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  • 1. PRESENTACION DE LA TEORÍA CLÁSICA Sí la administración científica se caracterizaba por hacer énfasis en las tareas que realizaba el obrero, la teoría clásica se distinguía por el énfasis en la estructura y en las funciones que debe tener una organización para lograr la eficiencia. Ambas teorías perseguían el mismo objetivo: la búsqueda de la eficiencia de las organizaciones. La teoría clásica nace en Francia en 1916, el ingeniero de minas Henry Fayol fue quien expuso su teoría en su famoso libro Administrationindustrielle et générale. La teoría clásica es un enfoque sintético, global y universal de la empresa, lo cual inicia la concepción anatómica y estructural de la organización para lograr la eficiencia. Esta tuvo un enfoque normativo y prescriptivo. Henri Fayol (1841-1925), creador de Teoría Neoclásica, características y críticas
  • 2. TEORÍA NEOCLÁSICA Es una continuación de la teoría clásica, aparece durante la gran depresión económica y la segunda guerra mundial, su enfoque se centro en lo formal, tratando de encontrar la eficiencia y complementándola con las técnicas de sus precursores, la segunda guerra mundial, la expansión económica y la evolución en el ámbito tecnológico se demostraron en los siguientes cambios: · Mayor automatización en los procesos productivos. · Menor utilización de la mano de obra en trabajos de producción, transporte y carga. · Mayor cantidad de miembros por el crecimiento de las horas. · Mayor cantidad de objetivos a alcanzar en la organización. Para los neoclásicos, la administración consiste en orientar, dirigir y controlar los esfuerzos de un grupo de individuos para lograr un fin común con un mínimo de recursos y de esfuerzos y con la menor interferencia, con otras actividades útiles. CARACTERISTICAS PRINCIPALES · Énfasis en la práctica de la administración: La teoría neoclásica se caracteriza por un fuerte énfasis en los aspectos prácticos de la administración, por el pragmatismo y por la búsqueda de resultados concretos y palpables, a pesar de que no se haya preocupado mucho por los conceptos teóricos de la administración. La teoría solamente tiene valor cuando es operacionalizada en la práctica.
  • 3. · Reafirmaciones positivas de los postulados de la teoría clásica: Los neoclásicos pretenden colocar las cosas en su debido lugar. Por lo tanto, retoman gran parte del material desarrollado por la teoría clásica, precisando nuevas dimensiones y reestructurándolo de acuerdo con las contingencias de la época actual, dándole una configuración más amplia y flexible. · Énfasis en los principios generales de la administración: Los neoclásicos se preocuparon por establecer normas de comportamiento administrativo, los principios de la administración que los clásicos utilizaban como leyes científicas son retomados por los neoclásicos como criterios más o menos elásticos en la búsqueda de soluciones administrativas prácticas. También se basa en los principios generales sobre como planear, como organizar, como dirigir y como controlar. · Énfasis en los objetivos y resultados: Toda organización existe, no para sí misma, sino para alcanzar objetivos y producir resultados. Es en función de los objetivos y resultados que la organización debe estar enfocada, estructurada y orientada. Los objetivos son valores visualizados o resultados deseados por la organización, la organización espera alcanzarlos a través de su operación eficiente. · Eclecticismo: Es la recopilación de varios aspectos de teorías como:
