CONFLICTO ARMADO NO INTERNACIONAL EN SIRIA

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CONFLICTO ARMADO NO INTERNACIONAL EN SIRIA

  1. 1. POR LOS DERECHOS HUMANOS Y HUMANITARIOSCONFLICTO ARMADO NOINTERNACIONAL EN SIRIA ANALISIS JURIDICO WILLIAMS TORRES REYES
  2. 2. CONFLICTO ARMADO NO INTERNACIONAL EN SIRIA
  3. 3. CONFLICTO ARMADO NO INTERNACIONAL EN SIRIACONFLICTO ARMADO NO INTERNACIONAL EN SIRIA WILLIAMS TORRES REYES
  4. 4. CONFLICTO ARMADO NO INTERNACIONAL EN SIRIA CONFLICTO ARMADO NO INTERNACIONAL EN SIRIA1.- ANTECEDENTESEn la antigüedad, Siria era el nombre genérico de la región comprendida entre lapenínsula de Anatolia, Turquía y el Sinaí. El dominio de ese territorio fue un objetivoconstante de las antiguas civilizaciones, desde los egipcios, que lo consideraban lapuerta de entrada a su país, hasta los persas, que veían en él un puente hacia elimperio universal que proyectaban.En la parte central de sus costas se desarrolló, entre los siglos XII y VII a.C., lacivilización cananea – conocida por los griegos como fenicia –, una sociedad demarinos y comerciantes que crearon la primera economía mercantil del planeta. Lasciudades fenicias siempre fueron independientes, aunque una u otra ejerciesetemporalmente cierta hegemonía sobre las demás.Entre las realizaciones de estos cananeos se cuenta la invención del alfabeto, el primersistema de escritura lineal o «proto-alfabeto» cananeo, data del 1600 a.C. y fuehallado en Ugarit, en la costa mediterránea de la actual Siria, en 1928, y cuenta con 30signos. También construyeron embarcaciones adecuadas para mar abierto, fabricaroncerámicas y tejidos, ampliaron y sistematizaron los conocimientos geográficos yrealizaron la primera circunnavegación de África. La difusión de esos elementos portodo el ámbito mediterráneo es el origen de lo que luego se llamaría «civilizaciónoccidental», cuyos principales exponentes fueron los griegos.Tras la muerte de Alejandro Magno en el 323, el enorme imperio se dividió y Siria seconvirtió en el centro del estado seléucida (por Seleuco, general de Alejandro), que seextendía hasta la India. En el período romano, ya pérdida la parte oriental ante elavance de los partos, la provincia de Siria fue una frontera constantemente agitada porlas guerras.La arabización del territorio fue llevada a cabo por los califas Ummaia, que hicieron deDamasco la capital del imperio (ver historia de Arabia Saudita), entre los años 660 y750, y sentaron las bases de un fuerte sentimiento nacional. Al derrotar a losUmmaias, los Abbas trasladaron la capital a Bagdad, donde los nuevos califas contabancon mayor apoyo. Si bien mantuvo su importancia económica y cultural, la pérdida depeso político de Damasco fue considerable y se tradujo en el siglo XI en la casiindiferencia con que los califas de Bagdad recibieron la invasión de los cruzados. Ladefensa quedó a cargo de los emires locales; sus rivalidades internas justificaron eltriunfo y el sustento durante casi 200 años de una fuerza cristiana reducida, alejada desus bases de apoyo.Los egipcios iniciaron en el siglo XIII, el proceso de expulsión de los cruzados. Eso hizode Siria una virtual provincia egipcia, teatro del enfrentamiento con los invasoresmongoles y tártaros. En el siglo XVI los egipcios perdieron definitivamente el dominiodel país, que quedó en poder del Imperio Otomano.
  5. 5. CONFLICTO ARMADO NO INTERNACIONAL EN SIRIAEn la herencia de los cruzados se incluye el fortalecimiento de las comunidadescristianas en la región, especialmente la de los maronitas, que servirían de pretextopara las injerencias europeas a partir del siglo XVII. Cuando el jedive de EgiptoMuhammad (Mehemet) Alí conquistó Siria en 1831, los pesados impuestos y el serviciomilitar causaron una rebelión popular en la que participaron cristianos y musulmanes.Las potencias europeas invocaron la represión contra los cristianos como pretexto paraintervenir, detuvieron la ofensiva de Alí y delegaron a los franceses la «protección delos cristianos sirios». El proceso culminó con la retirada egipcia en 1840, larestauración del dominio otomano y la aceptación por los sultanes turcos de que seinstalasen misiones y colegios cristianos subvencionados por los europeos.En 1858, los maronitas, organizados en comunidades concentradas en la regiónmontañosa entre Damasco y Jerusalén, rompieron con su clase dominante y abolieronel sistema feudal de tenencia de la tierra. Sus vecinos musulmanes, en particular losdrusos, decidieron reprimir el movimiento antes de que se extendiese. El conflictoculminó con las llamadas «masacres» de junio de 1860.Un mes después desembarcaban en Beirut tropas francesas que obligaron al gobiernoturco a crear una provincia separada, el «Pequeño Líbano», que debía ser gobernadapor un cristiano nombrado por el sultán pero aprobado por las potencias europeas, ytener una policía propia. En su territorio quedaban abolidos los privilegios feudales. Unconflicto social fue transformado así en enfrentamiento de grupos confesionales, loque colocó a los cristianos del «Pequeño Líbano» en condiciones de preeminencia conrelación a la población musulmana local.A través del acuerdo Sykes-Picot, París y Londres se dividieron la media luna fértilquedando Siria (con el Líbano) para Francia; mientras Inglaterra se quedaba conPalestina (incluida Jordania) e Irak. Desconociendo el acuerdo, el emir Faisal fueproclamado rey de Siria al estallar la rebelión árabe durante la Primera GuerraMundial.En 1920, Francia ocupó militarmente el país, obligando a Faisal a retirarse. Dos mesesdespués Siria fue dividida en cinco estados: Gran Líbano (agregando otras regiones a laprovincia del «Pequeño Líbano»), Damasco, Alepo, Djabal Druzay Alawis (Latakia). Lascuatro últimas volvieron a unirse en 1924.Hasta 1932 el país vivió en relativa tranquilidad: en ese año fueron elegidos elpresidente y el Parlamento, pero Francia dejó clara su intención de no permitir unagran autonomía interna. Esto generó enfrentamientos que en 1936 cesaron con unacuerdo donde los franceses reconocieron la justicia de los reclamos, el principal de loscuales era la reunificación con el Líbano. El gobierno de Francia nunca ratificó elacuerdo, lo que provocó más agitación que culminó en 1939 con la renuncia delpresidente sirio y la suspensión de la Constitución de 1930, en Siria y Líbano, por partede la administración francesa.En 1941 fuerzas de Francia libre e Inglaterra ocuparon la región para desplazar a loscolaboracionistas con el nazismo. Dos años después fueron elegidos presidentes Chikri
  6. 6. CONFLICTO ARMADO NO INTERNACIONAL EN SIRIAAl-Quwatli en Siria y Bechara Al-Kuri en Líbano. Pero cuando este último propusoeliminar de la Constitución las cláusulas relativas al mandato francés, las tropas de estepaís lo tomaron prisionero junto con su gabinete. Comenzaron enfrentamientosinternos en ambos estados, sumados a presiones británicas sobre el ejército francés,que finalizaron en marzo de 1946, cuando la ONU ordenó la retirada de las fuerzaseuropeas y determinó el fin del mandato de Francia.En 1948 fuerzas sirias lucharon contra la partición de Palestina y en 1956 sesolidarizaron con Egipto, agredido por Israel, Francia y Gran Bretaña, al nacionalizarNasser el canal de Suez.En 1958 Siria integró la República Árabe Unida, junto con Egipto. El ambicioso proyectounificador de Nasser fracasó en 1961 y diez años más tarde volvió a ser impulsado,esta vez con mayor elasticidad en cuanto a los vínculos entre sus miembros, en laFederación de Repúblicas Árabes, de la cual también participó Libia.En 1963 una revolución popular llevó al poder al Partido Baath Árabe Socialista,fundado en 1947 por el militante nacionalista Michel Aflaq, de origen cristiano. Ennoviembre de 1970 el general Hafez al-Assad asumió el poder e introdujo reformas enlas estructuras económicas y sociales. El Quinto Congreso Regional del Partido el Baasdefinió a los países árabes como «regiones» de la Nación Árabe, nombró a Assadsecretario general y propuso «acelerar las etapas hacia la transformación socialista enlos diferentes campos». Esta orientación fue institucionalizada en la nuevaConstitución, aprobada en 1973.Siria participó activamente en las Guerras Árabe-Israelíes de 1967 y 1973, durante lascuales las fuerzas israelíes ocuparon la meseta del Golán. Integró junto con Argelia,Yemen y la OLP, el Frente de la Firmeza, que se opuso a la política estadounidense enla región y a los acuerdos de Camp David (ver Egipto). Sus tropas compusieron lamayor parte de la Fuerza Árabe de Disuasión, que en 1976 intervino para evitar unapartición del Líbano.En 1978, en virtud de un acercamiento de la fracción siria e iraquí del Baath, se avanzóhacia la creación de un estado único, pero el proyecto fracasó al intentar unificar lasdos ramas del partido. A fines de1979 la rama siria censuró a la HermandadMusulmana (un grupo integrista) tachando a sus miembros de «agentes sionistas».En 1982 el gobierno lanzó una ofensiva a cargo del ejército; miles de miembros de laHermandad murieron y el gobierno sirio acusó a Irak de haber armado a los rebeldes.En abril fue cerrada la frontera entre ambos países.En 1980 se produjo una alianza entre Arabia Saudita, Irak y Jordania. El enfrentamientoentre este grupo y Siria se agravó al comenzar la guerra entre Irán e Irak. El gobiernosirio reprochó a Irak haber desencadenado el conflicto, y «desviar la atención delproblema central de la región»: la cuestión palestina. A fines de ese año, aumentaronlas tensiones entre Jordania y Siria, acusada la primera de apoyar a la Hermandad,poniendo a ambos estados al borde de la guerra.
