Cartilla de trabajo

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Cartilla de Trabajo con Jóvenes

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Cartilla de trabajo

  1. 1. INPRHU-SOMOTO Instituto de Promoción Humana Somoto, Madriz. INPHRU- SOMOTO PROTEJAMOS LA FELICIDAD De niños, niñas y adolescentesCARTILLA PARA LA DEFENSORIA DE LOS DERECHOS DE LA NIÑEZ Y LA ADOLESCENCIA.ALGUNAS SUGERENCIAS PARA EVITAR LA VIOLENCIA CONTRA NIÑAS, NIÑOS Y ADOLESCENTES
  2. 2. CONTENIDOIntroducciónConceptosTipos de violencia y sus efectosIndicadores de maltrato en niñez y adolescenciaCaracterísticas de las personas que cometen maltratoCaracterísticas de las personas que cometen abuso sexualDefensoría y Control SocialLa ruta de la defensoríaRoles institucionales para el cumplimiento de los derechos
  3. 3. Presentación:Estimados Lectores:Esta cartilla es el resultado del esfuerzo institucional del INPRHU-Somoto a través delPrograma para la Promoción y Defensa de los Derechos Humanos (PRODDHUM), el cualcuenta con un equipo multidisciplinario de Defensoría que ha recopilado las diferentesconcepciones, características y elementos de las situaciones de violación a los derechoshumanos de niñez y la adolescencia.Se pretende que las personas, organizaciones e instituciones que realizan control ydefensoría social para la protección de los derechos de las niñas, niños y adolescentescuenten con información general básica sobre las manifestaciones de violencia, susefectos, características de los abusadores y las formas para prevenir estas situaciones,al mismo tiempo este material puede ser utilizado como una herramienta metodológica yde consulta para apoyar capacitaciones o talleres que se refieran a la temática de losderechos humanos de la niñez y la adolescencia.Si bien es cierto que la protección de los derechos de las niñas, niños y adolescentes esobligación principalmente del estado, también es necesario para alcanzar tal objetivo, lacolaboración y el aporte de actores sociales tales como: organizaciones de la sociedadcivil, red de promotores, referentes comunitarios, líderes comunales, padres y madres defamilia, sin obviar la razón principal de nuestro quehacer, las niñas, niños y adolescentes.Es por esta razón que el INPRHU –Somoto con el apoyo financiero de Save The ChildrenEspaña, la Junta de Comunidades de Castilla la Mancha a través de la Fundación Generalde la Universidad de Alcalá de Henares se suman a este esfuerzo conjunto con el firmepropósito de continuar trabajando en pro de la defensa de los derechos humanos de laniñez y la adolescencia en nuestro municipio. _______________________ Lic. Gladys Cáceres Leiva Directora INPRHU-Somoto
  4. 4. LO QUE DEBEMOS SABER SOBRE NIÑEZ Y ADOLESCENCIA “Cómo evitar la violencia contra las niñas, niños y adolescentes en el hogar, la escuela y la comunidad” CONCEPTOSQué son niños/as y Adolescentes De acuerdo a la Ley 287, Código de la Niñez y la Adolescencia, se consideran niños/as a los que no hubiesen cumplido los 13 años de edad y adolescentes a los que se encuentren entre los 13 y 18 años de edad no cumplidos. El Código los define como personas, sujetos/as sociales y de derechos, lo que significa que son capaces de pensar, sentir, opinar, actuar y transformar, por tanto, pueden ser protagonistas y tener sentido de responsabilidad. Deben ser reconocidas/os y respetadas/os desde sus propias particularidades y potencialidades, en función de su propio desarrollo personal.¿Qué son los Derechos? Los derechos de los niños, niñas y adolescentes son la satisfacción de las necesidades fundamentales para proveer asistencia adecuada para el desarrollo de su personalidad, talento y habilidades. A partir de la firma y ratificación de la Convención Internacional de los derechos del Niño, se reconoció que los niños, las niñas y adolescentes son sujetos sociales y de derechos; es decir, personas con necesidades e intereses, capacidades y habilidades propias y quienes, por estar en proceso de desarrollo, deben recibir protección especial por parte de la familia, la sociedad y el Estado. Nicaragua ratificó la Convención en 1990, comprometiéndose a cumplir con ella. Es por eso, que hoy contamos con el Código de la Niñez y la Adolescencia que, retomando los principios de la Convención Internacional sobre los Derechos del Niño, se convirtió en Ley de la República con su entrada en vigencia en Noviembre de 1998.¿Qué son Deberes de los Niños/as y Adolescentes? Son responsabilidades que establece el Código de la Niñez y la Adolescencia en el artículo 54 y que los niños/as y adolescentes deben cumplir según su edad siempre
