Empresas asociativas de trabajo

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Empresas asociativas de trabajo

  1. 1. IS A I A S FA R F A N CO L L A Z O S .
  2. 2. CONSTRUYENDO EMPRESAS ASOCIATIVASPRESENTACIONEl desarrollo económico del país requiere de procesos que permitan alos habitantes la aplicación de conductas en las cuales la cooperación yla solidaridad se conviertan en los pilares de un sistema autogestionariode economía social.La construcción de un nuevo modelo de relaciones económicas entre lasociedad, determina el papel de la Empresa asociativa y solidariacomo vínculo asociativo y de desarrollo de la economía solidaria.Al construir Empresas asociativas y solidarias contribuimos alfortalecimiento de la economía, estimulamos la participacióncomunitaria, enfrentamos con respuestas las necesidades quetenemos, nos preparamos para la vida social y económica mediante lacooperación y ayuda mutua.En este texto pretendemos tratar los aspectos principales relacionadoscon la creación de una empresa asociativa y solidaria, sufuncionamiento, su estructura, patrimonio, clases de empresasasociativas y solidarias.Las Empresas asociativas y solidarias son una opción para laorganización de los beneficiarios, para el logro de beneficios socio-económicos colectivos e individuales.Es importante que dediquemos toda nuestra atención para facilitar lacomprensión del tema y que la práctica del cooperativismo nos permita2
  3. 3. explorar el mundo de la solidaridad en defensa de los interesessociales y económicos de la comunidad.OBJETIVOSAl finalizar el estudio y análisis de este texto, usted estará encondiciones de aplicar los siguientes objetivos:• Difundir con claridad los principios, los valores y la importancia de la cooperación.• Definir lo que es una empresa asociativa y solidaria y sus características.• Explicar el proceso de constitución de una empresa asociativa y solidaria y relacionar los documentos requeridos para la legalización.• Explicar el funcionamiento, administración y vigilancia de la empresa asociativa y solidaria y los organismos que la conforman• Describir la conformación del patrimonio de la Empresa asociativa y solidaria y destacar la responsabilidad que adquiere el asociado frente a los compromisos con ésta.FORTALEZAS Y DEBILIDADES DE CREACION DE EMPRESAS¿Qué beneficios existen para establecer una empresa? A cambio de laoportunidad de tener una empresa propia, se sacrifican los beneficiosque los empleados dan por hechos: un trabajo y un sueldo fijo, días dedescanso obligatorios, vacaciones pagadas e incapacidades, algunosauxilias, seguridad social y la facultad de abandonar el trabajo al finaldel días. Es lógico que se quiera saber qué esperar como recompensade la inversión no sólo en términos monetarios, sino en satisfacción. 3
  4. 4. Pero el hecho de que cada año se inicien empresas significa que seconsidera que tener un negocio ofrece ciertas ventajas.Enumerémoslas: Control. Se tiene la autoridad para tomar decisiones. Como dueño se tiene el poder de dirigir todas las actividades de la empresa. Libertad Creadora. Las ideas y talento pueden expresarse con libertad sin las restricciones impuestas por políticas fijas y la necesidad de seguir los canales. Beneficios. Mientras más éxito tenga la empresa, se obtiene más dinero. Así como los salarios de los empleados dependen por lo general de la aceptación de presupuestos y aumentos en el costo de la vida, el del empresario depende directamente del desempeño. Seguridad del Trabajo. El dueño de la empresa no puede ser despedido, destituido y obligado a retirarse. Orgullo. La satisfacción de saber que se ha hecho una empresa exitosa a través de los propios esfuerzos.El ser dueño tiene sus desventajas. Ente las mencionadas como másfrecuencia están: Riesgo de la inversión. Si la empresa fracasa se puede perder toda la inversión. Además, se pueden arriesgar los bienes personales. Jornadas largas. El mantener en operación una empresa rara vez toma de 9:00 a.m., a 5:00 p.m., en especial en un principio. Hay que estar preparados para trabajar 12 horas al día o más para hacerla funcionar.4
  5. 5.  Fluctuación de Ingresos. En lugar de tener un sueldo fijo, los ingresos están sujetos a las altas y bajas de la empresa. Responsabilidad. La libertad de tomar decisiones implica el deber de respaldarlas. Uno es responsable por cualquier cosa que salga mal. Presión. La presión de satisfacer a los clientes, pagar la nómina y satisfacer las demandas de los acreedores siempre existe.  Reglamentos. Se tiene que cumplir las normas legales a la vez que se satisfacen las estipulaciones impuestas por las compañías de seguros. ¿Qué tiene más peso, las ventajas o las desventajas? Esto sólo lo puede determinar cada quien. Algunas personas sólo pueden ser felices cuando trabajan para ellos mismos, otros prefieren trabajar para un patrón APTITUDES DE UN EMPRESARIO ¿Se tiene la capacidad de tener y operar una empresa propia? No es cuestión de qué tan inteligente se es; tiene más que ver con la personalidad y comportamiento. Se han hecho investigaciones que demuestran que los individuos que poseen ciertas características tiene más posibilidad de tener éxito como propietarios de empresas que los que no la tienen. Estos tributos son:  Motivación. Es el empuje (mental y físico) para tener éxito, para cumplir con las tareas elegidas en los términos de cada quien.  Confianza. Es la fe en la capacidad de cada quien y sus oportunidades de éxito.  Disponibilidad a tomar riesgos. Es la disposición a sacrificar, en caso de que sea necesario, la misma seguridad propia para alcanzar las metas. 5
  6. 6.  Habilidad para tomar decisiones. Es el talento para analizar situaciones complejas y obtener las conclusiones que dan lugar a que la empresa tenga éxito. Relaciones Humanas. Es la habilidad para interactuar con otros, de inspirar cooperación, confianza y lealtad. Comunicación. Es la habilidad de expresarse y comprender a otros, para poder compartir ideas. Habilidad Técnica. Es la experiencia para producir los bienes y servicios de la empresa.LA PARTICIPACIÓN EN LA EMPRESA ASOCIATIVA Y SOLIDARIALa participación de todos los asociados es imprescindible en la vidade la empresa asociativa y solidaria.Pero qué es participar?.• Participar es usar en forma eficiente los servicios de la empresa.• Participar es aportar ideas, trabajo y recursos• Participar es ayudar desinteresadamente• Participar es capacitarse• Participar es tomar decisiones• Participar es cuidar del patrimonio común de la empresa6
