma • Energía• Educación Institucional • Agua• Reforma • Facilidad para • Sector Financiero Tributaria hacer negocios • Infraestructura• Reforma Laboral • Seguridad • Innovación
  • SALUD• Coordinador: Luis Cordero• Ariela Luna• Milagro Nuñez• Paulina Giusti• María Elena Vattuone• Giovanni Escalante• Carlos Ricse• Vilma Montañez• María del Rocío Vesga
  • Salud de la mujer y el niño Implicancias de la desnutrición crónicaEdad 6 mes 18 mes 15 años 65 años A Salario mínimo legal 15 años A B después C B C Edad (meses) Un deficiente patrón de crecimiento, es expresión de Las capacidades acumuladas permiten que las potencialidades del niño han sido dañadas de aprovechar las oportunidades económicas por vida, y con ello se ha limitado sus posibilidades y generar mayores ingresos para la familia de adquirir y acumular mayores capacidades
  • Conocemos la magnitud de la enfermedad pero muy poco o nada sobre las necesidades de saludLas necesidades de salud se inician con la exposición alos factores de riesgo, progresan hacia enfermedades Principalmentesubyacentes y luego se manifiestan como enfermedades contabilizamos y atendemos Los que presentanA enfermedad enfermos Los aparentementeB “sanos” pero con una Obviamos las demás enfermedad subyacente necesidades de salud Los “sanos” peroC expuestos a uno o más de los cuatro factores antes mencionados
  • Hacer uso intenso de las evidencias para definir las intervenciones que sedeben ofrecer al paciente En USA, 210 billones de Paquete completo dólares anuales por medicina prescrita Consejería y evaluación adherencia innecesaria nutricional 3 veces Necesidades de cuidados de Dos visitas de control con salud por un año para el endocrinólogo personas < 65 con Diabetes sin complicaciones 2 exámenes de laboratorio (pruebas básicas) Persona con diabetes Medir la ganancia controlada: en salud y contrastar con Ningún episodio de coma diabético el gasto por el paquete Hemoglobina glicosilada dentro del rango completo
  • Reforma del prestador público NATURALEZA DEL SERVICIO MODELO DE GESTION PROPUESTO Gestión Control Propiedad Atención Pública Servicios sanitarios Pública Pública muy compleja (centros de excelencia ) Atención Privada Pública Pública especializada (concesión)Servicios individuales Atención Privada Pública Pública primaria (concesión) Servicios NO Privada Pública Pública sanitarios (concesión) Sistema Información Pública Pública Base de datos Equipo Privada Infraestructura Nuevas inversiones= hospitales Pública Pública mantenimiento (Asociación Público Privada) Servicios colectivos Pública-privada Pública Privada (modelo franquicia) Pública
  • EDUCACIÓN• León Trahtemberg, Coordinador• David Baumann• Hugo Díaz• Jesús Herrero• Manuel Rodríguez• Walter Twanama• María del Rocío Vesga• Gustavo Yamada• Jorge Yzusqui
  • Resultados de pruebas a profesores EFECTO DE LA CAIDA DE REMUNERACIONES EN EL DESEMPEÑO ACTUAL DE LOS DOCENTES RESULTADOS POR NIVELES DE LOGRO RAZONAMIENTO LÓGICO MATEMÁTICO 46,8 38,9 12,9 1,5 0% 20% 40% 60% 80% 100% 85.7% no domina matemáticas básicas. El 46.8% está en el nivel 0 y 38.9% alcanzó el nivel 1. NIVELES 1 Y 2 SE GRUPO 0 NIVEL 1 NIVEL 2 NIVEL 3 CONSIDERAN INSUFICIENTES COMPRENSIÓN DE TEXTOS 32,6 15,9 27,2 24,3 0% 20% 40% 60% 80% 100% 48.5% no domina comprensión lectora. El 32.6% está en nivel 0 y 15.9% en el nivel 1.Fuente: Ministerio de educación (MINEDU). Plan Estratégico Multianual del sector 2007 – 2011. POLÍTICA MAGISTERIAL MINEDU presentado por A. Chang enPalacio de Gobierno 22/02/2008.Nota: Prueba aplicada por el Ministerio de Educación a los docentes.
