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Ley de transparencia y acceso a la información pública wscard
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Ley de transparencia y acceso a la información pública wscard

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Conoce paso a paso como acceder a la información pública

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  • 1. LEY DE TRANSPARENCIA Y ACCESO A LA INFORMACIÓN PÚBLICAEl Acceso a la Información Pública es un derecho reconocido por la Constitución Políticadel Perú (Art. 2°, numeral 7) en que está claramente establecido que la persona tienederecho a solicitar y recibir información de la entidad pública en el plazo legal establecido.En este contexto en la actualidad existen dos Leyes y tres Decretos Supremos que son elmarco legal, que norma el proceso de Acceso a la Información Pública de las entidades delEstado •Ley 27927 - Ley que modifica la Ley 27806 Ley de Transparencia y Acceso A la Información Pública •D. S. N° 043-2003-PCM - Texto Único Ordenado de la Ley N° 27806, Ley de Transparencia y Acceso a la Información Pública •D. S. N° 072-2003-PCM - Reglamento de la Ley 27806 D, S. 095-2003-PCM - Modificación del Art. 2 del D.S. 072-2003-PCM •Ley 27806 - Ley de Transparencia y Acceso a la Información Pública Profesor: Willy Sánchez Cardoza
  • 2. Profesor: Willy Sánchez Cardoza
  • 3. SOLICITANTE FUNCIONARIOI PRESENTA LA PÚBLICO SOLICITUD DE LA Recibe la solicitud de la INFORMACION información pública y la procesa PLAZOS A CUMPLIR •Entregar la información al solicitante al 7mo. día. •Solicitar una prórroga de 05 días al solicitante FUNCIONARIOII SOLICITANTE PÚBLICO Cancelar el costo de la Informa de la cotización al información y recibe lo solicitante. Recibido el pago solicitado entrega la información solicitada POSIBLES OTRAS OCURRENCIAS a. La información Pública no responde al 7mo. día. Tampoco solicita una prórroga b. La Entidad Pública niega tener la información, pero se presume su existencia. c. La Entidad Pública entrega información, distinta a la solicitada, a medias o errada d. La Entidad Pública no responde al recurso de apelación del solicitante ACCIONES A TOMAR 1. Para los casos “a”, “b”, “c” se presenta el recurso de apelación 2. Para el caso “d” puede recurrir al Proceso Contencioso Administrativo o al Habeas Data 3. Para el caso “d” es opcional, pero válido presentar Denuncia por Abuso de Autoridad, inconducta funcional y otros ante el Ministerio Público (Trámite gratuito y opcional) Profesor: Willy Sánchez Cardoza
  • 4. Todos tienes el derecho de Solicitar Información Pública a las Entidades Públicas por diversos motivos, autoridad, funcionario o servidor del Estado o Entidad Privada puede obstruir el cumplimiento de este Derecho. Los ciudadanos deben tener presente: El Derecho de Acceso a la Información Pública tiene su raíz en nuestro país en la Constitución Política del Perú en el que se reconoce que toda persona tiene derecho a la información pública de las entidades estatales. (Constitución Política del Perú Art. 2 numeral "7") Toda persona tiene Derecho a solicitar información Pública sin expresarle el motivo a la Autoridad, Funcionario o servidor del Estado. Nadie puede condicionar la atención a la persona previa expresión del motivo de su requerimiento de la información solicitada. (Ley 27806 Art. 7 )Toda Entidad Pública tiene la obligación de proporcionar al solicitante lainformación contenida en documentos escritos, fotografías, grabaciones,soporte magnético o digital, o en cualquier otro formato, siempre que haya sidocreada u obtenida por ella o que se encuentre en su posesión o bajo su control.(Ley 27806 Art. 10°)El Derecho de Acceso a la Información Pública tiene sus limitaciones debido aque. tiene la limitación en su acceso cuando se trate de informaciónexpresamente clasificada como secreta, que se sustente en razones deseguridad nacional (Ley N° 27927 Art. 15°) Profesor: Willy Sánchez Cardoza
  • 5. El procedimiento de Acceso a la Información Pública es muy sencillo y práctico y se desarrolla de lasiguiente manera:EL ACCESO DIRECTOSe da el acceso a la información Pública, más allá de existir un procedimiento que involucra la presentaciónde una solicitud y esperar el cumplimiento de plazos. La Persona puede Acceder a la Información Públicade FORMA DIRECTA e INMEDIATA durante las horas de atención al Público. (Decreto Supremo N 043-2003-PCM Art. 12 )LA SOLICITUDDirigirla al Funcionario Responsable de atender las solicitudes de Acceso a la Información Pública. Si nohay un funcionario responsable, dirigir la Solicitud al Funcionario poseedor de la información o a su superiorjerárquico. (Ley 27927 Art. 11 inciso "a")EL PLAZO DE ATENCIÓNLa Entidad Pública tiene un plazo no mayor a siete (07) días útiles para otorgar la información solicitada.