  5. 5. que estos no lesionen sus derechos, libertades, garantías, dignidad o secontradigan con las leyes vigentes los cuales están ligados a ellos mismos, lafamilia, la escuela y la comunidad entre los que se mencionan: a) Obediencia, cariño y respeto a la familia b) Colaborar con las tareas del hogar c) Cumplimiento con las tareas escolares y normas establecidas en sus escuelas. d) Respetar a sus maestros/as, funcionarios, y trabajadores de su respectivo centro de estudio. e) Respetar las ideas y opiniones de las demás personas. f) Respetar y cultivar los valores, leyes, símbolos y héroes nacionales g) Conservar y proteger el medio ambiente. h) Respetar los derechos humanos y creencias de las demás personas i) Respetar y cuidar los bienes de la familia y la propiedad social. ¿Qué es violencia?Es toda forma de agresión que se da a los derechos de las personas entreadultos/as o de adultos/as hacia las niñas, niños y adolescentes. Por esa razón losadultos/as deben asumir la responsabilidad, no solamente de proteger a los niños,niñas y adolescentes de la violencia ejercida contra ellos; sino también prevenir laviolencia cometida por ellos.Primero vamos a conocer sobre violación de derechos. No existe un límite entremaltrato y educación. El maltrato va a ocurrir, depende de pequeñas ocasiones.Antes de decidir si algún comportamiento es maltrato, debemos saber si el niño,niña o adolescente siente agresión o no.
  6. 6. Maltrato Físico Es una forma de violencia que desde las personas adultas se realiza con la intención de disciplinar, para corregir o cambiar una conducta no deseable y sustituirla por conductas socialmente aceptables y que las personas adultas consideran importantes para el desarrollo de la niñez y la adolescencia. Se incluyen golpes, arañazos, fracturas, pinchazos, quemaduras, mordeduras, sacudidas violentas, patadas, lesiones provocadas con diversos objetos o armas, también cuando se expone a ambientes que pueden causar daño. Algunos Efectos A Nivel Físico:Desarrollo y crecimiento tardío, Cicatrices en el cuerpo. Hematomas A Nivel Psicológico:Comportamiento agresivo, depresión, baja autoestima, desinterés y bajo rendimientoescolar. Maltrato PsicológicoConjunto de manifestaciones crónicas (es decir, que se presentan durante tres a seismeses o más) persistentes y muy destructivas que amenazan el normal desarrollopsicológico del niño/a o adolescente. Estas conductas comprenden insultos,desprecios, rechazos, indiferencia, confinamientos o encierros, amenazas, en fin,toda clase de hostilidad verbal hacia el niño/a, o adolescente. Este tipo de maltratoocasiona, en los primeros años de vida del niño/a, que no pueda desarrollar
  7. 7. adecuadamente el apego, lo que hará que, en años posteriores, se sienta excluido delambiente familiar y social, afectando su autoestima y sus habilidades sociales. Algunos Efectos La persona que vive este tipo de maltrato se encuentra en un estado de angustia, ansiedad, propenso a sufrir depresión, baja autoestima, no responde a estímulos, desinterés y bajo rendimiento escolar. Maltrato por Abandono o Negligencia Es una falta de responsabilidad parental que ocasiona una omisión ante aquellas necesidades para su supervivencia y no son satisfechas temporal o permanentemente por los padres, cuidadores o tutores. Comprende una vigilancia deficiente, descuido, privación o negación de alimentos, incumplimiento de tratamiento médico, impedimento a la educación, etc. Algunos Efectos Desarrollo y crecimiento tardío del niño/a, o adolescente, carencia afectiva, baja autoestima, analfabetismo, desescolarización, exposición al uso de drogas. Propensos a sufrir accidentes por el hecho de permanecer sin la tutela de sus responsables. En el caso extremo pueden morir por falta de alimentos, deshidratación o descuido severo de otras necesidades básicas para el desarrollo. Abuso Sexual Es todo contacto con intencionalidad sexual hacia una niña, niño o adolescente que tiene origen en la relación de poder. Se produce a través de seducción, chantaje, amenaza o engaño, produciendo secuelas traumáticas severas. En la mayoría de los casos se produce en los lugares considerados “más seguros”.