  • Certificación de la calidad docente y transparencia en los procesos de selección ESTANDAR SE ESTANDAR SE ESTABLECE NÚMERO ESTABLECE NÚMERO DE PROFESORES POR DE PROFESORES POR COLEGIO Y POR COLEGIO Y POR ENTE EVALUADOR EN NÚMERO DE NÚMERO DE GOB. REGIONAL O ALUMNOS ALUMNOS SUPERINTENDENTE C.E. CON AUTONOMIA (CADA C.E. TIENE CODIGO) Evaluado por DIRECTOR CERTIFICADO (C/U CERTIFICADOS TIENE CODIGO) ACREDITADASPROFESORES ESCOGEN PROFESOR CERTIFICADO RECLAMO CADA (UNIV/PEDAGÓGICO) 6 AÑOSCERTIFICADOS ENTRE (C/U TIENE CODIGO) R I E PADRES / COMUNIDADES N S F U NATIVAS (Delegados) O L R T M A ALUMNOS (TIENE CODIGO) A D ACREDITA INSTITUCIONES O L S Se comunica para contratar (Se MINEDU (INGRESA PUNTAJE O nombra al 3er año consecutivo) PARA ESCALAFÓN Ó RETIRO) S E V MEF. A L (PAGA/PRESUPUESTA) U A C VOLUNTARIADO (los que desean I O postular a una plaza ó ascender, dentro N de c/6 años). OBLIGATORIO (los desaprobados y MERCADO DE PROF. cada que se vencen los 6 años). EXCEDENTES NUEVOS Y ACTUALES YA CERTIFICADOS A NOMBRADOS DESAPROBADOS SE LES COMPRA JUBILACIÓN Contratados por el MINEDU que les paga según profesores que estudian los cursos
  • Educación para salidas laborales y técnicas
  • Educación Rural• Necesidad que la curricula esté adecuada a la realidad rural. Propuesta modelo de educación en alternancia• Los centros rurales de formación en alternancia tienen un plan de formación profesional que expresa las características de la localidad.• Alumnos de secundaria se trasladan a centros rurales de educación en alternancia, manejados por los padres de familia y actores locales, por 15 días donde reciben una formación integral académica y técnico productiva, al cabo de los cuales retornan a su comunidad.• Aplicación en la comunidad de lo aprendido en la escuela. El alumno en su entorno desarrolla un plan de investigación y tareas académicas monitoreado por un gestor.• Los estudiantes de 1 a 4 grado desarrollan proyectos educativos y los de 5 presentan proyectos profesionales. Del 2006 al 2008 egresaron 251 1 a 4 grado 5 grado estudiantes. Proyectos productivos Proyectos profesionales Del total de egresados el 54.61 % cursa estudios terciarios, los restantes se • Sector primario: 88.50% • Sector primario: 83.33% desenvuelven de manera dependiente o • Sector secundario: 8.11% • Sector secundario: 4.49% independiente. El 79.43% de los egresados se queda en su • Sector terciario: 3.39% • Sector terciario: 12.18% localidad de origen. Fuente: ProRURAL
  • SISTEMA TRIBUTARIO• Roberto Cores (Ernst & Young)• Luis Alberto Arias (INDE Consultores)• Jorge Picón (Picón & Asociados)• Manuel Velarde (Ex Superintendente SUNAT)• Henry Luna (Interbank)• Marisol Guiulfo (CCD)
  • Diagnóstico PRESIÓN TRIBUTARIA20,018,016,0 6,5 Impuestos a los ingresos14,0 6,8 6,1 4,3 5,3 2,8 3,0 3,7 3,8 Impuestos a las importaciones12,0 3,0 0,5 Impuesto general a las ventas10,0 1,6 1,5 1,2 1,2 1,2 0,9 0,7 0,4 (IGV) 1,2 Impuesto selectivo al consumo 8,0 (ISC) Otros ingresos tributarios 6,5 6,2 6,3 6,6 6,8 7,0 7,5 8,5 7,7 6,0 7,1 4,0 *Nota: No se incluyen doc. 2,0 1,8 1,9 2,1 2,1 1,9 1,6 1,3 1,3 1,1 valorados 0,9 1,1 1,4 0,9 0,9 1,1 1,1 1,1 1,2 1,2 0,7 0,0 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 Fuente: BCRP.