  7. 7. CONFLICTO ARMADO NO INTERNACIONAL EN SIRIAEn 1981 estalló en el Líbano la «crisis de los misiles» cuando las tropas de la FalangeCristiana intentaron extender su autoridad a la ciudad libanesa de Zahde. Una FuerzaÁrabe de Disuasión comandada por Siria intentó impedir este avance. Siria instaló en elLíbano misiles soviéticos tierra-aire SAM-6, lo que provocó la reacción israelí. La crisisfinalmente fue superada, pero en 1983 Israel invadió el Líbano, y destruyó las bases demisiles sirios. El gobierno de Damasco mantuvo sus fuerzas estimadas en 30 milefectivos en territorio libanés, y condicionó su retirada a la previa evacuación de todaslas tropas israelíes.La caída del precio del petróleo agravó aún más los problemas económicos generadospor la guerra, lo cual obligó al gobierno, en 1984, a implantar una férrea política deausteridad.En 1985, al-Assad renovó por siete años su mandato. En esas elecciones obtuvo 99,8%de los votos (porcentajes similares a los de 1971 y 1978). A pesar de esto, en 1987 seprodujo una crisis política que obligó a renunciar al primer ministro, Abdul Rauf al-Kassem, acusado de corrupción.En mayo de 1990 Siria restableció sus relaciones diplomáticas con Egipto. Algunosobservadores atribuyeron esta circunstancia a la disminución del apoyo militar de laURSS a Damasco.Cuando Irak invadió Kuwait, Siria se alineó rápidamente con la alianza anti-iraquí yenvió tropas a Arabia Saudita. Las relaciones diplomáticas con Washington mejoraronnotoriamente. En el marco de la crisis, Siria aumentó su influencia en el Líbano y logrófortalecer en ese país un gobierno aliado y desarmar a la mayoría de las miliciasautónomas.En mayo de 1991 Siria y Líbano firmaron un acuerdo de cooperación por el cual Siriareconoció a Líbano como un Estado independiente y separado, por primera vez desdeque ambos países se independizaron de Francia.El 2 de diciembre de 1991, al-Assad fue reelegido por cuarta vez con 99,98% de losvotos. Su candidatura fue la única presentada.Siria se mantuvo alejada de las primeras etapas del proceso de paz en la región, quepermitió la instauración de la autonomía limitada para Palestina y la firma de losacuerdos entre Israel y Jordania enjulio de 1994.En junio de 1995, en negociaciones oficiales con Israel, la devolución de la meseta delGolán a Siria no se concretó porque Tel Aviv pretendía mantener indefinidamente unapresencia militar limitada en la región. En octubre, una emboscada tendida porHezbollah a tropas israelíes en el sur de Líbano volvió a complicar las negociaciones.En el marco de una política de estímulo al sector privado, se abrieron al capital privadosectores estatales clave, como la energía eléctrica, la producción de cemento y laindustria farmacéutica.
  8. 8. CONFLICTO ARMADO NO INTERNACIONAL EN SIRIASorpresivamente, en noviembre de 1997, ante la amenaza de una nueva intervenciónmilitar de Washington en Irak, Damasco intensificó relaciones con Bagdad, en unaestrategia contra la alianza turco-israelí en rápida consolidación. En abril de 1998, Iránse sumó a las conversaciones sirio-iraquíes sobre asuntos de seguridad.Al-Assad fue reelecto para su séptimo período consecutivo de cinco años en 1999. Enmarzo de 2000 todos los miembros del gabinete presentaron su renuncia y MohamedMustafa Miro, un veterano líder del Baath, fue designado como el nuevo primerministro.La repentina muerte de al-Assad el 10 de junio sumió al país en duelo por el únicogobernante que conocieran la mayoría de los sirios. Lo sucedió su hijo, Bashar al-Assad, quien asumió en julio la presidencia.Entre las primeras medidas del nuevo mandatario, en abril de 2001 se aprobóoficialmente el establecimiento de la banca privada y poco después se habilitó a unaestación de radio privada para transmitir, aunque sólo música y ningún contenidopolítico.En mayo, el papa Juan Pablo II visitó Siria y en la ceremonia de bienvenida, al-Assadlanzó un fuerte ataque contra Israel al comparar el sufrimiento de los árabes a lapersecución de Jesucristo. En respuesta, Juan Pablo II hizo un llamado a favor de unanueva actitud de entendimiento y respeto entre cristianos, musulmanes y judíos.Siria alcanzó en octubre de 2001, con apoyo unánime de Asia y África, su asiento en elConsejo de Seguridad de Naciones Unidas, pese ala oposición de Israel.Las relaciones internacionales de Damasco fueron intensas durante 2001. Luego degrandes presiones del gobierno libanés, desocupó Beirut y se replegó hacia otraspartes del Líbano. En agosto, el premier Miro visitó Irak, en el primer viaje de alto nivela ese país desde que las relaciones se tensaran por el apoyo sirio a Irán durante laguerra de 1980-1988.La excarcelación en noviembre, tras una reclusión de más de dos décadas, de decenasde presos políticos pertenecientes a la Hermandad fue saludada por AmnistíaInternacional como un «satisfactorio paso adelante hacia el respeto de los derechoshumanos en Siria». Detenidos en condiciones degradantes, casi todos los presoshabían permanecido incomunicados además de haber sufrido torturas y malos tratos.En abril de 2002, la estación siria de radares en el Líbano fue atacada desde avionesisraelíes, que respondieron a un ataque de la guerrilla de Hezbollah, despertando eltemor de una escalada militar que sin embargo no se produjo.En mayo, el alto funcionario estadounidense John Bolton incluyó a Siria en la lista depaíses integrantes del llamado «eje del mal», acusando a Damasco de intentar obtenerarmas de destrucción masiva. En abril de 2003, con la invasión de Irak ya en marcha,Washington amenazó a Siria con sanciones económicas y diplomáticas, afirmando queel régimen ayudaba a fugitivos iraquíes. El gobierno sirio rechazó las acusaciones.
  9. 9. CONFLICTO ARMADO NO INTERNACIONAL EN SIRIAEn enero de 2004, al-Assad se convirtió en el primer gobernante sirio en visitarTurquía, en un viaje que marcó el inicio del deshielo de las relaciones con Ankara.El 8 de marzo el Comité para la Defensa de las Libertades Democráticas y DerechosHumanos de Siria organizó una inédita manifestación en Damasco en demanda dedemocracia y libertad para prisioneros políticos. Dos integrantes de la organización,Ahmad Jazen y Hassan Wattfa, fueron detenidos y pasaron dos meses en prisión.En abril, hubo una explosión en un edificio que había sido sede de la ONU en Damasco;en el subsiguiente tiroteo murieron un civil, un policía y dos de los cuatro activistasinvolucrados. El gobierno atribuyó el atentado a fundamentalistas islámicos.Un mes más tarde, Washington impuso sanciones económicas a Siria debido a lo queconsideró su apoyo al terrorismo y su negativa a impedir el ingreso de guerrilleros aIrak desde sus fronteras.Tras el asesinato del ex premier libanés Rafik Hariri en Beirut, en febrero de 2005,creció la presión de parte de Washington, Paris, la ONU y la oposición libanesa paraque las tropas y agentes de inteligencia sirios abandonasen de inmediato Líbano. Al-Assad, en cumbre con Émile Lahoud, su similar libanés, acordó un calendario parcialestableciendo que, para las elecciones generales de mayo en Líbano, todas las tropassirias se habrían retirado.A principios de febrero de 2006 manifestantes sirios incendiaron el edificio donde seencontraban las embajadas de Dinamarca y Noruega durante una protesta por lapublicación, en un diario danés, de caricaturas satirizando al profeta Mohamed. Lasembajadas de Chile y Suecia, ubicadas en el mismo edificio, sufrieron daños menores.Una semana más tarde, Dinamarca cerró su embajada en el país, y acusó a lasautoridades sirias de no garantizar un mínimo de seguridad a los funcionarios daneses.En mayo de 2007, Bashar al-Assad fue reelegido para ocupar el cargo de presidentepor siete años más. Habiendo sido el único candidato, consiguió el 97,62% de losvotos.En agosto, al-Assad reafirmó el interés del país en recuperar en su totalidad la mesetadel Golán. «Nuestro deseo de paz no significa que renunciemos a nuestros derechos.No aceptaremos sino la recuperación de todo el Golán hasta la línea del 4 de junio de1967» Las declaraciones se dieron como preámbulo de una posible reapertura de lasnegociaciones de paz con Israel, interrumpidas desde 2000 por las diferencias relativasal Golán.El conflicto entre el Gobierno sirio y los opositores al presidente Bashar al Assad sedesató en marzo de 2011. Las revueltas sirias comenzaron como protestas pacíficaspero no tardaron en teñirse de sangre. Las autoridades acusan a las fuerzas externasde apoyar con armamento y financiación a grupos terroristas, mientras la oposicióndenuncia que el Ejército de Al Assad mata a civiles