  7. 7. • Participar es ser consciente que la empresa es de todos los asociados• Participar es buscar prosperidad y felicidad• Participar es desarrollar la capacidad autogestionaria VALORES BÁSICOS DEL SECTOR SOLIDARIOLas empresas asociativas y solidarias se basan en valores deautoayuda, democracia, autoresponsabilidad, igualdad, equidad, ysolidaridad. En la tradición de sus fundadores los Asociados de lasempresas asociativas y solidarias hacen suyos los valores éticos, dehonestidad, transparencia, responsabilidad y vocación social.PARTICIPACIÓN DE LOS ASOCIADOSLas empresas asociativas y solidarias son fuertes si están encapacidad de movilizar gente. Lo anterior quiere decir que todos losasociados formen un solo bloque y este solo bloque se mueva unido.La unidad de la gente constituye la fuerza de la empresa asociativa ysolidaria.DEMOCRACIALos asociados serán simultáneamente los aportantes y gestores de laempresa asociativa y solidaria. La democracia, que generalmente esuna forma de gobierno, en las empresas asociativas se debe convertiren un desafío que consiste no sólo en dar participación sino lofundamental, dar capacitación a los asociados para que suparticipación sea lucrativa y favorezca a la comunidad.Democráticamente se debe hacer:• El principio de la afiliación 7
  8. 8. • La gestión y el control• La participación económica en la propiedad, el trabajo, los servicios y los beneficios:• La utilización de fondos y reservas• La aplicación del excedente• El sistema financiero cooperativo• La programación, planeación y desarrolloEl sistema solidario no podrá ser un sector de la economía nacional , niasegurar su futuro si no se lucha por una verdadera democracia.LA HONESTIDADLa honestidad en el sector solidario es el valor más importante. Unapersona honesta es:• Honrada• Razonable• Justa• Correcta• Responsable• Respetable• CumplidaPor esto las empresas asociativas y solidarias deben ser transparentes,justas y razonables, sus dirigentes no pueden hacer uso del dinero paranegocios personales ni mucho menos desaparecerse con él.AYUDA MUTUA8
  9. 9. En este valor se fundamenta el cooperativismo y es el más conocido eidentificado. La ayuda mutua hace la empresa asociativa y solidaria yestablece la diferencia con las demás clases de empresas.¿QUE ES UNA EMPRESA ASOCIATIVA Y SOLIDARIA? Es una persona jurídica, sin ánimo de lucro, en la cual los trabajadoreso los usuarios, según el caso, son simultáneamente los aportantes y losgestores de la empresa, creada con el objeto de producir o distribuirconjunta y eficientemente bienes o servicios para satisfacer lasnecesidades de sus asociados y de la comunidad en general”CARACTERÍSTICAS DE UNA EMPRESA ASOCIATIVA YSOLIDARIA• El ingreso de los asociados y su retiro es voluntario• El número de asociados es variable e ilimitado.• Funciona de conformidad con el principio de participación democrática• Realiza de modo permanente actividades de educación empresarial y solidaria.• Integra económica y socialmente al sector solidario• Garantiza los derechos y obligaciones de sus asociados sin consideración a sus aportes• Su duración es indefinida• Promueve la integración con otras organizaciones de carácter social- comunitario. 9
  10. 10. • La responsabilidad es limitada hasta el monto de los aportes de los asociados.• Hace distribución de excedentesLA EMPRESA ASOCIATIVA Y SOLIDARIA ES UNA EMPRESAAUTOGESTIONARIA• Porque su creación se hace para lograr objetivos económicos y sociales• Porque en su conformación intervienen los factores de producción (tierra, capital trabajo y tecnología)• Porque la dirección está a cargo de los asociados a través de la Junta de Asociados• Porque su administración la ejerce un grupo de personas elegidas por los asociados.• Porque la vigilancia y el control de su funcionamiento depende de las personas elegidas• Porque el patrimonio está amparado con pólizas de seguros y garantías reales.• Porque el ejercicio de su actividad está a la vista de todos sus asociados y de la comunidad en general.• Porque tiene un reconocimiento legal• Porque ofrece servicios a sus asociados y con estos satisface sus necesidades.10
  11. 11. • Porque todas sus operaciones se registran en libros contables y balances sometidos al control de un organismo gubernamental.• Porque colabora con sus asociados en la planificación de su futuroLa empresa asociativa y solidaria :• Produce bienes o servicios• Funciona organizadamente• Tiene normas que la rigen• Tiene objetivos concretosVENTAJAS DE LA EMPRESA ASOCIATIVA Y SOLIDARIA• Integra socialmente a las familias.• Estimula el desarrollo de actividades relacionadas con la producción, la comercialización y la transferencia de tecnología.• Facilita los procesos de capacitación, integración, participación comunitaria, recreación y deporte.• Aumenta la capacidad de negociación y representación• Adquiere productos de consumo e insumos a bajos preciosRESTRICCIONES BÁSICAS PARA LAS EMPRESAS ASOCIATIVASY SOLIDARIASA las empresas asociativas y solidarias no les está permitido: 11
  12. 12. • Establecer discriminaciones sociales, económicas, religiosas o políticas• Entablar relaciones con sociedades, con particulares o con comerciantes que se vayan a beneficiar de los privilegios que la Ley otorga a las Empresas asociativas y solidarias.• Conceder ventajas, beneficios o privilegios a los promotores o fundadores.• Desarrollar actividades distintas a las señaladas en los estatutosLOS ASOCIADOS Son las personas que deciden libremente asociarse, para conformar laempresa asociativa y solidaria, son los dueños de su empresa y comotales toman las decisiones pertinentes. Los asociados establecen elquehacer de la empresa asociativa y solidaria, distribuyen funciones ytareas. Administran y vigilan el cumplimiento de los compromisos,controla los gastos, resuelven internamente los desacuerdos, y eligenlos integrantes de los cuerpos directivos.De la actitud de los asociados depende el éxito de la empresaasociativa y solidaria.RÉGIMEN ECONÓMICOEl patrimonio de la Empresa asociativa y solidaria estará constituido porlos aportes sociales individuales, los fondos y reservas de carácterpermanente, las donaciones o auxilios que reciba con destino alincremento patrimonial.Los aportes de los asociados, bien sean ordinarios o extraordinarios,pueden hacerse en dinero, especies, o trabajo convencionalmenteavaluados.12
  13. 13. Ante los compromisos y transacciones de las empresas asociativas ysolidarias el asociado responde hasta con el monto de su aporte social.Con base en lo establecido en la ley 454 de1998.RÉGIMEN CONTABLELa contabilidad consiste en registrar, clasificar y resumir en formasistemática y ordenada las operaciones comerciales de una personanatural o jurídica en términos monetarios ($), de acuerdo con losprincipios comerciales establecidos.Su importancia radica en registrar todas las operaciones de la empresaasociativa y solidaria, aplicando un plan único de cuentas yprocedimientos contables establecidoPROCESO PARA LA CONSTITUCIÓN DE UNA EMPRESAASOCIATIVA Y SOLIDARIA• Conformación del grupo interesado en constituir la empresa asociativa y solidaria.• Nombramiento de un comité organizador• Elaboración de los estatutos para someterlos a estudio y aprobación por los asociados fundadores.• Realización del curso básico con intensidad mínima de 20 horas.Realización de la Asamblea de constitución: Es el acto en el cual losinteresados toman la decisión de conformar la Empresa asociativa ysolidaria.CARACTERÍSTICAS DEL GRUPO FUNDADOR• Que las necesidades sean comunes y que todos tengan el interés de solucionarlas . 13
