1. MIGRACIONES
INTERNACIONALES
UN TEMA DE INVESTIGACIÓN
PERTINENTE
William Mejía Ochoa
Grupo de Investigaciones en Movilidad Humana
Red de Universidades Públicas del Eje Cafetero
Manizales, mayo 27 de 2008
2. Cuestión de perspectiva, tres
conceptos distintos para un mismo
hecho: cambiar de lugar de
residencia
Migrar, migración, migrante, migrado
Emigrar, emigración, emigrante, emigrado
Inmigrar, inmigración, inmigrante,
inmigrado
3. Un derecho fundamental:
libertad para permanecer o
migrar
¿Asunto extraordinario
(fenómeno) u ordinario (hecho)?
4. ¿Qué hay de nuevo?
Globalización creciente, con desarrollo y abaratamiento de
transporte y comunicación
Contradicción: apertura de fronteras para el capital y las
mercancías y cierre de ellas para la fuerza de trabajo
“Existe un amplio acuerdo respecto a que la globalización ha estado
creciendo en el medio siglo posterior a la Segunda Guerra Mundial. Se
considera que la “creciente globalización” significa que la movilidad de
bienes y factores a través de las fronteras internacionales ha
alcanzado alturas nuevas y sin precedentes…En contraposición, lo
que solía ser la „libre‟ migración mundial se ha convertido en algo
limitado rigurosamente por políticas de inmigración estrictas que, sin
duda, eliminan una enorme cantidad de migración potencial que se
podría haber producido en otras condiciones” (Hatton y Williams,
2003).
¿Cambios en la forma de vivirse la migración?
¿Transnacionalismo?
13. E.C. Distribución de hogares con personas de
manera permanente en el exterior, por municipio. Colombia
2005
100%
Resto Mpios.
90%
Quimbaya
80%
La Virginia
70%
Chinchiná
60% Anserma
50% Calarcá
Santa Rosa
40%
Manizales
30%
Dosquebradas
20%
Armenia
10% Pereira
0%
Fuente: Censo 2005, cálculos W. Mejía
Perspectivas para un segundo informe regional de Desarrollo Humano en el Eje Cafetero
14. E.C. Porcentaje de hogares con algún miembro
que se ha ido a vivir de manera permanente al Colombia
exterior. 2005
8,9
6,8
6,3
3,6
3,0
COLOMBIA Caldas EJE Quindío Risaralda
CAFETERO
Fuente: Censo 2005, cálculos W. Mejía
Perspectivas para un segundo informe regional de Desarrollo Humano en el Eje Cafetero
15. E.C. Municipios con mayores porcentajes de
hogares con personas en el exterior. 2005 Colombia
12
10
8
6
4
2
0
La tua O
as
m A
S a i ná
Fi s a
a
Vi lla
s q er a
Ca bo
ET a
E im á
Vi rio
br a
te les
M gro
M ni z o
Ar dia
An inia
in ía
n R
nt rm
Do P ni
lla I
EJ Qu la rc
ue eir
AF y
t
Vi MB
M len
ad
Ch a r
Sa E
Ro
se
C ba
r
ch
on a
e
n
te
ne
Sa s e
rg
m
la
ar
LO
a
a
CO
Fuente: Censo 2005, cálculos W. Mejía
Perspectivas para un segundo informe regional de Desarrollo Humano en el Eje Cafetero
16.
17.
18.
19. E.C. Localización de emigrantes
internacionales de hogares censados. 2005 Colombia
100%
90% Otro
80% Australia
70%
México
Costa Rica
60%
Canadá
50%
Panamá
40%
Venezuela
30% Ecuador
20% EEUU
10% España
0%
Fuente: Censo 2005, cálculos W. Mejía
Perspectivas para un segundo informe regional de Desarrollo Humano en el Eje Cafetero
25. Inmigrantes con última residencia en Colombia
admitidos en Estados Unidos con estatus de
residencia permanente. 1932-1999
160000
140000 y = 1917,6x2 + 8610,9x - 15201
2
R = 0,9655
120000
100000
80000
60000
40000
20000
0
1932-39 1940-49 1950-59 1960-69 1970-79 1980-89 1990-99
Fuente: Elaborado a partir de cifras de United States, Department of Homeland
Security (2007)
26. Colombianos en España residentes con tarjeta o permiso de
residencia en vigor. 1997-2006
250000
200000
y = 3040,7x 2 - 8078,7x + 12844
R2 = 0,9915
150000
100000
50000
0
1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006
Fuente: Elaborado a partir de cifras de España. Secretaría de Estado de
Inmigración y Emigración (1998 a 2007)
27. E.C. Período de salida de miembros del hogar
en el exterior (distribuciones porcentuales). Colombia
EBRIC 2004 y ENDS 2005
70
60
50
40
30
20
10
0
9
4
9
4
9
5
70
97
98
98
99
99
00
19
-1
-1
-1
-1
-1
-2
de
70
80
85
90
95
00
es
19
19
19
19
19
20
nt
A
EBRIC 2004 ENDS 2005
Fuentes: Alianza País (EBRIC) y Profamilia (ENDS)
Perspectivas para un segundo informe regional de Desarrollo Humano en el Eje Cafetero
28. E.C. Población Total. 2005
Colombia
95 y +
90 a 94
85 a 89
80 a 84
75 a 79
70 a 74
65 a 69
60 a 64
55 a 59
50 a 54
45 a 49
40 a 44
35 a 39
30 a 34
25 a 29
20 a 24
15 a 19
10 a 14
5 a 9
0 a 4
-6,00 -4,00 -2,00 0,00 2,00 4,00 6,00
Hombres Mujeres
Fuente: Censo 2005, cálculos W. Mejía
Perspectivas para un segundo informe regional de Desarrollo Humano en el Eje Cafetero
29. ¿Por qué migra la gente?
