Gestion locale des aires protégées valorisant la biodiversité et les ressources naturelles Présentation des premiers résultats d‘une démarche participative Programme de Préservation et de Valorisation de la Biodiversité PVB Atelier sur le Corridor Biologique Caribéen, Jacmel, 31 mars - 3 avril 2009
Programme de Préservation et de Valorisation de la Biodiversité PVB Présentation PVB
Domaine : protection, gestion, valorisation de la réserve
Zone d'intervention : Unité 2 et zones tampons proches (au-dessus de 1'500 m d'altitude)
Phase préliminaire (sept. 2003 – juin 2005) :
Approfondir la connaissance de la problématique spécifique
Développer des contacts institutionnels et un réseau de partenaires locaux
Mettre en place une démarche participative de priorisation et de mise en œuvre (petits projets)
Elaborer une proposition stratégique à long terme et une première phase opérationnelle
Programme de Préservation et de Valorisation de la Biodiversité PVB Buts et objectif principal
Phase actuelle (juillet 2005 – décembre 2009) :
Buts :
Proposer et valider des approches nouvelles de gestion des aires protégées valorisant la biodiversité et les ressources naturelles, reposant sur une implication prioritaire des populations locales et sur une prise en compte de leurs besoins de base
Développer et renforcer les relations binationales dans le domaine de la protection des ressources naturelles
Objectif principal
Tester la faisabilité d'une gestion locale participative de l'Unité 2 de la Forêt des Pins et des zones tampons proches au bénéfice de la population locale
Programme de Préservation et de Valorisation de la Biodiversité PVB Objectifs spécifiques
Promouvoir, appuyer et tirer les leçons d‘initiatives nouvelles et concrètes de valorisation des potentiels permettant de renforcer les capacités des partenaires
2. Favoriser des mécanismes innovateurs de concertation entre les différents acteurs concernés en vue d’une gestion de proximité du territoire 3. Approfondir les connaissances des zones concernées et de la problématique de la biodiversité et systématiser / valoriser les expériences réalisées
Programme de Préservation et de Valorisation de la Biodiversité PVB Domaines d’activités 3 chantiers d’intervention / 3 niveaux d’action 1 2 3
A ppui - accompagnement de groupes locaux dans l'amélioration – extension de la culture du thym (250 familles)
idem pour la production de fourrage (1400 bénéficiaires)
idem pour la production de poireau (320 familles)
idem pour la production d’autres cultures maraichères (chou, betterave, carotte..) / 750 bénéficiaires
idem dans le greffage d’avocatier guatemala (une cinquantaine de pieds)
Activités de sensibilisation au marché de Savann laj avec les CASECS de Belle Fontaine
Activités de reboisement de clairières (29 hectares) et d’entretien de sentiers pare-feux (plusieurs kilomètres)
Actions de correction de ravines (1362 pers/j et 913 m ³)
Présentation aux autorités locales du processus de zonage (objectifs, démarches, critères, 1er résultats…)
Formation de 11 jeunes de l’Unité 2 pour monter des sketches sur la démarche de zonage
Mise sur pied d’un groupe d’échange sur la démarche de zonage, composé d’habitants et d’élus locaux
Diagnostic préliminaire sur l’exploitation du bois gras dans toute l’Unité 2
Diagnostic sur la problématique de l’eau dans l’Unité 2
Réalisation du zonage participatif de la zone pilote
Diagnostic sur l’état de la forêt inventaires forestiers et inventaires des produits forestiers non ligneux (zone pilote et toute l’Unité 2)
Enquêtes socio-économiques auprès de tous les habitants et/ou exploitants de la zone pilote
Traitements de photos aériennes datant de 1978 et de 2002
Programme de Préservation et de Valorisation de la Biodiversité PVB Test d’une démarche de zonage participatif dans une zone pilote près de Mare Rouge dans l’Unité 2 de la Réserve de la Forêt des Pins: Chantier 3 : Méthode
Organisation d’ateliers avec les populations concernées et les collectivités territoriales
Programme de Préservation et de Valorisation de la Biodiversité PVB Test d’une démarche de zonage participatif dans une zone pilote près de Mare Rouge dans l’Unité 2 de la Réserve de la Forêt des Pins: Chantier 3: Méthode
Organisation d’ateliers avec les populations concernées et les collectivités territoriales
Définition des limites de cette zone pilote
Programme de Préservation et de Valorisation de la Biodiversité PVB Test d’une démarche de zonage participatif dans une zone pilote près de Mare Rouge dans l’Unité 2 de la Réserve de la Forêt des Pins: Chantier 3: Méthode
Organisation d’ateliers avec les populations concernées et les collectivités territoriales
Définition des limites de cette zone pilote
Définition des zones
