Riegos mayores  ministerio
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Riegos mayores  ministerio Riegos mayores ministerio Presentation Transcript

  • Estado Plurinacional de BoliviaGUÍA PARA LA ELABORACIÓN DEPROYECTOS DE RIEGO MAYORESMINISTERIO DE MEDIO AMBIENTE Y AGUAVICEMINISTERIO DE RECURSOS HÍDRICOS Y RIEGOSERVICIO NACIONAL DE RIEGOGUÍAPARALAELABORACIÓNDEPROYECTOSDERIEGOMAYORES
  • MINISTERIO DE MEDIO AMBIENTE Y AGUAVICEMINISTERIO DE RECURSOS HÍDRICOS YRIEGOSERVICIO NACIONAL DE RIEGOGUÍA PARA LA ELABORACIÓN DEPROYECTOS DE RIEGOMAyoresBolivia, 2010Estado Plurinacional de Bolivia
  • 2Título: Guía para la Elaboración de Proyectos de Riego MayoresDepósito Legal: 2-1-2930-09 ISBN: 978-99954-774-0-0 Editor: Ministerio de Medio Ambiente y Agua – Viceministerio de Recursos Hídricos y Riego Autor institucional: Viceministerio de Recursos Hídricos y Riego - Servicio Nacional de Riego SENARI. Programa de Desarrollo Agropecuario Sustentable PROAGROLa elaboración de este documento contó con el apoyo de la Cooperación Técnica Alemana (GTZ), a través delPrograma de Desarrollo Agropecuario Sustentable (PROAGRO).Está permitida la reproducción del presente documento, siempre que se cite la fuente.Marzo, 2010
  • 3Presentación
  • 5ministerio de medio ambiente y aguaviceministerio de recursos hídricos y riegoservicio nacional de riegoSra. María Esther UdaetaMinistra de Medio Ambiente y AguaIng. Carlos Ortuño YánezViceministro de Recursos Hídricos y RiegoIng. Luis Marka SaraviaDirector General de RiegoT.S. Saúl Apaza ChambiDirector Ejecutivo del Servicio Nacional de Riego
  • 7
  • 8
  • 9índicePresentación....................................................................................................................................3Introducción.................................................................................................................................... 11Secuencia de los Estudios de Preinversión...................................................................................13Instructivo sobre el Uso de las Guías de Reigo.............................................................................15Parte iFicha de Identificación y Validación de Proyectos de Riego .........................................................17Parte iiEstudio de Identificación (ei-tesa) de un Proyecto de Riego Mayor ..........................................31Parte iiiEstudio Integral Técnico, Económico, Social y Ambiental (tesa) de unProyecto de Riego Mayor...............................................................................................................45Parte IVAnexos a la Guía............................................................................................................................59
  • 11IntroducciónEl Viceministerio de Recursos Hídricos y Riego VRHR y el Servicio Nacional de Riego SENARI, conla participación del Programa de Desarrollo Agropecuario Sustentable de la Cooperación TécnicaAlemana GTZ/PROAGRO, han preparado las presentes Guías para la Elaboración de Proyectos deRiego Mayores y Menores, con la finalidad de complementar las normativas básicas generales querigen los estudios de Preinversión establecidos por el órgano rector Sistema Nacional de InversiónPública SNIP del Viceministerio de Inversión Pública y Financiamiento Externo VIPFE.Según dicha normativa, se consideran proyectos menores los que tienen un costo de inversión menora Un Millón de Bolivianos, los cuales reciben el nombre de Estudio de Identificación EI, y proyectosmayores los que tienen un costo de inversión superior al Millón de Bolivianos, que reciben el nombrede Estudio Integral Técnico Económico Social y Ambiental TESA, normativa dentro de la cual seencuentran también los proyectos de riego.Las presentes guías han seguido en general el formato y contenido de anteriores Guías publicadaspor el Sector Riego, las cuales han sido revisadas y actualizadas, adecuando el antiguo formato deestudios a nivel de Prefactibilidad, Factibilidad y Diseño Final, a la nueva clasificación del SNIP, deestudios a nivel de EI (Estudio de Identificación), y estudios a nivel de TESA (Estudio Integral TécnicoEconómico Social y Ambiental).Por otra parte, las guías han sido actualizadas introduciendo estudios sobre manejo de cuencas,aspectos de género y gestión del riesgo, tomando en consideración el importantísimo rol actual de losproyectos de riego en la adaptación al cambio climático.Igualmente, en los casos necesarios, se han eliminado aspectos redundantes o información irrelevantecontenida en las anteriores guías, y también se han ampliado estudios, como en el caso de la asistenciatécnica integral a los futuros beneficiarios de proyectos de riego.En resumen, se considera que las presentes guías dan una respuesta adecuada a los nuevosrequerimientos del VIPFE para la preparación de proyectos de riego, así como a la necesidad delsector de contar con proyectos de riego consistentes, completos y bien estructurados, que permitan laobtención de recursos para su financiamiento y posterior implementación.
  • 12
  • 13Secuencia de los Estudios de PreinversiónLa preparación de proyectos con las presentes guías considera que en el proceso de preparaciónde un proyecto de riego, debe existir por lo menos una etapa intermedia en la cual se evalúe laconveniencia o no de seguir adelante con un determinado proyecto.En el caso de los proyectos de riego menores, debido a su menor costo de inversión, y en generala su menor complejidad, se acepta que la evaluación de la pertinencia de continuar o no con unproyecto se evalúe con la Ficha de Identificación y Validación de Proyectos de Riego FIV, en la cualse definirá si es factible que el proyecto pase a la etapa de EI.En el caso de proyectos de riego mayores, debido a su mayor alcance y complejidad, se ha previstoque existan dos momentos de evaluación, el primero al concluirse la FIV, y el segundo al concluirseel Estudio de Identificación EI, momento en el cual ya deben estar respondidas todas las dudas oincertidumbres sobre el proyecto, a fin de permitir encarar el estudio TESA.La secuencia de los estudios necesarios para la formulación de un proyecto de riego, ya sea mayoro menor, es la siguiente.FIVTodos los proyectos de riego, sin importar su tamaño, deben comenzar con el llenado de la ficha FIV,el cual debe ser necesariamente realizado por un ingeniero civil y un ingeniero agrónomo, ambos conexperiencia en proyectos de riego. Sus conclusiones permitirán identificar los factores de riesgo queamenacen al proyecto, y definir si es conveniente continuar con la siguiente etapa de los estudios.Entre los factores de riesgo que deben ser analizados en esta etapa, se encuentran los siguientes:•• Incertidumbre sobre derechos de uso de agua•• Mala calidad del agua, por ejemplo por contaminación minera•• Falta de vías de comunicación.•• Incertidumbre sobre la oferta real de agua•• Costos de inversión muy elevados.•• Existencia o posibilidad de conflictos por el agua y la tierra.•• Características geológicas y geotécnicas desfavorables para la construcción de las obras delproyecto, sobre todo presas.•• Cuenca muy deteriorada, con posibilidad de altos aportes de sedimentos al río o embalseEIUna vez definida con la FIV la continuación de los estudios del proyecto, se elaborará el estudio EI,en el caso de proyectos menores con estudios equivalentes al nivel de Diseño Final, y en el casode proyectos mayores, con estudios equivalentes al nivel de Factibilidad, siguiendo los alcancesestablecidos en las presentes guías.En el caso de proyectos de riego menores, todos los factores de riesgo identificados en la FIV tienen quehaber sido solucionados al concluirse el EI. En el caso de proyectos de riego mayores, solo factores deriesgo no determinantes para la ejecución del proyecto, y con posibilidades reales de solución, puedenquedar pendientes para la etapa del TESA.
  • 14TESAEl TESA, que se desarrolla solo para proyectos de riego mayores, se concentra en mejorar la precisiónde los estudios realizados en el EI y en preparar a nivel de diseño final (constructivo) todos los diseñosde obras civiles, junto con los respectivos cómputos métricos, planos, presupuestos y especificacionestécnicas. A este nivel de los estudios, no debe quedar pendiente de solución ningún factor de riesgo.
  • 15Instructivo sobre el uso de las Guías de RiegoLa aplicación de las presentes guías es de carácter obligatorio para todas las entidades que preparanproyectos de riego, a cualquier nivel de estudio, desde la etapa inicial de identificación de un proyectode riego, en la cual se utilizará la Ficha de Identificación y Validación FIV, hasta la etapa final depreparación de un proyecto de riego Mayor, utilizando la guía TESA.Las Entidades Ejecutoras son las responsables de definir el nivel de preparación de un proyecto deriego, en función de su tamaño, costo estimado y la secuencia obligatoria que deben seguir los estudios.Así, en caso de no existir ningún estudio previo, es obligatoria la preparación inicial de la FIV, y no esposible la preparación de un estudio TESA si anteriormente no se ha preparado el estudio EI.Las guías son instrumentos técnico-normativos que, tal como su nombre lo indica, deben serconsideradas como guías o herramientas de apoyo para la preparación de los proyectos, no siendoobligatorio el desarrollo de todo su contenido cuando el proyecto no lo amerite. Así por ejemplo, en unproyecto de riego nuevo, no es posible describir una situación actual de riego o una infraestructura ygestión inexistentes. Igualmente, en caso de que el proyecto no incluya una presa de almacenamientode agua, no será necesario realizar los estudios geológicos, geotécnicos e hidrológicos solicitados parael caso de presas. Los anexos también deben adecuarse a los requerimientos específicos de cadaproyecto.En general, ya sea que se trate de proyectos de riego mayores o menores, la profundidad, magnitudy detalle de los estudios debe regirse a los alcances solicitados en las presentes guías, según el niveldel estudio solicitado.Características del estudio de identificación para proyectos de riegomenoresEl Estudio de Identificación EI para proyectos de riego menores (con costo inferior al millón de Bs.) esun estudio a nivel de diseño final que justificará y permitirá la ejecución del proyecto, debiendo por tantoobtener los siguientes resultados:•• Una solución viable para el uso y aprovechamiento de agua en la producción agrícola mediante laconstrucción o el mejoramiento de un sistema de riego menor.•• Una solución técnica y socialmente aceptable, económicamente rentable, social y ecológicamentesostenible, y libre de factores de riesgo que impidan su ejecución.Sus resultados específicos son:•• Diseño final de ingeniería de las obras principales, de las obras auxiliares y de las obrascomplementarias.•• Costos de inversión, supervisión y asistencia integral/ acompañamiento y los posibles aportes de laentidad financiera y de los usuarios, completamente definidos.•• Funcionamiento del futuro sistema de riego definido, con costos, resultados productivos y otrosimpactos identificados.•• Evaluación socioeconómica, evaluación financiera privada, evaluación técnica y evaluaciónambiental del proyecto, positivas.•• Organización requerida para la implementación del proyecto, definida.Todos los componentes del proyecto deben ser definidos participativamente con los beneficiarios, y susestudios necesariamente elaborados por un equipo de especialistas con experiencia en la preparaciónde proyectos de riego.
  • 16Características del estudio de identificación para proyectos de riegomayoresEl Estudio de Identificación para proyectos de riego mayores debe lograr productos que permitanevaluar si:•• El proyecto propuesto propone una solución viable para el uso y aprovechamiento de agua en laproducción agrícola mediante la construcción o el mejoramiento de un sistema de riego.•• Esta solución es técnica y socialmente aceptable, económicamente rentable, ecológicamentesostenible y que además no existan factores de riesgo que impidan su ejecución.Sus resultados específicos son:•• Anteproyecto de ingeniería de las obras principales, de las obras auxiliares y de las obrascomplementarias.•• La estimación de costos de inversión, supervisión y asistencia integral/ acompañamiento y losposibles aportes de la entidad financiera y de los usuarios.•• Funcionamiento del futuro sistema de riego definido. Sus costos, sus resultados productivos y otrosimpactos, identificados.•• Evaluación socioeconómica, evaluación financiera privada, evaluación técnica y evaluaciónambiental del proyecto, positivas.•• Organización requerida para la implementación del proyecto, definida.•• Términos de referencia para el diseño final, preparados.El estudio tiene que identificar los posibles riesgos en la ejecución del proyecto, y de ser necesarioproponer alternativas para resolverlos antes de su ejecución.Los componentes del proyecto deben ser definidos participativamente con los beneficiarios, y susestudios necesariamente elaborados por un equipo de especialistas con amplia experiencia en lapreparación de proyectos de riego.
  • 17Parte IFicha de Identificación y Validaciónde Proyectos de Riego (FIV)Bolivia, 2010
  • 19La Ficha de Identificación y Validación de Proyectos de Riego (FIV) cumple la función de identificar yvalidar ideas de proyectos, como parte de un proceso de planificación y formulación de programas deaprovechamiento de agua para riego en el marco de planes de manejo de cuencas. Específicamente,para la obtención de información que permita analizar el consentimiento social del proyecto y sufactibilidad en relación a los derechos de uso del agua de las fuentes que se propone aprovechar confines de riego, para de esta manera concluir sobre la conveniencia o no de continuar con la preparacióndel proyecto como paso inicial del proceso de preinversión.La FIV consiste en un formulario tabulado, en el cual se recaba información sobre la situación actualdel área del proyecto en cuanto a la disponibilidad de agua con fines de riego, área regable, aptitud delos suelos para el riego, calidad del agua, número de beneficiarios, infraestructura existente y gestiónactual del sistema existente.Asimismo, se definen los objetivos del proyecto, la infraestructura propuesta, la oferta de agua conproyecto y los costos de inversión, supervisión y acompañamiento. Además, se solicita la presentaciónde varios documentos, tales como lista de beneficiarios, croquis, mapas y fotografías de la cuenca deaporte, sitio de captación y área de riego.El llenado de la FIV se basa en visitas de reconocimiento al área del proyecto y en la obtenciónde información directa de informantes clave de la zona (dirigentes y personal del municipio). Losresultados esperados son la identificación de una demanda de riego, sus posibles soluciones técnicas,y el conocimiento de la factibilidad social, legal (respecto a los derechos de uso de agua de las fuentes)e institucional del proyecto, con una recomendación sobre la continuación, postergación o abandonodel proyecto.La FIV permite definir la identificación del proyecto a nivel de reconocimiento en el ámbito de unsistema de producción agropecuario, del uso y manejo de los recursos naturales con fines alimentariosy productivos y la identificación de problemas y posibles soluciones referidas al manejo de la cuenca deaporte. De esta manera, este instrumento permite la articulación del proyecto de riego con proyectos demanejo de cuencas y también con planes, programas o proyectos referidos a la temática de produccióny comercialización agropecuaria.
  • 21Ficha de Identificación y Validación de Proyectos de Riego (FIV)Día Mes AñoFecha de llenado:IDENTIFICACIÓNNombre del proyectoAlcance del proyectoMejoramiento Ampliación Rehabilitación NuevoLocalización del proyectoDepartamento: Cuenca de la fuente de agua:Provincia: Cuenca mayor inmediata*Municipio : Cuenca principal**Según clasificación y codificación oficial del VRHRCondición agroecológica:Altiplano ( ) Valles altos ( ) Chaco ( )Valles mesotérmicos ( ) Llano ( )Ubicación geográfica del área del proyectoDesde HastaGrados-minutos UTM Grados-minutos UTMLatitud, SLongitud, WAltitud m.s.n.m. m.s.n.m.Nota: Adjuntar croquis de ubicación en carta IGM 1:50:000Vías de acceso al área del proyecto (zona de riego y sitios de emplazamiento de obras)Tramo Distancia (km) Tiempo (horas) Material de la vía EstadoValores posibles para estado: (B)ueno, (R)egular, (M)alo
  • 22Parte I. Situación actual del área del Proyecto1.1 Características de la cuenca de la fuente de aguaNombre de la cuencaÁrea de la cuenca (km2)Altitud (m.s.n.m.) Máxima MínimaLluvia media anual (mm) Nombre estaciónPoblación (Nº de habitantes asentados enel área de la cuenca)Uso del suelo*(%)*Uso de suelo: (AT) Agrícola temporal, (AI) Agrícola intensivo, (PI) Pastoreo intensivo, (PE) Pastoreo extensivo, (F)Forestal, (P) Pastizal, (O) Otros.1.2 Descripción de la fuente de agua (incluir fotografías de la fuente)Tipo NombreCaudal según época(l/s) Volumen anual(m3)Seca LluviosaTipo de Fuente: (R) Río, (V) Vertiente, (S) Subterránea, (E) Embalse, (Q) Quebrada, (D) DeshieloEn caso de existir más fuentes de agua, insertar filasAforo de la fuente de aguaNombre de la fuenteFecha de medición/muestreoAforo(l/s)Presentar en anexos el método de aforo y los valores encontradosCalidad del aguaNombre de la fuente pHC.E.mmhos/cmRAS Clase de aguaC.E.= Conductividad eléctrica. RAS = Relación de adsorción de sodio.Describir los riesgos que podrían afectar la disponibilidad y calidad del agua en la fuente (disminuciónde caudal, contaminación, sedimentos, otros).………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………
  • 23Condición de uso de la fuente¿Compartida? Sí No¿Con quién? (nombre) Acuerdo Conflictos* (sí o no) UbicaciónUbicación: (AR) Aguas Arriba (AB) Aguas Abajo ( F ) En la fuente*Descripción del conflicto………………………………………………………………………….……………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………...¿Cuenta con registro de derechos de agua? Sí No1.3 Descripción de la zona de riego1.3.1 Área de riegoConcepto Área (Ha)Ar Área regableAra Área media anual regadaLluvia media anual en la zona de riego ...................(mm) Estación:1.3.2 Población y tenencia de la tierra en el área regable (entrevista a informantes clave)Comunidades ozonas de riegoNúmero defamiliasTenencia de tierra (Ha/familia)Menor a 1 Ha Mayor a 1 Ha1.3.3 Producción agropecuariaCultivos bajo riego (cultivos de mayor importancia por superficie)CultivosÁrea(Ha)Mes siembraMescosechaRendimiento(t/Ha)
  • 24Cultivos a temporal (principales cultivos según su orden de importancia)CultivosÁrea(ha)Mes siembra Mes cosechaRendimiento(t/ha)Producción pecuariaEspecieNº cabezas porfamiliaPrecio porcabeza (Bs)Lugar de comercialización: (Finca, feria local, mercado municipal, mercado urbano, exportación, etc.)1.3.4 Uso de tecnología (en %)Tradicional Mecanizada IntermediaMétodo de aplicación del riego:Gravedad Aspersión Goteo1.3.5 Características del suelo en el área de riegoTopografía:Plana a suave (0% a 2%) % Moderada (2% a 5%) %Inclinada (5% a 10%) % Fuerte (> 10 %) %Profundidad del suelo:Superficial (<20 cm) %Poco profundo amoderado%Profundo(>80 cm)%Riesgos en el área de riego (marcar con X la celda correspondiente)Riesgo% del área totalde riegoGrado de riesgoAlto Medio Bajo NingunoAnegamientoSalinizaciónErosiónContaminaciónHeladasSequíasGranizadasInundaciones(crecidas)Grado de riesgo: Alto=Probabilidad de daños/pérdidas totales, Medio=Probabilidad de daños/pérdidasparciales, Bajo=Probabilidad de daños/pérdidas leves.
