Presentación seminario desarrollo local

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Presentación seminario desarrollo local

  1. 1. Planes de desarrollo comunal y participación ciudadana Centro de Desarrollo Local Educación e Interculturalidad Francisca de la Maza Pontificia Universidad Católica de Chile Seminario: Desarrollo local: un camino hacia la equidad. Santiago, 18 de agosto 2010
  2. 2. • Investigación sobre PLADECO en la Región de la Araucanía (de la Maza, F.; M.S. Campos, P. Vega, T. Gaete, 2008) • Investigación de etnografía del estado en contextos locales. Proyecto de Investigación: Fondecyt 11090320 (2009-2012) y Fondo Inicio UC 04/2009
  3. 3. Temario 1. Elementos conceptuales 2. Discusión sobre el problema 3. Planificación local, participación ciudadana e interculturalidad 4. El estado en lo local: gobierno comunal 5. Reflexiones finales
  4. 4. Elementos conceptuales Planificación y Planes de Desarrollo Local (PLADECO) Participación Ciudadana: Toma de decisiones local Niveles y concepciones: voluntad política, competencias de autoridades, organizaciones sociales y red social, etc.
  5. 5. Elementos conceptuales • Interculturalidad: – Relaciones interculturales como hecho y como proyecto – Dan cuenta de relaciones desiguales – Necesario mostrar: conflictos, procesos de discriminación, acceso diferenciado a los recursos – Busca democratizar las relaciones entre los grupos
  6. 6. Discusión sobre el problema  Planificación local y participación ciudadana: tema político  Relaciones sociales desiguales en contextos de diversidad cultural.  PLADECO: es una oportunidad para incorporar la participación ciudadana y la interculturalidad en niveles diversos.
  7. 7. Planificación local, participación ciudadana e interculturalidad • Planificación local: aporta a profundizar la democracia si es capaz de incorporar la diversidad de la sociedad, es decir, si los distintos grupos sociales y sus intereses son representados. • Participación Ciudadana: no existen recetas, su éxito depende del contexto social, cultural y político • Mapa de actores • Facilitadores de la participación
  8. 8. Ejemplo de Facilitadores Experiencias Araucanía • Planificado • Liderado democráticamente • Representativo • Transparente • Pertinente
  9. 9. Propuesta de concepto: Participación Intercultural Proceso de construcción, implementación y evaluación de políticas de desarrollo local pertinentes y viables, protagonizada por la participación de los diferentes actores de orígenes culturales diversos que comparten un territorio a través de espacios e instancias que promuevan encuentros en condiciones más igualitarias (de la Maza et al, 2008, p.164)
  10. 10. Escalera de Participación Ciudadana CONTROL SOCIAL DECISIÓN CONSULTA INFORMACIÓN SIN PARTICIPACIÓN
  11. 11. Escalera de la Interculturalidad INTERCULTURALIDAD RECONOCIMIENTO Y VALORACIÓN DE LA DIVERSIDAD CULTURAL VALORACIÓN DIFERENCIADA DE LA DIVERSIDAD CULTURAL INTEGRACIÓN A VISIÓN HEGEMÓNICA NEGACIÓN DE LA DIVERSIDAD CULTURAL (De la Maza et al, 2008)
  12. 12. Escalera de participación intercultural • Participación intercultural Negación de la diversidad cultural Integración a visión hegemónica Valoración diferenciada de la diversidad cultural Reconocimiento y valoración de la diversidad cultural Intercultural Control social Decisión Consulta Información Sin participación
  13. 13. El estado en lo local: gobierno comunal • ¿Cómo se planifica en lo local? • ¿Cómo se toman las decisiones? • ¿Cómo se manifiesta la participación ciudadana y la interculturalidad en los espacios locales?
  14. 14. El estado en lo local: gobierno comunal • Políticas públicas por medio de programas y agentes refuerza representaciones de la diversidad y de la participación • La diversidad presente en la planificación tiene relación con representación política de esta diversidad al interior de las comunas • Burocratización de los programas y acceso • Clientelismo y disputa por los recursos
  15. 15. Reflexiones finales • Factores relevantes que influyen en la planificación y participación intercultural: • Decisión política • Procesos de ciudadanización local • Contexto político • Oportunidades locales, en todo ámbito: económico, cultural, social y político

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