  8. 8. Los abusos sexuales pueden llevarse a cabo sin necesidad de contacto físico a travésde distintas formas, por ejemplo: palabras obscenas, mostrar los genitales, espiar.Los tocamientos, manoseos, penetración vaginal, anal o bucal son formas de abusosexual que implican contacto físico.Casi siempre el abusador tiene una relación de poder sobre la víctima lo cual utilizapara someterla/lo buscando gratificación sexual.Las formas más comunes de abuso sexual son:  Incesto  Violación  Vejación (tocamiento, manoseo con o sin ropa, alentar, forzar o permitir a un niño que toque de manera inapropiada a un adulto/a)  La solicitud indecente sin contacto físico o seducción verbal explícita  La realización de acto sexual o masturbación en presencia de un menor  Exposición de órganos sexuales.Explotación Sexual: Supone la utilización de las personas menores de 18 años de edadpara sostener relaciones sexuales remuneradas. Se incluyen aquí actividades talescomo: pornografía infantil y adolescente, utilización de niñas/os y adolescentes enespectáculos sexuales donde exista además el intercambio económico o pago de otraíndole para la víctima menor de edad o para un tercer intermediario. Algunos EfectosLesiones físicas: infecciones de transmisión sexual, alteraciones del sueño, laalimentación, pérdida del control de esfínteres, náuseas, embarazo forzado.Lesiones psicológicas: rechazo al otro sexo, conducta sexual promiscua, bajaautoestima, bajo rendimiento académico, poco interés escolar, problemas parasociabilizar, temores, tristeza, vergüenza, sentimientos de culpa, agresividad,aislamiento etc.)
  9. 9. Explotación EconómicaLa explotación económica infantil es una situación de violación a los derechos humanos, enla cual la fuerza de trabajo de niñas/os y adolescentes es utilizada para contribuir ogarantizar la subsistencia o sobrevivencia personal y/o familiar, en condiciones desometimiento o imposición de jornada laboral de riesgo para su desarrollo, en un contextode débiles o ausentes referentes de protección familiar, comunitaria, institucional ycultural. Peores formas de trabajo infantil (PEFOTI)Según estudio realizado por la Federación Coordinadora Nicaragüense de ong`s quetrabajan con la niñez y la adolescencia (CODENI) las define como todas aquellasmodalidades de trabajo que niñas/os y adolescentes realizan para subsistir o sobrevivir,tanto en el ámbito individual como familiar y que conllevan -por su naturaleza, por lascondiciones en las que se ejecutan y/o por sus consecuencias, una desintegración de sucondición de persona y de ser humano y por lo tanto son violatorias de sus derechos.Existen otras definiciones sobre la temática, las cuales se señalan a continuación:“Es toda actividad laboral que realizan las niñas, niños y adolescentes que de acuerdo acircunstancias extremas se ve obligado/a a desarrollar este tipo de actividades paraobtener ingresos para mantener a su familia”.“Es cuando adultos/as aprovechan la mano de obra barata para la realización de trabajospesados”. Algunos Efectos 1. Expone a la niña, niño y adolescente a muchos factores de riesgo tales como: abandono escolar, abuso sexual, baja autoestima, discriminación. 2. Se invierten los roles en la familia, en vez de ser sujeto de protección, asume un rol de proveedor. 3. Influencias negativas del medio (vagancia, consumo de alcohol, tabaco y drogas, otros delitos).