  • Diagnóstico INGRESO PROMEDIO MENSUAL DISTRIBUCION DE LA PEA OCUPADA DE INDEPENDIENTES SEGÚN RANGO DE INGRESOS DE 2004 – 2009 INDEPENDIENTES 600 2009 526 501 500 425 5% 392 396 396 400 INGRESOS MENORES A 300 1499 200 95% INGRESOS MAYORES A 100 1500 0 2004 2005 2006 2007 2008 2009 EVOLUCION PAGO DE IR PER CAPITA MENSUAL DE INDEPENDIENTES (En Nuevos Soles) 20,0 15,0Nota: Se aplica la imposición de 10,0Renta de Cuarta Categoríacuando se percibe más de 7 UIT 5,0anuales más el 20%. 0,0 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 Fuente: MTPE, ENAHO.
  • Propuestas– Fortalecer la institucionalidad y mejorar la predictibilidad– Marco tributario para el IGV a la exportación de servicios– Establecer parámetros para firmar acuerdos para evitar la doble tributación– Evitar la doble tributación de subsidiarias peruana en el exterior–Selectivos en función de la nocividad–Simplificación y facilidad para pagar impuestos–Fiscalización
  • LABORAL• Pedro Morales (Estudio Echecopar)• Harry Stewart (Estudio Stewart)• Juan Carlos Cortez (Presidente CAD, Ciudadanos al Día)• Jorge Toyama (Estudio Miranda y Amado)• Javier Barreda (Vice-Ministro Promoción y Empleo)• Marisol Guiulfo (CCD)
  • Diagnóstico EVOLUCIÓN DEL DESEMPLEO SUB EMPLEO Y EMPLEO ADECUADO 2004 – 2008 Desempleo Nacional Subempleo Nacional5,5% 52,0% 51,4% 5,0% 5,0% 51,0%5,0% 51,1% 51,0% 50,0% 49,1%4,5% 4,4% 49,0% 48,0% 4,3% 4,2%4,0% 47,0% 46,0% 46,1%3,5% 45,0% 2004 2005 2006 2007 2008 2004 2005 2006 2007 2008 Sector Urbano Empleo Adecuado Nacional 100% 52,0% 90% 49,7% 80% 47,0% 50,0% 47,5% 49,3% 50,9% 53,5% 70% 48,0% 60% 50% 46,0% 46,5% 40% 44,0% 44,7% 44,0% 30% 45,7% 45,1% 44,3% 42,9% 40,6% 20% 42,0% 43,6% 10% 0% 7,3% 7,4% 6,4% 6,3% 6,0% 40,0% 2004 2005 2006 2007 2008 2004 2005 2006 2007 2008 Desempleo Subempleo Empleo Adecuado Fuente: MTPE - Estadísticas del Mercado Laboral-PEEL, INEI.
  • Propuestas– Financiar con impuestos generales las cargas de seguridad social de maneraprogresiva– Contribución obligatoria para independientes de seguridad social ypensiones– Fomentar competencia en el sistema privado de pensiones– Modificar la norma de “ceses colectivos” flexibilizando el 10%–Seguro de desempleo–Remuneración mínima diferenciada
  • REFORMA INSTITUCIONAL• Enrique Mendoza • Jorge Danós• Javier Castro • Pierina Pollarolo• Javier de Belaúnde • María del Carmen Rivera• Javier Tovar
  • Diagnóstico: Poder Judicial• A pesar de las deficiencias en la justicia general del país, en algunos aspectos se han obtenido avances importantes en los últimos años, principalmente los relacionados a temas comerciales
  • Diagnóstico: Empresas Públicas• Actualmente existen 136 empresas públicas: 97 dependen de los municipios, 36 se encuentran dentro del ámbito de FONAFE y 3 fuera de FONAFE.
