OSCE, Budapest document, 1994

933 views

Published on

this is my presentation for Prof.Izotov course at the St.Petersburg state university.
the views expressed are the full responsibility
of the author alone and do not engage the St.Petersburg state university.
les éléments contenus dans cette présentation n'engagent que son auteur et ne peuvent en aucune façon etre attribués à l'Université d'Etat de St.Petersburg

Published in: Education
0 Comments
1 Like
Statistics
Notes
  • Be the first to comment

No Downloads
Views
Total views
933
On SlideShare
0
From Embeds
0
Number of Embeds
4
Actions
Shares
0
Downloads
4
Comments
0
Likes
1
Embeds 0
No embeds

No notes for slide

OSCE, Budapest document, 1994

  1. 1. Будапештский документ 1994 года На пути к подлинному партнерству в новую эпоху
  2. 2. План презентации 1. Немного о контексте принятия документа 3. Значение документа для деятельности ОБСЕ 2. Структура и содержание документа
  3. 3. 10 октября-2 декабря 1994 – Будапештская конференция по обзору 5-6 декабря 1994 – Будапештская встреча на высшем уровне (Будапештский саммит) Контекст
  4. 4. СОДЕРЖАНИЕ ДЕКЛАРАЦИЯ БУДАПЕШТСКОЙ ВСТРЕЧИ НА ВЫСШЕМ УРОВНЕ *** ДЕКЛАРАЦИЯ В СВЯЗИ С 50 ЛЕТИЕМ ОКОНЧАНИЯ ВТОРОЙ МИРОВОЙ ВОЙНЫ *** ДЕКЛАРАЦИЯ ПО ВОПРОСАМ БАЛТИЙСКОГО РЕГИОНА *** БУДАПЕШТСКИЕ РЕШЕНИЯ I УКРЕПЛЕНИЕ СБСЕ II РЕГИОНАЛЬНЫЕ ВОПРОСЫ III ДАЛЬНЕЙШЕЕ РАЗВИТИЕ ПОТЕНЦИАЛА СБСЕ В ОБЛАСТИ ПРЕДОТВРАЩЕНИЯ КОНФЛИКТОВ И РЕГУЛИРОВАНИЯ КРИЗИСОВ IV КОДЕКС ПОВЕДЕНИЯ, КАСАЮЩИЙСЯ ВОЕННО ПОЛИТИЧЕСКИХ АСПЕКТОВ БЕЗОПАСНОСТИ V ДАЛЬНЕЙШИЕ ЗАДАЧИ ФОРУМА СБСЕ ПО СОТРУДНИЧЕСТВУ В ОБЛАСТИ БЕЗОПАСНОСТИ VI ПРИНЦИПЫ, РЕГУЛИРУЮЩИЕ НЕРАСПРОСТРАНЕНИЕ VII МОДЕЛЬ ОБЩЕЙ И ВСЕОБЪЕМЛЮЩЕЙ БЕЗОПАСНОСТИ ДЛЯ ЕВРОПЫ XXI ВЕКА VIII ЧЕЛОВЕЧЕСКОЕ ИЗМЕРЕНИЕ IX ЭКОНОМИЧЕСКОЕ ИЗМЕРЕНИЕ X СРЕДИЗЕМНОМОРЬЕ *** СПИСОК СОКРАЩЕНИЙ
  5. 5. Три декларации ДЕКЛАРАЦИЯ БУДАПЕШТСКОЙ ВСТРЕЧИ НА ВЫСШЕМ УРОВНЕ ДЕКЛАРАЦИЯ В СВЯЗИ С 50 ЛЕТИЕМ ОКОНЧАНИЯ ВТОРОЙ МИРОВОЙ ВОЙНЫ ДЕКЛАРАЦИЯ ПО ВОПРОСАМ БАЛТИЙСКОГО РЕГИОНА На пути к подлинному партнерству в новую эпоху
  6. 6. I УКРЕПЛЕНИЕ СБСЕ Институциональные изменения <ul><li>С 1 января 1995 – СБСЕ ОБСЕ </li></ul><ul><li>Центральная роль ОБСЕ в построении общего пространства безопасности </li></ul><ul><li>ОБСЕ – Европейский форум с правилом консенсуса </li></ul><ul><li>ОБСЕ стремится углублять сотрудничество по Второй и Третьей корзинам </li></ul><ul><li>Сотрудничество с другими организациями (ООН, региональные и трансатлантические) </li></ul><ul><li>Совет СБСЕ Совет министров </li></ul><ul><li>Комитет старших должностных лиц Руководящий совет (Прага) </li></ul><ul><li>Постоянный комитет Постоянный Совет (Вена) </li></ul><ul><li>Усиление Председателя (сотрудничество с Тройкой) </li></ul><ul><li>Усиление Генерального секретаря (сотрудничество с Председателем) </li></ul><ul><li>Усиление Верховного комиссара по делам национальных меньшинств </li></ul><ul><li>Усиление БДИПЧ </li></ul><ul><li>Активизация контактов с Парламентской ассамблеей </li></ul><ul><li>Сохранение Совещаний по обзору перед Встречами на высшем уровне (Вена) </li></ul>«Переименование СБСЕ в ОБСЕ не изменяет ни характера наших обязательств по СБСЕ, ни статуса СБСЕ и его институтов»