  10. 10. CONFLICTO ARMADO NO INTERNACIONAL EN SIRIAEn la actualidad 2012, las acciones tanto de la oposición como del régimen oficialistaSirio han ido convirtiéndose en más cruentas, las primeras con el fin de promover einstalar un proceso democrático y, en el caso de las segundas, con el objetivo demantenerse en el poder sin importar las vidas que pueda costar aquello. Situacionesque continúan generando uno de los conflictos más sangrientos de lo que a inicios delpasado año se vino a denominar como “la primavera árabe”.No obstante, el caso del conflicto sirio ha trascendido mas de lo imaginable no sólo porel ya largo período de su desarrollo y lo sangriento del mismo, sino también por lasdimensiones que lo componen y, por ende, lo configuran como una disputa de difícilresolución. Describo como las principales dimensiones del conflicto, a saber: a) lapostura adoptada por la comunidad internacional a través de la Organización de lasNaciones Unidas (ONU) y la Liga Árabe; b) la histórica relación conflictiva entre lassectas religiosas suní y chií; y c) las posiciones de los actores centrales del conflicto.A).-La postura adoptada por la comunidad internacional es de repudio hacia elaccionar del régimen Sirio,. Desde noviembre del pasado año manifestó el interés deenviar observadores a Siria para verificar que el régimen oficialista no recrudezca susacciones contra los opositores a la continuidad del presidente Bashar el-Assad. Sinembargo, la agencia oficial de noticias en Siria, SANA, ha acusado en más de unaoportunidad a la Liga Árabe como “un instrumento de la injerencia extranjera alservicio de un proyecto occidental para crear problemas en la región”.A su vez, la misma Liga Árabe aprobó una serie de sanciones contra el régimen Sirio,entre las que se encuentran: suspensión de transacciones con el Banco Central delSiria, paralización de inversiones en el país en conflicto, prohibición de los dirigentessirios para viajes a otros países de la región, así como el congelamiento de los bienesde éstos en dichos países. No obstante, estas sanciones fueron pensadas no sólo con laidea de afectar al régimen sirio directamente, sino también de forma indirecta, pues seconsidera que las dificultades económicas que podría generar estasrestricciones también afectarían a la burguesía mercantil e industrial del país sirio y,por lo tanto, los integrantes de ésta podrían reconsiderar su apoyo al régimen.Para ello, la señalada resolución también planteaba una hoja de ruta política que debíainiciar un diálogo político entre el Gobierno de Siria y toda la oposición bajo lasupervisión de la Liga Árabe y, a su vez, cumplir con un calendario donde se establecía:a) la formación de un Gobierno de unidad nacional; b) el otorgamiento de todaautoridad de acción del Presidente de Siria a su vicepresidente para que así cooperenplenamente con el Gobierno de unidad a fin de potenciar el cumplimiento de susobligaciones en el período de transición; y c) las elecciones transparentes y libres bajosupervisión árabe e internacional; (Resolución completa de la ONU).Por otro lado, la ONU y la Liga Árabe promovieron el envío de un delegado especialpara mediar en el conflicto, para ello fue designado el ex – Secretario General de laONU, Kofi Annan, quien inicio su misión a inicios de este mes señalando que el éxito dela misma dependería en gran medida del compromiso que asuma el régimen sirio parallegar a una solución. La misión de Annan, en sus propias palabras, tenía comoprioridad detener la violencia y permitir el acceso de organizaciones de ayudahumanitaria al área de conflicto. Finalmente, indicó que, una vez se detenga la
  11. 11. CONFLICTO ARMADO NO INTERNACIONAL EN SIRIAviolencia, el país debía encontrar “una solución pacífica que respete las aspiracionesdel pueblo sirio” y después trabajar “para estabilizar el país”.b).-En otra dimensión se encuentra el trasfondo religioso del conflicto, no olvidemosque el régimen Sirio está dominado por miembros de la minoría religiosa alauí, que esuna secta del chiísmo con el apoyo de cristianos, drusos y otros credos minoritarios.Históricamente en conflicto permanente con la secta religiosa suní. En otras palabras,de los horizontes del liderazgo que hasta la fecha había considerado comofundamentales la familia el-Assad.c),--La última dimensión necesaria para entender el conflicto en Siria se encuentraen las posiciones de los actores directos del mismo. Por un lado, el régimen Siriomanifiesta continuamente que el conflicto desatado en su país ha sido provocado porun plan externo, occidental para ser más específico, que tiene el único fin dedesestabilizar toda la región. Al respecto, el ministro sirio de Asuntos Exteriores, Walidal Mualem, haciendo referencia al Plan de Pacificación de la Liga Árabe respaldado porla ONU, señaló que se está llevando a cabo un “plan externo” que está “lejos de lavoluntad del pueblo”, pues el mismo no estaría de acuerdo con el traspaso del poder.No obstante, ante la espiral de violencia, una salida que intentó el régimen Sirio fue larealización de un referéndum de reforma constitucional que tenía como fin unaampliación democrática. Sin embargo, dicha reforma, según el análisis de expertos enla región, no permitiría un vuelco completo hacia la democracia pues, si bien permitequitar la hegemonía del partido oficialista Baas, también permite que Bashar el-Assadpueda permanecer en el poder hasta 2028. Por ello, este referéndum fue visto máscomo un gesto de apertura del régimen sirio para no perder aliadosinternacionales que un viraje en su dura posición en el tratamiento del conflicto.Por su parte, la oposición siria ha continuado haciendo frente a la represión desatadapor las tropas oficiales y, a su vez, ha reclamado un papel más protagónico de lacomunidad internacional, ya sea a partir de una intervención armada directa o, através del envío de armamento a los frentes opositores para resistir los embates alrégimen. Por tanto, el fin de estos grupos ya no es solamente una aperturademocrática, sino también la caída del régimen de Bashar el-Assad y su entorno.Para finalizar es importante resaltar que las dimensiones antes descritas nos permitenafirmar que el conflicto Sirio, además de ser uno de los más prolongados y sangrientosde este proceso de apertura democrática en la región, es uno de los más interesantesdebido a las múltiples connotaciones que podrían generar su desenlace. Por ello espreocupante que el conflicto continúe como hasta la fecha pues la crecientepolarización de la población hace temer la instauración de una abierta guerra civil enSiria, lo que provocaría aún más muertes de las que se tienen hasta la fecha.
  12. 12. CONFLICTO ARMADO NO INTERNACIONAL EN SIRIA2.-QUE CLASE DE CONFLICTO SE SITUA EN LA REALIDAD SIRIAPara definir específicamente que conflicto esta situado en Siria, debemos de conocerante todo, la distinción de los conflictos armados.Los Estados Partes en los Convenios de Ginebra de 1949 confiaron al ComitéInternacional de la Cruz Roja (CICR), mediante los Estatutos del MovimientoInternacional de la Cruz Roja y de la Media Luna Roja, "trabajar por la comprensión y ladifusión del derecho internacional humanitario aplicable en los conflictos armados ypreparar el eventual desarrollo del mismo"1.Por esta razón, el CICR aprovecha esta oportunidad para presentar la actual opiniónjurídica sobre la definición de "conflicto armado internacional" y de "conflicto armadono internacional", según el derecho internacional humanitario (DIH), rama del derechointernacional que rige los conflictos armados.El DIH hace una distinción entre dos tipos de conflictos armados, a saber:∙ Conflictos armados internacionales, en que se enfrentan dos o más Estados, y∙ Conflictos armados no internacionales, entre fuerzas gubernamentales y gruposarmados no gubernamentales, o entre esos grupos únicamente. El derecho de lostratados de DIH también hace una distinción entre conflictos armados nointernacionales en el sentido del artículo 3 común a los Convenios de Ginebra de1949 y conflictos armados no internacionales según la definición contenida en elartículo 1 del Protocolo adicional II.Sobre la base de este análisis, el CICR propone las siguientes definiciones, que reflejanla firme opinión jurídica que predomina actualmente:1. Existe un conflicto armado internacional cuando se recurre a la fuerza armadaentre dos o más Estados.2. Los conflictos armados no internacionales son enfrentamientos armadosprolongados que ocurren entre fuerzas armadas gubernamentales y las fuerzas de unoo más grupos armados, o entre estos grupos, que surgen en el territorio de un Estado[Parte en los Convenios de Ginebra]. El enfrentamiento armado debe alcanzar unnivel mínimo de intensidad y las partes que participan en el conflicto deben poseeruna organización mínima.Conflicto armado no internacional (CANI)1) Tratados de DIHEs necesario examinar dos fuentes jurídicas importantes para determinar lo que es unCANI según el DIH: a) el artículo 3 común a los Convenios de Ginebra de 1949; b) elartículo 1 del Protocolo adicional II:1 Estatutos del Movimiento Internacional de la Cruz Roja y de la Media Luna Roja, art. 5.2.g.