(las razones últimas)
Porque busca un mejor estar para sí o los
suyos
Porque huye
Porque quiere o debe reunirse con los
suyos
Porque condiciones empresariales lo
demandan
30. E.C. Motivo de emigración de los miembros del
hogar residentes actualmente en el exterior Colombia
(distribución porcentual). 2005
Exiliado
Otro
Matrimonio
Estudiar
Trabajar
0 10 20 30 40 50 60 70 80 90
Fuente: PROFAMILIA, ENDS 2005
Perspectivas para un segundo informe regional de Desarrollo Humano en el Eje Cafetero
31. Muchas explicaciones y ópticas académicas para
explicar el proceso (causas, efectos)
Enfoques individualistas e histórico
estructurales, micros y macros
Distintas perspectivas disciplinarias
– Demografía
– Geografía
– Historia
– Antropología social
– Política
– Economía
– Psicología
– Sociología
– …
32. Teorías diversas
– Teoría neoclásica (asunto de oferta y
demanda laboral, decisiones racionales del
individuo)
– Nueva economía de la migración (las
decisiones no son sólo individuales)
– Teoría de mercados laborales segmentados
(demanda intrínseca de sociedades
industriales)
– El capital social (redes)
– Causalidad acumulada (retroalimentación)
–…
41. Remesas contabilizadas en Colombia, millones de dólares
4500 4493
4000
3890
3500
3314
3170
3000 3060
2500 2454
2000 2021
1578
1500
1297
1000 966
809 758 788
745
500
0
1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007
Fuente: Balanza de Pagos, Banco de la República
42. ¿Y EN LA FAMILIA QUÉ
PASA?
MÁS PREGUNTAS QUE
RESPUESTAS, UN CAMPO
ABIERTO A LA
INVESTIGACIÓN
43. Existencia
– ¿Amenaza a la existencia de la “familia”?
– Disolución de matrimonios ¿causa o efecto?
– ¿Se fortalecen las parejas?
Estructura
– ¿Redinamización de familia extensa?
– ¿Familia transnacional?
Funcionalidad
– ¿Es necesaria la presencia física?
– ¿Delegación de funciones?
– ¿Disfuncionalidad familiar?
– La jefatura
Relaciones de género
– ¿Empoderamiento femenino?
– ¿Flexibilización de roles?
44. Afectación de los hijos
– Procesamiento del duelo de la separación
– ¿Desarrollo de conductas transgresoras?
– ¿Aumenta la deserción y disminuye el desempeño en la
escuela?
Los reencuentros al retorno
– ¿Vuelve la “normalidad”?
La reunificación familiar en el exterior
La toma de decisiones
– Sobre la salida
– Sobre el retorno
Las remesas
– Manejo y uso
Los balances familiares
47. Se han realizado importantes esfuerzos en política
migratoria, principalmente en el aspecto formal y
enunciativo…
expresado en los planes de desarrollo de los últimos tres
decenios, en la legislación, buena parte de ella adhiriendo
a, o ratificando, convenios internacionales y en la
suscripción de declaraciones multilaterales, sobretodo a
nivel de Latinoamérica.
En consecuencia, hay un cuerpo normativo y de principios
amplio, pero disperso y eventualmente contradictorio en sí
mismo y distante aún de ser implementado a plenitud…
aunque en su aplicación también se notan avances
importantes, pero más recientes, en especial desde
2003, cuando se creó el Programa Colombia Nos Une, del
Ministerio de Relaciones Exteriores.
48. Manifestaciones de los avances son:
– Reconocimiento en ascenso de los emigrados como
sujetos de derecho por parte del Estado Colombiano
y el emprendimiento de acciones concretas para
favorecerlos, incluyendo algunos acuerdos bilaterales
con otros Estados.
– Asignación de responsabilidades y funciones
específicas para la formulación e implementación de
las políticas migratorias.
– Definición de procedimientos y creación de instancias
interinstitucionales de coordinación (sigue)…
49. …(viene)
– Acuerdos bilaterales específicos sobre materias de
importancia para los migrantes (seguridad
social, tributación, homologación de títulos);
– Reconocimiento del transnacionalismo dentro de las
migraciones y la consideración de las posibilidades
de estas para contribuir al desarrollo del país, así
como la exploración de mecanismos para hacerlo;
– La inclusión del tema del retorno;
– El emprendimiento de un proceso para la búsqueda
de una política migratoria de Estado que integre
todos los anteriores aspecto (y otros por definir), y
contenga tanto la emigración como la inmigración, así
como a los emigrados y a sus familias en el país.
50. Preocupa:
– Sin embargo, preocupa que, hasta que el propósito
de adopción de esa política de Estado no se dé, el
mantenimiento de los logros alcanzados y la
continuidad del proceso estará en cabeza del
programa de gobierno (Colombia Nos
Une), responsable de los últimos avances y de la
actual dinámica, y de su equipo, constituido por
asesores de libre nombramiento y remoción, lo que
puede significar que, si llegado a su fin el mandato
Uribe esa política no se ha adoptado y como
producto de ella no ha resultado un ente
gubernamental permanente y especializado que
tenga como encargo el desarrollo su promoción y
desarrollo, la continuidad se verá amenazada y
seguramente la experiencia acumulada se perderá
con la salida de los actuales funcionarios, como ya se
ha perdido otra por el mismo motivo.