Your SlideShare is downloading. ×
http://www.slideshare.net/VogelDenise/baker-donelson-wikipedia-info            http://www.slideshare.net/VogelDenise/david...
Bài viết sau đây đã được cắt và dán từ: http://www.usnews.com/usnews/news/articles/060529/29addington.htm  Theo quy định c...
Các "vô hình bàn tay." Phần lớn những lời chỉ trích rằng đã được hướng dẫn các biện pháp này đã tập trung vào Phó Tổngthốn...
Một bài báo quan trọng thứ hai của đức tin cho Addington có để làm với chuỗi tổng thống của lệnh. Ông tin rằng cần phải có...
"Addington làm một công việc rất tốt," cựu quan chức một công lý đã quan sát ông ", khai thác sức mạnh của phó tổngthống."...
giới hạn ra quyết định nhỏ, đáng tin cậy vòng tròn. "Họ đã rất miễn cưỡng để tìm ra điểm khác nhau", một cựu quan chức."Đó...
"Optics. Prosper cảm thấy ủy ban quân sự để là hoàn toàn khả thi nhưng tin rằng quy tắc hoa hồng sẽ làm cho hoặc phá vỡuy ...
chúng tôi, bạn đang chạy cho các ngọn đồi." Điều đó, nói Cheney cố vấn Matalin, trái ngược với gương trang điểmAddington: ...
Upcoming SlideShare
Loading in...5
×

092812 david addington article (vietnamese)

193

Published on

Published in: News & Politics
0 Comments
0 Likes
Statistics
Notes
  • Be the first to comment

  • Be the first to like this

No Downloads
Views
Total Views
193
On Slideshare
0
From Embeds
0
Number of Embeds
0
Actions
Shares
0
Downloads
1
Comments
0
Likes
0
Embeds 0
No embeds

No notes for slide

Transcript of "092812 david addington article (vietnamese)"