  14. 14. • Que el grupo quiera de verdad mejorar la situación económica, personal, familiar y comunitaria.• Que los interesados tengan la posibilidad de reunir el dinero (aportes) mínimo necesario para que la Empresa asociativa y solidaria inicie sus actividades.RECONOCIMIENTO LEGALPara el registro e inscripción en Cámara de Comercio sonindispensable los siguiente documentos:• Solicitud escrita de registro e inscripción en la Cámara de Comercio.• Acta de la Asamblea de Constitución, firmada por todos los fundadores y firmas autenticadas del Presidente y Secretario de la Asamblea.• Lista de asociados fundadores con identificación, dirección, aportes y firmas.• Texto completo de los estatutos aprobados por la Asamblea General.• Constancia de pago de por lo menos el 25% de aportes iniciales, expedida por el Gerente.• Certificado de educación empresa asociativa y solidaria, no menor de 20 horas, impartida por persona o institución debidamente autorizada.• Fotocopia de la tarjeta profesional del Revisor Fiscal y su suplente• Constancia de acatamiento a las normas legales14
  15. 15. MODELO DE ACTA DE CONSTITUCIÓN EMPRESAS ASOCIATIVAS DE TRABAJOEn la ciudad de , departamento de, a los días (letras y números) del mes de .de mil novecientos noventa y . (199 ), nos reunimos: X,Y y Z,mayores de edad, identificados como aparece al pie de nuestra firmasy manifestamos:Nuestra voluntad de asociarnos y constituirnos en unaEmpresa Asociativa de Trabajo, que sedenominará:__________________ y cuyo objeto social será elsiguiente: (Describir de manera detallada la actividad que desarrollarála empresa).Para tal efecto adoptaremos los correspondientes estatutos,observando plenamente las disposiciones de la Ley 10 de 1991, elDecreto 1100 de 1992 , la ley 454 de 1998 y en lo pertinente lasnormas del Derecho Comercial.La Junta de Asociados fundadores estará integrada por:……………………………………………………………………………..Se eligió a …………………………………………….como DirectorEjecutivo y a …………………………..como Subdirector Ejecutivo de laempresa. El Director Ejecutivo como primera función adelantará lostrámites de obtención de la Personería Jurídica ante la Cámara deComercio de y una vez hecho el respectivo registrosolicitará a la Dirección Nacional de Impuestos y Aduanas NacionalesDIAN el respectivo número de identificación tributaria -NIT-.Así mismo quedó elegido como Tesorero de la Empresa………………………… y cumplirá las funciones que le asignan losEstatutos.No siendo otro el objeto de la presente, se levanta la sesión, se elaboraesta acta y se firma en señal de aceptación por todos los asistentes. 15
  16. 16. _______c.c. de c.c. de ___________________________c.c. deNOTA: El acta de Constitución podrá también ser firmada por elPresidente y Secretario designados por la Junta de Asociados.16
  17. 17. MODELO DE ESTATUTOS EMPRESAS ASOCIATIVAS DE TRABAJOadvertenciaEsta es una guía para la orientación en algunos aspectos quepresentan confusión al constituir una Empresa Asociativa de TrabajoLa adopción de los estatutos deberá hacerse con base en la actividadeconómica que desarrollará la empresa.------------------------------------------------------------------------------------------------Comparecieron X,Y y Z mayores de edad, domiciliados en esta ciudad,de nacionalidad-----------------, identificados como aparece al pie de susfirmas ( es importante recordar que esta clase de asociaciones nopuede constituirse ni funcionar con menos de tres (3) sociosfundadores y su número máximo es de diez (10) a veinte (20)asociados. según el objeto que tenga ( ver artículo 2o. Decreto1100/92), y manifestaron que han resuelto constituir una EmpresaAsociativa de Trabajo que se regirá por los presentes estatutos y en lono previsto en ellos, por las normas que regulan la materia:ARTICULO 1º Razón Social. La empresa se denominará……………………………………………………… Empresa Asociativade Trabajo.ARTICULO 2o. Domicilio. El domicilio principal de esta empresa serála ciudad de ............………………………….( podrá establecersucursales o agencias en los términos de Ley).ARTICULO 3o. Duración. La empresa tendrá una duración de…………….. .años, contados a partir de la fecha del presentedocumento. 17
  18. 18. ARTICULO 4o. Objeto Social. El objeto de la empresaserá…………………………………………------------------------- ( dicho objeto debe ceñirse a lo estipulado en losartículos 3o, Ley 10/91 y 1o del Decreto Reglamentario 1100/92. A suvez, se tendrá en cuenta la prohibición establecida en el artículo 26 dela citada ley).ARTICULO 5o. Aportes. El aporte total de la Empresa Asociativa deTrabajo es la suma de $-----------, compuesto por los siguientes aportesindividuales:----------------------------------------------------------------------------------------------- RECORDAR QUE:a) El valor de los aportes laborales de cada asociado no puede exceder del 40% del total de los aportes laborales:b) El valor de los aportes laborales adicionales no puede exceder del 25% del total de los aportes de carácter laboral:c) Los aportes adicionales en activos o en dinero, solo podrán hacerse en la medida en que haya aportes laborales;d) El número de cuotas deberá corresponder a los votos que tenga cada asociado para la toma de decisiones.------------------------------------------------------------------------------------------------ARTICULO 6o. Dirección. La dirección y administración de la EmpresaAsociativa de Trabajo, corresponde a la Junta de Asociados y alDirector Ejecutivo.ARTICULO 7o. Junta de asociados. La junta de asociados será lasuprema autoridad de la Empresa Asociativa de Trabajo. Estarácompuesta por los socios fundadores y los que ingresen posteriormentey se hallen debidamente inscritos en el registro de miembros.18