  13. 13. CONFLICTO ARMADO NO INTERNACIONAL EN SIRIA a) Conflicto armado no internacional (CANI) en el sentido del artículo 3comúnEl artículo 3 común se aplica a un "conflicto armado que no sea de índole internacionaly que surja en el territorio de una de las Altas Partes Contratantes". Puede ser unconflicto armado en que participen uno o más grupos armados no gubernamentales.Según la situación, puede haber hostilidades entre las fuerzas armadasgubernamentales y grupos armados no gubernamentales o entre esos gruposúnicamente. Dado que los cuatro Convenios de ginebra han sido ratificadosuniversalmente, el requisito de que el conflicto armado ocurra "en el territorio de unade las Altas Partes Contratantes" ha perdido su importancia en la práctica. De hecho,cualquier conflicto armado entre fuerzas armadas gubernamentales y grupos armadoso entre estos grupos sólo puede tener lugar en el territorio de una de las Partes en elconvenio.Para hacer una distinción entre un conflicto armado en el sentido del artículo 3 comúny formas menos graves de violencia, como las tensiones y los disturbios interiores, losmotines o los actos de bandidaje, la situación debe alcanzar cierto umbral deenfrentamiento. Por lo general, se ha aceptado que el umbral más bajo que figura enel artículo 1.2 del P II, que excluye los disturbios y las tensiones interiores de ladefinición de CANI, también se aplica al artículo 3 común. Al respecto, se utilizangeneralmente dos criterios:2 ∙ Por una parte, las hostilidades deben alcanzar un nivel mínimo de intensidad.Puede ser el caso, por ejemplo, cuando las hostilidades son de índole colectiva ocuando el Gobierno tiene que recurrir a la fuerza militar contra los insurrectos, enlugar de recurrir únicamente a las fuerzas de policía 3 ∙ Por otra, los grupos no gubernamentales que participan en el conflicto debenser considerados "partes en el conflicto", en el sentido de que disponen de fuerzasarmadas organizadas. Esto significa, por ejemplo, que estas fuerzas tienen que estarsometidas a una cierta estructura de mando y tener la capacidad de manteneroperaciones militares4 b) Conflictos armados no internacionales en el sentido del artículo 1 delProtocolo adicional II Una definición más restringida de CANI fue adoptada para los fines específicosdel Protocolo adicional II. Este instrumento se aplica a los conflictos armados "quese desarrollen en el territorio de una Alta Parte Contratante entre sus fuerzas armadasy fuerzas armadas disidentes o grupos armados organizados que, bajo la dirección deun mando responsable, ejerzan sobre una parte de dicho territorio un control tal que2 TPIY, The Prosecutor v. Dusko Tadic, Judgment, IT-94-1-T, 7 May 1997, para. 561-568; v. también TPIY,The Prosecutor v. Fatmir Limaj, Judgment, IT-03-66-T, 30 de noviembre de 2005, párr. 843 Para un análisis detallado de estos criterios, v. TPIY, The Prosecutor v. Fatmir Limaj, Judgment, IT-03-66-T, 30 de noviembre de 2005, párrs. 135-170.4 V. D. Schindler, The Different Types of Armed Conflicts According to the Geneva Conventions andProtocols, RCADI, Vol. 163, 1979-II, p. 147. Para un análisis detallado de estos criterios, v. TPIY, TheProsecutor v. Fatmir Limaj, Judgment, IT-03-66-T, 30 de noviembre de 2005, párrs. 94-134
  14. 14. CONFLICTO ARMADO NO INTERNACIONAL EN SIRIAles permita realizar operaciones militares sostenidas y concertadas y aplicar elpresente Protocolo"5 .Esta definición es más restringida que la noción de CANI según el artículo 3común en dos aspectos. Por una parte, introduce la exigencia de control territorial,disponiendo que las partes no gubernamentales deben ejercer un control territorial"que les permita realizar operaciones militares sostenidas y concertadas y aplicar elpresente Protocolo". Por otra, el Protocolo adicional II se aplica expresamente sólo alos conflictos armados entre fuerzas armadas estatales y fuerzas armadas disidentes uotros grupos armados organizados. Contrariamente al artículo 3 común, el Protocolo no se aplica a los conflictosarmados que ocurren sólo entre grupos armados no estatales. En este contexto, hay que recordar que el Protocolo adicional II "desarrolla ycompleta" el artículo 3 común "sin modificar sus actuales condiciones de aplicación"6 . Esto significa que ha de tenerse en cuenta esta definición restringida sólo enrelación con la aplicación del Protocolo II, y no con el derecho de los CANI engeneral. El Estatuto de la Corte Penal Internacional, en su artículo 8.2.f), confirma laexistencia de una definición de conflicto armado no internacional que no reúne loscriterios del Protocolo II72) JurisprudenciaLa jurisprudencia ha aportado importantes elementos para una definición de conflictoarmado, en especial por lo que atañe a los conflictos armados no internacionales en elsentido del artículo 3 común, que no están expresamente definidos en los Conveniosconcernidos.Las sentencias y las decisiones del TPIY también echan luz sobre la definición de unCANI. Como se señaló más arriba, el TPIY determinó la existencia de un CANI "cuandoquiera que haya […] una violencia armada prolongada entre autoridadesgubernamentales y grupos armados organizados o entre esos grupos en el territorio deun Estado".8EL TPIY, por consiguiente, confirmó que la definición de CANI en el sentido del artículo3 común comprende situaciones en que "[se enfrentan] varias facciones sinintervención de las fuerzas armadas gubernamentales"95 Protocolo adicional II, art. 1.1.6 Protocolo adicional II, art. 1.1.7 Estatuto de la CPI, art. 8.2.f: "se aplica a los conflictos armados que tienen lugar en el territorio de unEstado cuando existe un conflicto armado prolongado entre las autoridades gubernamentales y gruposarmados organizados o entre tales grupos"8 TPIY, The Prosecutor v. Dusko Tadic, Decision on the Defence Motion for Interlocutory Appeal onJurisdiction, IT-94-1-A, 2 de octubre de 1995, párr. 70.9 S. Junod, en Sandoz, Swinarski y Zimmermann, Comentario del Protocolo del 8 de junio de 1977adicional a los Convenios de Ginebra del 12 de agosto de 1949 relativo a la protección de las víctimas delos conflictos armados sin carácter internacional (Protocolo II) y del artículo 3 de estos Convenios (CICR,Plaza & Janés Editores Bogotá, 1998), párr. 4461
  15. 15. CONFLICTO ARMADO NO INTERNACIONAL EN SIRIA. Desde ese primer fallo, en todas las sentencias del TPIY se ha partido de estadefinición.3) DoctrinaVarios autores reconocidos también han comentado con mucha claridad lo quedebería considerarse un conflicto armado no internacional (CANI). Sus comentariosson de interés, sobre todo, en el caso de los conflictos que no llenan todos los criteriosestrictos que contiene el Protocolo adicional II y proporcionan útiles elementos parahacer que se apliquen las garantías enumeradas en el artículo 3 común a los Conveniosde Ginebra de 1949.Según H. P. Gasser, está generalmente aceptado que "los conflictos armados nointernacionales son enfrentamientos armados que tienen lugar en el territorio de unEstado entre el Gobierno, por una parte, y grupos armados insurrectos, por otra. […]Otro caso es el derrumbe de toda autoridad gubernamental en un país, que tengacomo consecuencia el hecho de que varios grupos se enfrenten entre ellos por elpoder"10.D. Schindler propone también una definición detallada: "Deben conducirse lashostilidades por la fuerza de las armas y presentar una intensidad tal que, por logeneral, el Gobierno tenga que emplear a las fuerzas armadas contra los insurrectosen lugar de recurrir únicamente a las fuerzas de policía. Por otra parte, por lo querespecta a los insurrectos, las hostilidades han de tener un carácter colectivo, [i.e.] notienen que ser realizadas por grupos individuales. Además, los insurrectos deben tenerun mínimo de organización. Sus fuerzas armadas deben estar bajo un mandoresponsable y poder llenar ciertos requisitos mínimos desde el punto de vistahumanitario".11Según M. Sassoli,12 "el artículo 3 común se refiere a los conflictos que tienen lugar enel territorio de una de las Altas Partes Contratantes, mientras que el artículo 1 delProtocolo II se refiere a los que tienen lugar en el territorio de una Alta ParteContratante. Según la finalidad y el objeto del DIH, esto debe entenderse como unasimple reiteración de que los tratados se aplican sólo a los Estados Partes en ellos. Siese texto significara que los conflictos en que se oponen Estados y grupos armadosorganizados y se extienden en el territorio de varios Estados no son conflictosarmados no internacionales, habría un vacío en la protección, lo que no podríaexplicarse por la preocupación de los Estados por su soberanía. Una consecuenciade esta preocupación es que el derecho relativo a los conflictos armados nointernacionales es más rudimentario. Sin embargo, la preocupación por la soberaníaestatal no puede ser suficiente para explicar por qué las víctimas de conflictos que seextienden en el territorio de varios Estados deberían beneficiarse de una menor10 H. P. Gasser, International Humanitarian Law: an Introduction, in: Humanity for All: the InternationalRed Cross and Red Crescent Movement, H. Haug (ed.), Paul Haupt Publishers, Berna, 1993, p. 555.11 D. Schindler, The Different Types of Armed Conflicts According to the Geneva Conventions andProtocols, RCADI, Vol. 163, 1979-II, p. 14712 Sassoli M., "Transnational Armed Groups and International Humanitarian Law", Program onHumanitarian Policy and Conflict Research, Harvard University, Occasional Paper Series, Winter 2006,Number 6, p. 8 y 9.