  10. 10. INDICADORES DE MALTRATO EN NIÑEZ Y ADOLESCENCIA En general, las víctimas de maltrato no saben como defenderse frente a sus agresores, no piden ayuda, lo que los ubica en una situación de desventaja frente a un adulto agresivo y/o negligente. El maltrato tiene repercusiones en su desarrollo, produce déficits emocionales,conductuales y sociales. Por lo tanto, es importante detectar cuanto antes elmaltrato y buscar una respuesta adecuada para su situación. A continuación sepresentan algunos indicadores asociados a la violencia contra niños/as y adolescentes: Niños, niñas y adolescentes sucios, con ropa inadecuada, etc. Señales físicas repetidas (moretones, magulladuras, quemaduras…) Cansancio o apatía permanente. Cambio significativo en la conducta escolar sin motivo aparente. Conductas agresivas y/o rabietas severas persistentes. Relaciones hostiles y distantes. Actitud de alerta permanente. Conducta sexual explícita, juego y conocimientos inapropiados para su edad. Evita ir a casa (permanece más tiempo de lo habitual en el colegio, patio o alrededores). Tiene pocos amigos en la escuela. Muestra poco interés y motivación por las tareas escolares. Presenta dolores frecuentes sin causa aparente. Problemas alimenticios (come mucho o no come casi nada). Faltas frecuentes a la escuela. Retrasos en el desarrollo físico, emocional e intelectual. Presenta conductas antisociales: fugas, vandalismo, pequeños hurtos, etc.
  11. 11. CARACTERÍSTICAS DE LAS PERSONAS QUE COMETEN MALTRATOEntre los indicadores más comunes de personas que cometen maltrato tenemos: Parecen no preocuparse por el niño/a y adolescente que está bajo su responsabilidad. No acuden nunca a las citas y reuniones de la escuela y otras instituciones relacionadas a la vida del niño/a y adolescente. Sienten a su hijo/a como una “propiedad”, “puedo hacer con mi hijo/a lo que yo quiero porque es mío/a”. Por lo general son hogares con problemas de violencia intrafamiliar. No permiten mucho contacto social con el niño, niña o adolescente. Justifican la disciplina rígida y autoritaria. Ofrecen explicaciones ilógicas, contradictorias, no convincentes o bien no tienen explicación. Son celosos y protegen desmesuradamente al niño, niña y adolescente. Padres con antecedentes de violencia en su niñez. Patrones culturales muy arraigados (machismo). Personas con pocos conocimientos en nuevos modelos de educación familiar. No suelen reconocer la existencia del maltrato y rechazan cualquier tipo de ayuda, llegando a justificar con argumentos muy variados este tipo de acciones. No se tiene comunicación familiar con la comunidad por eso siempre están aislados. Padecen de estrés que producen las situaciones económicas. Algunos padres sienten que la crianza de las niñas, niños y adolescentes con alguna enfermedad física o mental es una carga. Consumen alcohol, drogas o tienen deudas. Tienen problemas económicos o trabajan hasta muy noche, por eso no dedican tiempo para los hijos. Hay diferencia entre lo que dicen y lo que hacen.
  12. 12. Características de las personas que cometen abuso sexual: Por lo general las personas que cometen abuso sexual son muy cercanas a los niños/as y adolescentes, pueden ser son sus referentes afectivos y de protección, por ejemplo: padres, madres, padrastros, madrastras, tíos, abuelos, docentes, líderes religiosos, etc. Hacen uso de la fuerza y poder que ejercen sobre los niños/as y adolescentes para someterlos, valiéndose de amenazas e intimidación para no ser descubiertos.  No se perciben en ningún momento como una persona agresiva, o violenta.  Consiguen la actividad sexual a través de la persuasión.  Pueden asumir una imagen protectora, afectuosos que brinda confianza, bondadosos frente a la víctima.  Ven a los niños/as y adolescentes en situación de vulnerabilidad e indefensión interpretada como inferioridad por lo tanto susceptible de controlar y manejar a su antojo.  Asumen un rol de hombre protector, proveedor de recursos económicos de seguridad, protección y de hombría.  Manipulan a sus víctimas para mantener en secreto el abuso. ALERTAEs importante estar atentos ante cualquier manifestación de Violencia en contra de losniños, niñas y adolescentes, tanto física como psicológica.En caso de tener conocimiento de alguna situación ya sea en un hogar, la escuela, barrioo comunidad es importante que conozcan cuáles son los pasos y las instanciasinvolucradas necesarios para hacer defensoría.