  7. 7. II РЕГИОНАЛЬНЫЕ ВОПРОСЫ Нагорный Карабах, Грузия, Молдова <ul><li>Нагорно-Карабахский конфликт: </li></ul><ul><li>Подтверждение сторонами в конфликте договоренности о прекращении огня, достигнутого 12 мая 1994 года </li></ul><ul><li>Назначение сопредседателей Минской конференции (создание единой и согласованной базы для переговоров) </li></ul><ul><li>Цель – политическое соглашение о прекращении вооруженного конфликта </li></ul><ul><li>Важно: готовность развертывания многонациональных сил ОБСЕ по поддержанию мира при условии заключения соглашения о прекращении вооруженного конфликта и при соответствующей резолюции СовБеза ООН </li></ul><ul><li>Грузия: </li></ul><ul><li>Опасения по поводу событий в Абхазии (26 ноября 1994 года): уважение суверенитета и территориальной целостности Грузии </li></ul><ul><li>Признание СБСЕ этнических чистой и массового изгнания грузинского населения из Абхазии </li></ul><ul><li>Позитивные шаги в урегулировании грузино-осетинского конфликта (благодаря усилиям Смешанных сил по поддержанию мира и порядка, Миссии СБСЕ и РФ) </li></ul><ul><li>Молдова: </li></ul><ul><li>Приветствие Соглашения между Республикой Молдова и РФ о выводе российской 14ой армии (21 октября 1994 года) </li></ul><ul><li>Усилия миссии СБСЕ по поиску политического решения проблем в восточной части Молдовы (Приднестровье) на основе уважения независимости, суверенитета и территориальной целостности Республики Молдова </li></ul>
  8. 8. IV КОДЕКС ПОВЕДЕНИЯ, КАСАЮЩИЙСЯ ВОЕННО ПОЛИТИЧЕСКИХ АСПЕКТОВ БЕЗОПАСНОСТИ Подтверждение неизменной актуальности концепции безопасности (Заключительный акт Хельсинки), которая (1) устанавливает взаимосвязь между поддержанием мира и уважением прав человека и основных свобод, а также (2) увязывает экономическое и экологическое сотрудничество с мирными межгосударственными отношениями <ul><li>Безопасность неделима </li></ul><ul><li>Сотрудничество и солидарность в области безопасности </li></ul>Борьба с терроризмом и сотрудничество с другими международными организациями в этом вопросе
  9. 9. V ДАЛЬНЕЙШИЕ ЗАДАЧИ ФОРУМА СБСЕ ПО СОТРУДНИЧЕСТВУ В ОБЛАСТИ БЕЗОПАСНОСТИ <ul><li>Подтверждение мандата ФСБ </li></ul><ul><li>Приветствие Венского документа 1994 года (установившего режим укрепления доверия и безопасности) </li></ul><ul><li>Задача : разработки Форумом концептуальной базы, на основе которой будет сформулирована повестка дня, предусматривающая принятие мер контроля над вооружениями, и в частности укрепления доверия и безопасности </li></ul>VI ПРИНЦИПЫ, РЕГУЛИРУЮЩИЕ НЕРАСПРОСТРАНЕНИЕ <ul><li>Ядерное оружие: Договор о нераспространении ядерного оружия </li></ul><ul><li>Химическое и биологическое оружие: Женевский протокол 1952 года о запрещении применения на войне ХБО, Конвенция о биологическом и токсинном оружии, Конвенция о химическом оружии </li></ul><ul><li>Ракетная технология: Режим контроля за ракетными технологиями </li></ul>VII МОДЕЛЬ ОБЩЕЙ И ВСЕОБЪЕМЛЮЩЕЙ БЕЗОПАСНОСТИ ДЛЯ ЕВРОПЫ XXI ВЕКА