  • 4. Relaciones humanas-Organización informal Burocracia-normas Comportamiento organizacional-equilibrio Teoría de los sistemas. DESCENTRALIZACIÓN Características: El grado de descentralización administrativa de una organización depende de los siguientes factores: • Tamaño de la organización • Tipo de negocio (ramo de actividad) de la organización • Tendencias económicas y políticas del país • Filosofía de la alta administración y personalidades involucradas • Competencia de los subordinados y confianza de los superiores en esta competencia • Facilidad de la información que permita la toma de decisiones. La descentralización, en sí, no es ni buena ni mala, es indicada o contraindicada. Los factores antes anotados, en conjunto, irán a determinar el grado de centralización o de descentralización más adecuado para la organización. El grado de descentralización administrativa de una organización es mayor:
  • 5. • Cuando mayor fuere el numero de decisiones tomadas en los escalones más bajos de la jerarquía administrativa. • Cuando más importantes fueren las decisiones tomadas en las escalas más bajas de la jerarquía administrativa. Así, cuanto mayor fuere el valor de los gastos que un gerente puede aprobar sin consultar a sus superiores, mayor será el grado de descentralización en su sector de actividades. Existen otros dos elementos que ocurren para acelerar la descentralización como: • Complejidad de los problemas empresariales: el avance tecnológico, las innovaciones, la intensificación de las comunicaciones, la diversificación de las líneas de producción y los mercados en desarrollo requieren versatilidad, rapidez y precisión en las decisiones • Delegación de autoridad: la empresa, como organismo vivo, debe estar apta para ajustarse y expandirse para sobrevivir. El crecimiento es señal de vitalidad y garantía de sobrevivencia. VENTAJAS DE LA DESCENTRALIZACIÓN La descentralización permite que las decisiones sean tomadas por las unidades situadas en los niveles más bajos de la organización, proporcionando un considerable aumento de deficiencia. Las principales ventajas son: • Los jefes están más cerca del punto donde se debe tomar las decisiones. La descentralización administrativa disminuye los atrasos causados por las consultas a la casa matriz o a los superiores distantes. • Permite aumentar la eficiencia aprovechando mejor el tiempo y actitud de los funcionarios
  • 6. • Permite mejorar la calidad de las decisiones a medida que su volumen y complejidad se reducen • La cuantía y gastos con el trámite de documentos del personal de las oficinas centrales puede ser considerablemente reducido. VENTAJAS DE LA CENTRALIZACIÓN • las decisiones son tomadas por administradores que poseen una misión global de la empresa • Quienes toman decisiones y están situados en altas posiciones están generalmente mejor entrenados • Las decisiones son mas consistentes con los objetivos empresariales globales • Elimina la duplicación de fuerza y reduce los costos operacionales de la descentralización. DESVENTAJAS DE LA DESCENTRALIZACIÓN La descentralización, con todo tiene sus limitaciones y puede traer unas desventajas como: • Falta de uniformidad en las decisiones. • Insuficiente aprovechamiento de los especialistas. • Falta de equipo apropiado o de funcionarios en el campo de actividades. FUNCIONES DEL ADMINISTRADOR Para la teoría neoclásica, las funciones del administrador corresponden a los elementos de la administración que Fayol definiera en su tiempo:
  • 7. • Prever • Organizar • Comandar • Coordinar • Controlar Básicamente las funciones del administrador son: - Planeación - Organización - Dirección - Control El desempeño de estas cuatro funciones básicas forma el llamado proceso administrativo. ALCANCE DE CONTROL Consiste en limitar la cantidad de subordinados a cada superior para que este no pierda la posibilidad de controlarlos. PRINCIPIOS: · Unidad de mando y especialización: unidad de mando es solo un jefe para cada subordinado · Especialización-finalidad: Agrupar las distintas tareas de la empresa por el tipo de actividad.