  19. 19. ARTICULO 8o. Funciones de la Junta de Asociados. Son funciones dela Junta de Asociados:a) Elegir al Director de la empresa;b) Determinar los planes y operaciones de la misma;c) Estudiar, modificar, aprobar o improbar los estados económicos y financieros de la empresa;d) Determinar las reservas estatutarias u ocasionalese) Reformar los estatutos cuando sea necesario;f) Elegir un tesorerog) Vigilar el cumplimiento de las funciones del Director;h) Evaluar los aportes de los miembros y determinar su remuneración al momento del ingreso; retiro, y al efectuarse las revisiones previstas en el articulo 4° de la Ley;i) Decidir la aceptación y retiro de los miembros;j) Las demás que de acuerdo con la Ley sean necesarias para el funcionamiento de la Empresa.ARTICULO 9o. Representante Legal. La empresa tendrá unrepresentante Legal que será el Director Ejecutivo quien ejercerá lassiguientes funciones:a) Realizar las operaciones y celebrar los contratos necesarios para el cumplimiento de los objetivos de la empresa, obteniendo la autorización previa de la junta de asociados cuando la cuantía exceda de $................al momento de la operación; 19
  20. 20. b) Ordenar los gastos y pagos, y firmar conjuntamente con el Tesorero los cheques y cuentas de ahorro de la empresa;c) Ser ejecutor de las decisiones que adopte la Junta de asociados;d) Convocar a la Junta de asociados cuando lo ordenen los Estatutos y las circunstancias en forma extraordinaria;e) Representar judicial y extrajudicialmente a la Empresa y constituir los apoderados cuando haya lugar;f) Elaborar anualmente para el balance general y al final de su gestión, un informe a la Junta de Asociados sobre las labores desarrolladas, el estado y el resultado de las mismas;g) Las demás que de acuerdo con la Ley comercial, los Estatutos y las actividades de la Empresa, le asigne la junta de asociadosARTICULO 10. Tesorero. La responsabilidad del manejo económico,contable y financiero, en relación con el patrimonio y el capital socialde la empresa la tendrá un Tesorero que ejercerá las siguientesfunciones:a) Recaudar las rentas e ingresos de la empresa y llevar en forma detallada un control sobre los mismos;b) Atender oportunamente el pago de las obligaciones de la empresa según informe del Director Ejecutivo;c) Firmar conjuntamente con el Director Ejecutivo, los cheques y cuentas de ahorro de la Empresa.d) Llevar ordenadamente y observando todas las exigencias legales, los libros y la contabilidad de la Empresa;e) Las demás que de acuerdo con la Ley Comercial, los Estatutos o las actividades de la Empresa le asigne la Junta de Asociados20
  21. 21. ARTICULO 11. Reuniones. La Junta de Asociados deberá reunirse porlo menos una vez cada sesenta (60) días en la fecha, hora y lugar quedetermine el Director de la Empresa; o en forma extraordinaria cuandolas circunstancias lo exijan.ARTICULO 12. Quórum. El quórum deliberatorio se integrará con lapresencia de la mayoría de los socios. El quórum decisorio se tomarápor la mayoría de los votos de la Empresa.PARAGRAFO. Para efectos del quórum decisorio solo se tendrán encuenta los votos correspondientes a los aportes laborales y laboresadicionales de cada asociado.ARTICULO 13. Reservas. La empresa asociativa de trabajo elaborará a31 de diciembre de cada año el estado de ingresos, gastos y el balancegeneral. Del excedente líquido se constituirán sin perjuicio de lasestatutarias u ocasionales, las siguientes reservas:a) Como mínimo el 20% con destino a preservar la estabilidadeconómica de la Empresa, hasta completar el 50% del capital;b) Una reserva para la seguridad social de los asociados equivalente al10% de las utilidades liquidas del respectivo ejercicio.ARTICULO 14. Exenciones. Las utilidades provenientes de los aporteslaborales y labores adicionales, estarán exentas del pago del impuestoa la renta y complementarios en una proporción igual al 50%.ARTICULO 15. Disolución. Son causales de disolución de lasEmpresas Asociativas de Trabajo:a) La reducción del número mínimo de miembros;b) Por sentencia judicial;c) Las contempladas en el articulo 218 del Código de Comercio. 21
  22. 22. ARTICULO 16. Liquidación. Disuelta la Empresa Asociativa de Trabajose procederá a su liquidación, para lo cual se seguirá el trámiteindicado en el artículo 11 del Decreto 1100 de 1992.ARTICULO 17. Responsabilidad. La responsabilidad de los asociadoses de carácter ____________________________________(Ver art.294 Código de Comercio)ARTICULO 18. Conciliación y Arbitramento. Toda controversia odiferencia relativa a este contrato, a su ejercicio o liquidación, sesometerá a conciliación entre las partes en litigio; para ello, recurrirán alcentro de arbitraje y conciliación de la Cámara de Comercio deldomicilio social. En el evento de no llegarse a un acuerdo, lacontroversia se someterá a arbitramento, cuyo arbitro o árbitros, segúnla cuantía, serán designados por la Cámara del lugar.Este tribunal se regirá por lo previsto en el Decreto 2279/89, Ley 23 yDecreto 2651/91 y demásdisposiciones que los modifiquen, adicionen o complementen.Leídos los presentes estatutos, fueron aceptados en forma unánime portodos y cada uno de los asociados, por lo cual los firman en la ciudadde ----------------------, departamento de-------------------a los ------días del mes de --------- de 199-- ( A ESTE DOCUMENTO SE LE DEBE HACERRECONOCIMIENTO Y FIRMARSE ANTE NOTARIO PUBLICO)--------------------------------------------c.c. de c.c. de TRAMITE QUE SE DEBE SEGUIR PARA LEGALIZAR EL PROCESO DE CONSTITUCIÓN DE UNA E.A.T.22
  23. 23. Una Empresa Asociativa de Trabajo para su legalización requiere únicamente la obtención de su personería jurídica ante la Cámara de Comercio, así: 1. Adquisición y diligenciamiento del Formulario de Inscripción y Matrícula en el Registro Mercantil. 2. Elaboración Colectiva del Acta de Constitución y de los Estatutos . 3. Presentación de los anteriores documentos en la dependencia indicada por la respectiva Cámara de Comercio. 4. Cancelación de los derechos de matrícula e inscripción correspondiente. 5. Constancia de haber recibido educación sobre E.A.T. no inferior a 20 horas. 6. Solicitar el Certificado de existencia legal, representación y reconocimiento de personería jurídica en la Cámara de Comercio de su jurisdicción. NOTA: Una vez se implemente la Superintendencia de Economía Solidaria, la obtención de la personería jurídica deberá hacerse ante esta entidad. EMPRESA DE TRABAJO ASOCIADO Razón social La razón social deberá ir acompañada de la denominación “empresa asociativa de trabajo # de asociados se integra con un numero no inferior a tres miembros y no mayor a diez asociados para producción de bienes, cuando se trate de comercio y servicios, numero máximo será de veinte.Cómo se constituye Mediante un escrito que se inscribe en la cámara de comercio, si se aportan bienes cuya transferencia exija escritura pública, 23