  1. 1. http://www.slideshare.net/VogelDenise/baker-donelson-wikipedia-info http://www.slideshare.net/VogelDenise/david-addington-wikipedia-baker-donelson-weapon Ngoài raTony Blair và George Bush nên đối mặt với thửnghiệm qua chiến tranh Iraq, ông Desmond Tutu https://www.slideshare.net/VogelDenise/tutu-desmond-tony-blair-george-bush-should-face-trial-for-iraq-war http://www.slideshare.net/VogelDenise/tutu-desmond-blair-bush-should-face-trial-over-iraq http://www.slideshare.net/VogelDenise/tutu-desmond-no-choice-but-to-spurn-blair
  2. 2. Bài viết sau đây đã được cắt và dán từ: http://www.usnews.com/usnews/news/articles/060529/29addington.htm Theo quy định của pháp luật liên bang, Điều được cung cấp cho các mục đích giáo dục và thông tin - tức là vấn đề lợi ích công cộng.Cheney GuyAnh ấy hầu như không được biết đến ngoài hành lang quyền lực củaWashington, nhưng David Addington là người đàn ông mạnh mẽ nhấtbạn đã không bao giờ nghe nói về. Đây là lý do tại sao:Chitra RagavanĐăng 5/21/06Một tuần sau khi các cuộc tấn công khủng bố ngày 11 tháng 9, Tổng thống George W. Bush một thời gian ngắn quay sangnhìn của mình ra khỏi cuộc khủng hoảng đang diễn ra đến một thời điểm quan trọng nhưng ít cấp bách trong lịch sử của quốcgia. Tổng thống đã ký pháp luật tạo ra một ủy ban để chào mừng kỷ niệm 50 năm Brown kiện Hội đồng Giáo dục, cột mốccủa Tòa án Tối cao phán quyết desegregating các trường công lập. Trong một tuyên bố ngắn gọn, Tổng thống Bush đã mờicác nhóm giáo dục khác nhau được liệt kê trong pháp luật đề nghị tên của các ủy viên tiềm năng và cũng kêu gọi các thànhviên Quốc hội cân nhắc, như là một "vấn đề của tao nha". Nhưng trong lưu ý một chút sang một bên, Tổng thống Bush nóirằng bất kỳ lời đề nghị như vậy sẽ được chỉ rằng bởi vì theo điều khoản các cuộc hẹn của Hiến pháp, đó là công việc củamình, và cô đơn của mình, để làm cho những loại quyết định.Tình trạng Khẩn cấp Nhà Trắng hoạt động Trung tâm, 9/11.Addington đang đứng ở phía sau.DAVID BOHRER - Nhà TrắngĐây là những gì được biết, trong thế giới tu viện của các luật sư và các học giả hiến pháp, như là một "tuyên bố ký kết." Báocáo như vậy, trong những năm trước khi Tổng thống Bush và các phụ tá của ông chuyển vào Nhà Trắng, rất hiếm. Một tuyênbố ký kết một biên bản ghi nhớ hợp pháp trong đó tổng thống và các luật sư của ông có pháp luật gửi qua Quốc hội và đóngdấu của họ trên đó bằng cách nói rằng những gì họ tin rằng biện pháp nào và không cho phép. Tiêu thụ bởi các cuộc tấn công9/11, người Mỹ hầu hết các phần đã không nhận ra rằng các tuyên bố ký kết kèm theo thông báo của Ban Brown hoa hồng sẽbáo hiệu một trong những điểm nổi bật gây tranh cãi nhất của tổng thống Bush: một sự thay đổi lịch sử trong cán cân quyềnlực từ các chi nhánh lập pháp của chính phủ điều hành. Sự thay đổi bắt đầu ngay sau khi Bush mất văn phòng và đạt cựcthịnh của nó sau 9/11, với ủy quyền của Tổng thống Bush của tòa án quân sự cho các nghi phạm khủng bố, giam giữ bí mậtvà thẩm vấn tích cực của các "chiến binh kẻ thù bất hợp pháp," và giám sát điện tử trát tòa của các nghi phạm khủng bố trênđất Mỹ, bao gồm cả các công dân Mỹ.