  • 251.4 Infraestructura de riego existente1.4.1 Presas de almacenamientoTipo NombreAño deconstrucciónEstado demantenimientoCapacidad (m3)Tipo de presa: (R) Rústica, (TC) Tierra compactada, (CG) Concreto-gravedad, (En) Enrocado,Estado de mantenimiento: (B) Bueno, (R) Regular, (M) Malo.1.4.2 Estanques, atajados, qhotañas, qochas y otrosTipoMaterial deconstrucciónAño deconstrucciónEstado demantenimientoCapacidad(m3)Material de construcción: (TC) Tierra compactada (H) Hormigón (MP) Mampostería de piedraEstado de mantenimiento: (B) Bueno, (R) Regular, (M) Malo.1.4.3 Obras de captaciónTipoMaterial deconstrucciónAño deconstrucciónEstado demantenimientoCapacidad(l/s)Tipo: (TD) Toma directa, (PD) Presa derivadora, (GF) Galería filtrante, (T) Tajamar,(TT) Toma tirolesa, (EB) Estación de bombeo.Material de construcción: (R) Rústico, (H) Hormigón (MP) Mampostería de piedra.1.4.4 Obras de conducción / distribuciónTipoLongitud(km)Año deconstrucciónMaterial deconstrucciónEstado demantenimientoCapacidad(l/s)Tipo gravedad: (GP) Principal, (GS) Secundario, (GT) Terciario.Tipo presurizado: (PP) Principal, (PS) Secundario, (PT) Terciario; (S) Sifón.Material de construcción: (T) Tierra, (HC) Hormigón ciclópeo, (MP) Mampostería de piedra. (P) PVC opolietileno, (M) Metal.1.4.5 Riesgos que afectan la infraestructura existenteInfraestructuraRiesgoidentificadoGrado de riesgoAlto Medio BajoPresasEstanques y atajadosObras de captaciónConducción/distribuciónObras de arteDescribir el grado de riesgo al que esta expuesta la infraestructura: ………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………........………
  • 261.5 Gestión del sistema de riego1.5.1 Organización para la gestión del sistema de riegoAsociación Comité Cooperativa SindicatoOTB Capitanía Organización originariaOtros1.5.2 Derechos de agua según usos y costumbresModalidad de adquisición del derecho:Afiliación Comunal Dotación AporteHerencia Prestación de servicio OtrosDerechos de agua asignados a:Persona natural ( ) Persona jurídica ( ) Terreno ( )Número de familias usuarias con derechos al sistema de riego: ( )Nota: adjuntar lista de usuarios por comunidad/zona de riego.1.5.3 Distribución de aguaPeriodo lluvioso (verano): Por turno: Frecuencia (días): Demanda libre:Periodo seco (Invierno): Por turno: Frecuencia (días): Demanda libre:1.5.4 Mantenimiento ¿Existe mantenimiento? Sí ( ) No ( )MesTipo de mantenimiento(Rutinario, de emergencia, preventivo)
  • 27Parte II. El Proyecto2.1 Concepto de proyectoIdentificar el problema principal que genera la necesidad del proyecto. Describir los alcances de lapropuesta de proyecto, producción agrícola, propuesta para la gestión del sistema, alternativas técnicasidentificadas, infraestructura, demanda de agua.(ampliar según necesidad)Resultados del proyecto (infraestructura principal):El proyecto obtendrá un volumen de: m3/de agua por añoCubriendo un total de: hectáreas regadasY beneficiará a un total de: familias2.2 Entidad promotora y solicitante del proyecto: ..……………………………………....................……………………………………………………………………………………………………………...............Municipio o Prefectura:DirecciónTeléfono FaxE-mailPDM Sí AñoNoLos beneficiarios conocen los alcances y características de la idea de proyecto Sí No2.3 Oferta de agua del proyectoDescripción de la fuente de agua:Tipo NombreQ*(l/s)V*(m3)Tipo: (R) Río, (V) Vertiente, (S) Subterránea, (E) Embalse, (Q) Quebrada, (D) Deshielo.* Representa los caudales o volúmenes medios de aprovechamiento propuestos.(Describir la disponibilidad de agua para el proyecto).
  • 282.4 Infraestructura propuesta2.4.1 Croquis de las obras propuestas2.4.2 Cómputos métricos estimados2.4.3 Presupuesto estimado de obras (costos directos)Obra Cantidad UnidadCosto unit.($us)Costo total($us)Obra: presa de almacenamiento (tierra, gravedad, etc.), presa derivadora, toma tirolesa, galería filtrante,toma directa, canales, obras de arte (acueductos, sifones, pasos de quebrada, etc.)2.4.4 Tiempo estimado de ejecución (meses) ………………………………………….................…2.4.5 Costos estimados del proyecto ($us)ConceptoPreinversión$usInversión$usCostos directosSupervisiónAcompañamientoTOTAL2.4.6 Conclusión sobre la validez de la idea del proyecto y categorización (EI o TESA)………………………………………………………………………………………........................…………….………………………………………………………………………………………........................…………….………………………………………………………………………………………........................…………….2.4.7 Identificación de los riesgos que podrían afectar la infraestructura propuesta………………………………………………………………………………………........................…………….………………………………………………………………………………………........................…………….………………………………………………………………………………………........................…………….………………………………………………………………………………………........................…………….2.4.8 Conclusiones y recomendacionesResponsable del llenado del formulario:NombreInstituciónCédula de identidadFirmaFIV 171208
  • 29ANEXOSSe deberá anexar la siguiente documentación e información del proyecto.1. Lista de beneficiarios.2. Esquema de ubicación del proyecto (Departamental, Provincial, Municipal y Regional).3. Esquema del proyecto (en carta IGM esc 1:50.000). Incluir croquis del proyecto con Distribución de las obras de arte y áreas de riego.4. Diseños preliminares de las obras a construir.5. Costos de las obras estimadas.6. Análisis de calidad de aguas.7. Fichas de aforos.9. Memoria fotográfica.
  • 31Parte IIEstudio de Identificación (EI-TESA)Proyecto de Riego MayorBolivia, 2010
  • 33CaracterísticasdelEstudiodeIdentificaciónparaProyectosdeRiegoMayoresEl Estudio de Identificación para proyectos de riego mayores debe lograr productos que permitanevaluar si:•• El proyecto propuesto propone una solución viable para el uso y aprovechamiento de agua en laproducción agrícola mediante la construcción o el mejoramiento de un sistema de riego.•• Esta solución es técnica y socialmente aceptable, económicamente rentable, ecológicamentesostenible y que además no existan factores de riesgo que impidan su ejecución.Sus resultados específicos son:•• Anteproyecto de ingeniería de las obras principales, de las obras auxiliares y de las obrascomplementarias.•• La estimación de costos de inversión, supervisión y asistencia integral/ acompañamiento y losposibles aportes de la entidad financiera y de los usuarios.•• Funcionamiento del futuro sistema de riego definido. Sus costos, sus resultados productivos y otrosimpactos, identificados.•• Evaluación socioeconómica, evaluación financiera privada, evaluación técnica y evaluaciónambiental del proyecto, positivas.•• Organización requerida para la implementación del proyecto, definida.•• Términos de referencia para el diseño final, preparados.El estudio tiene que identificar los posibles riesgos en la ejecución del proyecto, y de ser necesarioproponer alternativas para resolverlos antes de su ejecución.Los componentes del proyecto deben ser definidos participativamente con los beneficiarios, y susestudios necesariamente elaborados por un equipo de especialistas con amplia experiencia en lapreparación de proyectos de riego.
  • 34Contenido del un Estudio de Identificación de un Proyecto de Riego Mayor(EI-TESA)CarátulaDebe incluir como mínimo los nombres de la entidad promotora, nombre del proyecto que haga mencióna la acción a efectuarse, el objeto o motivo de la acción y la ubicación del proyecto (departamentoy municipio, nombre de la comunidad solicitante), lugar, mes y año de elaboración. Deben incluirseobligatoriamente los nombres de los responsables y autores del documento, por tema desarrollado.Ficha técnicaConsiste en la preparación de un resumen de las características y particularidades del proyecto. Verejemplo de formato en Anexo 1 de la Guía.Resumen ejecutivo (máximo 3 páginas)•• Justificación.•• Identificar los problemas que se pretende solucionar y los beneficios esperados por la poblaciónobjetivo.•• Objetivo y alcance.•• Describir las alternativas analizadas, incluyendo el sistema de riego y las obras diseñadas (tipos,cantidades, características de cada obra).•• Contexto de la cuenca de emplazamiento del proyecto.•• Presentar el costo total del proyecto de riego (expresado en moneda nacional y en $us).•• Criterios para la toma de decisión y conclusión del proyecto.•• Emitir una opinión fundamentada que recomiende la elaboración del TESA, postergación o abandonodel proyecto.1. DESCRIPCIÓN Y DIAGNÓSTICO DE LA SITUACIÓN ACTUAL DEL ÁREA DEL PROYECTO1.1 Identificación de problemas y potencialidades y justificación del proyecto•• Describir el origen de la idea de proyecto y sus antecedentes relevantes; analizar y valorar el nivelde participación e involucramiento de la comunidad con respecto a la idea propuesta.•• Con la participación de los beneficiarios potenciales, identificar los problemas que se pretenderesolver, plantear la solución y los beneficios esperados; identificar las potencialidades del área.•• Identificar los principales riesgos del proyecto (climáticos, sedimentación, contaminación, erosión,etc.).•• Presentar una carta de solicitud comunal del proyecto, donde se indiquen las obras solicitadas (verlista de anexos al documento de proyecto).•• Establecer la situación futura en caso de no ejecutarse el proyecto (migración, inseguridadalimentaria, degradación de la cuenca y otros) considerando la mejor utilización de los recursosdisponibles.1.2 Ubicación del área del proyecto•• Localización: departamento, provincia, municipio, comunidad o comunidades.•• Ubicación geográfica: latitud, longitud, altitud, cuenca hidrográfica principal, subcuenca inmediata,utilizar la clasificación oficial de cuencas del Viceministerio de Recursos Hídricos y Riego (VRHR).•• Vías de acceso: distancia y tiempo de viaje desde la capital de departamento más próxima, estadode conservación de la vía. Presentar mapa de ubicación regional, departamental y nacional con lasvías de acceso.•• Adjuntar lámina de ubicación de la cuenca de aprovechamiento, infraestructura principal y vías deacceso, tomando como base cartas geográficas IGM. Escala 1:50.000
  • 351.3 Características de la cuenca de aprovechamiento•• Datos generales: Superficie, altitud, población de la cuenca.•• Características biofísicas:•• Fisiografía; pendiente del curso principal y principales afluentes.•• Uso actual del suelo.•• Cobertura.•• Características socioeconómicas:•• Descripción de las actividades económicas que afectan los recursos hídricos (agricultura, forestación,minería y otros).•• Problemas identificados y su influencia en el proyecto (contaminación minera, sedimentación,contaminantes orgánicos persistentes y otros).1.4 Condiciones socioeconómicas de los beneficiarios•• En base a información obtenida de fuentes oficiales (INE, VRHR, MPD, etc.) y la generada por laconsultora en el área del proyecto describir.•• Comunidades involucradas en el proyecto.•• Población beneficiaria del proyecto (número de habitantes, hombres y mujeres), poblacióneconómicamente activa; índice de pobreza.•• Lista de beneficiarios del sistema de riego (familias).•• Tenencia de la tierra de los beneficiarios y tamaño medio del área cultivable por familia (ha/familia).•• Actividades económicas principales de los beneficiarios.1.5 Sistema(s) de producción agropecuaria•• Describir los cultivos a temporal y bajo riego (cultivos, área en hectáreas, rendimientos estimados entoneladas por hectárea). Ver Anexo 9.•• Calendario de las siembras por año, considerando los cultivos del año, invierno, intermedios, etc.•• Identificación de tareas diferenciadas por género. Ver Anexo 12.•• Nivel tecnológico del promedio de la población, indicar elementos como tipo de labranza (manual,con yunta, mecanizada); uso de semilla, pesticidas, abonos y/o fertilizantes; métodos de riego (porinundación, melgas, otros).•• Acceso a créditos y/o asistencia técnica.•• Acceso a mercados o ferias cercanas.1.6 Características fisiográficas y agroclimáticas de la zona de riegoSe recolectan los datos mínimos necesarios para establecer el balance hídrico de los cultivosconsiderados en el proyecto. Los datos climáticos deben provenir de registros de una o más estacionespróximas a la cuenca y al área de riego. Analizar y pronosticar posibles desviaciones con relación a losdatos de la(s) estación(es) usada(s). Adjuntar la información utilizada.•• Precipitación media mensual (serie mínima de 10 años).•• Temperaturas mensuales (medias, eventualmente máximas y mínimas; serie mínima de 10 años).•• Humedad relativa y velocidad del viento.••1.7 Recurso agua: disponibilidad y calidad de agua•• En esta sección se identifica el volumen de agua que puede aprovechar el sistema de riego en elcontexto de su cuenca hidrográfica (ver descripción de alcances de estudio hidrológico en Anexo 5.En caso de un sistema de toma directa o de agua subterránea, se expresa en caudales continuosperiódicos (mensuales). En caso de embalses, debe efectuarse el estudio hidrológico pertinente yun balance hídrico para determinar volúmenes de escurrimiento en relación con la operación de lapresa.
  • 36•• En esta sección también se presentan datos de caudales máximos para distintos periodos de retorno,que se usan para el diseño de las obras mayores (presa, vertedero de excedencias y bocatoma) ydatos de arrastre de sedimentos.•• En caso de que el proyecto abarque la captación de agua de distintas cuencas, se debe presentardatos de cada una.•• Hidrología de la(s) cuenca(s). Presentar tabla resumen de los resultados del estudio hidrológicobásico con los siguientes contenidos mínimos:•• - Describir características básicas de la cuenca: superficie, forma, etc.•• - Elaborar y presentar datos de precipitación.•• - Determinar potencial hídrico disponible (describir metodología).•• - Determinar crecidas para períodos de retorno de (años en función de TdR).•• - Estimar el arrastre de sedimentos.•• En caso de trasvases de agua, con obras ubicadas en un municipio y/o comunidades aledañas,adjuntar documento de concertación y de no objeción del municipio y/o comunidades en cuyoterritorio se construyen las obras de trasvase, sobre el uso del agua.•• Determinar el caudal mínimo ecológico. Inventariar la proximidad de áreas naturales o protegidasque puedan ser afectadas por una mayor captación aguas arriba.•• De cada fuente de agua, debe hacerse un análisis de calidad del agua (ver modelo en Anexo 2 de laGuía), el análisis debe ser realizado por laboratorios reconocidos y describirse eventuales factoresde contaminación en la zona.•• Identificar derechos de usufructo de agua en la cuenca. Describir los derechos espacio-temporalesy su efecto en la disponibilidad de agua para el proyecto. Apoyar la organización de la “Carpeta deUsos y Costumbres sobre el Agua” con los solicitantes y autoridades competentes.•• Para fuentes de agua subterránea incluir datos de pruebas de bombeo y datos sobre la capacidadde acuíferos, además del mapa hidrogeológico a semidetalle.1.8 Evaluación de suelos en el área de riego•• En proyectos de riego nuevos, o que incorporan nuevas áreas al riego, efectuar la clasificación deaptitud de los suelos para el riego (estudio de reconocimiento según los alcances descritos en elAnexo 3 de la Guía a realizarse en laboratorios reconocidos.•• En proyectos de mejoramiento, describir las características edafológicas a nivel de reconocimiento.1.9 Sistema actual de riego (si corresponde)1.9.1 Infraestructura•• Describir la infraestructura del (o de los) sistema (s) de riego actual (es).•• Componentes, condición del sistema (rústico o mejorado), estado de conservación (bueno, regular,malo), capacidad (caudales o volúmenes). Adjuntar croquis.1.9.2 Gestión del sistema del riego•• Organización, autoridad de aguas, operación, distribución, derechos de agua de usuarios aguasarriba y aguas abajo de las fuentes, aportes para operación y mantenimiento.1.9.3 Área actual de riegoDelimitar la zona de riego, identificando:•• Área regable.•• Área media regada anualmente.•• Área regada en invierno y en verano.
  • 371.10 Aspectos ambientalesDescribir la situación ambiental actual del área del proyecto: calidad del agua, erosión, salinización,deforestación, uso de agroquímicos, vida vegetal y animal, etc.1.11 Actividades preparatorias con los beneficiariosIdentificar los factores de riesgo, hitos del proyecto y compromisos institucionales, derechos de uso delagua, acuerdos entre las partes, aportes de contraparte, etc. (Anexo 10).2. EL PROYECTO2.1 Objetivos, componentes y resultados del proyectoIndicar los objetivos generales y específicos del proyecto de riego, sus alcances y actividades necesariaspara su implementación. Ver Modelo de Marco Lógico de un proyecto en el Anexo 4.2.2 Sistema de producción agropecuaria y situación del mercado con proyectoDescribir la situación de la producción agrícola esperada con el proyecto, considerando los siguientesaspectos:•• Estimar posibles escenarios de la producción agropecuaria con proyecto y su articulación al mercado.•• Determinar el área de cultivo con proyecto (cédula de cultivos a temporal y con riego, indicandosuperficies aproximadas y rendimientos).•• Analizar otras alternativas tecnológicas de producción.2.3 Sistema de riego proyectado (diseño conceptual del proyecto)2.3.1 Planteamiento del proyectoPlanteamiento y análisis del diseño conceptual del proyecto a partir de diferentes escenarios deproducción y de gestión.Planteamiento participativo de la infraestructura del sistema de riego (descriptivo y esquema hidráulico).2.3.2 Determinación del área de riego incremental (balance hídrico)•• Calcular la demanda de agua con proyecto, adoptando la cédula de cultivos, superficies y calendariossobre la base de la tendencia definida en el capítulo anterior.•• Evapotranspiración potencial (ETP), metodología Penman-Monteith incluido en el ABRO.•• Para el cálculo de la evapotranspiración real (ETR), utilizar los coeficientes Kc de cultivos resultadode investigación del PRONAR o estimaciones según metodología FAO-23.•• En caso de agua regulada, se define el calendario agrícola y su cédula en relación con una propuestade operación del embalse (programación de largadas; fechas y frecuencias).•• Oferta mensual de agua con proyecto, de acuerdo a la oferta determinada en los estudios hidrológicos.•• Adoptar eficiencias medias de captación, conducción, distribución y aplicación.•• Determinar el área de riego incremental, utilizando el programa ABRO 02 versión 3.1 (ver lista deAnexos al documento de proyecto).En el balance hídrico considerar otras demandas de agua en la zona de riego (derechos de terceros,abrevadero, agua para consumo humano, etc.), y un caudal ecológico.