  • Diagnóstico: Servicio Civil• A nivel de América Latina, la Calidad del Servicio Civil peruano, como sistema de gestión del empleo público y los recursos humanos al servicio de entidades públicas, se encuentra rezagada, muy por debajo de la mayoría de los principales países de la región Diagnóstico Servicio Civil (America Latina) 70 60 50 40 30 20 10 0 Uruguay Argentina Paraguay R. Dominicana Honduras Venezuela Ecuador El Salvador Chile Panamá Bolivia Perú México Guatemala Brazil Costa Rica Colombia Fuente: BID (2003) Nota: Evaluación por comparación con un modelo conceptual, porcentajes obtenido en conjunto de índices sobre valor máximo de 100.
  • Propuestas– Poder Judicial • Fortalecer la justicia comercial • Fortalecer la gestión institucional • Descongestionar y agilizar los procesos judiciales–Empresas Públicas • Buen gobierno corporativo y gestión eficiente • Participación privada a través del mercado de valores–Servicio Civil • Medición de desempeño y rendición de cuentas • Remuneración en función al cargo y cumplimiento de metas
  • FACILIDAD PARA HACER NEGOCIOS• Alvaro Quijandría • Patricia Teullet• Angélica Matsuda • Pierina Pollarolo• Javier Castro • María del Carmen Rivera• Luis Estrada
  • Facilidad para hacer negocios En el Perú del 2020 …100% de los trámites tienen un Existe catastro actualizado en objetivo regulatorio claro todo el territorio nacional 100% de las entidades 1 día demora constituir una públicas están empresa y obtener licencias interconectadas sectoriales y municipales 100% de los trámites Perú: el país con menores administrativos con el costos logísticos para Estado son gratuitos exportar e importar en LA 100% de los trámites Una sola inspección del administrativos se pueden Estado para poder operar.realizar por internet, telefonía El resultado es 100% móvil o fija predecible
  • ¿Cómo estamos respecto a otros países de LA? Perú Chile Colombia México 2011 2010 2011 2011 2011Hacer negocios 36 46 43 39 35 Apertura de un negocio 54 103 62 73 67 Manejo de licencias de construcción 97 103 68 32 22 Registro de propiedad 24 28 45 55 105 Pago de impuestos 86 85 46 118 107 Comercio transfronterizo 53 80 68 99 58 Cumplimiento de contratos 110 108 68 150 81 . Fuente: Doing Business 2011, Banco Mundial. Medido sobre 183 países
  • Hemos avanzado en varios frentes … Apertura de Licencias de Registro de Comercio empresas edificación propiedades exterior Constitución de  Incorporación de  Implementación del  Agilización de laempresas en línea en procedimiento ágil para despacho anticipado en inscripción de laLima y Lambayeque. el registro de una 48 horas Declaratoria de Fábrica escritura pública ante SUNARP Eliminación en la  Implementación de lapráctica del requisito de Se exime a notarios Ventanilla Única de  Eliminación de varioscompatibilidad de uso de la responsabilidad de Comercio Exterior para requisitos innecesariosen Lima Metropolitana verificar pago de 40 procedimientos de 6 para realizar el trámite. tributos. entidades Eliminación deobligación del pagominimo de capital Otros avancessuscrito para constituiruna empresa.  Aprobación de un Plan Nacional de Simpllificación AdministrativaDesarrollo de  Aprobación de una metodología estandarizada de costossoftware en línea paralicencia de  Agilización de declaración y pago de tributos mediante formularios simplificadosfuncionamiento. Avances reconocidos por el DB2011 Otros avances