  24. 24. la empresa se constituye por ese medio Duración indefinida Capital Los aportes se llevarán en registro separado para cada asociado y pueden ser:  Laborales  Laborales adicionales constituidos la tecnología, la propiedad intelectual o industrial registrada a nombre del aportante  En activos constituidos por los bienes muebles o inmuebles que los miembros aporten a la empresa asociativa  En dinero Administración La dirección está encabezada por el director de la empresa y de la junta de asociados, la cual será la suprema autoridad. Responsabilidad Ilimitada Disolución Además de las contempladas en el articulo 218 del código de comercio y por sentencia judicial o por reducción de numero mínimo de asociados requeridos. EMPRESAS ASOCIATIVAS DE TRABAJO L E Y 1 0 DE 1 9 9 1 Por la cual se regulan las Empresas Asociativas de Trabajo El Congreso de la República de Colombia DECRETA: CAPITULO I Régimen asociativoArtículo 1o. Las Empresas Asociativas de Trabajo serán organizacioneseconómicas productivas, cuyos asociados aportan su capacidadlaboral, por tiempo indefinido y algunos además entregan al servicio dela organización una tecnología o destreza, u otros activos necesariospara el cumplimiento de los objetivos de la empresa.Artículo 2o. Las empresas reguladas por esta ley, y que se constituyancon arreglo a sus disposiciones, serán las únicas autorizadas para usar24
  25. 25. la denominación de Empresas Asociativas de Trabajo y para acogersea los beneficios otorgados por éstas.Artículo 3o. Las Empresas Asociativas de Trabajo tendrán comoobjetivo la producción, comercialización y distribución de bienesbásicos de consumo familiar o la prestación de servicios individuales oconjuntos de sus miembros.Artículo 4o. Los aportes de carácter laboral que haga cada uno de losasociados serán evaluados por la Junta de Asociados por períodossemestrales, asignando una calificación al desempeño y a ladedicación.En el caso de que haya aportes adicionales en tecnología o destreza, lacalificación se hará teniendo en cuenta su significado para laproductividad de la empresa.La redistribución de estos aportes adicionales, en ningún caso podráser superior a la cuarta parte de lo que seasigne a la totalidad de los aportes de carácter laboral.Los asociados tienen una relación de carácter típicamente comercialcon las Empresas Asociativas de Trabajo. Por tanto, los aportes decarácter laboral no se rigen por las disposiciones del Código Sustantivodel Trabajo, sino por las normas del Derecho Comercial.Artículo 5o. La personería jurídica de las Empresas Asociativas seráreconocida desde su inscripción en la Cámara de Comercio, siempreque se acredite el cumplimiento de los siguientes requisitos:a) Presentación del acta de constitución;b) Adopción de los estatutos;c) Que la empresa asociativa esté integrada por un número no inferior atres (3) miembros fundadores. 25
  26. 26. Parágrafo. El Director provisional, designado por los miembros de laempresa, tendrá a su cargo la presentación de la solicitud dereconocimiento de la personería jurídica. CAPITULO II De la DirecciónArtículo 6o. La Junta de Asociados será la suprema autoridad de laEmpresa Asociativa de Trabajo. Sus resoluciones serán obligatoriaspara los miembros, siempre que se adopten de conformidad con losestatutos y normas reglamentarias.La Junta de Asociados deberá reunirse por lo menos una vez cadatreinta (30) días en la fecha, hora y lugar que determine el Director de laempresa con el fin de revisar las actividades desarrolladas y diseñar losobjetivos a alcanzar durante el siguiente período.Artículo 7o. Serán miembros de la Junta de Asociados los fundadores ylos que ingresen posteriormente debidamente registrados en el registrode miembros.En el caso de existir las dos clases de asociados, de aportes laboralesy laborales adicionales, ambas estarán representadasproporcionalmente a sus aportes, en los órganos administradores de laEmpresa Asociativa de Trabajo.Artículo 8o. La Junta de Asociados tendrá las siguientes funciones:a) Elegir al Director de la empresa de acuerdo con lo señalado en los estatutos;b) Determinar los planes y operaciones de la empresa asociativa;c) Estudiar, modificar, aprobar o improbar los estados económicos financieros de la empresa;d) Determinar la constitución de reservas para preservar la estabilidad económica de la empresa;e) Reformar los estatutos cuando sea necesario;26
  27. 27. f) Elegir un tesorero de la empresa;g) Vigilar el cumplimiento de las funciones del Director de la empresa;h) Evaluar los aportes de los miembros y determinar su remuneración al momento de ingreso, retiro y al efectuarse las revisiones previstas en el artículo cuarto de la presente ley;i) Decidir la aceptación y el retiro de los miembros.Artículo 9o. Por regla general el quórum deliberatorio se integrará conla presencia de la mayoría de los socios, pero las decisiones sólo setomarán por la mayoría de los votos de la empresa.Artículo 10. El Director Ejecutivo será el representante legal de laempresa y tendrá a su cargo las funciones que en los estatutosdetermine la Junta de Asociados. CAPITULO III Del patrimonio y las utilidadesArtículo 11. El patrimonio de las Empresas Asociativas estarácompuesto de la siguiente forma:a) Las reservas que se constituyen a fin de preservar la estabilidad económica de la empresa;b) Los auxilios y donaciones recibidas.Parágrafo. En los casos de liquidación de las empresas asociativas, laparte del patrimonio que este constituido por auxilios y donaciones,deberá revertir al Estado a través del Servicio Nacional de Aprendizaje,SENA.Artículo 12. El producido neto, es decir, la diferencia entre el valor deventa de la producción y el costo de los insumos materiales, deberádistribuirse entre todos los asociados en proporción a su aporte, previadeducción del pago de los impuestos, contribuciones de seguridadsocial, intereses, arrendamientos, reservas que ordenen los estatutos y 27
  28. 28. contribuciones a las organizaciones de segundo grado a que seencuentre afiliada, en los períodos en que estatutariamente sedetermine.Artículo 13. Cualquiera de los miembros de una Empresa Asociativa deTrabajo podrá colocar activos, bienes o equipos en préstamo oarrendamiento a la misma, en las condiciones que determine elGobierno Nacional. CAPITULO IV Régimen Tributario y de CréditoArtículo 14. Las utilidades de los miembros de una Empresa Asociativade Trabajo, provenientes de sus aportes laborales adicionales, estaránexentos del pago del impuesto a la renta y complementarios en unaproporción igual al 50%, sin perjuicio de que se apliquen normasgenerales de carácter tributario más favorables.Artículo 15. Los rendimientos e ingresos de los miembros de unaEmpresa Asociativa de Trabajo por conceptos de que trata el artículo13 de esta ley, estarán exentos del pago del impuesto a la renta ycomplementarios en una proporción del 35% sin perjuicio de que seapliquen normas generales de carácter tributario más favorables.Artículo 16. Las Empresas Asociativas de Trabajo estarán exentas delos impuestos de renta y complementarios y de patrimonio.Artículo 17. Las Empresas Asociativas de Trabajo que desarrollan suactividad en sectores de interés preferente por el Ministerio deHacienda, podrán tener acceso a las líneas de crédito que determineese mismo Ministerio. CAPITULO V Disposiciones variasArtículo 18. Las Empresas Asociativas de Trabajo se disolverán porsentencia judicial o por reducción del número mínimo de miembros.28