(Ley 27927 Art. 11 inciso "b")USO DE LA PRÓRROGAExcepcionalmente la Entidad Pública podrá solicitar una prórroga de cinco (05) días útiles para ubicar lainformación solicitada. Esta prórroga deberá ser comunicada al sexto (06) día de presentada la solicitud yademás deberá de informársele la fecha en que se pondrá a sus disposición la liquidación del costo dereproducción. (Decreto Supremo N 072-2003-PCM Art. 14 )LIQUIDACIÓN DEL COSTO DE REPRODUCCIÓNEl solicitante deberá abonar el costo por la información a recibir, la liquidación lo hará la Entidad Públicabasándose en el TUPA de la misma Entidad (Texto Único de Procedimientos Administrativos). Estaliquidación está disponible al sexto (06) día hábil de presentada la solicitud. El solicitante debe tener enconsideración y cuidado que la Entidad Pública no le cobre gastos adicionales ajenos a la reproducción dela información solicitada, de producirse este caso el Funcionario responsable estará inmerso en delito. (Ley27927 Art. 17 y Decreto Supremo N 072-2003-PCM Art. 13 )LA DENEGATORIA O CARENCIA DE RESPUESTAEn el caso de la denegatoria de la solicitud, esta denegatoria debe estar respaldada en argumentosreferentes a información de carácter Reservado por tratarse de Seguridad Nacional o que afecte la intimidadde las personas. Caso Contrario el solicitante deberá recurrir a la Apelación. (Ley 27927 Art. 15 , 15o-A, 15 -B) Profesor: Willy Sánchez Cardoza
  • 6. APELACIÓNAnte la Denegatoria o Carencia de respuesta el solicitante deberá recurrir al Recurso deApelación. Esto se dará siempre en cuando la solicitud remitida al Funcionario Responsable oteniente de la información según sea el caso, tuviera un superior jerárquico.El solicitante deberá procurar presentar el Recurso de Apelación antes que trascurra 15(quince) días hábiles (Ley 27444 Art. 207°) de cumplido el plazo de atención o la prorroga. Deno mediar respuesta de la Entidad Pública y trascurrido el plazo de diez (10) días hábiles sedará por agotada la vía administrativa pudiendo recurrir al Proceso Contencioso (Ley N°27584) y a recurso de Habeas Data (Ley N° 26301).Paralelamente podrá optar si es que así lo desea por denunciar ante el Ministerio Público -Fiscalía al Funcionario Responsable de atender las Solicitudes de Acceso a la Información ydemás funcionarios, autoridades, trabajadores y otros implicados que obstruyeron el libreAcceso a la Información Pública. (Decreto Supremo N° 043-2003-PCM Art. 11° incisos "d, e, fy g")Las autoridades, funcionarios y demás responsables del Acceso a la Información Públicadeben estar consientes que brindarle todas las facilidades cumpliendo con la ley es muestrade Transparencia en su gestión estatal. Sin embargo se sabe que existen Autoridades yFuncionarios renuentes a cumplir con la ley de Transparencia. Ante esta situación se le deberecordar a estas personas que la ley prevé responsabilidades y sanciones administrativas yde índole Penal.CONSERVACIÓN DE LA INFORMACIÓNEs de responsabilidad de las Autoridades y Funcionarios y Trabajadores estatales crear ymantener registros públicos de manera profesional. En ningún caso las Entidades Públicaspodrán destruir la información que posean. (LEY 27927 Art. 18°) Profesor: Willy Sánchez Cardoza
  • 7. OBLIGACIÓN DE CUMPLIR LA LEY 27806. LEY 27927. D.S. 042-2003-PCM. D.S.072-2003-PCM Y EL D.S. 095-2003-PCMLas Autoridades, Funcionarios y Servidores estatales deben recordar que el incumplimiento delas normas referentes al Acceso a la Información Pública acarrea una SANCIÓN por laComisión de una FALTA GRAVE inclusive pudiendo ser denunciados PENALMENTE. (LEY27806 Art. 4°)ARBITRARIEDAD Y OBSTRUCCIÓN AL ACCESO A LA INFORMACIÓNToda Autoridad, Funcionario, trabajador u otro responsable de la información solicitada, actuéde forma arbitraria obstruyendo el acceso a la información requerida tendrá una sanción porla Comisión de falta grave y opcionalmente denunciado penalmente. (LEY 27806 Art. 14°)Las personas solicitantes de Información Pública deben hacer valer sus derechosDENUNCIANDO a los malos Funcionarios que obstruyen el acceso a este derecho.DENUNCIA ADMINISTRATIVAEl solicitante que opta por este tipo de denuncia debe de presentarla ante el OCI de laentidad. En la denuncia debe dejar claramente establecida la Obstrucción del o losFuncionarios.DENUNCIA PENALLas personas pueden optar por esta vía realizando la Denuncia Penal en el Ministerio Público -Fiscalía, por la Comisión de delitos tipificado en el Código Penal: Abuso de Autoridad (D. L. 635Art. 376") y Omisión, Rehusamiento o demora de actos funcionales (D. L. 635 Art. 377°) Profesor: Willy Sánchez Cardoza
  • 8.  DENUNCIA ANTE EL ÓRGANO DE CONTROL INTERNO DENUNCIA EN EL MINISTERIO PÚBLICO – FISCALÍA LEY 27806 - LEY DE TRANSPARENCIA Y ACCESO A LAINFORMACIÓN PÚBLICALEY 27927 - LEY QUE MODIFICA LA LEY 27806 D. S. N° 043-2003-PCM - TEXTO ÚNICO ORDENADO DE LALEY N° 27806 D. S. N° 072-2003-PCM - REGLAMENTO DE LA LEY 27806 D. S. 095-2003-PCM - MODIFICACIÓN DEL ART. 2 DEL D.S.072- 2003-PCM Profesor: Willy Sánchez Cardoza