  • Hacer negocios en el Perú no parece ser tan simple … APERTURA OPERACION CIERRE Terrestre Mdo. Proveedor Interno Interno Constitución Licencia Manufactura Aeropuerto Mdo. Empresa Municipal externo Importación Puertos SUNARP MUNICIPIOS SUNAT SUNAT SUNAT INDECOPI SUNAT INDECI DIGESA MTPE DIGESA RENIEC Trámites MINISTERIOS: DIGEMID DIGESA SENASA MTPE Sedapal /EPS Minedu . SENASA DIGEMID DIGEMID Notarias . Mincetur Ag. Navieras Gob. Regionales Ag. Navieras Emp. eléctricas . Minem Ag. Aduanas Municipios Ag. Aduanas Emp. telefoníaMinsa . Ag. portuarios INDECI Ag. portuarios Bancos . INC …Inspecciones1/ Colegios profes. Gob. Central 1-42 inspecciones 2-67 inspecciones Gob. Reg 1-53 inspecciones Gob. Local 14-48 inspecciones 1/ IFC-BM (2009). Mapeo de procesos de inspección para empresas
  • Altos costos de transacción Altos costos de Porcentaje del tiempo en la semana que utilizan los gerentes en tratar con las instituciones del transacción Estado en la vida de una empresa25 20.4920 Costos de Costos de Costos de “negociación” información Supervisión15 14.27 con el Estado 13.5110 9 • Visitas a varias instituciones • Pago de la “cola” • Varias inspecciones • Varias ventanillas • Alto costo del trámite • Quejas no resueltas • Errores por información • Muchos requisitos • Pagos “extras” ante5 parcial o errada • Formatos complejos resultados no predecibles • Mala atención • Costo tramitadores0 • No es posible comparar • Pagos “extras” ante Chile Perú Colombia México precios resultados no predecibles Fuente: World Bank Investment Climate Survey (2006). Encuestada basada en 632 empresas. Elaboración: Propia Elaboración: Propia
  • La facilitación de negocios va atada a transparencia Corrupción vs. Barreras de Entrada 6 Ecuador 5 Colombia Bolivia Perú Venezuela Barreras de Entrada 4 Chile Corr = 0,820 3 Dinamarca Brasil 2 1 China 0 0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 Percepción de Corrpción (10-IPC)Fuente: Economic Freedom of the World 2002 y Transparency InternationalElaboración: IFC-WBank
  • SEGURIDAD• Gino Costa (coordinador)• Fernando Rospigliosi• General PNP (R) Gustavo Carrión• Coronel PNP (R) Juan Briceño• Alejandro Arrieta• Carlos Romero• Rubén Vargas• General PNP (R) Enrique Yépez• Andrés Gómez de la Torre• María del Rocío Vesga• Rudy Laguna
  • La inseguridad como problema Pobreza cayó en 51% y desempleo en 33% Delincuencia se incrementó en 130% y corrupción en 38% Delincuencia pasó del último lugar a empatar el 2º, debajo de corrupciónFuente: Encuesta nacional realizada por Apoyo para El Comercio En Diario El Comercio, 22 de setiembre de 2010, Lima, p. A3
  • Inseguridad y competitividad Notable mejora de la competitividad Incremento de costos de seguridad Avance del crimen organizado Credibilidad policial muy baja
  • INNOVACIÓN• Alejandro Arrieta (MEF) • Francisco Sagasti (Foro Nacional/Internacional)• Claudia Suaznábar (BID) • Javier Ramírez Gastón (INCAGRO)• Eduardo Ismodes (PUCP) • Juana Kuramoto (GRADE)• Fabiola León Velarde (UPCH) • Luis Destefano (UPCH)• Fernando Villarán (SASE) • Modesto Montoya (CEPLAN)• Francisco Martinotti (empresario) • María del Carmen Rivera (CCD)
  • Recomendación• Crecer de manera progresiva, paso a paso, empezando con las propuestas que se mostrarán a continuación.