  • 383. DISEÑO PARTICIPATIVO DE LAS OBRAS DEL SISTEMA DE RIEGO3.1 Análisis de alternativasPlanteamiento y análisis de alternativas de solución tecnológica o diseño de obras adecuadas alproblema que motiva el proyecto. La alternativa elegida será parte de un análisis participativo con losbeneficiarios.3.2 Justificación de la alternativa elegidaFundamentar la elección sobre la base de consideraciones de funcionalidad, economía, adecuación ala capacidad de gestión de los usuarios, etc.3.3 Diseño de la infraestructuraEn el marco de los requerimientos que se detallan en este capítulo para cada tipo de infraestructura,se deberán preparar las respectivas memorias técnicas de los cálculos estructurales, hidráulicos, etc.,además de los respectivos planos constructivos. En el Anexo 6 se presenta una descripción con losrequerimientos mínimos de memorias y planos.3.3.1 Diseño preliminar de la presaSe analizan posibles lugares y tipos de presa, de acuerdo con acceso, geología, topografía, materialesde construcción, costos, facilidad de construcción y requerimientos de operación y mantenimiento.Se determina la altura y el volumen de la presa, basándose en datos de volumen de agua disponible,volumen muerto (agua y sedimentación) y bordo libre.•• Presentar cálculos de volumen aprovechable de los escurrimientos de la cuenca. Analizar vasos ysitios de presa alternativos. Definir y justificar la selección.•••• Efectuar estudios geológicos de campo y gabinete. Identificar fallas en vaso y boquilla, existenciade suelos calcáreos en la cuenca. Realizar sondeos geofísicos y excavar calicatas en el lugardel eje de la presa para identificar estratigrafía del terreno y analizar posibilidades de fundación.Realizar un mínimo de tres perforaciones a diamantina y pruebas de permeabilidad Lugeon, Lefranco equivalentes, según el tipo de terreno de fundación y altura de la presa.•••• Efectuar el estudio geotécnico y ensayos de mecánica de suelos de los materiales constituyentesdel terreno de fundación y de los bancos de préstamo, que permitan el diseño seguro de las obrasde infraestructura.•••• Efectuar topografía del vaso y elaborar su curva altura –volumen y curva altura– área; curvas denivel cada metro, levantamiento del sitio de la presa a detalle.•••• Determinar volumen bruto y volumen muerto.•••• Estimar los volúmenes de ingreso de sedimentos al embalse.•••• Determinar el tipo de presa: tierra homogénea o zonificada, enrocado y hormigón (gravedad, arcoo contrafuertes). Los principales parámetros en la decisión son la topografía, geología, geotecnia,presencia cercana de materiales de construcción, y costos de construcción.•••• Determinar las crecidas máximas de entrada y salida al embalse para períodos de retorno de 500y 1.000 años.••
  • 39•• Definir tipo de vertedero (en presas de tierra con caudales pequeños se recomienda estructurascombinadas de vertedor y obra de toma). Diseño hidráulico preliminar del vertedor y obrascomplementarias (rápidas de desfogue, estructuras de disipación, canal de salida al río).•••• Determinar bordo libre de acuerdo con datos hidrológicos y de viento. Determinar altura de la presa.Definir tipo de obra de toma y requerimientos de desfogue de fondo.•••• Calcular volúmenes de la presa y estructuras complementarias. Adjuntar planos de diseño, en plantay en cortes (1:100 a 1:200).•••• Describir los factores de riesgo para la ejecución de la obra de captación.3.3.2 Diseño preliminar de la obra de captaciónEn ríos confinados por laderas empinadas y no muy anchos, pero con pendiente media a alta, han dadobuen resultado las tomas tirolesas, eventualmente en combinación con una galería filtrante. En ríos deflujo tranquilo, puede optarse por presas derivadoras o tomas laterales directas.Definir sitio de captación. Eventualmente con apoyo de trabajo topográfico rápido (nivel) para definir suubicación con relación al límite superior del área de riego.Describir situación hidrológica del punto de captación y determinar su caudal de diseño. Estableceravenidas máximas (periodo de retorno igual o mayor a 100 años).Describir condiciones constructivas en el sitio de captación. Excavar calicatas para inspeccióngeotécnica. Efectuar ensayos de laboratorio de mecánica de suelos para la obtención de parámetrosde diseño.Elegir tipo de obra de captación, presentando argumentos a favor de la elección. Elaborar los diseñoscorrespondientes. Adjuntar planos de la obra, en escala 1:100.Determinar si hay requerimientos de protección de la obra. Estimar volúmenes de obras de protección.Describir los factores de riesgo para la ejecución de la obra de captación.3.3.3 Diseño preliminar de canalesLos canales de aducción llevan el agua hacia los embalses, los de conducción transportan el aguadesde el embalse a la obra de captación o hacia la zona de riego. Comúnmente se ubican en terrenosempinados y cruzan numerosas quebradas. Su diseño requiere de una base topográfica precisa, aefectuarse en el diseño final. Se recomienda ejecutar la requerida estimación de la factibilidad técnicay de los costos con una visita intensiva de campo, con apoyo de un GPS, especificándose los lugaresdonde se necesitan obras de arte como acueductos, sifones o alcantarillas.En el recorrido de campo, también se identifican lugares donde se requieren túneles para acortar lalongitud del canal o protegerlo de derrumbes.La estimación de los precios de construcción se basa en experiencia de obras ya construidas.Para los canales de aducción, determinar caudales de escurrimiento de las cuencas de aporte y definirel caudal de diseño del canal.Para los canales de conducción, definir los caudales de diseño sobre la base de los esquemas deoperación previstos.Determinar pendiente promedio para los tramos de canal. Determinar dimensiones preliminares.
  • 40En el caso de túneles suele usarse las dimensiones mínimas de 1.3 m x 1.9 m.Identificar en forma precisa las obras de arte (acueductos, sifones, pasos quebrada, vertederos,alcantarillas). Determinar dimensiones de las obras de arte.Adjuntar planos del trazo preliminar y ubicación de obras de arte en escalas adecuadas utilizando comobase informativa cartas IGM 1:50,000, fotos aéreas y datos de campo levantados con GPS.Describir los factores de riesgo para la ejecución de los canales y obras de arte.3.3.4 Diseño preliminar de obras en la zona de riegoEn el Estudio de Factibilidad no se definen las obras en la zona de riego. Solo se estiman losrequerimientos de infraestructura mejorada: canales, obras de arte y obras de regulación. Debeelaborarse un esquema hidráulico, en el que se resumen las dimensiones y funciones de canales,obras de arte y obras de regulación en la zona de riego.Presentar la zona de riego en mapas a escalas adecuadas utilizando como base informativa cartasIGM 1:50,000, fotos aéreas y datos de campo levantados con GPS. Indicar posibles sectores no aptospara riego.Elaborar un esquema hidráulico provisional, basado en la definición preliminar de derechos de agua ymodalidades de distribución.Estimar infraestructura necesaria: canales (dimensión, longitud), obras de arte (tipo, dimensión, longitud,número), obras de regulación (estanques, volumen).Describir los factores de riesgo para la ejecución de la infraestructura en la zona de riego.3.3.5 Acceso y materiales de construcciónEntre las condiciones necesarias para ejecutar la construcción de las obras, los principales son laexistencia de caminos y la disponibilidad de agregados.Inventariar estado de vías de acceso necesarias e identificar caminos por abrir o mejorar. Estimarcostos de apertura y mejoramiento de caminos.Determinar derechos de uso de vías de acceso.Identificar bancos de préstamo para distintas obras. Excavar calicatas de hasta 5 m de profundidad,para determinar características del material. Efectuar ensayos de laboratorio de mecánica de suelos.Estimar volúmenes de material en los bancos. Estimar costos de explotación y transporte. (Anexarcertificación del municipio sobre la existencia de áridos y su distancia al lugar de las obras).Establecer posibilidades de explotación de los bancos identificados. En casos de ubicación en terrenosprivados, concertar con los dueños.Describir factores de riesgo en cuanto al acceso y materiales de construcción.3.3.6 IndemnizacionesCualquier uso de terreno, agua o materiales ajenos, tiene un precio. Una estimación de este precio enbase a consultas en la región debe incluirse en el costo total de la obra.Los procesos de indemnización pueden ser largos y conflictivos, por lo que pueden constituirse en unfactor de riesgo para la efectiva ejecución del proyecto.
  • 41Determinar todos los requerimientos de posibles indemnizaciones (área inundada, derecho de paso decanales, extracción de agregados).Estimar magnitud de indemnizaciones, en superficie, volumen y costos.Identificar si las indemnizaciones pueden convertirse en factores de riesgo para la ejecución delproyecto.Consultar predisposición de los afectados a indemnización o compensación.3.3.7 Estrategia de ejecuciónModalidad de ejecución de obras (licitación, terceros), entidades responsables, justificación de lamodalidad elegida.•• Disponibilidad de mano de obra y aporte comunal.•• Cronograma de ejecución.4. ASISTENCIA TÉCNICA INTEGRAL Y CAPACITACIÓN/ACOMPAÑAMIENTOAsistencia técnica integral y capacitación para la ejecución, puesta en marcha, gestión, producción,comercialización y manejo integral de la cuenca de fuente de agua del sistema de riego.El tipo y la magnitud de los cambios por introducirse con el proyecto, fundamenta los requerimientos deasistencia técnica integral y capacitación diferenciados por género.•• Definir las necesidades de asistencia técnica y capacitación para la ejecución del proyecto.- Modalidad de coordinación con los beneficiarios para organizar el cumplimiento del trabajocomunitario.- Modalidad de valoración del aporte comunitario.- Acompañamiento a la entidad ejecutora, en la fase de ejecución de obras mayores y menores enla zona de riego.- Necesidad de asistencia técnica y capacitación a los beneficiarios.•• Definir las actividades de asistencia técnica y capacitación para la puesta en marcha.•• Apoyo a la organización de usuarios en el desarrollo de capacidades para la operación ymantenimiento, fortalecimiento organizativo y aspectos productivos (producción, distribución ycomercialización).•• Describir la estrategia de ejecución de los servicios.•• Definir los servicios profesionales necesarios y la organización del trabajo.•• Estimar costos de los servicios.5. FICHA AMBIENTALElaborar la ficha ambiental y la documentación necesaria para el trámite de categorización. La fichaambiental debe ser firmada por profesionales inscritos y actualizados en el Registro Nacional deConsultores Ambientales (RENCA) para proyectos nuevos que no tengan ficha ambiental o licenciasglobales.La entidad promotora deberá tramitar la categorización y tener el dictamen de la autoridad ambientalcompetente antes del inicio de la elaboración del TESA.
  • 426. PRESUPUESTO Y ESTRUCTURA FINANCIERA6.1 Presupuesto de obrasLa estimación de los costos se determinan tomando como referencia precios unitarios de obras enejecución o de obras ya ejecutadas, ajustándolos a las condiciones particulares del proyecto.Se deberán realizar análisis de precios unitarios de todos los ítems de construcción que formanparte del proyecto (ver Anexo 7), agrupados en costo total, aporte de la entidad financiera y aportecomunal.•• Presupuesto general de las obras civiles en base a los cómputos métricos de las obras propuestaspara la alternativa recomendada.•• Presentar el presupuesto general de las obras según formato del Anexo 8a, que se desagrega pormódulos y aportes.•• Construcción de obras en la zona de riego; costos por hectárea o costos por metro lineal.•• Indemnizaciones.•• Supervisión de la construcción.•• Acompañamiento y capacitación.•• Medidas de mitigación de impactos ambientales negativos.•• Presupuesto de diseño final.Establecer aportes por parte de los beneficiarios, del municipio y de la prefectura.Para el presupuesto de las obras debe considerarse la existencia de materiales locales (áridos) y lasdistancias al lugar de las obras, la misma debe estar certificada por el municipio.6.2 Presupuesto de asistencia técnica integral y capacitación/acompañamiento•• Presentar el presupuesto según formato Anexo 8b.6.3 Presupuesto de supervisión de obras•• Presentar el presupuesto según formato Anexo 8c.6.4 Estructura financiera del proyectoDetallar los aportes globales propuestos para todos los componentes del proyecto (entidad financiera,municipio, comunidad y otros).6.5 Presupuesto de medidas de mitigaciónDetallar costos de medidas de conservación ambiental del área del proyecto y de la cuenca e incluir enel presupuesto de inversión.7. EVALUACIÓN SOCIOECONÓMICA Y FINANCIERA DEL PROYECTOEfectuar la evaluación socioeconómica y financiera privada, utilizando la tasa oficial actualizadaperiódicamente por el Viceministerio de Inversión Pública y Financiamiento Externo (VIPFE). Ver páginaweb www.vipfe.gov.bo. (ver anexos al documento de proyecto).En el Anexo 9 se presenta un modelo con los cuadros de costos de producción.Análisis de sensibilidad.
  • 438. ACTIVIDADES PREPARATORIAS Y FACTORES DE RIESGO DEL PROYECTO8.1 Actividades preparatorias con los usuariosDefinir los hitos y compromisos institucionales, derechos de uso del agua, aportes de contraparte yotros. En el Anexo 10 se presentan varios modelos de formularios relacionados con tales compromisos.Apoyar a la comunidad en la preparación de la “Carpeta de Usos y Costumbres sobre el Agua” con lossolicitantes y autoridades competentes.8.2 Factores de riesgo del proyectoAnálisis de riesgos identificados, sus causas y posibles soluciones.9. CONCLUSIONES DEL ESTUDIO DE IDENTIFICACIÓNPresentar conclusiones que sustenten la recomendación de continuar con el TESA, postergarlo oabandonarlo. Describir los aspectos del proyecto que requieren una atención especial en la fasedel TESA.Recomendaciones respecto a la implementación de medidas de reducción de riesgos puntuales o laformulación de un proyecto de manejo integral de cuencas (MIC), cuando fuera pertinente.La tramitación del financiamiento para continuar el ciclo del proyecto requiere del cumplimiento dediversos compromisos institucionales de los usuarios y de los promotores del proyecto. En la lista deAnexos al documento de proyecto se hace mención a varios tipos de compromisos institucionalesrelacionados con la formulación y/o tramitación de financiamiento en proyectos de riego.10. DOCUMENTOS PARA EL ESTUDIO DEL TESATérminos de referencia, alcances y cronograma del estudio TESA.Presupuesto para el estudio TESA desglosado por componentes.Revisar el alcance de los componentes institucionales.
  • 44ANEXOS AL ESTUDIO DE IDENTIFICACIÓN DE UN PROYECTO DE RIEGO MAYOR1. Datos climáticos (precipitación, temperatura, humedad relativa, horas sol, viento, etc.).2. Hidrología: estudios hidrológicos, aforos, pruebas de bombeo y mediciones de campo.3. Reportes del cálculo del Área Bajo Riego Óptimo (ABRO).4. Informes de geología y geotecnia. Análisis de mecánica de suelos.5. Estudio de suelos según su aptitud para riego.6. Memorias de cálculos hidráulicos y sestructurales.7. Cómputos métricos.8. Presupuestos de obras y de acompañamiento según formatos establecidos.9. Especificaciones técnicas.10. Agroeconomía: Costos de producción, valor neto de la producción, cálculo de la mano de obra,evaluación privada y socioeconómica.11. Ficha ambiental, categorización, certificado de dispensación y plan de mitigación.12. Cartas y actas de compromisos institucionales.13. Fotografías con su respectiva descripción.14. Respaldos magnéticos de todo el estudio en un disco compacto.PLANOSTodos los planos deben incluir bancos de nivel (BM), cotas, progresivas, perfiles, secciones, firmas delos responsables y fecha. Deben codificarse con la numeración n/N, donde n es el número de ordeny N el número total de planos. Preferentemente deben tener tamaño DIN A3 (doble carta) y contenerademás de los dibujos, todas las notas aclaratorias a los diseños que sean necesarias. Como mínimo,se consideran necesarios los siguientes planos:1. Plano general de ubicación de las obras proyectadas, incluyendo croquis de las vías de accesosobre cartas IGM escala 1:50.000.2. Planos de obras de regulación: plano del embalse, planos de la presa, plano del vertedor deexcedencias, plano de la obra de toma, planos estructurales, etc.3. Planos de la o las obras de captación (presa derivadora, toma tirolesa, galería filtrante, etc.) contodos sus componentes.4. Planos de canales principales y, según el proyecto, planos de canales laterales.5. Planos de obras de arte: puentes acueducto, sifones, pasos de quebradas, etc.6. Obras complementarias: vertedores laterales, desarenadores, repartidores, puentes carreteros,muros de contención, muros de encauce, etc.7. Mapa de suelos agrícolas del área de riego.8. Plano geológico y geotécnico.9. Plano de la cuenca.En caso necesario se debe aumentar el número de planos de acuerdo a requerimiento del proyecto.
  • 45Parte IIIEstudio Integral Técnico, Económico, Social y Ambiental (TESA)de un Proyecto de Riego MayorBolivia, 2010
  • 47Características del TESA de riego mayorEl estudio integral económico social y ambiental (TESA) debe lograr los siguientes resultados específicos:- Definición del diseño conceptual definitivo del sistema de riego, concertado y aprobado con losbeneficiarios.- Elaboración de diseños definitivos de las obras por construirse y los pliegos de especificacionestécnicas para su licitación.- Ratificación de que no existe ningún factor de riesgo ni amenaza real para la ejecución delproyecto.- Control de los factores de riesgo y avances en cuanto al logro de los hitos críticos identificadosen el estudio de identificación y la comprobación de que existen las condiciones mínimas para laejecución exitosa del proyecto.- Convenios o cartas de compromiso necesarios para la ejecución de las obras.- Propuestas para las acciones de fortalecimiento de las organizaciones de beneficiarios para quepuedan asumir sus responsabilidades en la fase de ejecución.El TESA se inicia con la ejecución de los estudios técnicos complementarios y la verificación de losavances en los hitos críticos. Paralelamente se inician las actividades de diseño final de las obrashidráulicas.En resumen el TESA tiene las siguientes características:- Se usan los datos básicos de Estudio de Identificación, en general, sólo se complementan oactualizan estos datos. Los responsables del TESA cuentan con un tiempo limitado para validarla información del Estudio de Identificación.- Los estudios técnicos complementarios profundizan la información adquirida en el Estudio deIdentificación para temas específicos, con el fin de evaluar la factibilidad del proyecto con mayorprecisión y obtener mayor detalle para el diseño final.- Durante el diseño final, se averiguan los avances en el logro de los hitos críticos tal como fuerondefinidos en el Estudio de Identificación.- Los resultados del TESA se coordinan y concertan con los beneficiarios (se efectúa un diseñoparticipativo) en especial el diseño conceptual, la definición y distribución de los derechos deagua, el esquema hidráulico y la ubicación de la infraestructura.
  • 48Estudio integral Técnico, Económico, Social y Ambiental (TESA)CarátulaDebe incluir como mínimo los nombres de la entidad promotora, nombre del proyecto que haga mencióna la acción a efectuarse, el objeto o motivo de la acción y la ubicación del proyecto (departamentoy municipio, nombre de la comunidad solicitante). También lugar, mes y año de elaboración. Debenincluirse obligatoriamente los nombres de los responsables y autores del documento, por temadesarrollado.Ficha técnicaConsiste en la preparación de un resumen de las características y particularidades del proyecto.Presenta los datos más relevantes del proyecto. Ver ejemplo de formato en Anexo 1.1. RESUMEN•• JustificaciónIndicar los problemas que se pretende solucionar y los resultados esperados para la poblaciónbeneficiaria.•• Objetivo y alcance del proyectoIndicar en forma resumida el propósito del proyecto, las obras por construirse y medidascomplementarias.•• Costo del proyectoIndicar los costos de ejecución de obras, supervisión, indemnizaciones, medidas de acompañamiento,medidas de mitigación ambiental.•• Indicadores de elegibilidad y factibilidad del proyectoPresentar resultados de los cálculos de inversión por hectárea, inversión por familia, VANP y VANS.•• Conclusiones del estudioEmitir una recomendación fundamentada para la implementación del proyecto de riego, considerandolos factores analizados en el estudio.2. DATOS GENERALES DEL PROYECTO2.1 Ubicación•• Ubicación administrativa: Departamento, provincia, municipio, comunidad(es).•• Ubicación geográfica: latitud, longitud, altitud. Adjuntar copia de cartas geográficas IGM 1:50.000,demarcando área de proyecto. (Utilizar la clasificación oficial de cuencas del Viceministerio RecursosHídricos y Riego VMRHyR).•• Ubicación hidrográfica: cuenca hidrográfica principal, subcuenca inmediata, microcuenca.•• Vías de acceso: distancia y tiempo de viaje desde la capital del Departamento, estado de conservaciónde la vía. Adjuntar croquis.•• Distancia a los principales mercados de productos, incluyendo los mercados para productos nuevos.
