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E government E government Presentation Transcript

  • eGovernment
    (Gobierno Electrónico)
    David Saiz ArranzRubén Ruiz GonzálezLorenzo Santos Mayo
  • ÍNDICE
    eGovernment. Definiciones y aplicaciones
    eGovernment a nivel mundial
    eGovernment en Europa
    eGovernment en el estado español
    Factores de éxito y fracaso del eGovernment
    Conclusiones
     
  • 1.eGovernment. Definiciones y aplicaciones
    1.1. Definición
    1.2. Tipos de aplicaciones
  • eGovernment. Definiciones y aplicaciones - Definición
    • eGovernment = “Gobierno electrónico”
    • “Aplicación de las TIC a las tareas de las entidades gubernamentales”
    • Cambio del gobierno tradicional hacia el eGovernment (expectativas de clientes, nuevas tecnologías…)
  • 1.eGovernment. Definiciones y aplicaciones
    1.1. Definición
    1.2. Tipos de aplicaciones
  • eGovernment. Definiciones y aplicaciones – Tipos de aplicaciones
    Aplicaciones según los agentes involucrados:
    • G2C: “Government to Citizen”
    • G2E: “Government to Employee”
    • G2B: “Government to Business”
    • G2G: “Government to Government”
  • eGovernment. Definiciones y aplicaciones – Tipos de aplicaciones
    Aplicaciones según los servicios proporcionados:
    • eServices: Diferentes tipos de servicio: web, trámites, eLearning, eInclusion…
    • eManagement: TIC en la administración pública: gestión de datos, trámites, eHealth…
    • eDemocracy: Fomentan los mecanismos democráticos: eParticipation, eVoting…
    • ePolicy: Regulación de todas las aplicaciones.
  • 2.eGovernment a nivel mundial
    2.1. eGovernment en la crisis mundial
    2.2. Ranking mundial del eGovernment
  • eGovernment a nivel mundial – eGovernment en la crisis mundial
    • eGovernment provoca un gobierno más transparente y más participativo para la población
    • eGovernment como forma eficiente de proporcionar los mismos servicios a menor precio
    • ODMs (Objetivos del Desarrollo del Milenio) de la ONU:
    • El empleo para erradicar la pobreza
    • La educación
    • La igualdad de género
    • La salud
    • El medio ambiente
  • 2.eGovernment a nivel mundial
    2.1. eGovernment en la crisis mundial
    2.2. Ranking mundial del eGovernment
  • eGovernment a nivel mundial – Ranking mundial del eGovernment
    Medición de Brookings(Empresa norteamericana que realiza informes sobre diferentes temas):
    • Estudiaremos los parámetros que utiliza para medir el eGovernment por su gran simplicidad
    • Servicios evaluados (muy orientados al mundo Web):
    - Servicios online
    - Publicaciones
    - Oferta de información
    - Políticas de privacidad y seguridad
    - Accesibilidad para discapacitados, W3C
    - Traducción a lenguas extranjeras
    - Anuncios
    - Tasas
    - Comentarios
    - Actualizaciones de correo electrónico
    - Personalización
  • eGovernment a nivel mundial – Ranking mundial del eGovernment
    Medición de las Naciones Unidas:
    • El índice de desarrollo del eGovernment de las Naciones Unidas es reconocido ampliamente como medida del nivel de gobierno electrónico
    • Creada por la Asociación para la Medición de las TIC para el Desarrollo en 2006
    • Los factores de medida son bastante complejos, pero guardan gran relación con la medida realizada por Brookings
  • eGovernment a nivel mundial – Ranking mundial del eGovernment
    • Los países más ricos y desarrollados ocupan las primeras posiciones en el ranking: cuentan con recursos e infraestructuras
    • Países en desarrollo: gran trascendencia de la tecnología móvil (alternativa asequible)
    • Reto para los países en desarrollo: invertir en investigación en servicios, infraestructuras y educación para el eGovernment (disminuir la “brecha digital”)
  • 3. eGovernment en Europa
    3.1. Medidas y situación a nivel de la UE
    3.2. eSignature a nivel de la UE
    3.3. eGovernance a nivel de la UE
    3.4. eParticipation/eVoting en la UE
    3.5. Servicios básicos
  • eGovernment en Europa – Medidas y situación en la UE
    • Desarrollo igualitario del acceso a Internet (eInclusion)
    • Medidas de desarrollo de las Tecnologías de la Información y la Comunicación:
    • Políticas regulatorias.
    • Extensión de las redes wireless.