  • Resultados de la innovación Exportaciones de alta tecnología1992-2008(Porcentaje de las exportaciones totales de manufacturas no tradicionales) Fuente: UN Comtrade Database
  • Pre Graduados en Ciencias e Ingeniería/millón de hab. (2000) Portugal USA Venezuela Panamá Canadá Chile Costa Rica España México Colombia Argentina Ingenieros Brasil Científicos Perú Cienc. Agrícolas Cuba Uruguay Se muestran los datos del año 2000 porque desde Bolivia entonces no hay cifras al respecto por parte del Perú. Tampoco se ha podido medir la calidad Paraguay 0 200 400 600 800 1,000 1,200 Fuente: RICYT
  • ¿Qué ha funcionado?• Sistema de Fondos Concursables para la Innovación: - INCAGRO - FINCYT/Innóvate Perú• Los Centros de Innovación Tecnológica (CITEs)• Algunas Empresas (Agrokasa, San Fernando, Camposol, Ebel, Hochschild, Grupo Rocío, Hersil, Nova, FIMA, Hidrostal, entre otras)• Laboratorio Espejo Berkeley/UPCH• IIAP: Acuicultura, Agricultura en la selva• Innovaciones en el sector Servicios (finanzas, turismo, gastronomía, etc.)
  • Propuestas• Recursos Humanos Masa crítica de investigadores, ingenieros y técnicos• Transferencia Tecnológica (TT) Vincular conocimiento y producción de manera efectiva• Financiamiento Apalancar nuevos recursos• Marco institucional y de políticas • Rol del estado como facilitador y promotor • Institucionalizar fondos concursables (FC) • Promoción de una cultura favorable a la innovación
  • ENERGÍA• Daniel Hokama• Eleodoro Mayorga• Gonzalo Tamayo• Jaime Quijandría• José Gallardo• Juan Miguel Cayo
  • Precios de la energía competitivos Gas -sin Gasolina GLP GNV Electricidad (USD/Litro) (Soles/Cil. 10Kg) transporte- (USD/m3) (USD/MWh) (USD/MMBTU)PERU 1.10 33 1.5 0.51 30Argentina 0.77 12 2 (--) 24Brasil 0.82 6 0.88Chile 1.24 56 8 0.92 (++)Colombia 1.11 43 4 0.71 62USA 0.71 47 4 43Fuente : Diferentes estadísticas
  • Reservas vs. Utilización del gas (TCF) Los pozos previstos en los lotes 56, 57, 58 y 88 van a continuar elevando las reservas probadas
  • Producción de Energía Eléctrica Evolución de la Producción de Energía ( Expresado en GWH ) 100% 15% 18% 90% 19% 19% 28% 30% 28% 35% 80% 41% 70% 60% 85% 82% 81% 81% 50% 72% 70% 72% 65% 59% 40% Hidráulica Térmica 30% 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 Fuente: MINEMAl 2010, la generación térmica llegó a 50% …. ¿Conviene dejar que sigacreciendo?
  • AGUA• Abelardo de la Torre • Jaime Suclla• Augusta Dianderas • Juan Pablo Méndez• Betty Chung • Luis Alberto Sánchez• Carmiña Moreno • María del Carmen Rivera• Iris Marmanillo
  • Uso consuntivo y no consuntivo del Agua USOS DEL AGUA* Uso Consuntivo1: 20 072 Hm3/año 1 Agrícola 80% 2 Poblacional (Agua Potable y Saneamiento) 12% 3 Industrial 6% 4 Minero 2% Uso No Consuntivo2:11 139 Hm3/año Energético 100%* Enporcentajes actualizados al año 20091 Uso Consuntivo: el agua asignada, se consume al desarrollar la actividad para la cual se asignó.2 Uso no Consuntivo: el agua asignada, después de utilizada para desarrollar la actividad para la cual se asignó, retorna a la fuenteprincipal.