  29. 29. Artículo 19. Las Empresas Asociativas de Trabajo deberán organizarseen agrupaciones de segundo grado, con el objeto de asumir la defensade sus intereses, representar a sus afiliados ante las autoridades yterceros y ejercer control y vigilancia sobre sus miembros.Artículo 20. Las personas que se asocien de conformidad con lodispuesto en la presente ley, tendrán derecho a afiliarse al Instituto deSeguros Sociales con arreglo a lo dispuesto por el Gobierno Nacional,en la condición de trabajadores por cuenta propia.Artículo 21. El Servicio Nacional de Aprendizaje, SENA, conforme a lareglamentación que expida el Gobierno Nacional, promoverá laorganización de Empresas Asociativas de Trabajo y dará el apoyoadministrativo y técnico necesario a través de la capacitación ytransferencia de tecnología, para el desarrollo de las actividades dedichas empresas.Artículo 22. Las entidades oficiales facilitarán el acceso a los recursospara adquirir y mejorar maquinaria, herramientas y equipos paraestimular la productividad de las Empresas Asociativas de Trabajo.Artículo 23.El Ministerio de Trabajo y Seguridad Social creará unsistema de información sobre mercadeo de bienes y servicios yapoyará la gestión de empleo de las Empresas Asociativas de Trabajo.Artículo 24. El Gobierno Nacional reglamentará los términos ycondiciones de naturaleza financiera, operativa y de personal para lacalificación y determinación de las empresas asociativas. Así mismo,los mecanismos para la vigilancia y control de los mismos.Parágrafo. La reglamentación de que trata este artículo deberá tener encuenta:a) El número máximo de socios;b) La naturaleza de la actividad productiva y comercial, y modalidad y clase de servicios que presten; 29
  30. 30. c) El límite de la reserva, del patrimonio y del aporte individual a la empresa, según la actividad económica que desarrollan; d) La determinación de las faltas que ocasionan sanciones; e) Las sanciones y las causas que originan la imposición de cada una de ellas;f) Los procedimientos para la aplicación del régimen de vigilancia control. Artículo 25. Corresponde al Ministerio de Trabajo y Seguridad Social la vigilancia y control de las empresas de que trata la presente ley. El Director Ejecutivo de las Empresas Asociativas deberá remitir al Ministerio de Trabajo, dentro de los quince (15) días siguientes, copia auténtica del Acta de Constitución, de los Estatutos y del Acto de Reconocimiento de la personería jurídica, con el fin de que se efectúe el registro correspondiente. Nota: Derogado decreto 2150 /95 Artículo 118 Artículo 26. Las Empresas Asociativas de Trabajo no podrán ejercer funciones de intermediación, ni ejercer como patrono. La contravención a lo dispuesto en este Artículo, a juicio del Ministerio de Trabajo y Seguridad Social, es causal de cancelación de la personería jurídica. Artículo 27. Todo lo no previsto en la presente ley se regirá por las normas del Código de Comercio y demás disposiciones complementarias. Artículo 28. La presente ley rige a partir de la fecha de su publicación. El Presidente del honorable Senado de la República, Aurelio Iragorri Hormaza. 30
  31. 31. El Presidente de la honorable Cámara de Representantes,Hernán Berdugo Berdugo.El Secretario del honorable Senado de la República,Crispín Villazón de Armas.El Secretario General de la honorable Cámara de Representantes,Silverio Salcedo Mosquera.REPUBLICA DE COLOMBIA-GOBIERNO NACIONALPublíquese y ejecútese.Dada en Bogotá, D.E., a 21 de Enero de 1991.CESAR GAVIRIA TRUJILLOEl Ministerio de Hacienda y Crédito Público,Rudolf Hommes Rodríguez.El Ministerio de Trabajo y Seguridad Social,Francisco Posada de la Peña. DECRETO NUMERO 1100 DE 1992 (Julio 1) Por el cual se reglamenta la Ley 10 de 1991El Presidente de la República de Colombia, en ejercicio de lasfacultades que le confiere el numeral 11 del artículo 189 de laConstitución Política y el artículo 24 de la Ley 10 de 1991,DECRETA:Artículo 1o. Alcance. Se entiende por producción de bienes básicos deconsumo familiar, el proceso de aplicación del trabajo en latransformación de los recursos naturales, insumos, productossemielaborados y en elaboración, en cualquier rama de la actividad 31
  32. 32. económica, para generar bienes destinados a la satisfacción de lasnecesidades del núcleo familiar o individual.Por servicio se entiende toda actividad humana manual, técnica,tecnológica, profesional y científica encaminada a la producción,comercialización y distribución de los bienes de consumo familiar y a laprestación del esfuerzo individual o asociativo para facilitar el bienestarde la sociedad.Artículo 2 Numero de socios. Las Empresas Asociativas de Trabajo seintegraran con un n—mero no inferior a tres (3) miembros y no mayorde diez (10) asociados con la producción de bienes,. Cuando se tratede empresas de servicios, el numero máximo será de veinte (20), queestarán representadas en dichas empresas. de acuerdo con el montode su aporte laboral y adicionalmente en especie o bienes.Artículo 3o. Razón social. La razón social deberá ir acompañada de ladenominación de Empresa Asociativa de Trabajo, la cual es exclusivade este tipo de empresas.Artículo 4o. Personería jurídica. Toda Empresa Asociativa de Trabajodeber inscribirse en la Cámara de Comercio de su domicilio. Al efecto,deberá acreditar los requerimientos señalados en la Ley 10 de 1991, apartir de esta inscripción tendrá personería jurídica.Artículo 5o. Registro La personería jurídica de la Empresa Asociativade Trabajo será registrada en el Ministerio de Trabajo y SeguridadSocial, Subdirección de Trabajo Asociativo e Informal, con lapresentación del certificado de existencia y representación expedidopor la Cámara de Comercio y copias auténticas del acta de constitucióny de los estatutos.El número de la personería jurídica será el mismo de la inscripción enla Cámara de Comercio.Parágrafo. Las dependencias del Ministerio de Trabajo y SeguridadSocial podrán recibir la documentación relacionada con las solicitudesde registro de las Empresas Asociativas de Trabajo, previo32