  10. 10. VIII ЧЕЛОВЕЧЕСКОЕ ИЗМЕРЕНИЕ <ul><li>(1) 12 страниц – приличная часть документа </li></ul><ul><li>(2) Повышение эффективности институтов Третьей корзины: </li></ul><ul><li>ВКНМ: подтверждение мандата и необходимость активизации деятельности </li></ul><ul><li>БДИПЧ: (1) расширение сотрудничества с другими международными организациями, (2) БДИПЧ как центр обмена информацией, (3) сотрудничество с НПО, (4) расширение полномочий в контроле за выборами, (5) технические моменты (количество крупномасштабных и региональных семинаров БДИПЧ) </li></ul><ul><li>Повышение роли НПО в сотрудничестве с СБСЕ/ОБСЕ </li></ul><ul><li>(3) Обязательства и сотрудничество по вопросам: </li></ul><ul><li>Верховенство закона, </li></ul><ul><li>Смертная казнь, </li></ul><ul><li>Предотвращение пыток </li></ul><ul><li>Национальные меньшинства (снова ВКНМ ) , </li></ul><ul><li>Рома и синти (создание в рамках БДИПЧ пункта для контактов по вопросам, касающимся цыган), </li></ul><ul><li>Терпимость и недискриминация (в частности, в отношении рабочих мигрантов, а также беженцев, перемещенных лиц и других форм переселения) </li></ul><ul><li>Международное гуманитарное право </li></ul><ul><li>Свобода выражения своего мнения/свободные СМИ </li></ul><ul><li>Свобода передвижения/контакты между людьми/культурное наследие </li></ul>
  11. 11. IX ЭКОНОМИЧЕСКОЕ ИЗМЕРЕНИЕ <ul><li>Сотрудничество с другими международными организациями экономического и финансового характера (учредить контактный пункт для связи с международными организациями) </li></ul><ul><li>Поддержка процесса экономических реформ в странах, находящихся на переходном этапе </li></ul><ul><li>Приветствие учреждения ВТО </li></ul><ul><li>Приветствие растущего числа экономических региональных группировок </li></ul><ul><li>Приветствие предстоящего подписания Европейской энергетической хартии </li></ul><ul><li>Приверженность принципам устойчивого развития </li></ul><ul><li>Приветствие учреждения Европейского агентства по окружающей среде </li></ul><ul><li>И т.д. </li></ul><ul><li>Важно : Техническая поддержка проведения Экономического форума (в рамках Секретариата создание неофициальной группы с целью подготовки встреч форума и учреждение штатной должности экономического эксперта) </li></ul>
  12. 12. X СРЕДИЗЕМНОМОРЬЕ <ul><li>Приветствие недавно заключенных в рамках мирного процесса на Ближнем Востоке соглашений </li></ul><ul><li>Цель: активизировать диалог с пятью неучаствующими средиземноморскими государствами (Алжир, Египет, Израиль, Марокко и Тунис) </li></ul><ul><li>(1) Учреждение в Вене неофициальной контактной группы открытого состава на уровне экспертов </li></ul><ul><li>(2) Развитие традиционных семинаров по Средиземноморью </li></ul>
  13. 13. <ul><li>институциональные преобразования в организации </li></ul><ul><li>подтверждение необходимости сотрудничества с другими международными организациями </li></ul><ul><li>начало разработки модели общей и всеобъемлющей безопасности для Европы 21 века </li></ul><ul><li>укрепление сотрудничества в рамках второй, и в особенности, третьей корзин </li></ul><ul><li>демонстрация способности СБСЕ реагировать на изменяющуюся международную действительности и готовности организации способствовать миру на Ближнем Востоке </li></ul>Выводы и значение Будапештского документа 1994 года

×