  • Propuestas– Fortalecer el marco institucional– Creación de los Consejos de Cuencas– Sistemas de incentivos y asignación de derechos para uso eficiente del recurso escaso– Plan de aplicación gradual por cuencas– Mejoras institucionales en las EPS fortaleciendo su gobierno corporativo– Medidas para conservación del medio ambiente
  • SISTEMA FINANCIERO• Felipe Morris (Consultor Temas de Desarrollo Financiero)• Claudia Cooper (Centro de Investigación U. del Pacífico)• Andrés Milla (First Capital Partners)• Pablo Secada (Instituto Peruano de Economía)• Michel Canta (CONASEV)• Angela Ruiz-Uccelli (CCD)• Marisol Guiulfo (CCD)
  • Penetración Bancaria con respecto a países de la región Penetración bancaria Penetración bancaria segmento retail Tarjetas de crédito por habitante (1) Oficinas bancarias por 100,000 habitantesFuente: Superintendencias locales, Felaban, Wall Street research 2009(1) Cifras de Chile incluyen tarjetas de crédito de emitidas por instituciones no-bancarias
  • Evolución de depósitos y colocaciones 2005 2006 2007 2008 2009 Ago-10Colocaciones Brutas (S/. 42,270 50,689 66,653 90,709 92,397 101,402Millones)Colocaciones Brutas (% PBI) 16% 17% 20% 24% 24% 24%Depósitos (S/. Millones) 53,929 60,201 74,520 98,081 101,470 107,531Depósitos (% PBI) 21% 20% 22% 26% 27% 26% Fuente: SBS
  • Comparación con otros Mercados de la Región INDICADORES DE MERCADO Cifras en Millones de US$ a diciembre de 2009 Monto Monto Capitalización Capitalización Mercado PBI Negociado Negociado (% Bursátil Bursátil (% PBI) acciones PBI) Perú 126,766 107,325 5,677 84.7% 4.5% Brasil 1,574,039 1,337,248 647,010 85.0% 41.1% Chile 161,781 230,732 41,577 142.6% 25.7% Colombia 228,836 140,520 19,169 61.4% 8.4% México 874,903 352,045 87,821 40.2% 10.0%Fuente: Federeación Iberoamericana de Bolsas.Elaboración: Subdirección de Estudios - CONASEV. Saldo de Deuda en Circulación Al cierre de Setiembre de 2010 En millones de US$ Variables Perú Chile España Saldo de Deuda en circulación (emisores privados) 6,603 28,426 1,161,352 Producto Bruto Interno (Año 2009) 126,779 161,621 1,467,889 Saldo de Deuda en circulación / PBI 5,2% 17,6% 79,1% Fuente: CONASEV
  • Propuestas– Fortalecer el marco regulatorio– Facilitar el acceso a servicios financieros– Reforma del mercado de capitales– Desarrollo del mercado de deuda pública– Promover competencia en el sistema privado de pensiones– Potenciar el mercado de crédito hipotecarios
  • INFRAESTRUCTURA• José Gallardo (PUCP)• Javier Amézaga (COSAPI)• Javier Illescas (Banco Mundial)• Alberto Pasco – Font (ENFOCA)• Gonzalo Ruiz (INDECOPI)• Marisol Guiulfo (CCD)
  • Inversión Pública Total En los últimos 3 años la inversión pública ejecutada ha sido más del doble que la realizada durante los primeros 6 años de la década 2001 – 2006Inversión Total Ejecutada: S/.18, 752 2007 – 2009 millones Inversión Total Ejecutada : S/. 40,084 millones Administración y 5% Planeamiento 15% 7% 14% Agraria 16% 11% Asistencia y 3% Previsión Social Educación y Cultura 14% 14% 30% Salud y Saneamiento 36% Transporte 13% 15% 7% Otros Fuente: SIAF •Se ha considerado los gastos Devengados a cada año •Solo a partir del 2007 se consideran los Gobiernos Locales •A partir del 2009 cambia el clasificador del Gasto.