  16. 16. CONFLICTO ARMADO NO INTERNACIONAL EN SIRIAprotección que las personas afectadas por conflictos armados que se limitan alterritorio de un único Estado. Además, los artículos 1 y 7 del Estatuto del TribunalPenal Internacional para Ruanda amplían la jurisdicción de este tribunal que ha queaplicar, entre otros, el derecho de los conflictos armados no internacionales, a lospaíses vecinos. Esto confirma que incluso un conflicto que sale de las fronteras siguesiendo un conflicto armado no internacional. En conclusión, los conflictos internos sediferencian de los conflictos armados internacionales por las partes que participan enellos y no por el ámbito territorial del conflicto13.Por tanto El Comité Internacional de la Cruz Roja, resalta que los combates en Siria sehan extendido de tal manera que el país se encuentra, jurídicamente en un conflictoarmado no internacional o de hecho - guerra civil- en términos políticos-sociales.Es importante hacernos esta interrogante ¿Qué impacto puede tener esta declaraciónsobre el desarrollo del conflicto sirio?La calificación de guerra civil para la situación que se vive en Siria desde hace meses noes novedosa, ni el Comité Internacional de la Cruz Roja (CICR), es el primero que haceuna afirmación en este sentido.Lo que importa es que el derecho internacional humanitario o el derecho internacionalhumanitario no internacional es aplicable allá donde haya hostilidades entre fuerzasgubernamentales y grupos de oposición en todo el país" Hicham Hassan, portavoz delCICR.La Cruz Roja sólo consideraba hasta ahora zonas de guerra las áreas que rodean Idlib,Homs y Hama, El CICR, que supervisa el respeto internacional a la Convención deGinebra, considera finalmente que los combates se han extendido más allá de estostres puntos conflictivos y por eso es que ahora ha realizado esta declaración.El portavoz de la organización, Hicham Hassan, manifestó que Siria se encuentra "enun conflicto armado no internacional", que es el término técnico para denominar a laguerra civil."Lo que importa es que el derecho internacional humanitario es aplicable allá dondehaya hostilidades entre fuerzas gubernamentales y grupos de oposición en todo elpaís"La Guerra Civil Siria14 es un conflicto en forma de una rebelión popular,enfrentamientos sociales y políticos, lucha armada y ataques terroristas 15 que estáocurriendo en Siria. Se inició el 26 de enero de 2011, influida por otras protestassimultaneas en la región, exigiendo profundos cambios en los gobiernos y que han sido13 Liesbeth Zegveld, Accountability of Armed Opposition Groups in International Law, Cambridge:Cambridge University Press, 2002, p. 136.14 “Hay una guerra civil, pero también una guerra de propaganda”». El País(22 de julio de 2012).Consultado el 29 de julio de 2012.15 “Un doble ataque causa decenas de víctimas en Damasco”». El País (10 de mayo de 2012). Consultadoel 14 de agosto de 2012.
  17. 17. CONFLICTO ARMADO NO INTERNACIONAL EN SIRIAdescritas como "sin precedentes".16 Como en Túnez, Egipto y Libia, parte de losmanifestantes demandan más libertades y plena democracia, así como también unmayor respeto de los derechos humanos. De acuerdo a los Comités de CoordinaciónLocal sirios, desde el comienzo de las manifestaciones, las tropas sirias y fuerzas deseguridad asesinaron unos 7.000 civiles, y otros miles resultaron heridos. Las bajasentre las fuerzas leales al gobierno por las acciones de los rebeldes superan los 2.000fallecidos, según el gobierno sirio. También se encuentran detenidas o desaparecidasentre 9.000 y 15.000 personas. Además, 75.000 personas se han visto obligadas aabandonar sus ciudades para buscar un refugio y huir de la represión, de las cuales25.000 han emigrado a otros países.Como respuesta a la mayor rebelión popular que tuvo lugar en el país, las fuerzas deseguridad sirias dispararon contra cientos de manifestantes, e hirieron a otros tantos17.El Secretario General de las Naciones Unidas, Ban Ki-moon, condenó el uso de fuerzacontra los manifestantes catalogándola como "inaceptable". A partir de abril de 2012,por decisión del Consejo de Seguridad, se desplegó en el país la Misión de Supervisiónde las Naciones Unidas en Siria (UNMISS) para verificar el cese de la violencia y elcumplimiento del acuerdo de los seis puntos.Muchos edificios simbólicos del poder, como la sede del Partido Baath y los tribunales,fueron incendiados por los manifestantes. El viernes, 18 de marzo durante lasmanifestaciones, varias miles de personas fueron detenidas en Damasco, Homs, Baniasy sobre todo en Daraa. Las escuelas y los estadios de las ciudades fueron utilizadoscomo centros de detención.66 Desde el 25 de marzo, a pesar de la represión y lasconcesiones del gobierno, el movimiento se extendió a las principales ciudades delpaís. Este tipo de protesta no tiene precedentes desde la masacre de Hama en 1982,donde se estima que fueron asesinadas entre 10.000 a 25.000 personas.Mientras las protestas continúan, el gobierno sirio utiliza diversas tácticas, como elenvío de tropas militares con tanques y helicópteros artillados, así como tambiénfrancotiradores para disparar a cualquier persona que camine por las calles. Lasórdenes del ejército sirio es de realizar fuego real contra los manifestantes. Lossoldados que se nieguen a acatar dichas órdenes son ejecutados por el propio ejércitosirio, en un escenario similar al de la guerra civil libia. Desertores del ejército sirio haninformado de la matanza de cientos de soldados por negarse a disparar contra losmanifestantes. y también han denunciado que se realizan violaciones en masa. Milesde soldados iraníes y mercenarios de Hezbollah ingresaron a territorio sirio paraayudar al ejército, y son estos los que llevan a cabo gran parte de las ejecuciones enmasa de soldados.Durante el transcurso del mes de mayo, el ejército sirio ejecutó asedios a las ciudadesde Banias, Hama, Homs, Daraa, Talkalakh, Latakia, Al Midan y Duma y varias otrasciudades. Los servicios de agua y electricidad fueron cortadas en la ciudades sitiadas, altiempo que las fuerzas de seguridad confiscaban la harina y los alimentos. Como16 Syrian Protests Add to Pressure on Assad Regime». The Wall Street Journal (23 de marzo de 2011).Consultado el 23 de marzo de 2011.17 «[http://www.elmundo.es/elmundo/2011
  18. 18. CONFLICTO ARMADO NO INTERNACIONAL EN SIRIAconsecuencia de estas medidas, algunas ciudades se encuentran a punto de enfrentarhambruna.En junio, las fuerzas leales al gobierno de al-Assad lanzaron un asedio en Jisr-alShughour. Miles de residentes locales huyeron de la represión del régimen de Basharal-Assad por temor a ser víctimas de una masacre proporcional a la masacre de Hama.Más de 25.000 sirios se marcharon a Turquía, Líbano y Jordania, donde debieroncrearse varios campos de refugiados para atenderles18.La ciudad más duramente castigada ha sido Homs, "capital" de la rebelión, que hasufrido una masacre a manos de las tropas del ejército3.-COMO INTERVIENE EL DERECHO INTERNACIONAL HUMANITARIO EN ELCONFLICTOLa intervención del Derecho Internacional Humanitario en el Conflicto se da a travésdel respeto pleno a las normas y los principios del derecho internacional humanitario,que comúnmente se conocen como "leyes de la guerra". Los Convenios de Ginebra y sus Protocolos Adicionales estipulan expresamente que(primero) sus reglas se aplican a todos los casos de conflictos armados y (segundo)estas reglas deben ser respetadas por todas las partes en conflicto en todascircunstancias.En tiempos de conflicto armado, el derecho internacional humanitario debe serrespetado por todas las partes en conflicto, lo que quiere decir, respetado por aquellosque hayan podido violar el derecho internacional general, así como por aquellos queactúan dentro de ese marco. En otras palabras, el derecho humanitario no toma enconsideración si la causa que está siendo defendida por cada parte en conflicto es justay si el uso de la fuerza armada es lícito.La principal Institución mundial que esta permanentemente velando por elcumplimiento del Derecho Internacional Humanitario es el Comité Internacional de laCruz Roja (CICR), es este ente que insta a SIRIA el respeto fehacientemente a “las leyesde la guerra”, vigilando que todas las partes en conflicto no vulneren las normasinternacionales humanitarios.Mientras el conflicto armado se intensifica y afecta gravemente a la población civil, elComité Internacional de la Cruz Roja (CICR) está más decidido que nunca a continuarsu labor, a fin de responder a las crecientes necesidades de ayuda humanitaria.Es en tal sentido precisa (Robert Mardini), jefe de las Actividades Operacionales delCICR en Oriente Próximo y Oriente Medio: "Instamos a todos los que participan en losenfrentamientos a que cumplan las obligaciones que tienen en virtud del derechointernacional humanitario”, "Ya hemos expresado nuestras preocupaciones en formabilateral a las autoridades Sirias y a algunos grupos de oposición armados. Por lo que18 http://noticias.lainformacion.com/primavera-arabe/al-menos-25-000-refugiados-han-huido-de-siria-en-el-ultimo-ano_uFVwRUI78jSfDEYkpkuLA5/
  19. 19. CONFLICTO ARMADO NO INTERNACIONAL EN SIRIAhacemos público este pedido urgente para que llegue sin demora a todas las partesbeligerantes en el terreno, en el momento mismo en que están produciéndose loshechos. El objetivo es evitar más muertes y sufrimientos entre los civiles atrapados enlos combates."Las hostilidades están sujetas a normas que imponen límites al modo de conducirlas,con la finalidad de proteger a la población civil y a las personas que no participan en lashostilidades o que han dejado de hacerlo, como los detenidos y los heridos.Conforme al derecho internacional humanitario, las partes en el conflicto deben hacerdistinción en todo momento entre las personas civiles y las personas que participandirectamente en las hostilidades. Los ataques sólo pueden dirigirse contra objetivosmilitares, nunca contra personas civiles o bienes civiles, como escuelas o lugares deculto. Cuando las hostilidades se libran en zonas urbanas con alta densidad depoblación, como Aleppo, Homs o Damasco, las partes deben prestar atención en formapermanente a los medios y los métodos de guerra que eligen, a fin de preservar a laspersonas civiles y a los bienes de carácter civil, en la mayor medida posible,. Además,se debe permitir que los civiles se desplacen libremente hacia zonas más seguras.Es muy importante que los servicios médicos gocen de protección para efectuar sulabor. En situaciones de emergencia como ésta, la disponibilidad de atención médicaen forma adecuada y oportuna suele ser una cuestión de vida o muerte. Los heridos ylos enfermos deben poder obtener asistencia médica sin demora. Las partes debentomar todas las medidas posibles para prestar la asistencia necesaria a los civiles ypara facilitar su evacuación, sin importar a qué parte podrían apoyar o no. El acceso dela población a la atención médica también depende de que se respete y se preserve delos ataques al personal médico y al personal de ayuda humanitaria, así como lasambulancias, los hospitales y las clínicas.Los emblemas de la cruz roja y de la media luna roja deben ser respetados en todacircunstancia. La Media Luna Roja Árabe Siria ya ha perdido a cinco colaboradores.Varias ambulancias han recibido disparos o han sido robadas. A causa de esa falta derespeto, la labor de la Media Luna Roja se ha vuelto más peligrosa justo cuando más sela necesita.Las personas detenidas o que se encuentren de alguna otra forma en manos de unaparte en el conflicto deben recibir un trato humano en toda circunstancia. Elhomicidio, la tortura y otros tratos crueles están prohibidos en todo momento.Las partes en el conflicto deben tomar todas las medidas posibles para que laspersonas que han huido de sus hogares a causa del conflicto no corran peligro yreciban atención médica y alojamiento adecuado.Desde comienzos del año, el CICR, en colaboración con la Media Luna Roja Árabe Siria,ha prestado ayuda en varias partes del país en favor de más de medio millón depersonas desplazadas o afectadas de alguna otra forma por la violencia. Pese a lasdifíciles y peligrosas condiciones, el CICR y la Media Luna Roja Árabe Siria mantienen sufirme decisión de hacer todo lo que esté a su alcance para responder a las necesidadesmás urgentes.