  • 492.2 Antecedentes•• Breve resumen del origen del proyecto y de los estudios efectuados.•• Reseña del diseño final de las obras y resumen de su desarrollo.2.3 Objetivos, metas y actividades del proyecto•• Indicar de forma resumida:- El objetivo general- Los objetivos específicos- Los resultados a alcanzar- Las actividades a ejecutarse• Marco lógico del proyecto (Ver ejemplo de formato en Anexo 4).2.4 Justificación del proyecto•• Describir el problema a solucionar o la potencialidad a desarrollar.•• Explicar solución planteada y beneficios esperados.2.5 Necesidad y conveniencia del proyectoMediante documentos formales, demostrar el pedido de las comunidades beneficiarias y su voluntad paraaportar en la ejecución de la obra. Adjuntar de acuerdo a la lista de Anexos al documento de proyecto:•• Solicitud de ejecución del proyecto.•• Compromiso de aporte para la ejecución del proyecto, de la población beneficiaria, respaldada concopias de Libro de actas de las organizaciones comunales.•• Inscripción en POA municipal y departamental e inscripción en SISIN de la fase de ejecución.•• Si corresponde, compromiso municipal actualizado de co-financiamiento para la ejecución del proyecto.•• Presentar compromisos y acuerdos actualizados de los beneficiarios para aportar el porcentaje decostos de inversión requerido en la ejecución de acuerdo a normas sectoriales.3. ANÁLISIS DEL ESTUDIO DE IDENTIFICACIÓN (EI – TESA)3.1 Validación de información del Estudio de IdentificaciónSe presenta un análisis crítico del Estudio de Identificación. Una vez validados los datos, éstos serviránde base para todas las actividades posteriores de la entidad responsable del TESA.•• Presentar una revisión y análisis crítico de los datos proporcionados en el Estudio de Identificación.•• En caso necesario, proponer modificaciones en los datos o sus interpretaciones y la ejecución deestudios complementarios adicionales a los contenidos en el Estudio de Identificación.3.2 Estudios básicos del Estudio de Identificación (EI)Presentar los resultados de los estudios básicos del Estudio de Identificación (EI), comparándolos conlos alcances solicitados en esta guía y detallados de los Términos de Referencia para el TESA.•• Estudios geotécnicos.•• Estudios hidrológicos (ver contenidos en Anexo 5).•• Estudios de suelos agrícolas (ver contenidos en Anexo 3).•• Estudios de otra índole (de acuerdo a las normas de cada disciplina).•• Memorias de cálculo y de diseño (Ver principales temas en Anexo 6).•• Compromisos institucionales (Ver principales aspectos en Anexo 10).Presentar conclusiones del análisis comparativo.
  • 503.3 Actividades preparatorias con los beneficiariosSe presenta los avances y resultados de las actividades preparatorias definidas en el Estudio deIdentificación (EI).•• Adjuntar los documentos que certifican los resultados obtenidos: cartas de compromiso, uso devías, uso de bancos de material, documentos de compra de terrenos en el área de inundación deembalses, acuerdos sobre derechos, etc.•• Comparar resultados obtenidos durante el TESA con los factores de riesgo definidos en el Estudiode Identificación (EI).4. DISEÑO CONCEPTUAL DEL SISTEMA DE RIEGO4.1 Descripción resumida del sistema futuroSe describen los componentes, el funcionamiento y las metas del sistema futuro. Se resumen lasmedias propuestas.Presentar el resumen del sistema futuro.•• Infraestructura hidráulica, obras de embalse, conducción, captación, obras en la zona de riego.•• Fuente(s) de agua. Análisis de calidad del agua (ver modelo en Anexo 2). El análisis debe serrealizado por laboratorios reconocidos.•• Funcionamiento del sistema y organización de los beneficiarios.•• Pronóstico de la producción agrícola.4.2 Gestión de riego futuraSe describen las características del futuro funcionamiento del sistema, tal como sean acordadas enun proceso participativo con los usuarios. Las características del funcionamiento se basan en laspropuestas de producción agrícola y las propuestas de definición y distribución de derechos de agua.Se plantean propuestas para las modalidades de distribución de agua (espacio-temporales),requerimientos de mantenimiento y la organización de los regantes. Se analizan las capacidades de losbeneficiarios para cumplir todos los requerimientos de gestión.•• Propuestas en cuanto a la futura producción agrícola.- Presentar cédulas de cultivo a corto y largo plazo.•• Definición de futuros derechos de agua.- Presentar detalles sobre los acuerdos alcanzados en la definición la y distribución de los derechosde agua.•• Modalidad de distribución.- Describir la propuesta de distribución del agua en el sistema. Diferenciar distintas épocas del añoy distintas épocas de cultivo.•• Mantenimiento.- Presentar actividades mínimas de mantenimiento, incluyendo costos estimados (en efectivo y enmano de obra).- Definir responsabilidades de mantenimiento. Adjuntar documento suscrito por los beneficiariosen el que se comprometen a realizar la operación y mantenimiento del sistema.•• Información respecto a la organización de los regantes.- Describir la futura organización de los regantes.•• Costos de funcionamiento del sistema futuro.- Presentar resumen de todos los aportes necesarios para el futuro funcionamiento del sistema(efectivo y/o mano de obra para mantenimiento, participación en reuniones, contribuciones parafuncionamiento de la organización).
  • 51•• Analizar los requerimientos de gestión y definir hasta qué punto los beneficiarios son capaces decumplirlos (conocimiento, tiempo, recursos, grado de organización).•• Identificar necesidades de capacitación y acompañamiento que aseguren que los beneficiariostengan la capacidad de cumplir los requerimientos de gestión planteados.4.3 Balance hídrico actualizadoSobre la base de las propuestas para la futura gestión y producción agrícola, se actualiza el balancehídrico del Estudio de Identificación (EI).•• Presentar datos hidrometeorológicos e hidrológicos definitivos, según indicaciones de la Guía deEstudio de Identificación (EI) (precipitación media mensual, temperaturas mensuales, evaporaciónmedia mensual, escurrimientos mensuales, caudales máximos, caudales mínimos).•• Determinar oferta mensual de agua con proyecto.- Para sistemas de uso de agua superficial y subterránea: determinar los caudales mediosmensuales disponibles, sobre la base de datos hidrológicos. Determinar los caudales de 75% deseguridad.- Para el caso de embalses, determinar volúmenes de agua mensuales, sobre la base de unesquema de operación compatible con una propuesta productiva de mayor seguridad orentabilidad. En caso de regulación, tomar en cuenta volúmenes de ingreso y salida de agua dela presa.- Estimar eficiencias de captación, conducción, distribución y aplicación.- Establecer el caudal ecológico.•• Calcular la demanda de agua con proyecto (ver EI).- Definir las cédulas de cultivos, superficies por cultivarse y calendario agrícola propuestos en elTESA.- En caso de agua regulada, definir el calendario agrícola y la cédula de cultivos en relación conuna propuesta de operación del embalse a nivel mensual.- Calcular los requerimientos de riego y el área incremental, usando el Programa ABRO-02 versión3.1 (ver Anexos al documento de diseño).5. DISEÑO DE LAS OBRAS DE INGENIERIA A DETALLEPara las principales obras se describen las especificaciones mínimas del TESA. Las listas por obra noson exhaustivas. De acuerdo con las condiciones específicas de cada caso, pueden requerirse datosadicionales. Para las obras menores en la zona de riego, sólo se presentan obras tipo.•• Incluir todas las Memorias de cálculo elaboradas.•• Incluir plano general de ubicación, con todas las obras de infraestructura que comprende el proyecto,y del área de riego, en escala 1:50,000 o mayor.5.1 TopografíaPara el TESA se requieren levantamientos plani-altimétricos de los sitios donde se emplazarán lasobras principales (presa, vertedero, canales de aducción, obra de captación, canales principales, obrasde arte mayores). Las especificaciones detalladas de cada levantamiento, tolerancias, colocación deBMs y estacas, progresivas, etc, deben ser dadas en el pliego de licitación de cada proyecto.5.2 Presas•• Topografía general del entorno de la presa.- Plano de la cuenca hidrográfica (carta IGM 1:50,000).- Topografía del vaso en escala adecuada, con curvas de nivel cada metro.- Topografía de la boquilla (escala 1:100 a 1:200).•• Resumen del estudio de geología y geotecnia del EI-TESA.- Geología general del vaso y de la cuenca (morfología y estructura).
  • 52- Geología de cimientos, estribos y obras complementarias.- Geofísica (refracción sísmica) del eje de emplazamiento.- Geotecnia de fundación.- Análisis de mecánica de suelos.•• Resumen del estudio de hidrología aplicada.- Rendimiento hídrico de la cuenca.- Volúmenes máximos de almacenamiento y regulación, operación del embalse.- Caudales máximos de ingreso al embalse para períodos de retorno de 500 y 1000 años, segúnla importancia de la obra y daños previsibles en caso de falla.- Tránsito de avenidas. Caudal máximo de salida por el vertedor de excedencias.- Ingreso y transporte de sedimentos, volumen muerto para colmatación, tiempo de vida útil de lapresa.- Cota de la toma, cota de la corona, nivel de aguas normales (NAN), nivel de aguas máximasextraordinarias (NAME).- Curvas altura – área y altura – volumen.- Definir área de inundación, incluyendo franja de seguridad.•• Diseño del cuerpo de la presa.- Explicar elección de alternativa (tierra homogénea, zonificada, enrocado, hormigón) de acuerdocon acceso, disponibilidad de material, características geológicas y geotécnicas, costos, facilidadde construcción y mantenimiento.- Geometría de la presa: altura máxima, longitud y ancho de la corona, ancho máximo de pie de lapresa, bordo libre, taludes, cotas.- Análisis de estabilidad de taludes para distintos estados de carga (considerando fuerza sísmica).- En presas de tierra, análisis de las redes de flujo en la cortina y el terreno de fundación.Dimensionamiento del filtro.- Detalles constructivos del cuerpo de la presa: cimentación, inyecciones, drenes, vaciados (enpresas de hormigón), protección de taludes, etc.- Estrategia para la construcción de la presa.•• Bancos de préstamo para la empresa.- Indicar ubicación, calidad y volumen aprovechable. Incluir plano de ubicación.•• Diseño del vertedor de excedencias.- Diseño hidráulico del vertedor y obras complementarias (rápidas de desfogue, estructuras dedisipación, canal de salida al río). En presas de tierra con caudales hasta 10 m3/s se recomiendaestructuras combinadas de vertedor y obra de toma.- Diseño estructural y análisis constructivo del vertedor.•• Diseño de la obra de toma.- Diseño hidráulico de la obra de toma: detalles de válvulas y compuertas, tubería de conducción,canal de salida.- Diseño estructural de la obra de toma: cámara de entrada, tubería de conducción, cámara desalida, previsión para cierre de emergencia, plataforma de operación, puente de acceso.•• Diseño hidráulico y estructural de desfogue de fondo (en caso necesario).•• Planos.- Plano de área de inundación y franja de seguridad.- Planos de la presa en planta (1:200 a 1:1000) y perfiles transversales y longitudinales a escalasapropiadas.- Planos de las obras complementarias (1:100 y 1:50). Para los detalles se usarán escalasapropiadas.•• Cómputos métricos.•• Peligros eventuales de falla.- Poblaciones aguas abajo, pérdidas de tierras de cultivo es infraestructura.- Planes de acción en caso de falla.5.3 Canales de aducción•• Determinación de caudales de diseño.•• Diseño de canales: descripción de características geométricas e hidráulicas, materiales, longitudes,
  • 53pendientes, etc. Diseño geométrico hidráulico en función de caudales, área de riego, topografía,geología, materiales, operación del sistema, derechos de terceros, etc.•• Planos constructivos.- Plano en planta (1:1000) y perfiles longitudinales (horizontal 1:1000 y vertical 1:100).- Descripción de la geología general del trazado.- Detalles necesarios en los planos.- Sección geométrica del canal, en función de la progresiva.- Características geológicas del trazado.- Sectores de relleno, corte y cambio de material.- Ubicación de puntos de referencia (BM`s) para el replanteo.- Características de curvas horizontales y verticales.- Ubicación de obras de arte.- Secciones transversales (a presentar sólo en formato magnético).•• Descripción y diseño de las obras de arte (sifones, caídas, rápidas, etc.).- Planos (escala 1:100 1 1:50). Para los detalles se usará escala apropiada.•• Cómputos métricos.5.4 Obras de captación•• Plano de emplazamiento.•• Hidrología.- Avenida máxima de diseño en el sitio de captación.•• Geología.- Características de la fundación (capacidad descarga).- Descripción de los materiales en los sitios seleccionados (cauce y laderas), espesor de estratos.•• Diseño hidráulico.- Capacidad de la obra de toma.- Estructura de regulación.- Sistema de disipación de energía.- Obras complementarias (muros de encauce, compuertas y otros).•• Diseño estructural de las obras hidráulicas y obras complementarias.•• Planos constructivos.- Planos en planta (1:500), cortes longitudinales y transversales (1:100), planos de detalles, enescala apropiada.- Detalles necesarios en los planos.- Geología del trazado.- Sectores de relleno, corte y cambio de material.- Ubicación de puntos de referencia para el replanteo.- Obras de protección.•• Cómputos métricos.5.5 Infraestructura en la zona de riegoSe diseñan las principales obras hidráulicas en la zona de riego. En caso de canales principales, seindica en plano. Para pequeñas obras hidráulicas se definen obras tipo.•• Indicar en planos la ubicación de las áreas de riego y principales obras de arte.Canales principales•• Descripción del diseño hidráulico de los canales.•• Describir material de construcción y sus características.•• Presentar planos constructivos.- Planos en planta (1:1000), perfiles longitudinales (horizontal 1:1000 y vertical 1:100).- Descripción de la geología general del trazo.- Secciones transversales (a presentar sólo en formato magnético).
  • 54- Detalles necesarios en los planos.- Sección geométrica del canal, en función de la progresiva.- Características geológicas del trazado.- Sectores de relleno, corte y cambio de material.- Ubicación de puntos de referencia para el replanteo.•• Cómputos métricos.Obras de arte(Acueductos, sifones, desarenadores, aliviaderos, etc.).•• Plano de emplazamiento de la obra.•• Cálculo hidráulico.•• Cálculo estructural.•• Planos constructivos:- Planos en planta (1:100), perfiles longitudinales y cortes (1:50), para los detalles se usará escalaapropiada.- Detalles necesarios en los planos.- Secciones transversales y longitudinales.- Rellenos, cortes y cambio de materiales.- Puntos de referencia para el replanteo.- Obras de protección.•• Cómputos métricos.•• Para obras de arte menores (caídas, repartidores, acueductos de menos de 4 m, pasos vehicularesy peatonales, aforadores, compuertas, etc.) sólo presentar número de obras y diseño tipo.5.6 Cómputos métricos•• Resumir los cómputos métricos de todas las obras diseñadas.6. ESTRATEGIA DE EJECUCIÓN DEL PROYECTO6.1 La ejecución de las obrasSe describe la estrategia de ejecución del proyecto, incluyendo responsabilidades y tareas, más laorganización del trabajo.•• Modalidad de ejecución de las obras.- Entidades responsables: describir modalidad de ejecución (por contratación de empresaconstructora, administración directa, mixta, trabajo comunitario, etc).- En caso de modalidad combinada, definir responsabilidades de cada entidad. Evitarinterdependencia entre distintas entidades responsables.•• Características del proceso constructivo.- Proponer la secuencia de ejecución de las obras.- Indicar cuellos de botella para el proceso constructivo. Proponer alternativas de solución.- Incluir eventuales trabajos adicionales a consecuencia de demandas de uso de agua durante elproceso de construcción.•• Organización del trabajo comunitario en concordancia con la propuesta de acompañamiento.6.2 Asistencia técnica integral a la ejecución y puesta en marcha del sistema/acompañamiento.Realizar una descripción de las medidas de asistencia técnica en las fases de ejecución y puesta enoperación.•• Definir las necesidades de acompañamiento para la ejecución de las obras.- Modalidad de coordinación con los beneficiarios para organizar el cumplimiento del trabajocomunitario.
  • 55- Modalidad de valoración del aporte comunitario.- Acompañamiento a la entidad ejecutora, en la fase de ejecución de las obras.- Necesidad de acompañamiento a los beneficiarios en la organización del trabajo, administraciónde aportes, resolución de conflictos sobre derechos de paso, otros temas.•• Definir las actividades de acompañamiento para la puesta en marchas.- Apoyo a la organización de usuarios en el desarrollo de capacidades para la operación ymantenimiento y su fortalecimiento organizativo.•• Describir la estrategia de ejecución de los servicios e acompañamiento.- Definir los servicios profesionales necesarios y la organización del trabajo.7. PRESUPUESTO Y ESTRUCTURA FINANCIERASe presentan los detalles de los presupuestos de los distintos rubros y la estructura financiera delproyecto. Los datos se presentan según los formatos definidos por el Sector (ver Anexo 8 de la Guía),para su uso en la evaluación económica-social.7.1 Precios unitarios•• Presentar desglose en costos totales, aporte de la entidad financiera y aporte comunal, tomando encuenta los siguientes aspectos:- Costo en obra de materiales de construcción.- Costos de mano de obra calificada y no calificada.- Costos de equipos y herramientas.- Gastos generales.- Utilidad de la empresa contratista.- Impuestos al Valor Agregado y a las Transacciones.Ver modelo de precios unitarios en el Anexo 7 de la Guía.7.2 Presupuesto de obrasPresentar el presupuesto general de las obras según formato delAnexo 8a de la Guía, que se desagregapor módulos y aportes (entidad financiera, prefectura, municipio, beneficiarios).7.3 Presupuesto de acompañamientoPresentar presupuesto de acompañamiento según formato del Anexo 8b de la Guía.7.4 Presupuesto de supervisiónPresentar el presupuesto de supervisión según formato Anexo 8c de la Guía.7.5 Presupuesto consolidado del proyecto•• Costos de ejecución de las obras.•• Costos de preinversión y supervisión.•• Fuentes de financiamiento, entidades participantes y aporte comunitario.•• Costos de Estudio de Evaluación de Impacto Ambiental EEIA.••8. ESTUDIO AMBIENTALDe acuerdo con la categorización de la ficha de Impacto Ambiental, obtenida en la etapa de formulacióndel Estudio de Identificación (EI), se debe presentar el análisis de los impactos ambientales y las medidasde mitigación que formarán parte del proyecto. En muchos casos, la autoridad responsable pedirá unEstudio de Evaluación de Impacto Ambiental (EEIA), el cual deberá ser parte de los resultados del TESA.
  • 56Resumir resultados del Estudio de Evaluación de Impacto Ambiental y su presupuesto.9. ESPECIFICACIONES PARA LA EJECUCIÓN DEL PROYECTO9.1 Especificaciones técnicas de las obrasAplicar las especificaciones técnicas definidas por el sector para todas las obras y actividades.9.2 Cronograma global tentativo de la ejecución• Presentar cronograma global tentativo de las distintas fases.• Indicar hitos clave durante la ejecución de las obras.10. EVALUACIÓN DEL PROYECTO10.1 Análisis económico actualizadoSobre la base de los datos más exactos obtenidos en el TESA, se actualiza la evaluación económicaefectuada en el Estudio de Identificación (EI).•• Elaborar evaluación privada.- Identificar Unidades de Producción agropecuaria modelo (UPs). Recolectar datos productivos deun número reducido de fincas que sirven para establecer el escenario SIN proyecto. Pronosticardatos del escenario CON proyecto.- Calcular valor bruto de la producción por m3 de agua, rendimientos, ingresos brutos por cultivos,ingreso bruto ponderado de las Ups por m3.- Calcular Valor Actual Neto Privado (VANP). Utilizando flujos de caja para 20 años.- Para controlar fiabilidad de los pronósticos, comparar datos económicos de escenario conproyecto con datos de UPs con riego más intensivo (usar datos de sistemas de riego cercanos).- Determinar capacidad de los usuarios para contribuir en costos de construcción y en futuroscostos de operación y mantenimiento.•• Elaborar evaluación económica social.- Calcular Valor Actual Neto Socioeconómico (VANS), usando el flujo de caja para 20 años.- Aplicar un análisis de sensibilidad (costos +10% y beneficios -10%; costos + 20% y beneficios-20%).- Identificar los valores que no son económicamente cuantificables, pero pueden ser de importanciapara el desarrollo de la región (seguridad alimenticia, empleo).- Sacar conclusiones sobre factibilidad económica.•• Comparar los resultados de los cálculos con los criterios de elegibilidad propuestos para losproyectos de riego.- Calcular parámetros de elegibilidad: inversión por hectárea de inversión por familia, y compararloscon las normativas del sector.10.2 Gestión del riesgo y manejo de la cuenca de aporteValidar y complementar las medidas propuestas para disminuir los riesgos que afectan los recursoshídricos (fuente de agua) o la infraestructura del proyecto.En caso de la formulación de un Plan MIC, se efectuará un análisis de su consistencia con el TESA y lanecesidad de su profundización para asegurar la sostenibilidad del proyecto.
