Penguatan fungsi dan pengawasan dprd

2,696
-1

Published on

0 Comments
0 Likes
Statistics
Notes
  • Be the first to comment

  • Be the first to like this

No Downloads
Views
Total Views
2,696
On Slideshare
0
From Embeds
0
Number of Embeds
0
Actions
Shares
0
Downloads
70
Comments
0
Likes
0
Embeds 0
No embeds

No notes for slide

Penguatan fungsi dan pengawasan dprd

  1. 1. Penguatan Fungsi Pengawasan DPRD dalam Penyelenggaraan Pelayanan Publik di Daerah Orientasi dan Pelatihan Anggota DPRD PKNU Yogyakarta, 13 Juli 2012Jurusan Politik & Abdul Gaffar KarimPemerintahan http://agkarim.staff.ugm.ac.idFISIPOL UGM agkarim@ugm.ac.id
  2. 2. Beberapa Pertanyaan...• Siapa kah Anda semua?• Mengapa Anda semua berada di sini?• Peran apa yang Anda mainkan dalam masyarakat berbangsa dan bernegara?  Wakil Rakyat.  Dipilih oleh rakyat, memperoleh mandat dari rakyat.  Peran representasi, legislasi dan pengawasan.
  3. 3. Bagaimana sifat mandat Anda? Mandat parlemen dalam sistem PRESIDENSIIL checks Eksekutif and Legislatif balances Kabinet Birokrasi Suara Rakyat
  4. 4. Bagaimana sifat mandat Anda? Berbeda dari parlemen dalam sistem PARLEMENTER Parlemen Eksekutif/ Opposisi Penguasa Kabinet Kabinet Bayangan Birokrasi Suara Rakyat
  5. 5. Dalam sistem presidensiil...• Kontrol bersifat checks and balances.• Kontrol dilakukan oleh parlemen sebagai SATU UNIT politik terhadap eksekutif sebagai unit politik yang lain.• Tak dikenal mekanisme kontrol penguasa vs oposisi di dalam parlemen.• Parlemen yang sehat adalah parlemen yang dalam menghadapi eksekutif tak terbelah oleh “pendukung” dan “lawan”.
  6. 6. Jadi...KIAT # 1 PENGAWASAN DPRD ATAS KINERJA EKSEKUTIF: • Dewan harus solid dan satu suara. Dewan tak seyogyanya terbelah menurut garis penguasa dan oposisi.
  7. 7. Oleh karena itu...KIAT # 2 PENGAWASAN DPRD ATAS KINERJA EKSEKUTIF: • Dewan harus menguasai informasi. Sebagai pejabat politik, anggota dewan cenderung tak memiliki pengalaman dan informasi seperti eksekutif dan birokrasi.  “Information is power”.
  8. 8. Selanjutnya...KIAT # 3 PENGAWASAN DPRD ATAS KINERJA EKSEKUTIF: • Dewan harus didukung rakyat. • Jadikan suara rakyat sebagai suara dewan. • Lakukan constructive engagement..!!
  9. 9. Yang tak kalah penting...KIAT # 4 PENGAWASAN DPRD ATAS KINERJA EKSEKUTIF: • Pahami ruang yang tersedia dalam regulasi.
  10. 10. Regulasi yang mengatur...• Undang-Undang 27 tahun 2009 tentang MPR, DPR, DPD, DPRD.• Undang-Undang 32 tahun 2004 tentang Pemerintah Daerah.• Undang-Undang Nomor 15 Tahun 2004 tentang Pemeriksaan Pengelolaan Keuangan Daerah.
  11. 11. UU no. 27 / 2009Ps. 292, 343: DPRD mempunyai fungsi• Legislasi• Anggaran• PengawasanPs. 298,349: DPRD mempunyai hak:• Interpelasi (meminta keterangan)• Angket (penyelidikan)• Menyatakan Pendapat
  12. 12. UU no. 32 / 2004Ps. 41: DPRD memiliki fungsi legislasi, anggaran, dan pengawasan.Ps. 42 (c): DPRD mempunyai tugas dan wewenang untuk melaksanakan pengawasan terhadap pelaksanaan Perda dan peraturan perundang-undangan lainnya, peraturan kepala daerah, APBD, kebijakan pemerintah daerah dalam melaksanakan program pembangunan daerah, dan kerja sama internasional di daerah
  13. 13. UU no. 15 / 2004Ps. 20: Hasil Pemeriksaan oleh BPK disampaikan kepada DPRD dan Kepala DaerahPs. 21: DPRD dapat meminta kepada:  BKP untuk memberi penjelasan dalam rangka menindaklanjuti, dan melakukan pemeriksaan lebih lanjut.  Pemerintah untuk melakukan tindak lanjut pemeriksaan.
  14. 14. Dan akhirnya...KIAT # 5 PENGAWASAN DPRD ATAS KINERJA EKSEKUTIF: • Pahami ilmu dan ketrampilan operasional dalam pelaksanaan penngawasan. Misal: USAID-LGSP (2009), “Pengwasan DPRD terhadap Pelayanan Publik.”
  15. 15. Jadi kelima kiat itu adalah:1. Dewan harus solid sebagai satu unit politik.2. Dewan harus menguasai informasi.3. Constructive engagement.4. Paham ruang yang tersedia dalam regulasi.5. Paham ilmu dan ketrampilan operasional dalam pelaksanaan penngawasan.
  16. 16. Alur kiat...A. Mengawasi demi menjamin kelangsungan sistem: 1. Dewan harus solid sebagai satu unit politik.B. Mengawasi dengan menjamin kekuatan dewan: 2. Dewan harus menguasai informasi. 3. Constructive engagement.C. Mengawasi dengan menjamin tercapainya tujuan politik (anggota) dewan: 4. Paham ruang yang tersedia dalam regulasi. 5. Paham ilmu dan ketrampilan operasional dalam pelaksanaan penngawasan.
  17. 17. Prioritas kiat...C AB BA C
  18. 18. Prioritas kiat...C AB BA C
  19. 19. Terima Kasih
  1. A particular slide catching your eye?

    Clipping is a handy way to collect important slides you want to go back to later.

×