  • Ejemplo: mejoras en el Estado de la Red Vial Nacional Estado de la Red Vial Nacional Gasto Nacional en Conservación y Mantenimiento30.000 (En Kilómetros) (Gasto en Millones de S/.) Malo Regular Bueno 6.000 Rehabilitación, mejoramiento y construcción25.000 5,122 5.000 Conservacion y mantenimiento20.000 6.320 6.520 8.281 1.552 4.000 3,460 14.77115.000 4.240 17.383 6.008 5.243 6.911 3.000 94010.000 4.612 2.000 1.543 5.053 1,355 3.570 13.279 12.139 5.000 9.308 3.666 874 474 549 2.520 7.237 1.000 4.676 220 3.451 654 881 994 - - 2006 2007 2008 2009 2010P 2011P 2006 2007 2008 2009 2010PFuente: PROVIAS Nacional Fuente: PROVIAS Nacional Longitud de la Red Vial Nacional (Situación a Diciembre 2010) Longitud (km.) % No Concesionada 19,514 80% Con Contratos de Conservación por niveles de Servicio 12,105 49% CCNS - Proyecto Perú - OPE 7,832 32% CCNS -Proyecto Perú – OPE 4,273 17% Sin Contratos de Conservación por niveles de Servicio 2 / 7,409 30% Concesionada 4,986 20% RVN existente 24,500 100% Fuente: PROVIAS Nacional 1/ Incluye los previstos contratar hasta finales del 2010 2/ Con intervenciones en: mejoramiento y rehabilitación; M. Periodico, M. Rutinario, o M. Emergencias
  • Carreteras PrincipalesCarreteras PrincipalesEjes Longitudinales: • Panamericana • Sierra • Antigua MarginalEjes transversales: • IIRSA Norte • IIRSA Centro • IIRSA Sur
  • Indicadores de Acceso a Servicios Públicos Población con Acceso a Saneamiento, 2004 – 2009 100% En 4 Regiones el acceso 80% fue mayor en 2004 que en 2009. 60% 40% 20% 0% 2009 2004Fuente: INEI, Compendio Estadístico2010
  • Destino de Recursos vs. Indicadores de Carencia en Gobierno Local Presupuesto Disponible para Inversión per Cápita vs. Acceso a Servicio de Desagüe/ Letrina en Gobiernos Locales Percentil 10 al 90 de PIM per Cápita Percentil 10% Superior de PIM per Cápita 100% 100% Marcapomacocha, Yauli, Junin Suitucancha, Yauli, Junin % Poblacion sin desag/letr 80% Ponto, Huari, Ancash 80% 60% Yarabamba, Arequipa, Arequipa% Poblacion sin Agua 60% Locumba, Jorge Basadre, Tacna 40% Ite, Jorge Basadre, Tacna 20% 40% Ilabaya, Jorge Basadre, Tacna 0% 20% 0 20.000 40.000 60.000 80.000 PIM per Capita (S/.) 0% 92 Gobiernos Locales en el país cuentan 0 500 1.000 1.500 2.000 con un presupuesto de Inversión superior PIM per Capita (S/.) a S/. 5,500 Anuales per cápita y tienen mas del 50% de su población sinFuente: Censo 2007 – MEF, SIAF – MEF 2008 desagüe/ letrina.
  • Propuestas– Priorización y coordinación de inversiones– Reforma Presupuestaria– Revisión del SNIP– Mejoras en el proceso de licitaciones– Fortalecer la agencia de promoción de inversiones– Fortalecer y mejorar la regulación
  • PBI per cápita peruano Corea del Sur 28,400 29,000 (US$ expresado en PPP) 28,000 27,000 25,000 23,000 21,000 19,000US$ por persona 17,000 1/ México 15,100 15,000 Hipotético Chile 14,800 13,000 Brasil 10,100 11,000 9,000 8,400 7,000 Ejecutado 5,000 3,000 1968 1969 1970 1971 1972 1973 1974 1975 1976 1977 1978 1979 1980 1981 1982 1983 1984 1985 1986 1987 1988 1989 1990 1991 1992 1993 1994 1995 2004 2005 2006 2007 2008 2009 1996 1950 1951 1952 1953 1954 1955 1956 1957 1958 1959 1960 1961 1962 1963 1964 1965 1966 1967 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 1/ Con variación anual del PBI de 6% a partir de 1970. Fuente: The Conference Board Total Economy Database
  • RUMBO A LA PROSPERIDAD “La Agenda Prioritaria de la Competitividad” Urubamba, del 11 al 13 de Noviembre (Cusco, Perú)