Programme de Préservation et de Valorisation de la Biodiversité PVB ZONE MARRON: Zones à vocation de protection de la biodiversité et des espèces natives de la région constituant le couloir biologique du Massif La Selle. Se présentent sous forme de massifs forestiers (tels que Parc La Visite, Unité 1 et Unité 2 de la Forêt des Pins) reliés par des bosquets ZONE ROUGE: Zones à vocation de cultures pérennes (forêts/bosquets de ligneux et/ou vergers et/ou pâturages de coupe…) de par leur localisation et/ou leurs caractéristiques géologiques/pédologiques mais actuellement très dégradées ou déboisées ZONE MARRON ZONE ROUGE
Programme de Préservation et de Valorisation de la Biodiversité PVB ZONE VERTE: zones excluant les zones marrons et rouges et où l’agriculture et l’élevage doivent être favorisés et intensifiés / zone indispensable à une sécurité alimentaire minimale pour les habitants en dépendant / toutes infrastructures susceptibles de diminuer la fertilité ou la surface agricole utile (SAU) doivent être découragées ZONE JAUNE: Zones à vocation de concentration des établissements humains excluant les zones marron, rouge et verte où il est souhaitable que les infrastructures y soient concentrées pour des raisons de facilités relatives d'approvisionnement en eau potable, de protection contre les inondations, les glissements de terrain, les chutes de pierres et les effondrements ZONE JAUNE ZONE VERTE
Programme de Préservation et de Valorisation de la Biodiversité PVB Test d’une démarche de zonage participatif dans une zone pilote près de Mare Rouge dans l’Unité 2 de la Réserve de la Forêt des Pins: Chantier 3 : Méthode
Organisation d’ateliers avec les populations concernées et les collectivités territoriales
Définition des limites de cette zone pilote
Définition des zones
Développement et test de critères techniques de zonage
Programme de Préservation et de Valorisation de la Biodiversité PVB Critères techniques proposés et testés sur le terrain: Chantier 3: Méthode
Composante ligneuse (espèces natives ou non, surface des aires boisées)
Clairières (taille des clairières)
Taille minimale pour être considéré comme zone
Sols (vocation, productivité, fertilité..)
Pente moyenne
Présence de sources, falaises, grottes, ravines et points d’eau
Dangers naturels ( zones inondables, à risques de glissements de terrain, de chutes de pierres et d’effondrements)
Situation géographique dans le bassin versant
Limites administratives
Programme de Préservation et de Valorisation de la Biodiversité PVB Test d’une démarche de zonage participatif dans une zone pilote près de Mare Rouge dans l’Unité 2 de la Réserve de la Forêt des Pins: Chantier 3: Méthode
Organisation d’ateliers avec les populations concernées et les collectivités territoriales
Définition des limites de cette zone pilote
Définition des zones
Développement et test de critères techniques de zonage
Réalisation du zonage technique
Programme de Préservation et de Valorisation de la Biodiversité PVB Test d’une démarche de zonage participatif dans une zone pilote près de Mare Rouge dans l’Unité 2 de la Réserve de la Forêt des Pins: Chantier 3: Méthode
Organisation d’ateliers avec les populations concernées et les collectivités territoriales
Définition des limites de cette zone pilote
Définition des zones
Développement et test de critères techniques de zonage
Réalisation du zonage technique
Récolte d’informations sur ces zones
Programme de Préservation et de Valorisation de la Biodiversité PVB Techniques de récolte d’informations Chantier 3: Méthode
Inventaire forestier / traitement d’orthophotos
Enquêtes auprès de la population PFNL
Zone marron : Zones rouge et verte :
Enquêtes socio-économiques auprès des habitants et/ou des exploitants de ces zones
Transects biophysiques
Zone jaune :
Enquêtes auprès de la population infrastructures et services existants
Programme de Préservation et de Valorisation de la Biodiversité PVB Test d’une démarche de zonage participatif dans une zone pilote près de Mare Rouge dans l’Unité 2 de la Réserve de la Forêt des Pins: Chantier 3: Méthode
Organisation d’ateliers avec les populations concernées et les collectivités territoriales
Définition des limites de cette zone pilote
Définition des zones
Développement et test de critères techniques de zonage
Réalisation du zonage technique
Récolte d’informations sur ces zones
Restitution et adaptation de ce zonage avec la population et les collectivités territoriales
Programme de Préservation et de Valorisation de la Biodiversité PVB Inventaire forestier en zone marron Résultats
Carte des types de forêt de pin et des « rak bwa » (orthophotos datant de 2002)
Volume sur pied et densité par type de forêt (strate) et par classe de diamètre
Rajeunissement naturel et arbustes
Etat sanitaire et dégâts (le bois gras, les feux …)
Produits forestiers non ligneux (listes, utilisations et présence dans la forêt)