  20. 20. CONFLICTO ARMADO NO INTERNACIONAL EN SIRIA4.-CUAL ES LA INFLUENCIA RECIPROCA EXISTENTE ENTRE LOS DERECHO DEDERECHOS HUMANOS Y EL DERECHO INTERNACIONAL HUMANITARIOLa finalidad tanto del derecho internacional humanitario (DIH) como del derechointernacional de los derechos humanos (DIDH) es proteger la vida, la salud y ladignidad de las personas, pero desde puntos de vista diferentes. Así pues, no ha desorprender que, a pesar de una formulación muy diferente, la esencia de algunas denormas sea similar, o incluso idéntica. Por ejemplo, los dos derechos protegen la vidahumana, prohíben la tortura u otros tratos crueles, estipulan los derechosfundamentales de las personas contra las cuales se abre un proceso penal, prohíben ladiscriminación, disponen acerca de la protección de las mujeres y los niños,reglamentan aspectos del derecho a los alimentos y a la salud. Sin embargo, el DIHcontiene disposiciones sobre muchas cuestiones que están por fuera del ámbito delDIDH, como la conducción de las hostilidades, los estatutos de combatiente y deprisionero de guerra y la protección del emblema de la cruz roja y de la media lunaroja. Del mismo modo, el DIDH dispone acerca de aspectos de la vida en tiempo de pazque no están reglamentados por el DIH, como la libertad de prensa, el derecho areunirse, a votar y a declararse en huelga.El derecho internacional humanitario (DIH) y el derecho internacional de los derechoshumanos son dos cuerpos de normas distintos pero complementarios. El DIH se aplicaen situaciones de conflicto armado, mientras que el derecho de los derechos humanosestá vigente en todo momento, tanto en tiempo de paz como de guerra.Durante los conflictos armados, se aplican tanto el DIH como el derecho de losderechos humanos. La diferencia en lo que respecta a su aplicación radica en que elderecho internacional de los derechos humanos habilita a los Estados a suspenderciertos derechos humanos si afronta una situación de emergencia. El DIH, en cambio,no puede suspenderse, con excepción de lo dispuesto en el Artículo 5 del IV Conveniode Ginebra.Sin embargo, ningún Estado puede suspender ciertos derechos fundamentales quedeben respetarse en todas las circunstancias. El derecho a la vida, la prohibición de latortura y los castigos o tratos inhumanos, la prohibición de la esclavitud y laservidumbre, el principio de legalidad y la prohibición de la aplicación retroactiva delas normas jurídicas, y la libertad de pensamiento, de conciencia y de culto, sonalgunos de esos derechos.Los Estados tienen la obligación jurídica de respetar y aplicar el DIH y el derecho de losderechos humanos. El respeto del DIH exige a los Estados adoptar leyes nacionalesdestinadas a cumplir con las obligaciones que les incumben, formar a los militares yenjuiciar a quienes cometan violaciones graves a las disposiciones de esa rama delderecho. El derecho de los derechos humanos también exige que los Estados adoptenleyes u otras medidas que les permitan aplicar sus normas y sancionar a quienes lasviolen.
  21. 21. CONFLICTO ARMADO NO INTERNACIONAL EN SIRIAEl DIH está contenido en los Convenios de Ginebra y de La Haya, los Protocolosadicionales, un conjunto de tratados que reglamentan los métodos y los medios dehacer la guerra –por ejemplo, tratados que prohíben el empleo de armas lásercegadoras, minas terrestres y armas químicas o biológicas– y el derechoconsuetudinario.El derecho de los derechos humanos es más complejo y, a diferencia del DIH,comprende también tratados regionales. El principal instrumento internacional es laDeclaración Universal de Derechos Humanos aprobada por la Asamblea General de laONU en 1948. Otros tratados internacionales relativos a los derechos humanos son elPacto Internacional de Derechos Civiles y Políticos, el Pacto Internacional de DerechosEconómicos, Sociales y Culturales, y los tratados que se refieren a la prevención y elcastigo de la tortura y otras prácticas crueles, inhumanas o degradantes, a laeliminación de la discriminación racial y a discriminación contra las mujeres, y a losderechos del niño.En Europa, América, África y los países árabes, se han adoptado distintos convenios ocartas regionales de derechos humanos.
  22. 22. CONFLICTO ARMADO NO INTERNACIONAL EN SIRIA5.-ANALISIS JURIDICO RESPECTIVOEl análisis lo realizaremos identificando y conociendo los diferentes DerechosInternacionales a fin de precisar la aplicación de la Normatividad Jurídico Internacionalrespectivo al conflicto armado en Siria.¿Qué es el derecho internacional humanitario?El DIH es un conjunto de normas internacionales, convencionales o consuetudinarias,destinadas a resolver los problemas causados directamente por conflictos armadosinternacionales o no internacionales. Protege a las personas y los bienes afectados, oque pueden resultar afectados, por un conflicto armado, y limita el derecho de laspartes en conflicto a elegir los métodos y medios de hacer la guerra.Los principales tratados de DIH aplicables en caso de conflicto armado internacionalson los cuatro Convenios de Ginebra de 1949 y su Protocolo adicional I de 1977.Las principales disposiciones convencionales aplicables en caso de conflicto armado nointernacional son el artículo 3 común a los Convenios de Ginebra y las disposicionesdel Protocolo adicional II. Convención de Ginebra, aprobada el 12 de agosto de 1949,Convención relativa a la protección debida a las personas civiles en tiempo de guerra.....y ¿qué es el derecho internacional de los derechos humanos?El DIDH es un conjunto de normas internacionales, convencionales o consuetudinarias,en que se estipula el comportamiento y los beneficios que las personas o grupos depersonas pueden esperar o exigir de los Gobiernos. Los derechos humanos sonderechos inherentes a todas las personas por su condición de seres humanos. Muchosprincipios y directrices de índole no convencional (derecho indicativo) integrantambién el conjunto de normas internacionales de derechos humanos. Las principalesfuentes convencionales del DIDH son los Pactos Internacionales de Derechos Civiles yPolíticos (1966) y de Derechos Económicos, Sociales y Culturales (1966), lasConvenciones relativas al Genocidio (1948), la Discriminación Racial (1965), laDiscriminación contra la Mujer (1979), la Tortura (1984) y los Derechos del Niño(1989). Los principales instrumentos regionales son el Convenio Europeo para laProtección de los Derechos Humanos y de las Libertades Fundamentales (1950), laDeclaración Americana de Derechos y Deberes del Hombre (1948), la ConvenciónAmericana sobre Derechos Humanos (1969) y la Carta Africana sobre DerechosHumanos y de los Pueblos (1981).A pesar de que el DIH y el DIDH han tenido un desarrollo independiente desde el puntode vista histórico, en tratados recientes se han incluido disposiciones de ambosderechos; por ejemplo, en la Convención sobre los Derechos del Niño, en su ProtocoloFacultativo relativo a la participación de los niños en los conflictos armados y en elEstatuto de Roma de la Corte Penal Internacional Entrada en vigor: 21 de octubre de1950.
  23. 23. CONFLICTO ARMADO NO INTERNACIONAL EN SIRIA¿Cuándo se aplican estos derechos?El DIH es aplicable en tiempo de conflicto armado, internacional o no internacional.Las guerras en que intervienen dos o varios Estados y las guerras de liberación sonconflictos internacionales, que haya habido una declaración de guerra o no, y aunqueuna de las partes no haya reconocido el estado de guerra. Los conflictos armados nointernacionales son aquellos en que fuerzas gubernamentales combaten contrainsurgentes armados o en que grupos rebeldes combaten entre ellos. Dado que el DIHimpone normas a una situación excepcional -un conflicto armado- no están permitidaslas excepciones a la aplicación de sus disposiciones. En principio, el DIDH se aplica entodo tiempo: en tiempo de paz y en tiempo de conflicto armado. Sin embargo, deconformidad con algunos tratados de DIDH, los Gobiernos pueden derogar algunasnormas en situaciones de emergencia pública que pongan en peligro la vida de lanación, a condición de que las derogaciones sean proporcionadas a la crisis y suaplicación no sea indiscriminada o infrinja alguna otra norma del derechointernacional, incluido el DIH. Hay normas que no permiten derogación alguna, comolas relativas al derecho a la vida, y las que prohíben la tortura o tratos o penas crueles,inhumanos o degradantes, la esclavitud y la servidumbre y la retroactividad de lasleyes penales.¿Quién debe aplicar las disposiciones de estos derechos?El DIH debe ser aplicado por todas las partes en un conflicto armado: en los conflictosinternacionales, debe ser acatado por los Estados implicados y, en los conflictosinternos, por los grupos que combatan contra el Estado o que combatan entre ellos. Enel DIDH se imponen obligaciones a los Gobiernos en sus relaciones con los individuos.Muchos opinan que los agentes no estatales -especialmente los que ejercen funcionesde índole gubernamental- también tendrían que respetar las normas de derechoshumanos, pero nada se ha decidido al respecto.¿Cuál es el sistema de aplicación en el plano nacional de Siria?El deber de aplicar el DIH y el DIDH incumbe, en primer lugar, al Estado de Siria.El Estado Siriano tiene el deber de tomar medidas legales y prácticas, tanto en tiempode paz como en situaciones de conflicto armado, para garantizar el cabal cumplimientodel DIH. Esas medidas incluyen:  Traducción de los tratados de DIH;  Prevención y castigo de los crímenes de guerra, mediante la aprobación de legislación penal;  Protección de los emblemas de la cruz roja y de la media luna roja;  Aplicación de las garantías fundamentales y judiciales;  Difusión del DIH;  Formación de personal en DIH y designación de asesores jurídicos ante las fuerzas armadas.