  • 8. · Especialización por proceso: Se agrupan las tareas según los diferentes procesos. · Especialización geográfica: División por zonas. · Especialización por clientes: Se agrupan y se especializan mayoristas y minoristas. FUNCIONES DEL ADMINISTRADOR Se definen 4 funciones básicas: 1. Organización: A. Organización formal: Esta basada en la división del trabajo que especializa personas y órganos en distintas actividades. B. Organización informal: Emerge espontanea y naturalmente en el área de trabajo 2. Dirección: Para que la planificación y la organización puedan ser eficaces, los administradores deben tener buenas relaciones interpersonales con sus subordinados, estas relaciones deben ser dinámicas y comunicadas con asertividad y liderazgo. 3. Autoridad y poder: Constituyen medios de influencia, la autoridad es la clave del proceso administrativo y representa el poder legal o de derecho de mandar o de actuar 4. Control: Busca asegurar que lo que se planeo, organizo y dirigió, realmente cumplió con los objetivos previstos. DIFERENCIAS ENTRE EFICIENCIA Y EFICACIA Eficiencia: · Énfasis en los medios
  • 9. · Hacer correctamente las cosas · Resolver problemas · Salvaguardar los recursos · Cumplir tareas y obligaciones · Entrenar a los subordinados · Mantener las maquinas Eficacia: · Énfasis en los resultados · Hacer las cosas correctamente · Alcanzar los objetivos · Optimizar la utilización de recursos · Obtener resultados · Proporcionar eficacia a los subordinados · Maquinas disponibles CRITICAS A LA TEORIA NEOCLASICA Fueron los continuadores de los clásicos, no realizaron aportes sustanciales, fueron modelos mecanicistas y estáticos. Fueron formalistas y no reconocieron la influencia de las variables de la conducta. la Teoría clásica.MINISTRACION
  • 10. En 1916 en Francia surgió la teoría clásica, la cual concibe la organización como un estructura. Al igual que la administración científica su objetivo es la búsqueda de la eficiencia de las organizaciones. Para Fayol, los principales aspectos de la teoría son tratados en: la división del trabajo, autoridad y responsabilidad, unidad de mando, unidad de dirección, centralización y jerarquía o cadena escalar. PENSADOR - HENRI FAYOL Henri Fayol (1841 - 1925) nació en Constantinopla y falleció en parís, se gradúa de Ingeniero de Minas a los 19 años, hizo grandes aportes a los diferentes niveles administrativos, considerado el padre de la Teoría Clásica de la Administración la cual nace de la necesidad de encontrar lineamientos para administrar organizaciones complejas, fue el primero en sistematizar el comportamiento gerencial, establece catorce principios de la administración, dividió las operaciones industriales y comerciales en seis grupos que se denominaron funciones básicas de la empresa, las cuales son: 1. Funciones Técnicas: Relacionadas con la producción de bienes o de servicios de la empresa. 2. Funciones Comerciales: Relacionadas con la compra, venta e intercambio. 3. Funciones Financieras: Relacionadas con la búsqueda y gerencia de capitales. 4. Funciones de Seguridad: Relacionadas con la protección y preservación de los bienes de las personas. 5. Funciones Contables: Relacionadas con los inventarios, registros balances, costos y estadísticas. 6. Funciones Administrativas: Relacionadas con la integración de las otras cinco funciones. Las funciones administrativas coordinan y sincronizan las demás funciones de la empresa, siempre encima de las funciones Técnicas, comerciales, Financieras y de Seguridad. Argumenta Fayol, que ninguna de las cinco funciones esenciales precedentes tienen la tarea de formular el programa de acción general de la empresa, de constituir su cuerpo social, de coordinar los esfuerzos y de armonizar los actos, esas atribuciones constituyen otra función, designada habitualmente con el nombre de administración. Para aclarar lo que son las funciones administrativas, Fayol define el acto de administrar como: planear, organizar, dirigir, coordinar y controlar. Las funciones administrativas engloban los elementos de la administración: 1. 2. 3. 4. Planear: Visualizar el futuro y trazar el programa de acción Organizar: Construir tanto el organismo material como el social de la empresa. Dirigir: Guiar y orientar al personal. Coordinar: Ligar, unir, armonizar todos los actos y todos los esfuerzos colectivos.