  13. 13. La defensoría y el control social conllevan un pleno sentido de participación ciudadana, incluyendo de manera activa a los propios niños/as y adolescentes para garantizar la detección, denuncia y acompañamiento de casos de niñas/os y adolescentes que hayan sido o estén siendo violentadas/os y aplicar medidas de protección especial. ¿Qué es control social?Es el seguimiento al problema o a una situación de peligro en forma ordenada. Esobservar, verificar, investigar y anotar las situaciones de violencia con los niños, niñas yadolescentes que pasan en la comunidad o en el barrio.Este control es muy importante para garantizar el cumplimiento de los derechos de losniños, niñas y adolescentes porque podemos ayudarles de manera oportuna y evitarsituaciones graves que les produzcan mayores daños, por eso es una tarea voluntaria ypermanente en la comunidad o barrio. Debe constituirse en una tarea permanente. ¿Quiénes hacen Control Social y en dónde? El control social lo pueden realizar todos los miembros de la comunidad, es decir desde niños y niñas hasta adultos o ancianos, puede hacerse en cualquier lugar en la comunidad, la escuela, la calle, en el parque. Si se hace frecuente y sistemáticamente, se puede lograr comprender y comparar las distintas problemáticas que suceden en los barrios o comunidades y así elaborar y proponer acciones encaminadas a vigilar, defender y promover los derechos de los niños, niñas y adolescentes y a evitar la ocurrencia de situaciones de violación de derechos. Con la información que tenemos debemos ser muy cuidadosos porque se refiere a la vida privada de las personas y no podemos confundir el control social con el chisme. ¿Qué es Defensoría Social?Se entiende como la manera básica para defender los derechos de las niñas, niños yadolescentes. Incluye hacer actividades de control social, promover denuncias, aplicarsanciones en la comunidad, y procurar la integración social de las niñas, niños yadolescentes en situaciones difíciles.
  14. 14. ¿Por qué la Necesidad de la Defensoría?Cuando la integridad, individualidad e intimidad de una niña, niño o adolescente estánamenazadas o han sido dañadas y vulneradas se requiere realizar acciones que además deprotegerla/o para que no continúe dicha situación, se garantice que se reconstituya laintegralidad de su ser, tener y existir. ¿Cómo hacer Defensoría Social?Mediante la organización comunitaria y con la participación activa de niñas, niños,adolescentes y adultos de la comunidad que han adquirido conocimientos básicos sobreleyes que protegen a las niñas, niños y adolescentes. La defensoría social se puede hacerdesde cualquier lugar, dependerá del medio en que se desenvuelva el individuo, es decir,en toda la comunidad, el barrio, la escuela, la calle.El principal objetivo de la Defensoría Social es defender a los N/N/A que vivensituaciones de violencia o que están expuestos a ellas, a fin de prevenir daños. Laeficiencia y rapidez en las acciones de defensoría evitan la ocurrencia de situaciones deabuso y ayudan a enfrentar con mayor beligerancia y fundamento los procedimientos quese requieren en el proceso de restitución de derechos y/o aplicación de sanciones.La Defensoría debe PROVEER PROTECCIÓN Y RESTITUIR DERECHOS a las niñas,niños y adolescentes a quienes se les hayan violentado, ante lo que se requieren unaacción directiva para garantizar el resguardo de su integridad. Por otro lado debepropiciar la activación de factores protectores en el Estado, la Comunidad, la Familia y enla propia niñez y la adolescencia a fin de prevenir estas situaciones en un rol dePROMOCION Y APLICACIÓN DE LA POLITICA DE ATENCION INTEGRAL.La Ruta de la Defensoría LA DETECCION CONTROL DIVULGACION DE SOCIAL DE SITUACIONES, APLICACIÓN RECURSOS, MEDIDAS Y DE MEDIDAS NIVEL DE CUMPLIMIENTO DE RESPONSABILIDADES REMISION AL DENUNCIA SISTEMA DE PROTECCION ESPECIAL