  24. 24. CONFLICTO ARMADO NO INTERNACIONAL EN SIRIALos tratados de DIDH contienen también disposiciones que obligan a los Estados aaplicar sus normas de forma inmediata o progresiva. Deben tomar diversas medidaslegislativas, administrativas, judiciales y de otra índole para dar efecto a los derechosestipulados en los tratados; por ejemplo, leyes penales en que se estipule la ilegalidadde los actos prohibidos por los tratados de DIDH y su correspondiente sanción, o enque se disponga sobre la posibilidad de interponer un recurso efectivo ante lostribunales nacionales por violaciones de derechos específicos.¿Tienen también obligaciones las personas naturales?El DIH impone obligaciones a las personas naturales y estipula que pueden serconsideradas penalmente responsables por "infracciones graves" de los Convenios deGinebra y del Protocolo I, y por otras violaciones graves de las normas y costumbres dela guerra (crímenes de guerra). Se estipula la jurisdicción universal con respecto a laspersonas sospechosas de haber cometido dichos actos. Con la aprobación del Estatutode la Corte Penal Internacional, las personas también deben responder por crímenesde guerra cometidos en conflictos armados no internacionales. De conformidad conlos tratados de DIDH, las personas naturales no tienen deberes específicos, pero sípueden ser declaradas responsables penalmente por violaciones que puedan constituircrímenes internacionales, como el genocidio, los crímenes de lesa humanidad y latortura, los cuales están sujetos también a la jurisdicción universal. Los TribunalesPenales Internacionales para ex Yugoslavia y Ruanda, así como la Corte PenalInternacional tienen jurisdicción con respecto a violaciones tanto del DIH como delDIDH.¿Quién se beneficia de la protección?El DIH protege a las personas que no participan, o que han dejado de participar, en lashostilidades. Los Convenios de Ginebra, aplicables en caso de conflicto armadointernacional, protegen a los heridos y los enfermos de las fuerzas armadas encampaña (Convenio I), a los heridos, los enfermos y los náufragos de las fuerzasarmadas en el mar (Convenio II), a los prisioneros de guerra (Convenio III) y a laspersonas civiles (Convenio IV). Los desplazados internos, las mujeres, los niños, losrefugiados, los apátridas, los periodistas, entre otros, forman parte de la categoría depersona civil (Convenio IV y Protocolo). Del mismo modo, las normas aplicables encaso de conflicto armado no internacional (Protocolo II y artículo 3 común a losConvenios de Ginebra) se refieren al trato debido a las personas que no participan, oque han dejado de participar, en las hostilidades. Las normas del DIH relativas a laconducción de las hostilidades protegen también a las personas civiles. Por ejemplo,las partes en conflicto deben, en todo tiempo, distinguir entre combatientes y nocombatientes y entre objetivos militares y no militares. Ni la población civil en generalni las personas civiles en particular pueden ser objeto de ataques y está prohibidoatacar objetivos militares si puede causar daños desproporcionados a las personas olos bienes civiles.El DIDH, cuya aplicación está prevista, principalmente, para el tiempo de paz, protege atodas las personas.
  25. 25. CONFLICTO ARMADO NO INTERNACIONAL EN SIRIATambién es de aplicación los Tratados de DIH y el DIH consuetudinario en el conflictoarmado de SiriaEl derecho internacional humanitario se basa en numerosos tratados, particularmenteen los Convenios de Ginebra de 1949 y sus Protocolos adicionales, así como en otrosconvenios y protocolos que abarcan aspectos específicos del derecho de los conflictosarmados. Existe además un sustancial cuerpo de derecho consuetudinario que esvinculante para todos los Estados y las partes que intervienen en los conflictos.Los límites a la manera de conducir la guerra han existido por siglos, pero hasta 1864consistían mayormente en costumbres no escritas. En ese año, se adoptó el PrimerConvenio de Ginebra, el primero de una larga serie de tratados destinados a limitar lasformas en que se conducen las guerras.Esta parte del sitio Web contiene enlaces a los principales textos de derechointernacional humanitario (DIH), comentarios acerca de su aplicación y artículosacadémicos sobre la evolución del DIH, así como información relacionada con el estadode ratificación de los tratados.El núcleo del DIH está formado por los Convenios de Ginebra. El texto inicial de 1864fue revisado y reescrito en 1906 y en 1929. Su versión actual se adoptó el 12 de agostode 1949, en el contexto posterior a la Segunda Guerra Mundial, y se conoce ahoracomo "los cuatro Convenios de Ginebra", que han sido ratificados por todos los paísesdel mundo.El DIH abarca dos ámbitos principales: la protección de las personas que no participano han dejado de participar en las hostilidades y las restricciones a los medios ymétodos de guerra, como las armas y las tácticas.El I Convenio de Ginebra de 1949 se refiere a la protección y cuidado de los heridos yenfermos de las fuerzas armadas en campaña.El II Convenio de Ginebra se relaciona con la protección y cuidado de los heridos,enfermos y náufragos de las fuerzas armadas en el mar.El III Convenio de Ginebra se refiere al trato de los prisioneros de guerra.El IV Convenio de Ginebra se relaciona con la protección de las personas civiles entiempo de guerra.Desde 1949, se han sumado tres Protocolos a los Convenios de Ginebra. El Protocoloadicional I, de 1977, se relaciona con la protección de las víctimas de los conflictosarmados internacionales. El Protocolo adicional II, del mismo año, se refiere a laprotección de las víctimas de los conflictos armados no internacionales.El Protocolo adicional III, de 2005, creó un nuevo emblema protector, el cristal rojo,que se sumó a los emblemas existentes, la cruz roja y la media luna roja.