  33. 33. cumplimiento de lo dispuesto en el artículo 5 de la Ley 10 de 1991, yremitirla dentro de los dos (2) días hábiles siguientes a la Subdirecciónde Trabajo Asociativo e Informal para efectos de registro, control yvigilancia.Nota. Derogado decreto 2150/95 artículo 118Artículo 6o. Aportes. En las Empresas Asociativas de Trabajo, loaportes que se llevarán en registro separado para cada asociado,pueden ser:a) Laborales, Serán constituidos por la fuerza de trabajo personal, actitudes y experiencia, que serán evaluadas semestralmente y aprobadas por la Junta de Asociados, por mayoría absoluta. Para la evaluación se asignara a cada uno de los factores el valor correspondiente, representado en cuotas.Ningún asociado podrá tener mas del 40% de los aportes laborales.El Ministerio de Trabajo podrá solicitar a la Empresa Asociativa de Trabajo, revaluar los aportes cuando estos hayan sido sobrevalorados.Para efecto, podrá solicitar la intervención de peritos expertos en la respectiva actividad;b) Laborales adicionales. Están constituidos por la tecnología, propiedad intelectual o industrial registrada a nombre del aportante.Estos aportes no podrán exceder del veinticinco por ciento (25%) del total de los aportes de carácter laboral;c) En activos. Están constituidos por los bienes muebles o inmuebles que los miembros aporten a la empresa asociativa. Estos activos deben ser diferentes de aquellos entregados en arrendamiento;d) En dinero. Los asociados podrán hacer aportes en dinero, cuyo registro se llevara en cuenta especial para cada asociado. 33
  34. 34. Las condiciones de los aportes en dinero se establecerán en los estatutos que aprueba la junta de asociados y serán utilizados preferentemente para capital de trabajo de la Empresa Asociativa de Trabajo.Artículo 7o. Arrendamientos de bienes. Los asociados podrán dar a laEmpresa Asociativa de Trabajo, a titulo de arrendamiento, bienesmuebles o inmuebles en las condiciones establecidas en contratocomercial escrito, el cual debe ser aprobado por la Junta de asociadosy especificar los bienes, forma de uso, termino, valor y condiciones depago.Artículo 8o. Reservas. Las empresas asociativas de trabajo elaborarana 31 de diciembre de cada año, el estado de ingresos y gastos y elbalance general. Del excedente líquido se constituirán, sin perjuicio deotras reservas acordadas, las siguientes reservas mínimas:a) Reserva del veinte por ciento (20%) con destino a preservar la estabilidad económica de la empresa. Este porcentaje deber apropiarse en cada ejercicio hasta completar una reserva equivalente al cincuenta por ciento (50%) del capital suscrito;b) Cuando la empresa de trabajo asociativo establezca reserva para la seguridad social de los asociados, ésta no podrá ser superior al 10% de las utilidades liquidas del respectivo ejercicio.Parágrafo. Si durante el primer ejercicio se registran pérdidasoperacionales, éstas se castigarán contra la reserva mencionada en elliteral a) de este artículo; y en el ejercicio siguiente, antes de efectuar ladistribución del excedente líquido, la reserva disminuida deberá serincrementada hasta recuperar el monto de la perdida ocurrida en elprecedente.Artículo 9o. Utilidad líquida. El excedente líquido a distribuir entre losasociados en proporción a sus aportes, está conformado por ladiferencia entre el valor de las ventas y los costos respectivos, menosel valor de los impuestos, contribuciones de seguridad social, intereses,gastos de administración, contribuciones a los organismos de segundogrado a que esté afiliada la empresa y las reservas.34
  35. 35. Artículo 10. Disolución. Son causales de disolución de las EmpresasAsociativas de Trabajo:a) Las previstas en el artículo 18 de la Ley 10 de 1991;b) Las contempladas en el artículo 218 del Código de Comercio.Artículo 11. Liquidación. Disuelta la Empresa Asociativa de Trabajo, sehará un inventario detallado de los activos, pasivos y patrimonio y seelaborará un balance general, Luego se procederá en primer lugar alpago de los pasivos, en segundo término se destinará la partida opartidas necesarias para cubrir los gastos de liquidación, el remanente,si lo hubiere, se distribuirá entre los asociados en proporción a susaportes.Parágrafo 1o. El monto representado en auxilios y donaciones deberáser entregado al Servicio Nacional de Aprendizaje, SENA, deconformidad con lo dispuesto en el artículo 11 de la Ley 10 de 1991.Parágrafo 2o. Copia del acta de liquidación debidamente aprobada, seregistrará en la Cámara de Comercio del domicilio social.Artículo 12. Régimen tributario. Las Empresas Asociativas de Trabajo,legalmente constituidas que cumplan las exigencias de lasdisposiciones tributarias y demás normas a que se refiere el presenteDecreto, estarán exentas de los impuestos de renta y complementarios.Igualmente estarán exentas de los mismos impuestos:a) Participaciones. El cincuenta por ciento (50% ) del valor de las participaciones de los asociados, provenientes de los aportes laborales y los aportes laborales adicionales, sin perjuicio de que se apliquen normas generales de carácter tributario más favorables;b) Arrendamientos. El treinta y cinco por ciento (35%) del valor de los cánones de los bienes dados en arrendamiento. 35
  36. 36. Artículo 13. Avances. Cuando de conformidad con sus estatutos, laEmpresa Asociativa de Trabajo, realice avances en dinero o especie asus MIEMBROS, los cuales serán determinados por la Junta deAsociados, deberán deducirse de las participaciones correspondientesa cada asociado a la fecha del cierre del ejercicio, las sumasentregadas en esta calidad.Artículo 14. Nombramiento y reformas. Todo nombramiento y reformade estatutos de la Empresa Asociativa de Trabajo, deben serregistrados en la Cámara de Comercio del domicilio social.Artículo 15 Responsabilidad. De acuerdo con lo previsto en el artículo4o. de la Ley 10 de 1991, en materia de responsabilidad se aplicaránlas normas de sociedades de personas previstas en el Código deComercio.Artículo 16. Capacitación. El Servicio Nacional de Aprendizaje, SENA,dará capacitación, asistencia técnica y consultoría en aspectosorganizativos de gestión empresarial y tecnología, para el efecto,adelantará entre otras las siguientes actividades:1. Adaptar y transferir los avances tecnológicos apropiados al medio en que se desarrollan las Empresas Asociativas de Trabajo, mediante acción coordinada con las entidades publicas y privadas.2. Diseñar y desarrollar los programas de capacitación informática aplicada , que respondan a las necesidades de estas unidades de producción.3. Participar en las actualizaciones del sistema de mercadeo de bienes y servicios de que trata el artículo 21 del presente decreto.4. Garantizar el acceso de las Empresas Asociativas de Trabajo a los talleres, laboratorios, centros de trabajo tecnológico, centros de documentación, bibliotecas y demás infraestructura institucional para facilitar la solución oportuna de los problemas tecnológicos relacionados con las actividades de formación profesional.36