  3. 3. Các "vô hình bàn tay." Phần lớn những lời chỉ trích rằng đã được hướng dẫn các biện pháp này đã tập trung vào Phó Tổngthống Dick Cheney. Trong thực tế, tuy nhiên, nó là một luật sư của chính phủ phần lớn là vô danh, người bây giờ phục vụnhư là trưởng của Cheney của các nhân viên, người đã phục vụ như các lái xe ramrod chống khủng bố của chính quyền Bushbí mật và gây tranh cãi nhất các biện pháp thông qua bộ máy hành chính. David Addington là một người ủng hộ quan trọngcủa Ban Brown và hơn 750 báo cáo ký kết khác chính quyền đã ban hành kể từ khi nhậm chức - một kỷ lục vượt xa của bấtkỳ tổng thống khác.Các báo cáo ký kết chỉ là một công cụ mà Addington và một cán bộ nhỏ của các luật sư bảo thủ cực đoan tại trung tâm củachính quyền Bush đang sử dụng để truy tố các cuộc chiến tranh chống khủng bố. Ít được biết đến bên ngoài khu Cánh Tây vàlà nơi bên trong của CIA, Lầu Năm Góc và Bộ Ngoại giao, Addington là một đồng nghiệp vui tính cũng là người sở hữu mộttính khí nổ rằng ông không ngần ngại chỉ đạo những người phản đối ông. Addington cho biết một ngưỡng mộ cựu quan chứcNhà Trắng, là "người mạnh mẽ nhất không ai đã bao giờ nghe nói."Tên một trong những ý nghĩa hành động của Bush White House sau 9/11, và rất có thể là tốt hơn ngay cả khi đó Addingtoncó một vai trò trong đó. Nên quá phổ biến là một trong những luật sư của Bộ Tư pháp gọi Addington "bàn tay vô hình củaAdam Smith" trong các vấn đề an ninh quốc gia Nhà Trắng khẳng định đã chứng tỏ giả rằng Saddam Hussein đã cố gắng đểmua tiền chất hạt nhân từ Niger để tiến hành một chương trình vũ khí bị cấm? Addington giúp bác sĩ thú y rằng nỗ lực làmmất uy tín của một cựu đại sứ người công khai bác bỏ yêu cầu Niger là vô căn cứ, bằng cách tiết lộ tên của vợ ông, một nhânviên CIA bí mật? Addington là phải ở giữa đó, quá, mặc dù ông đã không bị cáo buộc hành vi sai trái.Trong vòng kết nối an ninh quốc gia, Addington được xem như là một lực lượng của thiên nhiên mà một cựu Luật sư củaChính phủ có biệt danh là ông "Keyser Soze," sau khi trùm tội phạm tàn nhẫn trong bộ phim kinh dị "The Usual Suspects."Ông có vẻ như để có bàn tay của mình trong tất cả mọi thứ", một Tư pháp chính thức Bộ cũ, "và ông có những quyền hạnkhông thể tin được, năng lượng, dự trữ trong một loại ám ảnh cuồng tín của, của con đường." Addington từ chối yêu cầu lặpđi lặp lại để được phỏng vấn cho câu chuyện này.Addington của người hâm mộ nói rằng ông đang bị quỉ ám không công bằng. "Đây là một cuộc chiến mới, một cuộc chiếntranh không theo quy ước", một cố vấn không chính thức Cheney, Mary Matalin. "Khi bạn đang thực hiện chính sách mới đểđáp ứng những thách thức mới, bạn sẽ nhận được sự phản đối luẩn quẩn".Ít người đã dự đoán rằng Addington, 49 tuổi, sẽ trở thành một cột thu lôi. Tall, râu, và áp đặt, Addington có dáng vẻ, cựu NhàTrắng liên kết tư vấn Bradford Berenson, "một quan chức nhàu nhĩ lai với spook CIA". Là con trai của một quan chức nghềnghiệp quân sự, Addington được sinh ra và lớn lên tại thủ đô của quốc gia và ở lớp tám hoặc 9 khi ông đọc Miracle CatherineRượu Bowen tại Philadelphia: Câu chuyện về Đại Hội Lập Hiến, May Tháng 9 năm 1787."Chiến trường tiếp theo". Từ đó bắt đầu một mối tình suốt đời với Hiến pháp Hoa Kỳ. Thậm chí ngày nay, Addingtonmang một bản sao trong túi của mình và không ngần ngại sử dụng nó để sao lưu các lập luận của mình. "Những trò đùaquanh đây," một nhân viên cao cấp