  • 11. 5. Controlar: Verificar que todo suceda de acuerdo con las reglas establecidas y las ordenes dadas. La ciencia de la administración, como toda ciencia, se debe basar en leyes o principios; Fayol adopta la denominación principio, aprtándose de cualquier idea de rigidez, por cuanto nada hay de rigido o absoluto en materia administrativa. Tales principios por lo tanto, son maleables y se adaptan a cualquier circunstancia, tiempo o lugar. Fuentes Consultadas  Chiavenato Idalberto; "Introducción A la Teoría General de la Administración"; Editorial Mcgraw-hill. Publicado por Lic. Janneth Thompson B. en 18:20 9 comentarios: TEORIA CLASICA DE LA ADMINISTRACION En 1916 en Francia surgió la teoría clásica, la cual concibe la organización como un estructura. Al igual que la administración científica su objetivo es la búsqueda de la eficiencia de las organizaciones. Para Fayol, los principales aspectos de la teoría son tratados en: la división del trabajo, autoridad y responsabilidad, unidad de mando, unidad de dirección, centralización y jerarquía o cadena escalar. PENSADOR - HENRI FAYOL Henri Fayol (1841 - 1925) nació en Constantinopla y falleció en parís, se gradúa de Ingeniero de Minas a los 19 años, hizo grandes aportes a los diferentes niveles administrativos, considerado el padre de la Teoría Clásica de la Administración la cual nace de la necesidad de encontrar lineamientos para administrar organizaciones complejas, fue el primero en sistematizar el comportamiento gerencial, establece catorce principios de la administración, dividió las operaciones industriales y comerciales en seis grupos que se denominaron funciones básicas de la empresa, las cuales son:
  • 12. Funciones Técnicas: Relacionadas con la producción de bienes o de servicios de la empresa. Funciones Comerciales: Relacionadas con la compra, venta e intercambio. Funciones Financieras: Relacionadas con la búsqueda y gerencia de capitales. Funciones de Seguridad: Relacionadas con la protección y preservación de los bienes de las personas. Funciones Contables: Relacionadas con los inventarios, registros balances, costos y estadísticas. Funciones Administrativas: Relacionadas con la integración de las otras cinco funciones. Las funciones administrativas coordinan y sincronizan las demás funciones de la empresa, siempre encima de las funciones Técnicas, comerciales, Financieras y de Seguridad. Argumenta Fayol, que ninguna de las cinco funciones esenciales precedentes tienen la tarea de formular el programa de acción general de la empresa, de constituir su cuerpo social, de coordinar los esfuerzos y de armonizar los actos, esas atribuciones constituyen otra función, designada habitualmente con el nombre de administración. Para aclarar lo que son las funciones administrativas, Fayol define el acto de administrar como: planear, organizar, dirigir, coordinar y controlar. Las funciones administrativas engloban los elementos de la administración: Planear: Visualizar el futuro y trazar el programa de acción Organizar: Construir tanto el organismo material como el social de la empresa. Dirigir: Guiar y orientar al personal. Coordinar: Ligar, unir, armonizar todos los actos y todos los esfuerzos colectivos. Controlar: Verificar que todo suceda de acuerdo con las reglas establecidas y las ordenes dadas. La ciencia de la administración, como toda ciencia, se debe basar en leyes o principios; Fayol adopta la denominación principio, aprtándose de cualquier idea de rigidez, por cuanto nada hay
  • 13. de rigido o absoluto en materia administrativa. Tales principios por lo tanto, son maleables y se adaptan a cualquier circunstancia, tiempo o lugar. Fuentes Consultadas Chiavenato Idalberto; "Introducción A la Teoría General de la Administración"; Editorial Mcgrawhill. Publicado por Lic. Janneth Thompson B. TEORIA MODERNA DE LA ADMINISTRACION OPERACIONAL HENRI FAYOL Henry Fayol nació en Constantinopla en 1841. Pertenecía a la burguesía industrial de su país y a diferencia de Taylor, siempre ocupo cargos directivos en las empresas en que trabajo. Vivió las consecuencias de la Revolución Industrial y mas tarde la Primera Guerra Mundial. Se graduó como Ingeniero a los 19 años e ingresó a la empresa metalúrgica y carbonífera donde desarrolló toda su carrera. En 1878 en el Congreso de París de la Sociedad Industrial minera en ocasión de la exposición Universal, presenta un informe sobre la alteración y la combustión espontánea de la hulla expuesta al aire. Dicho trabajo consagra a Fayol como un hombre de ciencia. A los 25 años fue nombrado gerente de las minas y a las 47 ocupo la gerencia general de la Compagine CommantryFourchambault et Decazeville, que entonces se hallaba en una situación muy difícil. Su administración fue muy exitosa y en 1918 entregó a la empresa a su sucesor en una situación de total estabilidad. Fayol expuso su teoría de la administración en su famoso libro AdministrationIndustrielle et Générale, publicado en París en 1916. Siempre tuvo un enfoque de gerente general y se preocupó por la eficiencia; con énfasis en la Dirección y la Administración de la empresa y toda su vida afirmó que su éxito se debía no sólo a sus cualidades personales, sino también a los métodos que empleaba. Del mismo modo que Taylor, Fayol empleó sus últimos años en la tarea de demostrar que con una visión científica y con métodos adecuados de gerencia los resultados satisfactorios eran inevitables.