  • 57ANEXOS al Documento de Diseño de Proyecto TESAANEXO 1: DOCUMENTOSa) Solicitud de beneficiarios (actualizada).b) Certificado de inscripción del proyecto en el Plan de Desarrollo Municipal (PDM) y en elPlan de Desarrollo Departamental (PDD).c) Inscripción del proyecto en POA municipal y departamental y en el SISIN, comprometiendorecursos de contraparte para la ejecución del proyecto.d) Lista de todos los beneficiarios del proyecto, con nombres completos, firmas o huellasdigitales y número de carnet de identidad.e) Acta donde se establezca el conocimiento de los beneficiarios sobre el alcance del proyectoy el compromiso de efectivizar el aporte descrito en el proyecto (financiero o no financiero).f) Acta de compromiso de la organización de regantes para asumir las tareas de operación ymantenimiento de la infraestructura construida en el sistema de riego durante su vida útil,incluso mediante el pago de cuotas o aportes.g) Documentación que certifique los derechos de propiedad del sitio de obras y su libre de lafuente de agua por parte de la comunidad.h) Situación de los derechos sobre la fuente de agua del proyecto.i) Registro del proyecto en el Sistema Nacional de Información sobre riego (SNIR).j) Documentos legales de expropiaciones y/o compensación de terrenos afectados.Anexo 2 Análisis de calidad del agua.Anexo 3 Datos climáticos (precipitación, temperatura, evapotranspiración, etc.).Anexo 4 Balance hídrico de los cultivos y cálculo de área incremental (ABRO).Anexo 5 Hidrología: estudios hidrológicos, aforos, pruebas de bombeo y otras mediciones decampo.Anexo 6 Informe de geología.Anexo 7 Informe de geotecnia.Anexo 8 Informe de suelos agrícolas.Anexo 9 Memorias de diseños hidráulicos.Anexo 10 Memorias de diseños estructurales.Anexo 11 Cómputos métricos.Anexo 12 Análisis de precios unitarios y presupuestos de obras.Anexo 13 Agroeconomía: Costos de producción, valor de la producción, evaluación financieraprivada y social (VANP y VANS).Anexo 14 Especificaciones técnicas.Anexo 15 Evaluación de impacto ambientalAnexo 16 Cronograma de ejecución de obras.Anexo 17 Manejo integral de cuencas (en proyectos que incluyen presa).Anexo 18 Respaldos magnéticos. a) Fotografías con la descripción pertinente. b) Respaldo magnético de todo el estudio de diseño (EI-TESA).
  • 58PLANOSTodos los planos deben incluir bancos de nivel (BM), cotas, progresivas, perfiles, secciones, firmas delos responsables y fecha. Deben codificarse con la numeración n/N, donde n es el número de ordeny N el número total de planos. Preferentemente deben tener tamaño DIN A3 (doble carta) y contenerademás de los dibujos, todas las notas aclaratorias a los diseños que sean necesarias. Como mínimo,se consideran necesarios los siguientes planos:1. Plano general de ubicación de las obras proyectadas, incluyendo croquis de las vías de accesosobre cartas IGM escala 1:50.000.2. Planos de obras de regulación: plano del embalse, planos de la presa, plano del vertedor deexcedencias, plano de la obra de toma, planos estructurales, etc.3. Planos de la o las obras de captación (presa derivadora, toma tirolesa, galería filtrante, etc.) contodos sus componentes.4. Planos de canales principales y, según el proyecto, planos de canales laterales.5. Planos de obras de arte: puentes acueducto, sifones, pasos de quebradas, etc.6. Obras complementarias: vertedores laterales, desarenadores, repartidores, puentes carreteros,muros de contención, muros de encauce, etc.7. Mapa de suelos agrícolas del área de riego.8. Plano geológico y geotécnico.9. Plano de la cuenca Esc. 1:50.000.En caso necesario, ampliar el número de planos de acuerdo a los requerimientos del proyecto.
  • 59Parte IVANEXOS al Documento de Diseño de Proyecto TESABolivia, 2010
  • 61Guía para la Elaboración de Proyectos de Riego MayoresAnexos a la guía1. Ficha técnica2. Reporte de análisis de agua con fines de riego3. Caracterización de los suelos agrícolas con fines de riego a nivel de reconocimiento4. Marco lógico del proyecto5. Estudio hidrológico6. Memorias de cálculo7. Análisis de precios unitarios8a. Proyecto de riego: Rehabilitación presas San Pablo y Kuyoj Qhocha. Presupuesto general deobras civiles8b. Asistencia técnica integral del proyecto “Rehabilitación presas s Kuyoj Qhocha San Pablo.Presupuesto general8c. Supervisión de la ejecución del proyecto “Rehabilitación presas Kuyoj Qhocha San Pablo”.Presupuesto general9. Costos estimados de producción desglosados10. Documentos de compromisos institucionales11. Requisitos para obtener registro colectivo12. Anexo de género para las guías de riego13. Asistencia técnica integral
  • 63Anexo 1Ficha TécnicaNombre: Proyecto de riego “Bofedales Ucha Ucha”.Ubicación política:Comunidad de Ucha Ucha, Municipio Pelechuco, ProvinciaFranz Tamayo, Departamento de La Paz.Ubicación geográfica:Latitud sur: 14º 58´ a 15º 04´´Longitud oeste: 69º 03´ a 69º 16´Altitud media: 4.360 m.s.n.m.Familias beneficiadas: 169 familiasÁrea de influencia actual: 500 haÁrea bajo riego óptimo actual: 0 haÁrea bajo riego óptimo futuro: 200,53 haÁrea de riego incremental: 200,53 haObjetivo del proyecto:Aumentar los ingresos de los pobladores de Ucha Ucha,mediante el incremento de la producción camélida a través dela incorporación de mayores áreas de pastoreo por medio de laconstrucción de un sistema de riego de bofedales.Objetivo específico:Mejorar las condiciones para la actividad productiva ganaderacamélida.Aumentar la producción y productividad pecuaria enaproximadamente 1.147 cabezas adiciones de alpacas.Lograr el uso adecuado del agua para el mantenimiento depastizales nativos (bofedales).Metas:Construcción de: obra de toma tipo presa derivadota (L=9m).Dos bocatomas para captación.Desarenadores, vertederos de excedencias, muros de encaucede gaviones.Revestimiento de 12.365 m. de canales de HºCº.Tiempo de ejecución 8 meses.Marco institucional:Prefectura de departamento de La Paz, Alcaldía de Pelechuco,Comité de Regantes.Costo de la inversión: $us 257.970Costo del acompañamiento $us. 14.170Costo de la supervisión $us. 14.170Costo por hectáreaincremental:$us 1.286,64Costo por familia beneficiada $us 1.526,45Aporte comunal:Evaluación económica:TIRP: 13,14 % VANP: 5.864,54TIRS: 13,83 % VANS: 19.608,28Tipo de cambio 1$us = …bs.
  • 64Anexo 2Reporte de Análisis de Agua con Fines de RiegoAdjuntar en Anexo correspondiente del Estudio de Identificación el reporte de laboratorio de “Análisisde calidad de agua con fines de riego”, que debe incluir resultados de las principales variables, suclasificación e interpretación. Ejemplo:En caso necesario se deberá solicitar análisis adicionales de metales pesados, contaminaciónmicrobiológica y componentes orgánicos persistentes (COPs).
  • 65Anexo 3Caracterización de los Suelos Agrícolas con Fines de Riego a Nivel deReconocimiento1Se pide hacer una descripción general de las principales características de los suelos agrícolas que sepretende incorporar bajo riego.La evaluación de las tierras agrícolas del área de riego (nivel de reconocimiento) implica haceruna caracterización general de las diferentes clases de suelos según su aptitud para riego, que seencuentran en la zona. En este contexto, será suficiente hacer la descripción de las clases 1, 2 y 3según su aptitud para riego.Clase 1.- Suelos de mayor aptitud para la agricultura bajo riego, con potencial de rendimiento elevadosy un gran número de cultivos adaptados. Suelos de pendientes suaves (0-3%), buena profundidadefectiva, de textura media, bien estructurados, no salinos y sin problemas de alcalinidad, buen drenajeinterno y buena capacidad de retención de humedad.Clase 2.- Suelos de moderada aptitud para agricultura bajo riego, potencial productivo moderado,reducido grupo de cultivos aptos para la producción, con pendientes más pronunciadas (3-5%) demoderada profundidad efectiva, que necesitan cuidados en la aplicación del agua para evitar la erosión,textura moderadamente fina o moderadamente gruesa y con contenidos de salinidad y alcalinidadmedia, drenaje medio y moderada capacidad de retención de humedad.Clase 3.- Comprende aquellos suelos de baja aptitud para una agricultura bajo riego, adaptabilidadde pocos cultivos y requieren cuidados especiales para la aplicación del agua de riego y de drenaje,presentan pendientes fuertes (5-10%), con poca profundidad efectiva, texturas finas o gruesas, conrestricciones por acumulación de sales, drenaje pobre y baja capacidad de retención de humedad.Los resultados de esta caracterización deben ser ilustrados en un mapa de suelos de la zona de riego,sobre cartografía IGM y debe incluir un cuadro resumen de las superficies correspondiente a cadaClase.1 Manual de Clasificación de Tierras con Fines de Riego BUREAU OF RECLAMATION de los EEUU
  • 66ObjetivosIndicadores Fuentes deverificaciónSupuestosSin proyecto Con proyectoObjetivo general:Aumentar los ingresosde los pobladoresde Ucha Ucha,mediante el incrementode la produccióncamélida a través dela incorporación demayores áreas depastoreo por medio dela construcción de unsistema de riego debofedales.169 familiascampesinasperciben uningreso anualneto promedio de$us. 542.04 porfamilia.169 familiasincrementansus ingresosanuales netos a$us. 794.08 porfamilia.Evaluación ex-post.Entrevistas ausuarios.Encuestas deproducciónpecuaria.Se estableceunaorganizaciónde usuariosautogestionariaen tornoal riego debofedales.Objetivos específicos:Mejorar las condicionespara la actividadproductiva ganaderacamélida.Aumentar laproducción pecuariaen aproximadamente1491 cabezas dealpacas, mediante laimplementación deuna infraestructuraadecuada y laejecución delcomponente dedesarrollo pecuario.Asegurar la producciónde forraje y lograr eluso adecuado del aguapara el mantenimientode los pastizalesnativos (bofedales).Promover el desarrolloorganizacional de laasociación de regantes.Se tienen 6.500hectáreasde tierras depastoreo asecano.La comunidadtieneaproximadamente9.300 UAL(unidades dealpaca).Con el sistemade captacióny conducciónde agua, seincrementan200,53 has. debofedales parapastoreo.La producciónde alpacas enla comunidadse incrementaa 10,447 UAL(unidades dealpaca).Informes deevaluación dela Alcaldía dePelechuco yViceministerio.Encuestas ausuarios.El derechopropietario delos usuariossobre la fuentede agua seencuentracompletamenteconsolidado.Laproductividadpecuaria seincrementa porel potencialforrajeroque permiteincrementarlos ingresosde las familiasbeneficiadas.Anexo 4Marco Lógico del Proyecto
  • 67Metas:Construcción de unsistema de captacióny conducción deagua para el riego debofedales.Productividad pecuariaincrementada.Asociación deusuarios entrenadosy capacitados entareas de operación ymantenimiento.El escurrimientosuperficial del ríoCota Muyta noestá regulado.No se tiene unaorganizaciónde usuarios entorno al riego debofedales.Se haconstruido unaobra de tomatipo presaderivadora condos bocatomasde captación yobras de arte.Se ha revestido12.365,11metros decanales dehormigónciclópeo.Seguimientoy supervisiónde las obrasen la fase deejecución.Libros deactas de laorganización.Entrega ypuesta enmarcha de lasobras.Organizaciónde usuarios,autogestionaria.La fuente deagua permiteel abasteci-miento seguroa las áreas debofedales.Las obrashan sidoconstruidasde acuerdo aldiseño.Losbeneficiariosgestionanel sistemaeficientemente.Los precios dela carne y fibrade alpaca semantienen.Actividades:Construcción de unapresa derivadora de 9m de longitud.Construcción dedos bocatomas paracaptación.Construcción de dosdesarenadores yvertedores laterales.Construcción de obrasde protección del ríoCota Muyta.Revestimiento de12.365 metros decanales de hormigónciclópeo.Acompañamiento en laetapa de construccióny para la operacióny mantenimiento delsistema.El río Cota Muytaes la principalfuente de agua,teniendo derechodel agua por iguallas comunidadesde Ucha Ucha yUlla Ulla.No se tieneinfraestructurapara el riego debofedales.Presupuesto deobras ejecutado.Presupuestode operación ymantenimientoejecutado.Informes desupervisión.Informes deejecuciónpresupuestaria.Visitas decampo.La empresacontratistacumple con elcronograma deejecución deobras.Losbeneficiarioscumplen con suaporte en manode obra.La entidadfinanciadoradesembolsarecursosoportunamente.ObjetivosIndicadores Fuentes deverificaciónSupuestosSin proyecto Con proyecto
  • 68Anexo 5Estudio HidrológicoDisponibilidad de agua1. Describir las características básicas de la cuenca hidrográfica: superficie, forma, longitud delcurso de agua, pendiente media, cobertura vegetal, suelo y uso del suelo, manejo de la cuenca,grupos sociales en la cuenca y su accionar, intervención de instituciones. Adjuntar mapa de lacuenca a escala adecuada.2. Efectuar una campaña de aforos del curso de agua a ser aprovechado, durante todo el tiempoque dure el estudio. Presentar los valores obtenidos con sus respectivas fechas.3. Elaborar y presentar datos de precipitación, interpolando en caso necesario datos de estacionespluviométricas cercanas, obtenidos del Servicio Nacional de Meteorología e Hidrología(SENAMHI) u otras fuentes confiables. Correlación de datos. Justificar la serie de lluvias a serutilizada para el estudio.4. Determinar el potencial hídrico disponible (escurrimientos anuales, medios mensuales, caudalesmáximos en época de lluvia y caudales mínimos en período seco), aplicando modelos de relaciónLluvia-Escorrentía según las características de la cuenca. En caso de carencia de información,aplicar el Método Racional, justificando los valores adoptados y diferenciando coeficientes deescorrentía según los períodos húmedos y secos del año. Comparar los valores medios estimadosen el estudio con los caudales aforados; efectuar los ajustes que sean necesarios.5. Determinar los volúmenes y caudales mensuales al 75% de persistencia para todos los mesesdel año. Definir los volúmenes y caudales mensuales a ser aprovechados para el proyecto deriego.6. En caso de proyectos de riego con embalses, definir el volumen de almacenamiento mediantela operación simulada del embalse, considerando todos los usos del agua y pérdidas porevaporación e infiltración.7. Estimar el ingreso de sedimentos al embalse y su volumen muerto por comparación con cuencassimilares con datos, o aplicando la Ecuación universal de pérdida de suelo modificada (EUPSModificada) u otra similar, con sus respectivos factores de corrección para ingreso de sedimentosa un embalse.Estudio de crecidas1. Definir una serie mínima de 10 años de precipitaciones diarias máximas, de una estación situadaen la cuenca o en sus cercanías, justificando su utilización. Según el tamaño de la cuenca,analizar la aplicación de isoyetas de la tormenta de diseño, con centros de tormenta. En base ala serie definida y/o curvas Intensidad – Duración – Frecuencia, estimar las lluvias máximas de24 horas para períodos de retorno de 50, 100, 500 y 1000 años (probabilidades de ocurrencia de2%, 1%, 0,2% y 0,1%). Justificar el método de extrapolación aplicado.2. Mediante el uso de modelos de crecidas extremas, obtener los hidrogramas de crecida paralas probabilidades indicadas y la duración de la lluvia correspondiente al tamaño de la cuenca.Mediante el método Área-pendiente y señales de crecidas máximas, estimar los caudalesmáximos presentados en el río y compararlos con los resultados obtenidos con modelos. Realizarlos ajustes que sean necesarios.
  • 69 En el caso de embalses, realizar el cálculo de la amortiguación de la onda de crecida para eldiseño del vertedor de excedencias.3. Según el tipo de obra, definir la crecida de diseño. Para obras de derivación en ríos, utilizar lacrecida de P=1% (Tr=100 años); para presas de almacenamiento, la crecida de P=0,2% (Tr=500años), en caso de riesgo de pérdida de vidas humanas o grandes daños al entorno, P=0,1%(Tr=1,000 años); para obras provisionales de desvío del río, P=4% (Tr=25 años).4. En el caso de diseño de presas, realizar el cálculo de la amortiguación de la onda de crecida queingresa al embalse, para el diseño del vertedor de excedencias.Aguas subterráneasPara fuentes de agua subterráneas, incluir datos de pruebas de bombeo, con las características yrendimiento del acuífero a ser aprovechado. Realizar un balance hídrico de la cuenca o de la recargaidentificada, a fin de demostrar la existencia de agua aprovechable y el rendimiento seguro del acuífero,considerando los aprovechamientos existentes. Adjuntar mapa hidrogeológico del acuífero a nivel desemidetalle.
  • 70Anexo 6Memorias de CálculoPresas de embalse•• Diseño de la presa, cálculos de estabilidad para diferentes estados de carga, control de filtraciones,inyecciones, etc.•• Diseño de la obra de toma de la presa según tipo de conducto, materiales, compuertas, sistema deoperación, etc.•• Diseño del vertedor de excedencias: perfil, rápida de desfogue, estructuras de disipación de energíay salida al río.•• Cálculos hidráulicos y estructurales; descripción detallada de las obras proyectadas (incluir memoriasde cálculo en anexos).Obras de captaciónDiseño de la presa derivadora, toma tirolesa, galería filtrante, toma directa u otra adoptada, criterios dediseño.Diseño de obras complementarias (aliviaderos, desarenadotes, repartidores, muros de encauce,compuertas, etc).Canales•• Diseño de canales en régimen uniforme y supercrítico (rápidas), cálculo de resaltos y estructuras dedisipación de energía. Diseño geométrico del canal.•• Diseño de obras de arte: acueductos, sifones, repartidores, pasos de quebrada, alcantarillas,aliviaderos, etc.•• Diseño de aforadores (preferiblemente RBC).