Accroissements annuels moyens (en diamètre et en volume) de l’espèce Pinus occidentalis
Modélisation simple de la croissance de la forêt
Evolution du couvert forestier entre 1978 et 2002
131 TOTAL environ 1% des arbres par an Dégâts dus à des causes naturelles (maladies, évènements climatiques…) Tout le rajeunissement (chaque décennie) Dégâts dus aux feux de sous-bois 49 Exploitation pour le bois de feu ou le bois d’œuvre 52 Exploitation pour le bois gras Equivalent en arb/ha Type de pression / dégâts 25-40 ans
Programme de Préservation et de Valorisation de la Biodiversité PVB Enquêtes socio-économiques en zone rouge Résultats
Liste de tous les habitants et/ou cultivateurs de ces zones rouges
Informations sur le biome (transect biophysique)
Interventions forestières passées
Situation socio-économique des exploitants
Enquêtes socio-économiques en zone verte
Liste des cultivateurs de ces zones vertes
Informations sur le biome (transect biophysique)
Situation socio-économique des exploitants
Programme de Préservation et de Valorisation de la Biodiversité PVB Ateliers participatifs de restitution du zonage technique Résultats
Paquets technologiques adaptés à chacune des catégories du zonage:
Obligation de lier pratique du zonage avec politique de développement local
zones marron: valoriser la biodiversité
zones jaunes: titularisation des propriétaires, accès effectif aux services de base…
zones vert foncé: meilleurs débouchés pour production laitière…
zones rouges: système taungya…
Programme de Préservation et de Valorisation de la Biodiversité PVB Ateliers participatifs de restitution du zonage technique Résultats
Mécanismes financiers pour faciliter l’adoption des nouvelles modalités d’exploitation de l’espace:
Crédits plutôt que l’humanitaire
Partenariats avec des entreprises de la place pour les débouchés
Obligation de lier pratique du zonage avec politique de développement local
Programme de Préservation et de Valorisation de la Biodiversité PVB Ateliers participatifs de restitution du zonage technique Résultats
Formation de compétences en réglementation
Prendre le temps d’informer et de consulter la population (même illettrée) et s’assurer qu’elle comprenne la logique des mesures
Complémenter les structures élues démunies par des associations locales de contrôle de qualité pour les filières promues.
Obligation de lier pratique du zonage avec politique de développement local
Programme de Préservation et de Valorisation de la Biodiversité PVB Prochaines étapes
Ministère de l’Environnement
Structuration du SNAP
Définition du Couloir biologique tri-national
Ministère du Tourisme
Insertion du circuit Pic La Selle dans le Plan directeur
Ministère de l’Agriculture
Spécialités à développer: filière lait, apiculture, transformation des fruits…
Ministère de l’Intérieur et parlement
Cohérence avec projet sur collectivités territoriales en cours d’élaboration
Concertation avec les démarches étatiques en cours au niveau national:
Programme de Préservation et de Valorisation de la Biodiversité PVB Prochaines étapes
via focus groupes au niveau local
via notables locaux
via presse radio et télédiffusée
via forum électronique
Vulgarisation des résultats et collecte de commentaires: Atelier multi-acteurs au mois de juin 2009:
Endossement de la démarche par l’Etat
Programme de Préservation et de Valorisation de la Biodiversité PVB Prochaines étapes @-Forum expérimental environnement et aires protégées Zonage – Mesures d’accompagnement - Réglementation
Préparer les débats et les engagements à prendre lors d'un atelier multi-acteurs ultérieur
Stimuler un débat d'idées en termes d'alternatives de gestion des aires protégées en partant d'une expérience / proposition concrète
Tester l'intérêt de divers acteurs et la faisabilité d'un e-forum sur le thème de l'environnement
Objectifs:
Programme de Préservation et de Valorisation de la Biodiversité PVB Prochaines étapes
Contenu mis en discussion au début des débats : documents préliminaires FS-PVB:
Document de capitalisation de la démarche de zonage et esquisse de proposition réglementaire correspondante
Document de diagnostic de l’Unité 2 de la Forêt des Pins
Modération et gestion technique du forum par une institution partenaire spécialisée (Taïguey, partenariat avec HH-PVB)
Pilotage thématique des débats par un petit « comité technique » (composition à définir, max. 5 à 6 personnes)
Inscrivez vous sur la liste qui circule pendant cet atelier!
Mise en œuvre (2):
MERCI DE VOTRE ATTENTION Claude Phanord, helvetas Haiti Stéphane Sciacca, helvetas Haiti Yves-André Wainright, Fondation Seguin Bernard Zaugg, helvetas Haïti Programme de Préservation et de Valorisation de la Biodiversité PVB Atelier sur le Corridor Biologique Caribéen, Jacmel, 31 mars - 3 avril 2009
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