    • Inversión económica pública y privada.
    • Monitorización y control.
    • Estudios e investigación.
    • Historial y archivo de datos
    • Evolución de los servicios electrónicos ofrecidos en Europa:
  • 3. eGovernment en Europa
    3.1. Medidas y situación a nivel de la UE
    3.2. eSignature a nivel de la UE
    3.3. eGovernance a nivel de la UE
    3.4. eParticipation/eVoting en la UE
    3.5. Servicios básicos
  • eGovernment en Europa – eSignature a nivel de la UE
    • Es la firma digital, y demás mecanismos de autenticación e identificación de personas y entidades a través de las TIC.
    • Requisitos necesarios para su implantación:
    • Seguridad
    • Privacidad
    • Fiabilidad
    • 3 tipos de servicio según su grado de seguridad(en orden creciente):
    • Basic
    • Advanced
    • Qualified
    • Objetivos:
    • Interoperabilidad entre países.
    • Controlar los estándares que se adoptan.
    • Marco jurídico de validez legal.
    • Consulta pública en la página de la Comisión Europea.
  • 3. eGovernment en Europa
    3.1. Medidas y situación a nivel de la UE
    3.2. eSignature a nivel de la UE
    3.3. eGovernance a nivel de la UE
    3.4. eParticipation/eVoting en la UE
    3.5. Servicios básicos
  • eGovernment en Europa – eGovernance a nivel de la UE
    • eGovernance: concepto de dirección y reglas que regulan la interacción y comportamiento entre los agentes de la sociedad (poderes ejecutivo, judicial y legislativo).
    • eGovernment: es un aspecto más amplio que engloba a este concepto, a la vez que otros muchos.
    • En la Unión Europea se desarrollan medidas para promulgar la intervención de la sociedad en la gobernación de sí mismos.
  • 3. eGovernment en Europa
    3.1. Medidas y situación a nivel de la UE
    3.2. eSignature a nivel de la UE
    3.3. eGovernance a nivel de la UE
    3.4. eParticipation/eVoting en la UE
    3.5. Servicios básicos
  • eGovernment en Europa – eParticipation/eVoting en la UE
    • Deliberación y voto de las leyes y propuestas de ley, para poder expresar de manera adecuada la opinión pública sin manipulaciones e injerencias externas.
    • Camino hacia la democracia pura o directa: la soberanía se presenta en la asamblea de todos los ciudadanos que deciden participar de ella.
    • Riesgos:
    • Implementación inadecuada
    • Fraude electoral
    • Pérdida de privacidad (voto u opinión) -> manipulación de las “altas esferas” para preservar sus intereses particulares.
    • Participación elitista: ausencia de eInclusion.
    • Beneficios:
    • Participación deliberativa activa de la ciudadanía
    • Transparencia de las instituciones y organismos
    • Colaboración (“cultura de la consulta”)
    • Inclusión de la sociedad completa
    • Fortalecimiento de la comunidad y el individuo en el mundo
  • 3. eGovernment en Europa
    3.1. Medidas y situación a nivel de la UE
    3.2. eSignature a nivel de la UE
    3.3. eGovernance a nivel de la UE
    3.4. eParticipation/eVoting en la UE
    3.5. Servicios básicos
  • eGovernment en Europa – Servicios básicos
    • A nivel de la UE se consideran 20 servicios públicos básicos, que son los principales objetivos a atacar en el desarrollo de la administración pública.
    • Se usan para medir el grado de avance de un país en términos del desarrollo del eGovernment.
    • Impuestos sobre ingresos
    • Búsqueda de trabajo
    • Beneficios de seguridad social
    • Documentos personales
    • Registro de vehículos
    • Permisos de construcción
    • Declaración a la policía
    • Bibliotecas públicas
    • Certificados
    • Acceso a educación superior
    • Anuncio de mudanza
    • Servicios públicos de salud
    • IVA
    • Datos estadísticos
    • Declaración de ingresos
    • Permisos de entorno
    • Registro de compañías
    • Contribución social
    • Impuestos corporativos
    • Legislación pública
  • 4. El eGovernment en el estado español
    4.1. Plan Avanza 1
    4.2. Plan Avanza 2
    4.3. Estrategia 2011-2015
  • El eGovernment en el estado español - Plan Avanza 1
    El Plan Avanza 1 forma parte del objetivo de la Unión Europea de convertirse en la economía más competitiva y dinámica del mundo a través de la Estrategia de Lisboa del 2000.