  • 14. Fayol consideraba que en la teoría de la administración debía procederse como en las ciencias exactas, es decir, a través de un sistema de experimentación real para convalidar la doctrina. Se trata en realidad del primer intento de formular una teoría general de la administración. Sus principales aportes fueron: Fayol que era partidario de la corriente anatomista y fisiologista de la organización desarrollada en Francia con los trabajadores pioneros de Fayol. Fayol demuestra una importante sensibilidad para captar, interpretar y desarrollar las necesidades de esa época, donde fundará La Escuela De La Administración Industrial y General. Esta escuela esta formada principalmente por ejecutivos de las empresas de la época. Algunos de ellos: Henri Fayol(1841-1925), James D. Mooney, Lyndall F. Uriwick (N. 1891), LuterGulick, entre otros. Esta corriente, cuya preocupación básica era aumentar la eficiencia de la empresa, a través de la forma y disposición de los órganos componentes de la organización (departamentos) y de sus ínter relaciones estructurales se denomina teoría clásica. De allí, el énfasis de anatomía (estructura) y en la fisiología (funcionamiento) de la organización. En este sentido, la corriente anatómica y fisiológica desarrolla un enfoque inverso al de la administración científica: de arriba hacia abajo ( de la dirección hacia la ejecución), del todo (organización) hacia sus partes competentes (departamentos). La atención se fija en la estructura organizacional, en los elementos de la administración, es decir en los principios generales de la administración, en la departa mentalización. Ese cuidado en la síntesis y en la visión global permite una mejor manera de subdividir la empresa, centralizando la dirección en un jefe principal. Fue una corriente eminentemente teórica y administrativamente orientada. Su principal característica es el énfasis en la estructura. Este considera dos tipos de comunicación dentro de la organización: las descendentes, mediante las cuales el superior da ordenes a sus subordinados y la ascendentes por medio de las cuales el subordinado eleve información para la continuación del proceso de tomas de decisiones. Aunque plantea en unas de sus trabajos el camino del “puenteo”, especie de comunicación horizontal la cual admite en oportunidades sumamente restringidas con conocimientos y aprobación superior y sometidas a un sistema especial de control.