  • 71ITEM: HORMIGÓN CICLÓPEO H 17.5 con 50% de P.D.PARTIDAS: 7.2-8.2-9.2-10.2-11.2 UNIDAD:FECHA:m3CONCEPTO UNIDAD CANTIDADP.U.($US)PRECIOTOTAL($US)APORTEFINANCIEROAPORTECOMUNALA. MATERIALESAlambre de amarre kg 0,40 1,08 0,43 0,43Arena m30,50 8,00 4,00 2,80 1,20Cemento kg 150,00 0,12 18,00 18,00Clavos kg 0,60 0,93 0,56 0,56Grava m3 0,20 8,00 1,60 1,12 0,48Madera de encofrado p2 16,00 0,65 10,40 10,40Piedra m3 0,60 5,00 3,00 2,10 0,90TOTAL MATERIALES 37,99 35,41 2,58B. MANO DE OBRAAlbañil hr 4,50 1,32 5,94 5,94Ayudante hr 0,40 0,67 0,27 0,27Encofrador hr 0,50 1,32 0,66 0,66Peón hr 5,00 0,50 2,50 2,50Capataz hr 0,02 1,32 0,03 0,03SUBTOTAL MANO DE OBRA 9,39 6,89 2,50E. BENEFICIOS SOCIALES 49% (STMO) 0,49 9,39 4,60 3,38 1,23TOTAL MANO DE OBRA 14,00 10,27 3,73C. EQUIPO YHERRAMIENTASDesgaste herramientas % MO 0,05 14,00 0,70 0,70Mezcladora hr 0,40 3,50 1,40 1,40Vibradora hr 0,10 0,50 0,05 0,05TOTAL EQUIPOS y HERR. 2,15 2,15 0,00D. COSTO DIRECTO (A+B+C) 54,14 47,83 6,31F. GASTOS GENERALES % (A+B+C) 0,12 54,14 6,50 5,74 0,76G. UTILIDAD % (A+B+C) 0,10 54,14 5,41 4,78 0,63H. SUB TOTAL 66,05 58,36 7,69I. IMPUESTOS IVA % ST 0,00 66,05 0,00J. IMPUESTOS IT % ST 0,03 66,05 1,98 1,75 0,23PRECIO UNITARIO (H+I+J) 68,03 60,11 7,92PRECIO UNITARIO ADOPTADO 68,03 60,11 7,92Nota: los gastos generales y utilidades son porcentajes referenciales y no absolutosAnexo 7Análisis de Precios Unitarios
  • 72N°DESCRIPCIÓNUNIDADCANTIDADPRECIOUNITARIO$USCOSTOTOTAL$USAPORTEE.F.UNITARIO$USTOTAL$USAPORTECOMUNALUNITARIO$USTOTAL$US1MEDIDASDEMITIGACIÓN1,1FORESTACIÓNSECTORBANCODEPRéSTAMOm2900,001,591.431,001,591.431,000,000,001,2FILTROSDEPOLVOpza50,002,51125,502,51125,500,000,001,3OREJERASPARARUIDOpza50,005,94297,005,94297,000,000,00SUBTOTAL1.853,501.853,500,002INSTALACIONESGENERALES2,1MOVILIZACIÓNYDESMOVILIZACIÓNglobal1,001.807,071.807,071.807,071.807,070,000,002,2INSTALACIÓNDEFAENASglobal1,006.006,556.006,556.006,556.006,550,000,00SUBTOTAL7.813,627.813,620,003REPLANTEODEOBRAS3,1REPLANTEODEOBRASglobal1,00530,43530,43530,43530,430,000,00SUBTOTAL530,43530,430,004PRESASANPABLO4,1VERTEDORTIPOABANICO4,1,1EXCAVACIÓNCONEQUIPOm313,431,8825,251,8825,250,000,004,1,2HORMIGÓNCICLÓPEO50%P.D.(H17,5)m36,7870,23476,3170,23476,310,000,00SUBTOTAL501,56501,560,004,2PUENTEVEHICULAR4,2,1EXCAVACIÓNCONEQUIPOm318,361,8834,521,8834,520,000,004,2,2HORMIGÓNCICLÓPEO50%P.D.(H17,5)m38,4270,23591,6270,23591,620,000,004,2,3HORMIGÓNTIPOH21,5m31,73157,80272,68157,80272,680,000,004,2,4FIERRODECONSTRUCCIÓNkg40,441,3353,781,3353,780,000,004,2,5RELLENOYCOMPACTADOMANUALm32,454,1610,184,1610,180,000,00SUBTOTAL962,78962,780,00ProyectodeRiego:RehabilitaciónPresasSanPabloYKuyojQhochaPresupuestoGeneraldeObrasCivilesAnexo8a
  • 734,3CANALDETRANSICIÓN4,3,1EXCAVACIÓNCONEQUIPOm37,981,8815,001,8815,000,000,004,3,2HORMIGÓNCICLÓPEO50%P.D.(H17,5)m36,1270,23429,7670,23429,760,000,00SUBTOTAL444,77444,770,004,4CANALDESALIDA4,4,1EXCAVACIÓNCOMÚNm367,883,70251,170,4228,513,28222,664,4,2HORMIGÓNCICLÓPEO50%P.D.(H17,5)m345,6170,233.203,3370,233.203,330,000,00SUBTOTAL3.454,503.231,84222,664,5RáPIDA4,5,1EXCAVACIÓNCONEQUIPOm346,261,8886,961,8886,960,000,004,5,2HORMIGÓNCICLÓPEO50%P.D.(H17,5)m327,7570,231.949,1470,231.949,140,000,00SUBTOTAL2.036,102.036,100,004,6TANQUEAMORTIGUADOR4,6,1EXCAVACIÓNCOMÚNm338,923,70144,000,4216,353,28127,664,6,2HORMIGÓNTIPOH21,5m30,44157,8069,16157,8069,160,000,004,6,3FIERRODECONSTRUCCIÓNkg10,261,3313,641,3313,640,000,004,6,4HORMIGÓNCICLÓPEO50%P.D.(H17,5)m310,5970,23743,8870,23743,880,000,004,6,5MAMPOSTERÍAGAVIONADAm349,0035,831.755,6735,831.755,670,000,00SUBTOTAL2.726,352.598,70127,664,7OBRADETOMA4,7,1HORMIGÓNCICLÓPEO50%P.D.(H17,5)m314,3870,231.009,5670,231.009,560,000,004,7,2EXCAVACIÓNCOMÚNm31,043,703,850,420,443,283,414,7,3DESHIERBEYDESBROCEm2114,711,11127,321,11127,320,000,004,7,4REVOQUECANALINTERIORm212,504,5957,384,5957,380,000,004,7,5HORMIGÓNTIPOH21,5m37,60157,801.199,15157,801.199,150,000,004,7,6FIERRODECONSTRUCCIÓNkg177,821,33236,501,33236,500,000,004,7,7COMPUERTATIPOBÁRBARA60*60CONACCESORIOSpza1,003.151,963.151,963.151,963.151,960,000,004,7,8PIEDRAEMBOQUILLADACONMORTEROm2161,006,651.070,656,651.070,650,000,004,7,9ESCALALIMNIMÉTRICApza1,0062,7062,7062,7062,700,000,004,7,10ESCALERAMETÁLICAml2,2017,2637,9717,2637,970,000,00SUBTOTAL6.957,046.953,633,41N°DESCRIPCIÓNUNIDADCANTIDADPRECIOUNITARIO$USCOSTOTOTAL$USAPORTEE.F.UNITARIO$USTOTAL$USAPORTECOMUNALUNITARIO$USTOTAL$US
  • 745PRESAKuyojQHOCHA5,1CUERPODEPRESA5,1,1ATAGUÍAm3447,802,481.110,542,481.110,540,000,005,1,2EXCAVACIÓNCONEQUIPOm32.613,741,884.913,831,884.913,830,000,005,1,3RIP-RAPACOMODADOAGUASARRIBAm3932,8317,6416.455,1511,7110.923,465,945.541,025,1,4RIP-RAPACOMODADOAGUASABAJOm31.089,6417,6419.221,3211,7112.759,735,946.472,495,1,5RIPIOPARACORONAm3123,2015,321.887,4215,321.887,420,000,005,1,6TERRAPLÉNCOMPACTADOPRESAm31.824,785,9910.930,455,9910.930,450,000,005,1,7FILTROPARADREN.BASALm3109,3317,531.916,6117,531.916,610,000,005,1,8RELLENOSUELOCALm3255,987,051.804,647,051.804,640,000,005,1,9TUBERÍAPARADRENAJED=4”ml50,004,11205,504,11205,500,000,005,1,10CÁMARACOLECTORApza2,0059,77119,5459,77119,540,000,005,1,11HORMIGÓNCICLÓPEO50%P.D.(H17,5)m339,1170,232.746,8470,232.746,840,000,005,1,12SALIDADEAIRED=4”ml8,8034,09299,9934,09299,990,000,00SUBTOTAL61.611,8449.618,5612.013,515,2OBRACOMBINADA5,2,1HORMIGÓNTIPOH21,5m331,79157,805.016,16157,805.016,160,000,005,2,2FIERRODECONSTRUCCIÓNkg979,781,331.303,101,331.303,100,000,005,2,3ESCALERAMETÁLICAml7,8017,26134,6317,26134,630,000,005,2,4ESCALALIMNIMÉTRICApza1,0062,7062,7062,7062,700,000,005,2,5COMPUERTATIPOBÁRBARA60*60CONACCESORIOSpza2,003.151,966.303,923.151,966.303,920,000,005,2,6BARANDAMETÁLICAm216,8015,31257,2115,31257,210,000,005,2,7HORMIGÓNCICLÓPEO50%P.D.(H17,5)m314,6070,231.025,3670,231.025,360,000,005,2,8CINTAWATERSTOPe=15cmml6,4033,03211,3933,03211,390,000,005,2,9RELLENOSUELOCEMENTOm323,099,46218,419,46218,410,000,005,2,10TUBERÍAPARADRENAJED=4”ml13,654,1156,104,1156,100,000,00SUBTOTAL14.588,9814.588,980,00N°DESCRIPCIÓNUNIDADCANTIDADPRECIOUNITARIO$USCOSTOTOTAL$USAPORTEE.F.UNITARIO$USTOTAL$USAPORTECOMUNALUNITARIO$USTOTAL$US
  • 755,3ESTRUCTURADESALIDA5,3,1ANILLOSHORMIGÓNTIPOH21,5m32,08157,80328,830,000,000,000,005,3,2TUBOHORMIGÓNTIPOH21,5m311,46157,801.808,010,000,000,000,005,3,3FIERRODECONSTRUCCIÓNkg284,371,33378,210,000,000,000,00SUBTOTAL2.515,050,000,005,4DISIPADORDEIMPACTO5,4,1EXCAVACIÓNCOMÚNm38,143,7030,110,423,423,2826,695,4,2HORMIGÓNTIPOH21,5m310,46157,801.650,750,000,000,000,005,4,3FIERRODECONSTRUCCIÓNkg1.408,451,331.873,240,000,000,000,00SUBTOTAL3.554,093,4226,695,5OBRADETOMAPRESAKuyojQHOCHA5,5,1HORMIGÓNCICLÓPEO50%P.D.(H17,5)m32,1670,23151,630,000,000,000,005,5,2COMPUERTATIPOGUSANO0,40*0,60pza1,00153,43153,43153,43153,430,000,00SUBTOTAL305,06153,430,005,6CANALDESALIDA5,6,1EXCAVACIÓNCOMÚNm327,003,7099,900,4211,343,2888,565,6,2HORMIGÓNCICLÓPEO50%P.D.(H17,5)m350,4070,233.539,590,000,000,000,005,6,3CINTAWATERSTOPe=15cmml4,8033,03158,5433,03158,540,000,00SUBTOTAL3.798,04169,8888,565,7POZOAMORTIGUADOR5,7,1EXCAVACIÓNCOMÚNm35,183,7019,170,422,183,2816,995,7,2HORMIGÓNCICLÓPEO50%P.D.(H17,5)m36,2270,23436,550,000,000,000,00SUBTOTAL455,722,1816,996ZONADERIEGO(K’ollpana)6,1COMPUERTATIPOBASTÓN0,30*0,30mpza10,0056,73567,3056,73567,300,000,00SUBTOTAL567,30567,300,00TOTAL$US114.676,7292.030,6712.499,48N°DESCRIPCIÓNUNIDADCANTIDADPRECIOUNITARIO$USCOSTOTOTAL$USAPORTEE.F.UNITARIO$USTOTAL$USAPORTECOMUNALUNITARIO$USTOTAL$US
  • 76ProyectodeRiego:RehabilitaciónPresasSanPabloyKuyojQhochaDesgloseparalaEvaluaciónEconómicaFinancieraUNIDADCANTIDADPRECIOUNITARION°DESCRIPCIÓNBIENESTRANS.MATERIALLOCALMDOCALIFICADAMDOSEMICALIF.MDONOCALIF.URB.MDONOCALIF.RUR.TOTAL$US.1MEDIDASDEMITIGACIÓN1,1FORESTACIÓNSECTORBANCODEPRéSTAMOm2900,0027,001.008,000,000,00225,00171,001.431,001,2FILTROSDEPOLVOpza50,00125,500,000,000,000,000,00125,501,3OREJERASPARARUIDOpza50,00297,000,000,000,000,000,00297,00SUBTOTAL449,501.008,000,000,00225,00171,001.853,502INSTALACIONESGENERALES2,1MOVILIZACIÓNYDESMOVILIZACIÓNglobal1,001.282,820,000,000,00524,250,001.807,072,2INSTALACIÓNDEFAENASglobal1,006.006,550,000,000,000,000,006.006,55SUBTOTAL7.289,370,000,000,00524,250,007.813,623REPLANTEODEOBRAS3,1REPLANTEODEOBRASglobal1,00166,8243,13195,03125,450,000,00530,43SUBTOTAL166,8243,13195,03125,450,000,00530,434PRESASANPABLO4,1VERTEDORTIPOABANICO4,1,1EXCAVACIÓNCONEQUIPOm313,4324,580,000,000,000,000,6725,254,1,2HORMIGÓNCICLÓPEO50%P.D.(H17,5)m36,7821,91297,943,3285,3217,0250,80476,31SUBTOTAL46,48297,943,3285,3217,0251,47501,564,2PUENTEVEHICULAR4,2,1EXCAVACIÓNCONEQUIPOm318,3633,600,000,000,000,000,9234,524,2,2HORMIGÓNCICLÓPEO50%P.D.(H17,5)m38,4227,21370,074,13105,9721,1463,10591,624,2,3HORMIGÓNTIPOH21.5m31,7317,90157,132,5657,080,0038,02272,684,2,4FIERRODECONSTRUCCIÓNkg40,4443,671,211,210,000,007,6853,784,2,5RELLENOYCOMPACTADOMANUALm32,450,323,530,610,000,005,7310,18SUBTOTAL122,70531,938,51163,0521,14115,44962,78
  • 774,3CANALDETRANSICIÓN4,3,1EXCAVACIÓNCONEQUIPOm37,9814,600,000,000,000,000,4015,004,3,2HORMIGÓNCICLÓPEO50%P.D.(H17.5)m36,1219,77268,823,0076,9815,3645,83429,76SUBTOTAL34,37268,823,0076,9815,3646,23444,774,4CANALDESALIDA4,4,1EXCAVACIÓNCOMÚNm367,8812,220,0016,290,000,00222,66251,174,4,2HORMIGÓNCICLÓPEO50%P.D.(H17.5)m345,61147,332.003,7422,35573,80114,49341,633.203,33SUBTOTAL159,552.003,7438,64573,80114,49564,293.454,504,5RAPIDA4,5,1EXCAVACIÓNCONEQUIPOm346,2684,650,000,000,000,002,3186,964,5,2HORMIGÓNCICLÓPEO50%P.D.(H17.5)m327,7589,641.219,2213,60349,1469,66207,871.949,14SUBTOTAL174,291.219,2213,60349,1469,66210,192.036,104,6TANQUEAMORTIGUADOR4,6,1EXCAVACIÓNCOMÚNm338,927,010,009,340,000,00127,66144,004,6,2HORMIGÓNTIPOH21.5m30,444,5439,850,6514,480,009,6469,164,6,3FIERRODECONSTRUCCIÓNkg10,2611,080,310,310,000,001,9513,644,6,4HORMIGÓNCICLÓPEO50%P.D.(H17.5)m310,5934,21465,315,19133,2526,5979,33743,884,6,5MAMPOSTERÍAGAVIONADAm349,00902,09664,9312,2538,710,00137,691.755,67SUBTOTAL958,931.170,4027,74186,4326,59356,272.726,354,7OBRADETOMA4,7,1HORMIGÓNCICLÓPEO50%P.D.(H17.5)m314,3846,43631,497,04180,8436,08107,671.009,564,7,2EXCAVACIÓNCOMÚNm31,040,190,000,250,000,003,413,854,7,3DESHIERBEYDESBROCEm2114,715,740,0013,760,000,00107,82127,324,7,4REVOQUECANALINTERIORm212,5017,384,750,0019,6315,630,0057,384,7,5HORMIGÓNTIPOH21,5m37,6078,73691,0011,25251,000,00167,181.199,154,7,6FIERRODECONSTRUCCIÓNkg177,82192,055,335,330,000,0033,79236,504,7,7COMPUERTATIPOBáRBARA60*60CONACCESORIOSpza1,003.142,000,002,470,000,007,493.151,964,7,8PIEDRAEMBOQUILLADACONMORTEROm2161,0027,37487,830,00252,770,00302,681.070,654,7,9ESCALALIMNIMÉTRICApza1,0057,230,002,640,490,002,3462,704,7,10ESCALERAMETÁLICAml2,2032,450,000,003,450,002,0737,97SUBTOTAL3.599,551.820,4042,75708,1851,71734,456.957,04UNIDADCANTIDADPRECIOUNITARION°DESCRIPCIÓNBIENESTRANS.MATERIALLOCALMDOCALIFICADAMDOSEMICALIF.MDONOCALIF.URB.MDONOCALIF.RUR.TOTAL$US.
  • 785PRESAKuyojQHOCHA5,1CUERPODEPRESA5,1,1ATAGUÍAm2447,80967,250,0058,210,000,0085,081.110,545,1,2EXCAVACIÓNCONEQUIPOm32.613,744.783,140,000,000,000,00130,694.913,835,1,3RIP-RAPACOMODADOAGUASARRIBAm3932,835.802,215.541,020,00457,091.166,043.488,7916.455,155,1,4RIP-RAPACOMODADOAGUASABAJOm31.089,646.777,596.472,490,00533,931.362,064.075,2719.221,325,1,5RIPIOPARACORONAm3123,20227,921.138,370,0060,370,00460,771.887,425,1,6TERRAPLÉNCOMPACTADOPRESAm31.824,7810.456,010,00237,2254,740,00182,4810.930,455,1,7FILTROPARADREN.BASALm3109,33220,851.648,740,0026,240,0020,771.916,615,1,8RELLENOSUELOCALm3255,981.743,210,0033,285,120,0023,041.804,645,1,9TUBERÍAPARADRENAJED=4”ml50,00141,500,000,0040,500,0023,50205,505,1,10CAMARACOLECTORApza2,0052,822,520,0037,980,0026,22119,545,1,11HORMIGÓNCICLÓPEO50%P.D.(H17,5)m339,11126,331.718,1919,16492,0398,17292,952.746,845,1,12SALIDADEAIRED=4”ml8,80288,200,000,006,860,004,93299,99SUBTOTAL31.587,0316.521,33347,881.714,862.626,278.814,4861.611,845,2OBRACOMBINADA5,2,1HORMIGÓNTIPOH21,5m331,79329,322.890,4947,051.049,960,00699,345.016,165,2,2FIERRODECONSTRUCCIÓNkg979,781.058,1629,3929,390,000,00186,161.303,105,2,3ESCALERAMETÁLICAml7,80115,050,000,0012,250,007,33134,635,2,4ESCALALIMNIMÉTRICApza1,0057,230,002,640,490,002,3462,705,2,5COMPUERTATIPOBÁRBARA60*60CONACCESORIOSpza2,006.284,000,004,940,000,0014,986.303,925,2,6BARANDAMETÁLICAm216,80233,520,000,0013,1010,580,00257,215,2,7HORMIGÓNCICLÓPEO50%P.D.(H17.5)m314,6047,16641,387,15183,6736,65109,351.025,365,2,8CINTAWATERSTOPe=15cmml6,40205,380,000,003,010,003,01211,395,2,9RELLENOSUELOCEMENTOm323,09192,550,003,001,150,0021,70218,415,2,10TUBERÍAPARADRENAJED=4”ml13,6538,630,000,0011,060,006,4256,10SUBTOTAL8.561,003.561,2694,181.274,6947,231.050,6314.588,985,3ESTRUCTURADESALIDA5,3,1ANILLOSHORMIGÓNTIPOH21,5m32,0821,59189,483,0868,830,0045,84328,835,3,2TUBOHORMIGÓNTIPOH21,5m311,46118,701.041,8416,96378,440,00252,071.808,015,3,3FIERRODECONSTRUCCIÓNkg284,37307,128,538,530,000,0054,03378,21SUBTOTAL447,411.239,8528,57447,270,00351,942.515,05UNIDADCANTIDADPRECIOUNITARION°DESCRIPCIÓNBIENESTRANS.MATERIALLOCALMDOCALIFICADAMDOSEMICALIF.MDONOCALIF.URB.MDONOCALIF.RUR.TOTAL$US.