  26. 26. CONFLICTO ARMADO NO INTERNACIONAL EN SIRIAEl DIH también comprende una serie de tratados relacionados con armas específicas,tácticas o personas y bienes protegidos, como la Convención de La Haya sobre laprotección de bienes culturales en caso de conflicto armado, de 1954, la Convenciónde 1972 sobre armas biológicas, la Convención de 1980 sobre armas convencionales, laConvención de 1993 sobre armas químicas y el Convenio de Ottawa sobre laprohibición de minas antipersonal, de 1997.Además del derecho convencional, hay un considerable cuerpo de derechointernacional humanitario consuetudinario, que ha sido catalogado en un importanteestudio realizado por el CICR y publicado por Cambridge University Press. En esteestudio se presenta un análisis exhaustivo de las normas consuetudinarias que seaplican a los conflictos armados, basadas en la práctica de los Estados.El derecho internacional consuetudinario está compuesto por normas que resultan de"una práctica general aceptada como derecho", cuya existencia es independiente delderecho convencional. El derecho internacional humanitario consuetudinario (DIHconsuetudinario) reviste una importancia fundamental en los conflictos armadoscontemporáneos, porque llena las lagunas del derecho convencional tanto en lo querespecta a los conflictos armados internacionales como no internacionales,fortaleciendo de este modo la protección de las víctimas.El derecho internacional deriva tanto del derecho convencional como de las normasconocidas como derecho internacional consuetudinario. Normalmente, los tratadosconsisten en convenios escritos en los cuales los Estados establecen determinadasnormas de manera formal. En cambio, el derecho internacional consuetudinario noestá escrito, sino que resulta de "una práctica general aceptada como derecho". Parademostrar que determinada norma es consuetudinaria, es necesario probar que serefleja en la práctica de los Estados y que la comunidad internacional considera queesa práctica es obligatoria como cuestión de derecho.El DIH consuetudinario sigue siendo pertinente en los conflictos armadoscontemporáneos por dos razones principales. La primera es que, si bien algunosEstados no han ratificado todos los convenios importantes, siguen estando obligadospor las normas del derecho consuetudinario. La segunda razón reside en la relativadebilidad del derecho convencional que rige los conflictos armados no internacionales,esto es, los conflictos en los que participan grupos armados y que suelen desarrollarsedentro de las fronteras de un país. En un estudio publicado por el CICR en 2005, sedemostró que el marco jurídico que rige los conflictos armados internos es másdetallado en el derecho internacional consuetudinario que en el derecho convencional.Habida cuenta de que la mayoría de los conflictos armados de hoy son de índole nointernacional, este aspecto reviste particular importancia.El estudio titulado "Derecho internacional humanitario consuetudinario" se inició en1996. El CICR, en colaboración con un nutrido grupo de eminentes expertos en eltema, analizó la actual práctica de los Estados en relación con el DIH. El objetivo delestudio era identificar el derecho consuetudinario que se aplica a este ámbito yesclarecer la protección jurídica que otorga a las víctimas de la guerra. En el estudio se
  27. 27. CONFLICTO ARMADO NO INTERNACIONAL EN SIRIAidentificaron 161 normas de DIH consuetudinario que constituyen el núcleo común delderecho humanitario vinculante para todas las partes en los conflictos armados. Esasnormas fortalecen la protección jurídica de las víctimas de la guerra en todo el mundo.NORMATIVIDAD CONSUETUDINARIA QUE SE DEBE UTILIZAR EN EL CONFLICTOARMADO NO INTERNACIONAL (CANI).La siguiente lista se basa en las conclusiones expuestas en el volumen I del estudiosobre el derecho internacional humanitario consuetudinario. Dado que este estudio notenía por objeto determinar la índole consuetudinaria de cada norma contenida en lostratados de derecho internacional humanitario, la lista no sigue necesariamente laestructura de los tratados existentes. CANI son los artículos que se enumeran las quese aplican en los conflictos armados no internacionales. En este último caso, algunasnormas llevan la indicación de «c.a. en CANI» (cabe aplicarla en CANI), por que lapráctica ha seguido en general esa dirección, aunque esté menos extendida.I. El Principio de DistinciónDistinción entre civiles y combatientes 1,2, 5 y 6 esDistinción entre bienes de carácter civil y objetivos militares 7- 10Ataques indiscriminados 11 – 13Proporcionalidad en el ataque 14Precauciones en el ataque 15 – 20 y 21 (c.a. en CANI)Precauciones contra los efectos de los ataques 22 y 23–24,( c.a .en CANI)II. Personas y Bienes Especialmente ProtegidosPersonal y bienes sanitarios y religiosos 25 – 30Personal y bienes de socorro humanitario 31 – 32Personal y bienes de las misiones de mantenimiento de la paz 33Periodistas 34Zonas protegidas 35 – 37Bienes culturales 38 – 40Obras e instalaciones que contienen fuerzas peligrosas 42El medio ambiente natural 43 ,44 a 45 (ca. en CANI)
  28. 28. CONFLICTO ARMADO NO INTERNACIONAL EN SIRIAIII. Métodos Específicos de GuerraProhibición de no dar cuartel 46 – 48Destrucción y confiscación de bienes 50- 52Hacer padecer hambre y acceso a la ayuda humanitaria 53 – 56Engaño 57 – 61 y 62-63( c.a en CANI)Comunicación con el enemigo 66 – 69IV. ArmasPrincipios generales sobre el empleo de las armas 70 – 71Veneno 72Armas biológicas 73Armas químicas 74 -76Balas expansivas 77Balas explosivas 78Armas cuyo efecto principal es lesionar mediante fragmentos no localizables 79Armas trampa 80Minas terrestres 81 y 83; 82 ( c.a. en CANI)Armas incendiarias 84 – 85Armas láser que causan ceguera 86V. Trato Debido a las Personas Civiles o Fuera de CombateGarantías fundamentales 87 – 105Heridos, enfermos y náufragos 109 – 111Personas fallecidas 112 – 116Personas desaparecidas 117Personas privadas de libertad 118 –128
  29. 29. CONFLICTO ARMADO NO INTERNACIONAL EN SIRIADesplazamientos y personas desplazadas 129 y 131-133Otras personas especialmente protegidas 134 – 138VI. AplicaciónRespeto del derecho internacional humanitario 139 – 143Medidas para hacer respetar el derecho internacional humanitario 144-148Responsabilidad y reparaciones 149 – 150Responsabilidad individual 151 – 155Crímenes de guerra 156 –-161Así mismo la Jurisdicción Penal Internacional se aplica en este conflicto armado nointernacional de Siria.Desde la Segunda Guerra Mundial, la comunidad internacional ha promovido eldesarrollo de un sistema de jurisdicciones internacionales, complementarias de lostribunales nacionales, a fin de encausar a los acusados de genocidio, crímenes deguerra y crímenes contra la humanidad. Ese sistema tiene dos vertientes: por un lado,se basa en el establecimiento de tribunales ad hoc y otros tribunalesinternacionalizados que se establecen después de un conflicto; por otro lado, se basaen la recientemente creada Corte Penal Internacional.Tras la Segunda Guerra Mundial, las potencias victoriosas establecieron tribunalespenales en Alemania y Japón para juzgar los crímenes de guerra cometidos durante lashostilidades contra civiles y combatientes de los aliados. Pese a las reservas sobre elhecho de que fueran las potencias ganadoras las que tomaran esa iniciativa, dado elhorror de los crímenes cometidos, en particular el homicidio masivo de judíos y otrasminorías, la opinión pública dio amplio apoyo a la realización de los juicios.A diferencia de las guerras anteriores, casi la mitad de las víctimas de la SegundaGuerra Mundial fueron civiles. Por ello, en agosto de 1949 la comunidad internacionaltambién apoyó activamente la ampliación del ámbito del DIH, sobre todo a través delderecho convencional, para abarcar la situación de los civiles de forma más eficaz.El CICR se congratuló del desarrollo del derecho internacional humanitario a través dela aprobación de los cuatro Convenios de Ginebra de 1949 y el establecimiento de laobligación de ejercer jurisdicción universal contra las infracciones graves de susnormas, como forma de evitar que queden impunes los crímenes de guerra.Casi cinco décadas después, el término de la Guerra Fría y los nuevos conflictos enEuropa y en África, que causaron cientos de miles de víctimas civiles, convencieron al
  30. 30. CONFLICTO ARMADO NO INTERNACIONAL EN SIRIAConsejo de Seguridad de la ONU de la necesidad de considerar una vez más elestablecimiento de tribunales penales internacionales ad hoc.El conflicto armado en los Balcanes condujo a la ONU a establecer un tribunal penalinternacional en La Haya, Holanda, a fin de juzgar a los acusados de crímenes deguerra, genocidio y crímenes contra la humanidad. El acusado más famoso fue el expresidente de Yugoslavia, Slobodan Milosevic.Poco después, la ONU estableció un tribunal en Arusha, Tanzania, para castigar lasviolaciones del DIH y otros crímenes internacionales cometidos en Ruanda a comienzosde los años 1990.Desde entonces, también se han establecido tribunales especiales para enjuiciarcrímenes nacionales e internacionales. Algunos ejemplos de esos tribunales mixtos sonlos de Kosovo, Bosnia Herzegovina, Timor Leste, Sierra Leona, Camboya y, másrecientemente, Líbano.Esos tribunales penales internacionales (y mixtos) pueden contribuir al desarrollo y elesclarecimiento del derecho internacional humanitario y el derecho de los derechoshumanos. Pueden fortalecer el respeto del DIH al hacer justicia para las víctimas;también pueden tener un efecto disuasivo en los conflictos armados futuros y, aldeterminar la verdad de lo sucedido durante un conflicto, contribuyen a lareconciliación y la reconstrucción.La decisión de la comunidad internacional de establecer, en 1998, la Corte PenalInternacional también intentó abordar esas preocupaciones procurando los mediospara asumir los casos que los Estados no puedan o no deseen procesar.
  31. 31. CONFLICTO ARMADO NO INTERNACIONAL EN SIRIA6.-CONCLUSIONES1.- El caso del conflicto sirio ha trascendido mas de lo imaginable no sólo por el yalargo período de su desarrollo y lo sangriento del mismo, sino también por lasdimensiones que lo componen y, por ende, lo configuran como una disputa de difícilresolución. Describo como las principales dimensiones del conflicto, a saber: a) lapostura adoptada por la comunidad internacional a través de la Organización de lasNaciones Unidas (ONU) y la Liga Árabe; b) la histórica relación conflictiva entre lassectas religiosas suní y chií; y c) las posiciones de los actores centrales del conflicto.2.- Los conflictos armados no internacionales son enfrentamientos armadosprolongados definidos o también definido - como guerra civil- , que ocurren entrefuerzas armadas gubernamentales y las fuerzas de uno o más grupos armados, o entreestos grupos, que surgen en el territorio de un Estado [Parte en los Convenios deGinebra]. El enfrentamiento armado debe alcanzar un nivel mínimo de intensidad ylas partes que participan en el conflicto deben poseer una organización mínima, estaclase de conflicto se da en Siria.3.-Jurídicamente lo que sucede en Siria es conflicto armado no internacional y lapolítica-social lo define como guerra civil.4.- La intervención del Derecho Internacional Humanitario en el Conflicto se da através del respeto pleno a las normas y los principios del derecho internacionalhumanitario, que comúnmente se conocen como "leyes de la guerra".5.- La finalidad tanto del derecho internacional humanitario (DIH) como del derechointernacional de los derechos humanos (DIDH) es proteger la vida, la salud y ladignidad de las personas, pero desde puntos de vista diferentes.6.- El derecho internacional humanitario (DIH) y el derecho internacional de losderechos humanos son dos cuerpos de normas distintos pero complementarios. El DIHse aplica en situaciones de conflicto armado, mientras que el derecho de los derechoshumanos está vigente en todo momento, tanto en tiempo de paz como de guerra.6.- El DIH es aplicable en tiempo de conflicto armado, internacional o no internacional.Las guerras en que intervienen dos o varios Estados y las guerras de liberación sonconflictos internacionales, que haya habido una declaración de guerra o no, y aunqueuna de las partes no haya reconocido el estado de guerra. Los conflictos armados nointernacionales son aquellos en que fuerzas gubernamentales combaten contrainsurgentes armados o en que grupos rebeldes combaten entre ellos.
  32. 32. CONFLICTO ARMADO NO INTERNACIONAL EN SIRIA MUCHAS GRACIAS
  33. 33. CONFLICTO ARMADO NO INTERNACIONAL EN SIRIA

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