  • 15. Los principios que manejaba Fayol en la administración son los siguientes: El método de Fayol consistió en haber planteado sistemáticamente conceptos y principios aun vigente, dado que son aplicables a la alta dirección de las empresas. La empresa tiene un conjunto de actividades que se definen en seis funciones básicas, Fayol parte de la proposición de que toda empresa puede ser dividida en seis grupos: 1-Funciones técnicas, relacionadas con la producción de bienes o servicios de la empresa. 2 - Funciones comerciales, relacionadas con la compra, venta e intercambio. 3 - Funciones financieras, relacionadas con la búsqueda y gerencia de capitales. 4 - Funciones de seguridad, relacionadas con la protección de los bienes y de las personas. 5 - Funciones contables, relacionadas con los inventarios, registros, balances, costos y estadísticas. 6 - Funciones administrativas, relacionadas con la integración de las otras cinco funciones. Las funciones administrativas coordinan y sincronizan las demás funciones de la empresa, siempre encima de ellas. Para aclarar lo que son las funciones administrativas, Fayol define el acto de administrar como planear, organizar, dirigir, coordinar y controlar. Las funciones administrativas engloban los elementos de la administración. Estos mismos elementos constituyen el proceso administrativo que pueden ser encontrados en cualquier área de la empresa, es decir, que cada cual desempeña actividades de planeación, organización, etc. como actividades administrativas esenciales. Desglosando estos elementos: 1. Planeación: involucra la evaluación del futuro y el aprovechamiento en función de él. 2. Organización: proporciona todas las cosas útiles al funcionamiento de la empresa y puede ser dividida en organización material y social. 3. Dirección: conduce la organización a funcionar. Su objeto es alcanzar el máximo rendimiento de todos los empleados en el interés de los aspectos globales.
  • 16. 4. Coordinación: armoniza todas las actividades del negocio, facilitando su trabajo y sus resultados. Sincroniza acciones y adapta los medios a los fines. 5. Control: consiste en la verificación para comprobar si todas las cosas ocurren de conformidad con el plan adoptado. Su objetivo es localizar los puntos débiles y los errores para rectificarlos y evitar su repetición. Además, de acuerdo a Fayol la capacidad principal de un operario es la capacidad técnica en tanto que la capacidad principal del director es la capacidad administrativa, es decir, cuanto más elevado el nivel jerárquico del director, más domina esta capacidad. Por tanto, a medida que se sube en la escala jerárquica la importancia relativa de la capacidad administrativa aumenta, mientras que la de la capacidad técnica disminuye. Aunque la organización es en cierto modo igual a administración, Fayol hace una distinción sencilla: la administración es un todo del cual la organización es una de las partes. Partiendo de esta división puede decirse además que la organización es una unidad social y una función administrativa. Como unidad social en las que las personas ínter actúan, se divide en organización formal, que es aquella basada en una división racional del trabajo. Es la organización planeada, la que está en el papel. Por el otro lado, está la organización informal, que no es más que aquella que surge espontáneamente entre las personas que ocupan posiciones en la organización formal. Como función administrativa, la organización significa el acto de organizar, estructurar e integrar los recursos y los órganos responsables de ellos, unos con otros. Todas las ciencias, incluso la administración, se deben basar en leyes. Fayol trató de definir sus principios generales de la siguiente manera: 1. División del trabajo: consiste en la especialización de las tareas. 2. Autoridad y responsabilidad: la primera es el derecho de dar órdenes, la otra es una consecuencia natural de la primera. Ambas deben estar equilibradas. 3. Disciplina: depende de la obediencia a los acuerdos establecidos. 4. Unidad de mando: cada empleado debe recibir órdenes de sólo un superior. 5. Unidad de dirección: una cabeza y un plan para cada grupo de actividades que tengan un mismo un mismo objetivo. 6. Subordinación de los intereses individuales a los intereses generales.
  • 17. 7. Remuneración del personal: debe haber una justa y garantizada retribución para los empleados y para la organización. 8. Centralización: se refiere a la concentración de la autoridad en la alta jerarquía de la organización. 9. Jerarquía o cadena escalar: es la línea de autoridad que va del escalón más alto al más bajo. 10. Orden: un lugar para cada cosa y cada cosa en su lugar. 11. Equidad: amabilidad y justicia para alcanzar la lealtad del personal. 12. Estabilidad y duración (en un cargo) del personal: la rotación tiene un impacto negativo sobre la eficiencia de la organización. 13. Iniciativa: la capacidad de visualizar un plan y de asegurar su éxito. 14. Espíritu de equipo: la armonía y la unión entre las personas constituyen grandes fuerzas para la organización, en una palabra son las bases de la administración. Publicado por Introducción Administración 2010 en 14:07