  • 795,4DISIPADORDEIMPACTO5,4,1EXCAVACIÓNCOMÚNm38,141,460,001,950,000,0026,6930,115,4,2HORMIGÓNTIPOH21,5m310,46108,38951,2215,48345,530,00230,141.650,755,4,3FIERRODECONSTRUCCIÓNkg1.408,451.521,1342,2542,250,000,00267,611.873,24SUBTOTAL1.630,97993,4759,69345,530,00524,443.554,095,5OBRADETOMAPRESAKuyojQHOCHA5,5,1HORMIGÓNCICLÓPEO50%P.D.(H17,5)m32,166,9794,841,0627,165,4216,17151,635,5,2COMPUERTATIPOGUSANO0,40*0,60pza1,00150,920,000,001,570,000,94153,43SUBTOTAL157,8994,841,0628,735,4217,11305,065,6CANALDESALIDA5,6,1EXCAVACIÓNCOMÚNm327,004,860,006,480,000,0088,5699,905,6,2HORMIGÓNCICLÓPEO50%P.D.(H17,.5)m350,40162,792.214,0724,70634,03126,50377,503.539,595,6,3CINTAWATERSTOPe=15cmml4,80154,030,000,002,260,002,26158,54SUBTOTAL321,682.214,0731,18636,29126,50468,313.798,045,7POZOAMORTIGUADOR5,7,1EXCAVACIÓNCOMÚNm35,180,930,001,240,000,0016,9919,175,7,2HORMIGÓNCICLÓPEO50%P.D.(H17,5)m36,2220,08273,073,0578,2015,6046,56436,55SUBTOTAL21,01273,074,2978,2015,6063,55455,726ZONADERIEGO(K’ollpana)#REF!6,1COMPUERTATIPOBASTÓN0,30*0,30mpza10,00512,302,500,0033,800,0018,70567,306SUBTOTAL512,302,500,0033,800,0018,70567,30TOTAL$US56.240,8533.263,98899,436.827,713.886,2413.558,51114.676,72UNIDADCANTIDADPRECIOUNITARION°DESCRIPCIÓNBIENESTRANS.MATERIALLOCALMDOCALIFICADAMDOSEMICALIF.MDONOCALIF.URB.MDONOCALIF.RUR.TOTAL$US.
  • 80PRESUPUESTO GENERALTiempo de ejecución 14 mesesITEM DESCRIPCIÓN UNIDAD CANTIDADP.U.($us)COSTO($us)           0.1 PERSONAL     18.710,000.1 Ing. Riego y Gestión día 7 70 490,000.1 Consultor en la ejecución día 280 45 12.600,00  Consultor en producción agr. mes 10 50 5.000,000.1 DiIbujante día 3 20 60,000.1 Secretaria día 28 20 560,00         0.2 EQUIPOS Y MATERIALES     1.837,500.2 Papelería e Informes global 1 100 100,000.2 Material de escritorio global 1 250 250,000.2 Computadora día 70 10 700,000.2 Impresora día 70 10 700,000.3 Fotografías foto 350 0,25 87,50         0.3 LOGÍSTICA y SERVICIOS     1.070,000.3 Transporte Tec/ Asist. Tec. global 14 20 280,000.3 Transporte viaje intercambio viaje 1 60 60,000.3 Vivienda mes 14 15 210,000.3 Alimentación viaje intercambio persona/día 80 3 240,000.4 Teléfono y correo mes 14 10 140,000.4 Seguros mes 14 10 140,00           TOTAL     21.617,50             PORCENTAJE       100,00%Tiempo de ejecución del servicio de asistencia tecnica 14 mesesTiempo de construcción de obras 8 mesesCosto de la inversión 114.637,25 $usCosto de asistencia técnica integral con respecto a la inversión: 18,9 %(*) Cubre costos de ingreso y salida (2/mes) oficina-zona de trabajo y movilización en la zona deriegoAnexo 8bAsistencia Técnica Integral del Proyecto“Rehabilitación Presas Kuyoj Qhocha San Pablo”
  • 81PRESUPUESTO GENERALTiempo de ejecución 8 mesesITEM DESCRIPCIÓN UNIDAD CANTIDADP.U.($us)COSTO($us)           1,0 PERSONAL     8.000,001,1 Ing. Civil mes 8 1000,0 8.000,00         2,0 EQUIPOS Y MATERIALES     570,002,1 Papelería e informes global 1 70,0 70,002,2 Material de escritorio global 1 50,0 50,002,3 Computadora mes 8 40,0 320,002,4 Impresora mes 8 10,0 80,002,5 Fotografías global 1 50,0 50,00         3,0 LOGíSTICA y SERVICIOS     1.330,003,1 Transporte mes 8 50,0 400,003,2 Alojamiento mes 8 50,0 400,003,3 Alimentación mes 8 50,0 400,003,4 Servicios telefónicos mes 8 10,0 80,003,5 Seguros global 1 50,0 50,00           TOTAL     9.900,00             PORCENTAJE       100,00%Tiempo de ejecución del servicio de supervisión 8 mesesTiempo de construcción de obras 8 mesesCosto de la inversión 114.637,25 $usCosto de supervsión respecto a la inversión: 8,6 %Anexo 8cSupervisión de la Ejecución del Proyecto“Rehabilitación Presas Kuyoj Qhocha San Pablo”
  • 82ProyectodeRiego:RehabilitaciónPresasSanPabloyKuyojQhochaCronogramadeActividadesN°DESCRIPCIÓNTIEMPO1MES2MES3MES4MES12341234123412341MEDIDASDEMITIGACIÓN2INSTALACIONESGENERALES3REPLANTEODEOBRAS4PRESASANPABLO4,1VERTEDORTIPOABANICO4,2PUENTEVEHICULAR4,3CANALDETRANSICIÓN4,4CANALDESALIDA4,5RÁPIDA4,6TANQUEAMORTIGUADOR4,7OBRADETOMA5PRESAKuyojQHOCHA5,1CUERPODEPRESA5,2OBRACOMBINADA5,3ESTRUCTURADESALIDA5,4DISIPADORDEIMPACTO5,5OBRADETOMAPRESAKuyojQHOCHA5,6CANALDESALIDA5,7POZOAMORTIGUADOR6ZONADERIEGO(K’ollpana)Anexo8d
  • 83Anexo9Cultivo:MAÍZCHOCLOEpoca:VeranomesFeb-04CONCEPTOUNID.SINPROYECTOCONPROYECTOSINPROYECTOCONPROYECTOCANTI-DADPRECIOUNIT$USTOTAL$US.CANTI-DADPRECIOUNIT$USTOTAL$US.BIENESTRANS.MATERIALLOCALMONEDALOCALBIENESTRANS.MATERIALLOCALMONEDALOCALRiegopre-siembrajornal2,004,008,002,004,008,008,008,00Aradajornal0,000,000,000,000,000,000,000,00Cruzadajornal0,000,000,000,000,000,000,000,00Estercoladojornal0,000,000,002,003,507,000,007,00Surcadoyenterradojornal0,000,000,000,000,000,000,000,00Siembrajornal1,004,004,001,004,004,004,004,00Fertilizaciónjornal0,000,000,000,000,000,000,000,00Rayadojornal0,000,000,000,000,000,000,000,00Aporquemanualjornal8,004,0032,008,004,0032,0032,0032,00Deshierbejornal7,004,0028,007,004,0028,0028,0028,00Aplic.Insecticida(1)jornal1,004,004,001,004,004,004,004,00Riegos(3)jornal9,004,0036,009,004,0036,0036,0036,00Limpiezacanales(1)jornal2,004,008,002,004,008,008,008,00Cosechamanualjornal20,004,0080,0022,004,0088,0080,0088,00Manipuleoytrasladojornal8,004,0032,009,004,0036,0032,0036,00jornal4,000,000,000,000,000,00Sub-totalManodeObra232,00251,000,000,00232,000,000,00251,00Aradahora2,0022,0044,002,0022,0044,0044,0044,00Doblerastrahora2,0012,0024,002,0012,0024,0024,0024,00Siembrahora1,0012,0012,001,0012,0012,0012,0012,00Rayadohora1,0010,0010,001,0010,0010,0010,0010,00Aporquehora1,0010,0010,001,0010,0010,0010,0010,00Otros:tractor0,000,000,000,000,000,000,000,00Sub-totaltracción100,00100,00100,000,000,00100,000,000,00ProyectodeRiegoCostosestimadosdeproduccióndesglosados(SegúnVIPFE)($us/Ha)
  • 84Semillakg20,001,0020,0020,001,0020,0020,0020,00EstiércolTn1,0045,0045,001,0045,0045,0045,0045,00Fertilizanteskg50,000,5125,50100,000,5151,0025,5051,00Insecticidaslts2,0014,0028,002,0014,0028,0028,000,00Fungicidaslts0,000,000,000,000,000,000,000,00Sub-totalinsumos118,50144,0053,5065,000,0051,0065,000,00Gastosgenerales(5%)$US22,5324,75Interés(50%deGast.grles.)$US11,2612,38Sub-totalGastosGrles.$US33,7937,13TOTALCOSTO$US/ha484,29532,13165,0169,88249,40162,3369,88269,83Rendimiento/preciotn/ha5,00190,00950,006,50190,001235,00Rendto./preciootrossubprot/ha0,000,000,000,000,000,00TOTALINGRESOt/ha950,001235,00UTILIDAD$US465,71702,88TIPODECAMBIO:$US1=Bs7,74b/c1,962,32Cultivo:MAÍZCHOCLOEpoca:VeranomesFeb-04CONCEPTOUNID.SINPROYECTOCONPROYECTOSINPROYECTOCONPROYECTOCANTI-DADPRECIOUNIT$USTOTAL$US.CANTI-DADPRECIOUNIT$USTOTAL$US.BIENESTRANS.MATERIALLOCALMONEDALOCALBIENESTRANS.MATERIALLOCALMONEDALOCAL
  • 85Anexo 10Documentos de Compromisos Institucionales1. Carta de solicitud comunal del proyecto donde se indiquen las obras solicitadas, con lista detodos los beneficiarios, número de carnet de identidad y firma.2. Lista de beneficiarios del proyecto.3. Acta de conocimiento de los beneficiarios sobre el alcance del proyecto.4. Inscripción del proyecto en el PDM municipal y en los POAs municipal y departamental.5. Certificación de propiedad del sitio de las obras.6. Certificación de uso de la fuente de agua por parte de la comunidad.7. Certificación del Municipio de autorización para la utilización de áridos que se encuentren en sujurisdicción en la ejecución del proyecto de riego.8. Otros documentos necesarios para el proyecto debe ser adjuntados, según requerimiento.
  • 86Anexo 11REQUISITOS PARA OBTENER REGISTRO COLECTIVONº DOCUMENTOS A PRESENTAR1 Solicitud de Registro (dos ejemplares).2 Acta de organización o Personería jurídica.3 Acta de elección y posesión de directorio vigente (original y fotocopia).4Acta de aprobación de solicitud de registro de la asamblea general vigente (original yfotocopia).5En caso de fuentes de agua como ser ríos y otros donde existan varios sistemas uorganizaciones de riego, presentar un documento conjunto que exprese la conformidad dela verificación de usos y costumbres (convenios-acuerdos).6 Lista de usuarios o beneficiarios.7 Certificación de la comunidad vecina.8 Formulario del usuario (recabar en el SENARI o SEDERI).9 Formulario de la Fuente de Agua (recabar en el SENARI o SEDERI).10Plano o croquis referencial basado en las cartas del IGM indicando fuentes de agua y áreade escurrimiento.11Plano o croquis referencial del sistema, estanques, almacenamiento, distribución y del áreade riego.12Certificación de validación de una organización social y/o matriz del contenido de la carpetade usos y costumbres.13 Toda documentación que esté relacionada con riego.
  • 87Anexo 12Anexo de Género para las Guías de RiegoPara:• Estudios de Identificación (EI) en Proyectos de Riego Menor• Estudios de Preinversión en Riego Mayor• Estudio integral, técnico, económico, social y ambiental (TESA) de Riego MayorJustificaciónHa sido reconocido ampliamente que las mujeres juegan un papel muy importante en la gestión delos recursos hídricos, tanto para uso doméstico como para uso agropecuario, aunque su participaciónes reducida en niveles de decisión y de representación tanto de sus intereses como de los demásmiembros de las familias involucradas con el riego.El manejo integrado de cuencas y por tanto la gestión integral de recursos hídricos contribuye a laequidad de género cuando las diferentes medidas mejoran tanto el acceso al agua potable, al aguapara riego, al saneamiento básico, y a los diferentes usos del agua, como al control del recurso a travésde una toma de decisiones informada, cualificada, y sobre todo al beneficio que redunda en mejorar lacalidad de vida femenina.Si las mujeres y los jóvenes no reciben la asistencia técnica adecuada, es difícil que puedan preveniry/o contener los procesos de desgaste, erosión, contaminación superficial y/o subterránea, salinización,anegamiento, y otros riesgos que se dan en las áreas de riego.Mujeres, hombres y jóvenes bien informados, capacitados/as y organizados/as conocen y manejan lacrianza del agua en todo su ciclo, almacenan, purifican, velan por el reciclaje de nutrientes, etc. Estopermite el mejoramiento de la calidad y de la disponibilidad del agua.Las mujeres y jóvenes que conocen técnicas de Manejo Integral de Cuencas (MIC), Gestión Integralde Recursos Hídricos (GIRH) y Análisis del Riesgo (AdR) pueden medir y evaluar la cantidad y calidadel agua a lo largo de todo el sistema de abastecimiento debido a que en el recorrido del sistema deriego pueden haber pérdidas considerables o contacto con fuentes de contaminación. Así ellas puedenobservar la eficiencia del sistema en su conjunto y tomar las medidas de prevención y de reparaciónantes de decidir sobre el uso de otras fuentes de agua, inversiones, etc.Metodología práctica para la incorporación de género y juventud en proyectos de riego y demanejo de cuencas1La metodología, creada por NOGUB-COSUDE, es innovadora por dos razones: en primer lugar, espráctica para el uso de las/los técnicos/as; en segundo lugar, ilustra muy bien los sesgos que existenentre la propuesta de los proyectos y lo que realmente ocurre en la división del trabajo y en las decisionesy responsabilidades que se distribuyen en la unidad familiar (entre hombres y mujeres).Para muchas instituciones, esta metodología demostró la incongruencia de dirigirse principalmente alos hombres, siendo que eran las mujeres quienes se encargaban de aquellas actividades y periciasque los técnicos habían considerado como funciones masculinas, dirigiendo en este sentido susactividades, poniendo en riesgo incluso los resultados y la sostenibilidad del proyecto, sin mencionarque fueron responsables de profundizar, aún más, la inequidad de género.1 Bejarano María Renée y Soriano Rodolfo, NOGUB COSUDE, Ministerio de Desarrollo Humano, Subsecretaría de Asuntosde Género,1997, La Paz.
  • 88Las instituciones se enfrentaron ante la necesidad de reajustar su planificación operativa, asignandomayores recursos económicos, humanos y tiempo, así como innovaciones en sus metodologíasde extensión y de capacitación para involucrar a hombres y mujeres, en actividades que hasta esemomento o eran destinadas exclusivamente a los hombres (por ejemplo, manejo de ganado mayor,compra de semillas) o eran destinadas exclusivamente a mujeres (por ejemplo, salud de la familia,seguridad alimentaria y nutrición).Adaptamos la metodología al trabajo con jóvenes, convocando a hombres y a mujeres entre 16 y 26años, a los grupos con los que se trabajará o, realizando grupos por separado con ellos.Paso 1. Diagnóstico de las relaciones de géneroEste diagnóstico puede formar parte de la situación actual de la producción agropecuaria y del mercado.(Pto 1.3. en el EI de riego menor, 1.4. en el EI de riego mayor).Identificación de tareas y aportes de hombres y mujeres en el área de acción del proyecto. La preguntapara cada fila es: ¿Quién hace qué mayormente? Y cuando corresponde: ¿Quién decide qué?a) Elaborar un papelógrafo que contenga una primera columna con las actividades más importantesde la mayoría a los fines del proyecto.b) Cuidar que el listado no contenga demandas/necesidades, problemas, sino tareas,responsabilidades, acciones que hombres y mujeres asumen generalmente, como tendencia, enla comunidad.c) Sereúneahombresymujeresyselesexplicaatodoselobjetivoylametodologíavisual,participativay colectiva: “Conocer qué hacen hombres y mujeres de forma conjunta, complementaria o porseparado, en diferentes sectores de actividades para orientar mejor los servicios de técnicos delproyecto”.d) Se separa a hombres y a mujeres y se realizan dos reuniones en forma sucesiva o puede sersimultánea y paralela si hay dos facilitadores/as. En cada reunión, de no más de dos horas, seplantean las mismas preguntas, pero se grafica la respuesta por pregunta con diferente signo: xo y, por ejemplo.e) Se los vuelve a juntar y se conciertan las diferencias solamente. Las coincidencias sonevidenciadas visualmente en un sólo papelógrafo, trasladando las respuestas del uno al otro.f) Evitar intervenciones del moderador/a con juicios de valor o inducción de respuestas.Ejemplo:Diagnóstico: respuestas de hombres y de mujeresMujeres HombresO r
  • 89ACTIVIDAD¿Quién hace qué?¿Quién decide qué?SólohombresPrincipal-mente hom-bresLos dospor igualPrinci-palmentemujeresSólomujeresObservaciónAgrícolaPreparación del terreno(yunta)r OCompra de semillas(papa, haba...)OSiembra en surco, conyuntaOLabores culturales(aporque, deshierbe…)OPreparación de parcelapara riegor ORiego en parcela O rTratamientosfitosanitariosrOCosecha rOSelección (papa, haba,arveja…)r OAlmacenamiento O rTransporte rOComercializaciónVenta regional OVenta en ciudad rOGeneración de ingresosadicionalesMigración temporal rOProducción de hoja decocarOAynis, minkas r OTransformaciónMermeladas O rHabas secas O rQuesillos O rDurazno seco O rRiegoLimpieza de canales r OOperación del sistemaen forma organizadarODistribución O rOrganización r OPaso 2. Análisis institucional de la oferta del proyectoEste paso, al igual que el próximo de planificación participativa, es útil para la asistencia técnica integral,para la capacitación y el acompañamiento de la puesta en marcha, gestión, producción, comercializacióny manejo integral tanto de la cuenca de aporte como del sistema de riego (Pto. 4 del EI para RiegoMenor, Pto. 3.3.8. del EI para Riego Mayor y Pto. 6.2. de TESA).Explicitar internamente qué se hace como empresa o institución ofertante de servicios de asistenciatécnica y a quién se dirigen las acciones desde el punto de vista del equipo institucional que brindala asistencia técnica para el riego. En caso de que la asistencia técnica no sea en el presente, sinoen el futuro, este paso sirve para elaborar la boleta de oferta con las medidas clave que requerirán laasistencia técnica.