của Quốc hội với một tiếng cười khúc khích, "là Addington nhìn vào Hiến pháp và chỉnhìn thấy Điều II, quyền lực của tổng thống." Berenson, cựu Tổng thống Bush liên kết tư vấn, nói rằng là vì Addington là đểmạnh mẽ an ninh phiền: "Ông của hoàn toàn thuyết phục của các mối đe dọa mà chúng ta phải đối mặt Và ông tin rằng ngànhhành pháp là các phần duy nhất của chính phủ có khả năng đảm bảo công chúng chống lại những đe dọa từ bên ngoài. "Addington, Berenson cho biết thêm, là một người bảo thủ an ninh quốc gia với một twist. "Ông là không những bảo thủ phápluật trí tuệ của các loại Liên bang Xã hội Berenson nói, đề cập đến các nhóm luật sư bảo thủ quý thích tối cao Tòa án Tưpháp Antonin Scalia," cho người mà tư pháp kiềm chế là Chén thánh. Ông là nhiều hơn của một Chiến tranh Lạnh bảo thủ,những người đã chuyển sang chiến trường tiếp theo. "Addington bắt đầu sự nghiệp chính phủ của ông 25 năm trước, sau khi tốt nghiệp summa cum laude từ Trường Đại họcGeorgetown của ngành ngoại giao và với danh dự của Trường Đại học Luật Duke. Ông bắt đầu ra như là một luật sư trợ lý tạiCIA và sớm chuyển đến Capitol Hill và phục vụ như tư vấn và cố vấn trưởng về trí thông minh nhà và các ủy ban ngoại giaocủa dân tộc thiểu số. Ở đó, ông bắt đầu hợp tác lâu dài của ông với Cheney, sau đó một dân biểu Wyoming và là thành viêncủa bảng điều khiển thông minh. Addington và Cheney - người từng là giám đốc của đội ngũ nhân viên của Tổng thốngGerald Ford - chia sẻ các dữ tợn cùng một thế giới quan: Watergate, Việt Nam, và sau đó, vụ bê bối Iran-contra trong nhiệmkỳ thứ hai của Tổng thống Reagan đã có tất cả nguy hiểm làm xói mòn quyền hạn của tổng thống ". Addington tin rằng thôngqua bào chữa cẩu thả như thông qua chính trị, "cựu An ninh Quốc gia Hội đồng Phó cố vấn luật pháp Bryan Cunningham,ngành hành pháp đó chấp nhận sự xâm lấn của chính quyền hiến pháp của mình bởi Quốc hội."Khi Cheney đã trở thành xếp hạng của đảng Cộng hòa House chọn ủy ban điều tra vụ bê bối Iran-Contra, Addington giúp viếtbáo cáo thiểu số ngôn từ mạnh mẽ nói rằng pháp luật cấm viện trợ cho Contras Nicaragua là không hợp hiến vì nó khôngđúng impinged về quyền lực của tổng thống. Đối số sẽ trở thành nền tảng của post-9/11 chính sách của chính quyền Bush.
  4. 4. Một bài báo quan trọng thứ hai của đức tin cho Addington có để làm với chuỗi tổng thống của lệnh. Ông tin rằng cần phải cókhoảng cách ngắn nhất có thể từ tổng thống thư ký nội các của ông, và anh ấy không thích nhân viên hoặc cơ quan phối hợptrong chuỗi lệnh ", ông Cunningham, người đã làm việc chặt chẽ với Addington và cũng có thể là một luật sư chính quyềnClinton.Hướng dẫn sao. Addington là một học viên mạnh mẽ của lý thuyết được gọi là giám đốc điều hành đơn nhất, được trích dẫnthường xuyên và nổi bật trong nhiều báo cáo ký lập pháp của Tổng thống Bush. Lý thuyết này cho rằng tổng thống là chỉ duynhất phụ trách ngành hành pháp và Quốc hội, do đó, không thể nói cho anh ta làm thế nào để thực hiện các chức năng điềuhành của mình, người mà chọn cho những gì công ăn việc làm, hoặc thông qua người mà ông phải báo cáo lên Quốc hội.Quyền hành pháp, tách rời quyền lực, một chuỗi chặt chẽ của lệnh, và bảo vệ hành đơn nhất - những người đã trở thànhnhững ngôi sao hướng dẫn của vũ trụ pháp lý của