  37. 37. 5. Asesorar a las Empresas Asociativas de Trabajo en la contratación con empresas a nivel formal.6. Formular proyectos para la reclasificación de mano de obra que comprenda los subsectores económicos reestructurados por el programa de formación económica.7. Coordinar acciones con la División de Gestión de Empleo del SENA, que permitan promocionar la formación y consolidación de las Empresas Asociativas de Trabajo.8. Promover y orientar la utilización racional de los recursos de las Empresas Asociativas de Trabajo.Parágrafo. Se entiende por:Capacitación. El conjunto de actividades orientadas a entregarconocimientos, desarrollar habilidades, destrezas y estimularactividades positivas en los socios de las Empresas Asociativas deTrabajo o bien, en personas interesadas en constituir una de estasorganizaciones económicas.Asesoría. Las acciones orientadas a facilitar la aplicación de conceptos,procesos, mecanismos e instrumentos socioempresariales mediante elacompañamiento a los asociados en sus puestos de trabajo.Asistencia técnica. Las actividades dirigidas a solucionar problemasdurante el proceso de gestación o de producción.Artículo 17. Plan operativo. Para los efectos de capacitación, asesoría,asistencia técnica y consultoría, el Servicio Nacional de Aprendizaje,SENA presentará anualmente un plan operativo de apoyo a lasEmpresas Asociativas de Trabajo, lo mismo que informes deevaluación y seguimiento anual al Ministerio de Trabajo y SeguridadSocial.Artículo 18. Apoyo en capacitación por otras entidades, Sin perjuicio dela capacitación que prestará el Servicio Nacional de Aprendizaje, 37
  38. 38. SENA, ésta podrá ser ofrecida por organismos no gubernamentales,fundaciones, universidades y otros centro s de formación o educativos.Para efectos de desarrollar una actividad coordinada en materia decapacitación, el Ministerio de Trabajo y Seguridad Social integrarácomités con la participación del SENA y las referidas instituciones, quecontribuirán a la formación, creación y fortalecimiento de las EmpresasAsociativas de Trabajo.Artículo 19. Promoción. El Ministerio de Trabajo y Seguridad Social, encoordinación con entidades y organismos públicos y privados, apoyaráy promoverá el desarrollo de Empresas Asociativas de Trabajo.Artículo 20. Crédito y financiación. De conformidad con el artículo 22 dela Ley 10 de 1991, las Empresas Asociativas de Trabajo tendránderecho a participar en la línea de crédito, BID, que para el apoyo deformas asociativas de producción y/o servicios, coordina elDepartamento Nacional de Planeación, a través del plan nacional dedesarrollo de la microempresa.Para tal efecto, el Departamento Nacional de Planeación, determinarálas condiciones, plazos y cuantías de los créditos asignados a lasEmpresas Asociativas de Trabajo.Parágrafo. Sin perjuicio de lo estipulado en el párrafo precedente, lasentidades oficiales de crédito podrán facilitar el acceso de estasempresas a las líneas de crédito y financiación que se creen para talfin.Artículo 21. Sistema de información. El Ministerio de Trabajo ySeguridad Social, por medio de la Subdirección de Trabajo Asociativo eInformal creará un sistema de información sobre el mercado de bienesy servicios de que trata el artículo 1o. del presente Decreto,formalizando acciones con entidades competentes que puedan aportarinformación básica para apoyar el objetivo de las EmpresasAsociativas de Trabajo.38
  39. 39. Nota. Modificado Decreto 2145 / 93 artículo 32 “ División de TrabajoAsociativo e Informal.”Artículo 22. Vigilancia y control. El Ministerio de Trabajo y SeguridadSocial, representado en la Subdirección de Trabajo Asociativo eInformal a través de las Direcciones Regionales de Trabajo y SeguridadSocial, vigilará que las Empresas Asociativas de Trabajo cumplan conlas disposiciones de la Ley 10 de 1991, las normas del presentedecreto y los respectivos estatutos.Para esos efectos, los funcionarios del Ministerio de Trabajo ySeguridad Social, podrán solicitar informes, balances, libros y demásdocumentos que consideren necesarios para su labor y practicarvisitas a las Empresas Asociativas de Trabajo, cuando lo considerennecesario.Nota. Modificado Decreto 2145 /93 artículo 32 “División de TrabajoAsociativo e Informa”Artículo 23. Prohibiciones. Además de las señaladas en la Ley 10 de1991 y los respectivos estatutos, las Empresas Asociativas de Trabajono podrán:a) Realizar actividades diferentes de las de su objeto social;b) Ejercer funciones de intermediaron o de empleador;c) Dejar de establecer las reservas previstas por la junta directiva y el artículo 8o, literales a) y b) del presente decreto.Parágrafo. La función de intermediación descrita en el artículo 26 de laLey 10 de 1991 y en el literal b) del presente artículo, hace referencia ala intermediación laboral o de empleo, entendiendo por ésta la funciónde vínculo entre empleador y trabajador, ejercida por un tercero para laobtención de un puesto de trabajo.Artículo 24. Sanciones. El incumplimiento a lo establecido en losliterales a) y b) del artículo anterior, dará lugar a que el Ministerio deTrabajo y Seguridad Social, a través de la Subdirección de Trabajo 39
  40. 40. Asociativo e Informal solicite a la Cámara de Comercio del domicilio, lacancelación de la inscripción en el respectivo registro, previa disoluciónque ordenara el Ministerio de Trabajo y Seguridad Social, medianteacto administrativo en el cual se indicara un plazo no inferior a dos (2)meses, contados a partir de la ejecutoria de la providencia, paraefectuar la correspondiente liquidación, acto contra el cual procederánlos recursos previstos en el artículo 50del Código Contencioso Administrativo.Nota Modificado Decreto 2145/93 articulo 32 “ División de TrabajoAsociativo e Informal”Artículo 25, Aplicación de las sanciones. Las sanciones a que hayalugar, serán impuestas por la Subdirección de Trabajo Asociativo eInformal (*1) a través de las Divisiones o Secciones (*2) de Inspeccióny Vigilancia de las Direcciones Regionales de Trabajo y SeguridadSocial, mediante resolución motivada contra la cual proceden losrecursos previstos en el Decreto 01 de 1984 ( Código ContenciosoAdministrativo).Ejecutoriadas las sanciones se comunicara a la Cámara de Comerciodel respectivo domicilio y a los organismos de crédito, para lo cualenviara copia del acto mediante el cual se impuso la sanción.Notas.(*1) Modificado Decreto 2145 /93 Artículo 32 División de TrabajoAsociativo e Informal.(*2) Modificado Decreto 2145/93 artículo 42 División de Inspección yVigilanciaArtículo 26. Vigencia. El presente decreto rige a partir de la fecha de supublicación.Publíquese y cúmplase.Dado en Santafé de Bogotá, D.C., el 1 de julio de 1992.40
  41. 41. CESAR GAVIRIA TRUJILLOEl Ministro de Hacienda y Crédito PúblicoRudolf Hommes Rodríguez.El Ministro de Trabajo y Seguridad Social,Francisco Posada de la Peña. 41

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