  • 90a) Se elabora un listado de acciones, servicios, prestaciones, en un papelógrafo donde figura lapalabra “con” en cada opción: sólo con hombres, más con hombres, con los dos igual, más conmujeres, sólo con mujeres.b) Se compara lo que hacen normalmente las/los técnicos con el diagnóstico de lo que hace lapoblación de la comunidad. Si el proyecto no ha comenzado su ejecución, lo que se preparaes una posible oferta a hombres y mujeres de la comunidad: asesoramiento en…, capacitaciónen…., acompañamiento en…, crédito a…,Paso 3. Identificación de la demanda diferenciada por géneroCon esta planificación participativa se busca recoger y concertar la demanda colectiva diferenciada deprestaciones y de servicios del proyecto, de hombres y de mujeres para que quienes necesitan más,reciban más con el consenso de todos/as :a) Copiar el papelógrafo hecho por las/los técnicos y aplicarlo en reuniones de hombres y demujeres por separado, después de explicarles el objetivo en forma conjunta.b) Mostrar el diagnóstico visualizado en el papelógrafo.c) Mostrar el otro papelógrafo de la oferta de servicios del proyecto y comparar si coincide con eldiagnóstico.d) Quitar o añadir actividades y/o servicios.e) Priorizar actividades y/o servicios.f) Precisar la orientación de actividades de capacitación y/o servicios: “Con quién se debe trabajaren temas de …”.g) En reunión conjunta analizar y concertar opiniones colectivas divergentes de las reunionesseparadas.h) La planificación visualizada con un signo diferente queda como un compromiso que debe sercumplido, monitoreado y evaluado a futuro.Oferta técnica del proyectoLa pregunta es: ¿Con quién trabajarán mayormente las/los técnicos?(Respuestas de hombres y mujeres juntos como ejemplo).ACTIVIDADES de ofer-ta del proyectoSólo conhombresPrincipal-mente conhombresCon losdos porigualPrincipal-mente conmujeresSólo conmujeresObserva-ciónRiego:Definición de aporte enjornalesXDefinición de cultivosprincipalesXDecisión de red dedistribuciónXIdentificación de cicloagrícola, festivo,migración, etc.XDiagnóstico socioeconómicoXDerechos de agua XGestión:Organización XOperación-distribución X
  • 91Mantenimiento XAcompañamientoAtajados:Definición del uso XUbicación XDiseño técnico de laobraXNivelado, emparejado XEmpedrado XExcavaciones manuales XAporte de miembros dela familia en jornalespara la construcciónXManejo de atajados XMantenimiento XDetección de fallas XOrganización segúncalendario anualXÁrea de aporte:Definir el área XDefinir medidas detratamiento del áreaXForestación oreforestaciónXZanjas de infiltración XZanjas de coronamiento(desviación)Siembra en curvasa nivel, cultivos encontorno.Siembras en fajas(intercaladas)Siembra directaLabranza mínimaBarreras vivas XAsociación de árbolescon pastos: prácticassilvopastorilesAsociación de árbolescon cultivosManejo de potrerosManejo de montediferidoACTIVIDADES de ofer-ta del proyectoSólo conhombresPrincipal-mente conhombresCon losdos porigualPrincipal-mente conmujeresSólo conmujeresObserva-ción
  • 92Canales de aducción ocolectores (trampas desedimentación)XTerrazas de formaciónlenta.XCerco perimetral XControl de cárcavascon diquesXGaviones, muros decontenciónXMuros secos XResiembra de pastos XManejo y uso de agua:Técnicas de riegoparcelarioXDefinir célula de cultivo XDefinir técnicas deproducciónXSanidad vegetal XLabores culturales XDiseño y uso debebederosXPaso 4. Ajuste o reformulación del proyecto en ejecuciónMayor presupuesto, capacitaciones in situ, acompañamiento diferenciado para hombres y mujeres,nuevas modalidades de formación, etc.ACTIVIDADES de ofer-ta del proyectoSólo conhombresPrincipal-mente conhombresCon losdos porigualPrincipal-mente conmujeresSólo conmujeresObserva-ciónPASO 1PASO 2PASO 3Reunión c/mujeresReunión c/hombresReunión c/hombresExplicación de objetivosa ambos gruposExplicación de dinámica/objetivos a los gruposAnálisis institucional deoferta del proyectoAplicación de boleta paraidentificar quién hacequé; quién decide quéLa institución analizaqué se hace y a quién sedirigen las accionesRecoger los consensos alos que llegaron hombresy mujeres en todas lascomunidades elegidas.ANALIZAR LA INFORMACIÓNY AGLUTINARLA EN UNCUADRO. (Ver ejemplo delámina...). En base al resultado,comparar con oferta actual yreajustarla en un nuevo planoperativo. Qué y con quién.Reunión depresent. derespuestasReunión de present.de respuestasReunión c/mujeres
  • 93Anexo 13Asistencia Técnica IntegralEl agua es un elemento vital que afecta significativamente todos los aspectos de la vida, en exceso, elagua produce inundaciones y su escasez es causa de hambre en las regiones.En la agricultura, el agua es de suma importancia no sólo para alcanzar las cosechas esperadas, sinopara garantizar la subsistencia de la población. El uso inadecuado del agua provoca ensalitramiento,encharcamiento y erosión de suelos agrícolas, así como contaminación del agua.A fin de coadyuvar al uso adecuado de la nueva infraestructura de riego, la organización de losbeneficiarios, y en general la sostenibilidad de los nuevos sistemas de riego, se ha preparado lapresente Guía de Asistencia Técnica Integral (ATI).1. ASISTENCIA TéCNICADurante la etapa de construcción y funcionamiento de la infraestructura de riego, como también durantela primera etapa de desarrollo de las actividades agropecuarias bajo riego, se prevé la participaciónactiva de una Entidad prestadora de servicios, que tendrá el rol de brindar Asistencia Técnica Integrala la comunidad.La asistencia técnica contribuirá a elevar la eficiencia de los nuevos sistemas de riego, permitiendodesarrollar las capacidades existentes a nivel organizativo como también las actividades agroproductivas de las comunidades campesinas.La entidad encargada de prestar Asistencia Técnica Integral deberá trabajar intensamente con losusuarios, respetando usos y costumbres existentes relacionadas al uso del agua para riego, insertandootras nuevas (si es el caso) principalmente relacionadas al riego parcelario (riego por surcos, inundacióny riego presurizado) y proponiendo prácticas innovadoras durante el ciclo de la producción agropecuaria.ObjetivoCoadyuvar al fortalecimiento de las comunidades campesinas beneficiarias de sistemas de riegonuevos o mejorados, apoyando a la generación de capacidades, y reconociendo y respetando formaspropias organizativas, para el uso adecuado de la infraestructura de riego, manejo del agua según losusos y costumbres, a fin de mejorar la producción agropecuaria bajo riego.Objetivos específicos•• Apoyar a la Comunidad Beneficiaria (CB) en su relacionamiento con las instituciones involucradasen el proyecto.•• Brindar asesoramiento técnico, relacionado con el manejo integral del agua para riego y la producciónagropecuaria a las familias beneficiarias del proyecto.•• Fortalecer las capacidades existentes de gestión del agua en la comunidad beneficiaria.•• Normar el manejo del agua a través de documentos tales como estatutos y reglamentos.•• Preparar manuales de Operación y Mantenimiento, tanto para técnicos como para los beneficiarios.•• Lograr un desarrollo agrícola y rural sostenible, contribuyendo al “vivir bien” de las familias bolivianas.2. Actividades principales del servicio de acompañamientoLa entidad de Acompañamiento trabajara en dos áreas de trabajo claramente definidas: (I) Fase deejecución o implementación de obras y la (II) Fase de apoyo a la producción.
  • 942.1 Fase Ejecución de obras de infraestructuraComprende toda la etapa de construcción y puesta en funcionamiento del sistema de riego. En lamisma se deben realizar las siguientes tareas:a) Apoyo a la Comunidad Beneficiaria en planificación, seguimiento, control y consolidación deaportes comprometidosEn esta actividad se definirá una estrategia de cumplimiento de los aportes al proyecto concertada conla comunidad, su control y seguimiento. Para ello la entidad de Asistencia Técnica Integral debe teneruna coordinación horizontal y cercana con todos los actores involucrados en el proyecto.La participación de la comunidad no se limitará a los aportes en mano de obra y materiales locales, másimportante es participar en la toma de decisiones inherentes a la planificación y organización para lapuesta en marcha del nuevo sistema de riego.La programación de los trabajos en la ejecución de obras debe tomar en cuenta el calendario agrícolay fechas principales festivas de la comunidad, respetando costumbres y tradiciones existentes.b) Apoyo a la Comunidad Beneficiaria en su interacción con la Empresa Constructora (EC),Entidad Promotora (EP) y Entidad Financiadora (EF) durante la fase de ejecuciónLa entidad de ATI, adecuará su plan de trabajo a las formas de organización existente y vigente en lacomunidad.De acuerdo al calendario de reuniones establecido por la comunidad, las reuniones puedes sermensuales y si las actividades durante la ejecución requieren una mayor participación se realizaranreuniones quincenales.Antes del inicio de las obras se harán reuniones explicativas de la concepción del proyecto y los rolesque cumplen las entidades involucradas en el proyecto. De todas las reuniones realizadas se levantaránactas, donde estén insertos los compromisos adquiridos por cada de una de estas instituciones y elplazo para su cumplimiento.La entidad de ATI, también organizara un archivo de los contratos y convenios entre la CB y la EP; EPcon el EF y EP con la EC, los cuales sirvan para socializar y clarificar los compromisos de cada una delas entidades que participan en el proyecto.Las reuniones de la entidad de ATI, EP, EC y EF se llevarán a cabo los primeros días de cada mes, enel que se evaluará las diferentes actividades realizadas y se programaran las actividades por realizar;al mismo tiempo se programara inspecciones de campo en el transcurso de la ejecución de las obraspara verificar in situ los avances y por otro lado conocer los problemas y coadyuvar con la solución delos mismos.Las reuniones serán convocadas por los dirigentes de la comunidad, dirigida por sus autoridades y conla participación de la entidad de ATI, en calidad de asesores.c) Apoyo a la Comunidad Beneficiaria en el desarrollo de capacidades para la gestión del sistemade riego.Para esta actividad, la entidad de ATI realizará un diagnostico de la situación actual de la comunidad,el cual permitirá tener una visión de las oportunidades y fortalezas, amenazas y debilidades de lacomunidad beneficiaria.
  • 95Otra actividad importante es el viaje de intercambio de experiencias, que será programado encoordinación con los usuarios. Los objetivos principales de este viaje son:•• Motivar el intercambio de experiencias entre usuarios de diferentes comunidades, relacionados conla organización comunal para riego.•• Conocer otras formas organizativas de usuarios en la Operación, Mantenimiento y distribución delagua en el o los sistemas de riego.•• Conocer y adaptar formas de organización de los usuarios (tareas, multas, aynis, etc.) para elmantenimiento de la infraestructura de riego.•• Buscar a través del intercambio de experiencias prácticas, técnicas campesinas para la gestión deriego que lleven a la autosostenibilidad del sistema, aprender haciendo de campesino a campesino.•• Adoptar formas de riego y producción, adecuadas a la zona del proyecto.Otra tercera actividad son los eventos de capacitación a los usuarios, los cuales tendrán continuidaddurante y después de la ejecución de las obras.Los cursos a impartirse en la comunidad, serán referidos al manejo de agua (riego parcelario) operacióny mantenimiento del sistema de riego y las prácticas respectivas, para la sostenibilidad de la gestióncampesina, complementados con eventos teórico – prácticos, en coherencia con los usos y costumbres,adecuados a cada sistema de producción.Los objetivos que se buscan con el apoyo al desarrollo de capacidades para la gestión del sistema deriego son:•• Reflexión y auto evaluación con los usuarios sobre el sistema de riego, su operación y sus posiblesmejoras.•• Capacitar en prácticas que mejoren la operación y mantenimiento del sistema.•• Reforzar la institucionalidad de la organización de regantes.•• Definir los derechos de acceso al agua.d) ProductosLa entidad de ATI después de una dinámica interacción con los beneficiarios, durante el periodo deejecución y en base a consultas, consideraciones y acuerdos respetando usos y costumbres en lasformas organizativas de manejo y distribución del agua, y operación de la infraestructura, debe dotar deinstrumentos, prácticos sencillos y de fácil comprensión a los usuarios para una gestión auto sostenibledel sistema de riego.•• Elaboración del Estatuto Orgánico y Reglamento Interno del sistema de riegoUna organización para su funcionamiento debe contar con instrumentos de carácter técnico- normativoque orienten y definan en forma clara y precisa las actividades y tareas a desempeñar.La elaboración del estatuto orgánico y el reglamento interno de la CB estará basada en los usos ycostumbres existentes en la organización existente. Este documento debe reflejar un alto gradode flexibilidad en las normas, reciprocidad en los acuerdos mutuos, etc. Estos documentos seránsocializados en varios talleres y aprobados en la asamblea general de la CB.•• Elaboración del manual de Operación y MantenimientoEl manual de Operación y Mantenimiento, tanto para técnicos como para usuarios, hará referencia atodos los elementos introducidos con la construcción del nuevo sistema (presa de almacenamiento,obra de toma, compuertas, válvulas o llaves de paso, tubería de conducción de PVC, estructuras dehormigón, etc.) detallando la forma de operar, distribuir y mantener los mismos; este será de fácilentendimiento, con dibujos ilustrativos de la actividad planteada.
  • 96La elaboración del manual reflejará las características de construcción de las obras hidráulicas, formasde operación y distribución con todos los cálculos necesarios y de fácil comprensión, para lo cual seconsiderará principalmente los derechos al agua de riego, turnos, tiempo de riego, épocas de limpieza,etc. Es así que en el manual se identificará los elementos introducidos describiendo su operación yforma de mantenerlos para preservar la infraestructura de riego2.2 Fase de apoyo a la producción agrícola y pecuariaLa Entidad encargada de la Asistencia Técnica Integral en coordinación con los usuarios deberáidentificar los problemas o debilidades existentes en el ciclo agrícola, especificando los temas que sedeben abordar.•• Apoyo durante el Ciclo agrícolaEstá orientado a apoyar y/o reforzar las labores durante la campaña agrícola después que el proyecto deriego ha sido mejorado, básicamente en todo el ciclo agrícola; que comprende la preparación de suelos,siembra, labores culturales, cosecha, post cosecha, selección, almacenamiento y comercialización.•• Apoyo para el mejoramiento de las técnicas de conservación y manejo de suelos agrícolasTiene como finalidad la conservación, mejora y rescate de técnicas de conservación y manejo de suelosagrícolas y la habilitación de suelos recuperados.A partir de esta práctica y para el mejoramiento de suelos deteriorados, la mejor manera para desarrollarun suelo de alta calidad es manejar el suelo y cultivos, para incentivar la estructura y el mantenimientode los niveles de materia orgánica, en cantidades activas (Magdoff 1993).En el subcomponente se han previsto algunas técnicas que pueden aplicarse en sistemas de riego,como:•• Rotación de cultivos. Una rotación de cultivos es la plantación sucesiva de diferentes cultivos en elmismo terreno, las rotaciones ayudan a mantener la diversidad biológica, por lo que es importanteplanificarla en base a los análisis de suelos.•• Asociaciones de cultivos. Las asociaciones de cultivos proporcionan muchos beneficios, como es lade mantener la diversidad biológica, existe una simbiosis de nutrientes entre los cultivos.•• Surcos en contorno. Esta práctica se realiza al contorno de los predios agrícolas, con el objeto deproteger al suelo de perdidas por erosión hídrica y eólica.•• Labranza cero. Consisten en sistemas de labranza directa sin existir labranza previa alguna. Estesistema se puede usar en los cultivos de tarwi y tubérculos (papa y oca).•• Incorporación de abonos verdes. Los árboles, arbustos, cultivos de cobertura, leguminosos de grano,gramíneos, malezas, etc. proporcionan abono verde, una fuente barata de fertilizante orgánico paraconservar la materia orgánica y la fertilidad del suelo.•• Aplicación de Materia orgánica y guano. La materia orgánica es todo resto de animales o devegetales, donde se encuentran presentes los nutrientes que las plantas necesitan para crecer.Por tanto, el estiércol de los animales es materia orgánica que debe ser incorporada al suelo encantidades importantes. La materia orgánica es considerada como la sangre del suelo, sin ella lasplantas y otros organizamos vivos no podrían vivir en el suelo. La materia orgánica da a los suelosuna coloración negruzca.•• Subcomponente de fortalecimiento a la organización
  • 97El subcomponente esta orientado básicamente a la consolidación de la organización comunal y comitéde riego para que conformen una asociación productiva u organización económica productiva.Para cumplir con las finalidades de los subcomponentes se plantean actividades de capacitación yasistencia técnica que se describen a continuación.- Una metodología dinámica y horizontal de interacción con todos los actores involucrados en elproceso, fortaleciendo a la organización de los usuarios, en sus tareas relativas a la organizaciónde los turnos de riego, frecuencias, y en general la operación y mantenimiento del sistema deriego.Así mismo se propone que el viaje de intercambio de experiencias sea a un sistema de riego concaracterísticas similares, donde existan un verdadero intercambio de experiencias productivas enterrenos bajo riego “aprender de campesino a campesino” asimilar experiencias positivas y negativaspara consolidar una organización de riego fortalecida y autogestionaria.Cursos de CapacitaciónLa capacitación se llevará a cabo en la comunidad y tendrá una duración de uno a dos días por mes,durante todo el tiempo de la ATI.El responsable de la capacitación será el técnico agrónomo con experiencia en fortalecimientoorganizacional. Los contenidos de la capacitación se han seleccionado de acuerdo a los requerimientosde la comunidad y abarcan los tres componentes.La capacitación se articula estrechamente con la asistencia técnica, ya que en la capacitación seimparten los conocimientos necesarios que posteriormente serán aplicados en la práctica como uncomplemento dialéctico, es decir no puede haber práctica sin teoría ni teoría sin práctica.
  • 98Los temas y contenidos a desarrollarse en los cursos de capacitación se muestran en el siguientecuadro.Cuadro 1. Temas y contenidos del proceso de capacitaciónComponente Temas ContenidosProducciónCultivos tradicionalesy cultivos nuevos.Preparación de suelos, siembra, laboresculturales, tratamientos fitosanitarios, cosecha ypost cosechaProducciónRequerimiento denutrientes en el suelopara los cultivosagrícolas.Funciones del sol, nutrientes y agua, con eldesarrollo de los cultivos.ProducciónProducción HortícolaAlmácigos ytrasplante.Almacigado, siembra directa en camellones ymelgas, e indirecta; trasplante, labores culturales,cosechas, modos de consumo.Producción Técnicas de riegoSistemas de riego, inundación de melgas ycamellones; riego por aspersión.ProducciónControl integral deplagasControl de plagas y enfermedades con controlesbiológicos y convencionales.ProducciónMercadeo deproductosAnálisis del excedente de producción agrícolaManejo de suelos Manejo de suelosHabilitación de suelos agrícolas, manejosostenible de los suelos, abonado orgánico delsuelo, rotación de cultivos, prácticas agronómicasy labores culturales.Manejo de suelos Fertilidad de suelosFertilizaciones inorgánicas y orgánicas. (abonosverdes, siembra de leguminosas.)Manejo de suelosConservación desuelos.Ventajas y formas de realizar construcción dezanjas, terrazas formación lenta, de banco controlde cárcavas y curvas de nivel con nivel tipo A,construcción de reparos, su importancia.ConsolidaciónFuncionamientoorganizaciónFunciones de la organización comunal, Carteras,liderazgo.ConsolidaciónFuncionamiento delcomité de riegoFuncionamiento del comité, gestión de riego,dotación de agua por turnos, operacióny mantenimiento, tareas de los regantes,comercialización organizadaFuente: Elaboración propia•• Tecnología de control de la erosión y la pérdida de la fertilidad de los suelos.•• Tecnología de control de los fenómenos climáticos (granizo, heladas y vientos).Simbología:CB: Comunidad BeneficiariaEATI: Entidad de Asistencia Técnica IntegralATI: Asistencia Técnica IntegralEP: Entidad PromotoraEC: Empresa ConstructoraEF: Entidad FinanciadoraO+M: Operación y mantenimiento