Politicas Empleo UE

Comparación de las políticas de empleo en los países de la Unión Europea

En la Cumbre de Lisboa de marzo de 2000, la Unión Europea se fijó un nuevo objetivo para la siguiente década: convertirse en la economía basada en el conocimiento más competitiva y dinámica del mundo, capaz de crecer económicamente de manera sostenible con más y mejores empleos y con mayor cohesión social. Así, se modificó el planteamiento central, que en lugar de la reducción del paro, se orientó hacia el cumplimiento de las condiciones necesarias para la consecución del pleno empleo.

En el año 2005, el Consejo Europeo y la Comisión llegaron al convencimiento de que era preciso modificar la Estrategia de Lisboa y concentrarla en el crecimiento y el empleo. Ese nuevo enfoque puso de manifiesto la necesidad de conseguir más y mejores empleos. Como consecuencia de ello, la Estrategia europea para el empleo pasó a desempeñar el papel principal en la realización de los objetivos de la Estrategia de Lisboa en cuanto al empleo y el mercado laboral.

La Estrategia de Lisboa para el crecimiento y el empleo se basa en una colaboración estrecha entre la Comisión Europea y los Estados miembros. Es la Comisión la que propone las directrices integradas para la reforma, que constituyen la base de los programas nacionales de reforma. Después, la Comisión evalúa anualmente el contenido y la ejecución de los programas nacionales de reforma, lo cual permite ver lo que ha conseguido cada Estado miembro; y, en función de ello, propone sus recomendaciones específicas para cada país, que deben inegrarlas en sus programas de reforma nacionales y elaborar planes de acción para aplicarlas.

El examen de los programas nacionales de reforma de los Estados miembros contenidos en el informe anual de situación de la Comisión y en el informe conjunto sobre el empleo llevó al Consejo a revisar en 2008 las orientaciones para las políticas de empleo de los Estados miembros, determinando los aspectos prioritarios que deben ser abordados y las orientaciones, válidas durante tres años, que deben ser tenidas en cuenta al ejecutar la financiación comunitaria programada:

Aspectos prioritarios de las políticas de empleo de los estados miembros de la UE: Atraer a más personas para que se incorporen y permanezcan en el mercado de trabajo, incrementar la oferta de mano de obra y modernizar los sistemas de protección social, mejorar la adaptabilidad de los trabajadores y las empresas, y aumentar la inversión en capital humano mediante la mejora de la educación y las cualificaciones.

Orientaciones integradas de las políticas de empleo: El pleno empleo: para mantener el crecimiento económico y reforzar la cohesión social, es vital lograr el pleno empleo y reducir el paro y la inactividad mediante el aumento de la oferta y la demanda de mano de obra. Para alcanzar esos objetivos es esencial un planteamiento integrado de la flexiguridad. Las políticas de flexiguridad abordan simultáneamente la flexibilidad de los mercados laborales, la organización del trabajo y las relaciones laborales, la conciliación de la vida profesional y la privada, y la seguridad del empleo y la protección social.

Orientaciones integradas de las políticas de empleo: La mejora de la calidad y la productividad del trabajo: los esfuerzos por elevar las tasas de empleo exigen mejorar el atractivo de los empleos, la calidad del trabajo, el crecimiento de la productividad laboral, así como reducir considerablemente la segmentación, las desigualdades entre hombres y mujeres y las situaciones de pobreza de personas con empleo. Deben aprovecharse al máximo las sinergias entre la calidad del trabajo, la productividad y el empleo.

Orientaciones integradas de las políticas de empleo: El refuerzo de la cohesión económica, social y territorial: es necesaria una labor decidida que fortalezca y consolide la inclusión social, luche contra la pobreza, sobre todo la infantil, impida la exclusión del mercado de trabajo y fomente la integración profesional de las personas desfavorecidas, sin descuidar la reducción de las disparidades regionales en materia de empleo, desempleo y productividad laboral, especialmente en las regiones atrasadas. Hay que consolidar la interacción con el método abierto de coordinación en el ámbito de la protección social y la inclusión social.

CONCLUSIÓN: Las políticas de empleo propias de cada uno de los países de la Unión Europea deben abordar necesariamente los aspectos prioritarios fijados por la propia Unión. Las tres orientaciones integradas para las políticas de empleo de los estados miembros de la Unión, que se concretan en 8 orientaciones más específicas, deben ser plenamenta aplicadas por los distintos Estados. No caben entre los estados miembros de la Unión Europea, por lo tanto, políticas de empleo esencialmente discordantes, pues todos ellos deben aplicar las orientaciones fijadas para abordar los aspectos que la Unión determina prioritarios.

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by XoseLuis.Cabarcos on Jan 16, 2009

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