  15. 15. 1. LA DETECCIÓNEste proceso parte de la identificación de situaciones violatorias, que puede serrealizada en:  El barrio o comunidad: Por referentes comunitarios del control social, promotores, ya sea que lo haya observado o se lo hayan informado otros vecinos;  En la escuela: Por maestras/os, consejeros escolares y por sus padres,  En las familias: A través de los parientes que son referente de seguridad y confianza.  Otros espacios de socialización o servicios: A través de educadores, promotores, médicos, enfermeras, otras personas y en cada uno de esos espacios los mejores aliados son los mismos niños, niñas y adolescentes.2. DENUNCIALa denuncia de las situaciones corresponde al momento en ésta es presentada ante elservicio de Defensoría o ante una autoridad: Policía, Fiscalía, Ministerio de Educación,Ministerio de la Familia.Desde el Servicio de Defensoría, correspondería registrar la denuncia, verificar lasituación y referirla al Ministerio de la Familia en los casos de Protección Especial (queson la mayoría de casos denunciados en la Policía, Fiscalía y Ministerio de la Familia), a laProcuraduría de Derechos Humanos en los casos de violación de Derechos por parte delEstado Nicaragüense y a las instancias de Procuración de Justicia.La denuncia puede darse por referencia Institucional, por personas, algún familiar,detección en el territorio (trabajo de comunidad).3. REMISIÓN AL SISTEMA DE PROTECCIÓN ESPECIALComo se observará “la puerta de entrada” es variable, lo importante y fundamental esque todos los casos sean referidos a las instancias según corresponda y en los casos deProtección Especial deberá comunicarse a la institución rectora de la aplicación de laPolítica de Protección Especial que es el MINISTERIO DE LA FAMILIA (MIFAMILIA)el cual deberá activar el proceso de atención conjunto.
  16. 16. 4. CONTROL SOCIAL DE APLICACIÓN DE MEDIDASEl control puede ser formal y no formal.Es formal cuando se cuentan con instrumentos, parámetros que puedan medir convalidez y confiabilidad la situación de violación de derechos. Ejemplos del controlformal: diagnósticos, registro sobre evolución de la integridad, registro sobreactitudes victimizantes en las instituciones, informes sobre la aplicación de medidas,estadísticas sobre problemáticas.Es no formal cuando se realiza a través de la observación cotidiana. Puede ser ejercidoa través de los referentes comunitarios, que tendrían la función de identificar factoresde riesgo y protectores y la aplicación de las medidas: la integración de la niña a laescuela y su asistencia a ella, o a control médico o los espacios de reflexión oterapéuticos necesarios. Se controla la responsabilidad de la autoridad responsable, lade la familia y la propia niña, niño o adolescente. Los referentes de Control Social y los Defensores deben conocer y proponer lasmedidas que se definieron y dar seguimiento al cumplimiento por parte de lasautoridades, la familia y el propio sujeto y retroalimentar sobre la evolución de lareconstitución de la integridad. 5. DIVULGACIÓN DE SITUACIONES, RECURSOS, MEDIDAS Y NIVEL DE CUMPLIMIENTO DE RESPONSABILIDADESLa Defensoría, las instituciones y los referentes comunitarios en su rol de Promoción,Defensa y Control Social deben prever el procesamiento de la información que seobtenga de la situación de derechos de la niñez y adolescencia en su territorio, de lassituaciones violatorias, de factores protectores y de riesgo, del cumplimiento oincumplimiento de roles y responsabilidades.Así mismo debe visibilizar los resultados de la actuación de los Defensores y Contraloresen el cumplimiento de los derechos de las niñas, niños y adolescentes y la informaciónsobre los marcos jurídicos y políticos y las instancias y personas a quien recurrir en suterritorio.