    Cuatro áreas de actuación:
    • Ciudadanía Digital
    • Economía Digital
    • Servicios Públicos Digitales
    • Contexto Digital
  • El eGovernment en el estado español - Plan Avanza 1
    El cambio producido por este plan se ha dado para acercar a España al nivel de otros países con respecto a la Sociedad de la Información.
    Tipos de cambios:
    • Actuación Directa
    • Impulso
    • Normativas
    • Difusión, dinamización y comunicación
  • El eGovernment en el estado español - Plan Avanza 1
    Evolución de los presupuestos destinados a I+D+i en el periodo 2000-2008
  • 4. El eGovernment en el estado español
    4.1. Plan Avanza 1
    4.2. Plan Avanza 2
    4.3. Estrategia 2011-2015
  • El eGovernment en el estado español - Plan Avanza 2
    Objetivo más importante del Plan Avanza 2: contribuir a la recuperación económica de España utilizando de forma generalizada las TIC.
    Cinco ejes de actuación:
    • Desarrollo del sector TIC
    • Capacitación TIC
    • Servicios Públicos Digitales
    • Infraestructura
    • Confianza y Seguridad
  • 4. El eGovernment en el estado español
    4.1. Plan Avanza 1
    4.2. Plan Avanza 2
    4.3. Estrategia 2011-2015
  • El eGovernment en el estado español – Estrategia 2011-2015
    En este periodo se continúa con las líneas generales del Plan Avanza 2.
    10 objetivos a cumplir:
    • Promover procesos innovadores TIC en las Administraciones Públicas
    • Extender la utilización de las TIC en el sector sanitario
    • Fomentar la utilización de estas tecnologías en el sector educativo
    • Aumentar la extensión y la capacidad de nuestras redes de comunicaciones
    • Aumentar la confianza de los ciudadanos y las empresas y de la seguridad en la red
    • Extender el uso de estas tecnologías a la población
    • Incrementar la utilización de soluciones TIC en las empresas
    • Desarrollar las capacidades tecnológicas de este sector TIC
    • Desarrollar las TIC verdes
    • Mejorar el sector de contenidos digitales
  • 5. Factores de éxito/fracaso del eGovernment
    5.1. Contribuciones positivas
    5.2. Contribuciones negativas
  • Factores de éxito/fracaso – Contribuciones positivas
    Factores de éxito/fracaso – Contribuciones positivas
    • Interacción con el resto de la sociedad de una manera más sencilla.
    • Injerencias externas: la presión ofrecida por la sociedad.
    • Presión interna: el gobierno y sus funcionarios.
    • Visión amplia y global del plan.
    • Una infraestructura sólida.
    • Adecuada gestión, planificación y supervisión de los proyectos.
    • Diseño paulatino: objetivos incrementales.
    • Responsabilidades de miembros capaces y cualificados.
    • Comunicación adecuada entre agentes involucrados.
    • Equipo de trabajo con personas que reúnan la experiencia suficiente.
    • Informar a todo interesado (stakeholder) de manera adecuada.
    • Es necesaria una etapa de análisis con un tiempo razonable.
  • 5. Factores de éxito/fracaso del eGovernment
    5.1. Contribuciones positivas
    5.2. Contribuciones negativas
  • Factores de éxito/fracaso – Contribuciones negativas
    • Falta de compromiso por parte de los gobiernos.
    • Una deficiencia en la infraestructura necesaria.
    • Estrategia inadecuada: gestión, planificación, visión a largo plazo...
    • Falta de comunión entre los interesados.
    • Plan excesivamente ambicioso. Estructura no incremental y escaso análisis, unido a la causa anterior.
    • Pobre cualificación de los actores.
    • Falta de compromiso de la dirección en el proceso completo.
    • Etapa de análisis de la viabilidad y entendimiento del proceso consume una cantidad de tiempo excesiva.
    • Migración o traslado de la información y datos al nuevo soporte digital.
  • 6. Conclusiones
  • Conclusiones
    • Las nuevas tecnologías han abierto un mundo de posibilidades que permiten su empleo en innumerables tareas cotidianas.
    • Tarea pendiente a abarcar en un futuro próximo: creación de plataformas desde las cuales poder implementar una democracia directa o pura, en la que los miembros de la sociedad puedan participar en las decisiones de gobierno de manera más directa.
    • El manejo de información personal en la red requiere un tratamiento seguro y con privacidad de la información y datos que son accesibles en Internet.
    • La tecnología debe aparecer restringida y tras un detenido y exhaustivo análisis de sus repercusiones.
  • ¿ALGUNA PREGUNTA?