  17. 17. ROLES INSTITUCIONALES PARA EL CUMPLIMIENTO DE LOS DERECHOS DE LA NIÑEZ Y LA ADOLESCENCIAMinisterio de la Familia: Es la institución responsable de promover y ejecutar políticaspara el desarrollo integral de la familia, por medio de la ejecución de acciones dirigidas alos distintos grupos sociales, haciendo énfasis en la atención especial y seguimiento de lasproblemáticas de grupos vulnerables (niños, niñas, adolescentes) en situación de riesgo,adolescentes, jóvenes, adulto mayor, personas con capacidades diferentes, madressolteras, es el responsable directo de hacer cumplir el Código de la niñez y laadolescencia).Ministerio del Trabajo (MITRAB): Es el encargado de la vigilancia y creación decondiciones justas para el adecuado desempeño de los trabajadores en lo relativo aseguridad, higiene, salud ocupacional y políticas salariales. Debe cumplir y hacer cumplirlo contenido en la legislación laboral, así como las normas y convenios internacionales dela OIT, en lo relativo, entre otros, al trabajo infantil y sus peores formas. Brinda,además, asesoría legal gratuita e interviene en la resolución de conflictos laborales.Ministerio de Educación (MINED): Propone la política, planes y programas de educaciónnacional encaminados a garantizar un modelo óptimo de educación gratuita, inclusiva ypara la vida, la cual incluye: infraestructura, programas educativos, formación docente yla elaboración y facilitación de medios didácticos para complementar los planes deestudios que garanticen el acceso a la educación, garantizando que ningún niño/aadolescente se quede sin estudiar.Ministerio de Salud (MINSA): Es la institución responsable de establecer las políticasde salud del Estado en todo lo concerniente a promoción, protección, recuperación yrehabilitación de la salud. Regula, entre otras cosas:  La calidad de producción de medicamentos, instrumental médico, cosméticos, y regula la importación de los mismos.  La sanidad de los alimentos y su comercialización.  El registro de profesionales y técnicos de la salud.  La siembra, uso y almacenamiento de sustancias estupefacientes y psicotrópicas.  Además, coordina y dirige el sistema nacional de estadísticas vitales y salud pública y promueve la investigación y divulgación científica.
  18. 18. Policía Nacional: Le corresponde dirigir y coordinar las actividades necesarias paragarantizar el orden público, la seguridad de los ciudadanos, la prevención y persecucióndel delito.Alcaldía Municipal: Es la encargada de prestar los servicios municipales a la poblacióncontenidos en la Ley 40 o ley de Municipios, pero además su ámbito es mas amplio en loconcerniente a lo económico, ambiental, deportes, cultura, atención de la niñez yadolescencia etc.Organizaciones de la Sociedad Civil:En esta perspectiva el rol de las ONG´s es facilitar el empoderamiento de la población,fortalecer redes comunitarias y la construir condiciones para hacer Defensoría en losmunicipios. En un primer momento es captar, capacitar a las y los Defensores yContralores y acompañarles en su habilitación social.Las ONG´s promueven el acompañamiento y asesoría, pero sobre todo propician laparticipación ciudadana activa.A nivel local existen otras organizaciones que realizan trabajo de defensoría y controlsocial y que forman parte de la comisión de la niñez y la adolescencia tales como:Instituto de Promoción Humana Alianza Madriz Madrid ItzaOratorio Padre Fabretto Plan Nicaragua Red PsicosocialLos Quinchos Centro Mamá Margarita
  19. 19. Bibliografía ConsultadaLey No 287. Código de la Niñez y la Adolescencia.Convención Internacional de Derechos del Niño.Así piensan y actúan los abusadores y explotadores sexuales. Una visión masculinade la violencia sexual. Investigación. CODENI.La violencia contra niños, niñas y adolescentes. Informe de América Latina en elmarco del Estudio Mundial de las Naciones Unidas. 2006.Romper el silencio. Abuso sexual, incesto: Pistas para pensar, hablar y actuar.María López Vigil. 1º ed. Managua. 2005.Derechos, deberes y libertades de los Niños y Niñas. Guía didáctica paraEducación Parvularia. Blanca Estela Funes de Rodríguez. 2º ed. Managua: ReddBarna, 1998.Compilación. Tercer Ciclo de Capacitación sobre abuso sexual. Sí Mujer. LornaNorori Gutiérrez.

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