Addington.Addington đã trải qua hai năm của Reagan White House trong một loạt các vị trí. Khi George HW Bush được bầu làm tổngthống, Addington chuyển đến Lầu Năm Góc để giúp đỡ với các buổi điều trần xác nhận cho ứng cử viên Bush đối với Bộtrưởng Quốc phòng, cựu Texas Thượng nghị sĩ John Tower. Cheney, trong khi đó, vừa được đặt tên chiếc roi da mới củađảng Cộng hòa tại Hạ viện và thuê Addington là luật sư mới của mình Addington chuyển công việc, nhưng trong vòng vàituần, Thượng viện bác bỏ đề cử Tháp, và Bush khai thác Cheney là ứng cử viên mới cho Bộ trưởng Quốc phòng . Addingtonđào, giúp Cheney chuẩn bị cho buổi điều trần xác nhận, và sau đó trở thành trợ lý đặc biệt của mình. Addington, nói rằng mộttrong những bạn bè của Cheney gần nhất và các đồng nghiệp, David Gribbin ", đã trở thành nhân viên mạnh mẽ nhất trongLầu Năm Góc" bởi vì ông xử lý hầu như tất cả các giấy tờ vị trí chảy đến và đi từ thư ký và Phó thư ký. Tuy nhiên, Gribbinnói rằng ông không bao giờ xem Addington như một gatekeeper, nhưng nhiều người khác đã làm. "Nếu David và tôi từng rốiloạn," một cựu quan chức cấp cao của Lầu Năm Góc ", đó là vì tôi nghĩ rằng có thể một hoặc hai lần rằng ông là quá nhiều đồtrong phòng thủ của ông về các đặc quyền của thư ký".Tuy nhiên, những đặc quyền bất khả xâm phạm để Addington. Nếu một nhân viên đệ trình dự thảo một bản ghi nhớ choTổng thống Bush đã sao chép rằng Cheney và các tham mưu trưởng liên Addington sẽ vượt ra sau này. "Ông nói rằng, cáccuộc đàm phán Tổng thống thư ký, và thư ký có thể làm những gì anh muốn," cựu quan chức Lầu Năm Góc. Nhưng kỳ lạ,Addington "ghê tởm" việc sử dụng các cụm từ tiếng Latin trong các bản ghi nhớ, quan chức này nói, và sẽ cắt giảm chúngvới bút màu đỏ nổi tiếng của mình.Không lâu trước khi Addington trở thành luật sư hàng đầu của quân đội. Khi tư vấn Lầu Năm Góc, Addington sớm xa lánhtướng thẩm phán ủng hộ lực lượng vũ trang tác giả của một bản ghi nhớ đặt hàng các quân đoàn tự hào độc lập của luật sư sựnghiệp quân sự để báo cáo luật sư trưởng của từng dịch vụ "Ông muốn các dịch vụ quân sự là không phải như vậy độc lập. ",một JAG Hải quân đã nghỉ hưu, Phó Đô đốc Don Guter. "Nó đến dưới phiếu tự đánh giá kiểm soát dân sự của quân đội tậptrung. Đó là kiểm soát."Các sĩ quan JAG chiến đấu trở lại và với sự hỗ trợ của Quốc hội, vẫn độc lập. Nhưng Addington, thông thường, tìm thấy mộtcách khác để ưu tiên áp dụng. Ông đã viết một bản ghi nhớ decreeing rằng chỉ có các luật gia tư vấn của từng dịch vụ - khôngJAGs - có thể phát hành ý kiến thức pháp luật. Sau khi Tổng thống George W. Bush đã được bầu làm tổng thống năm 2000(Addington ngồi ngoài trong những năm Clinton, hành nghề tư nhân), Guter cảnh báo các đồng nghiệp của ông: "Tôi nói,Stand by, những người này được trở lại Và bạn nhớ những gì họ cố gắng. làm thời gian qua ". Sau khi các cuộc tấn công9/11, các cán bộ JAG thiệt thòi từ quyết định trên tòa án quân sự và chính sách đãi ngộ tù nhân. Họ đã trở thành tiếng nhiềunhất trong số các nhà phê bình của Tổng thống Bush trong quân đội.Bởi sau đó, tỷ lệ cược được nghiêng áp đảo ủng hộ Addington của tháng 1 năm 2001, ông trở thành cố vấn pháp lý củaCheney, cựu Luật Sư Theodore Olson, phó chủ tịch của "mắt, tai, và tiếng nói." Cheney ngầm tin tưởng Addington cuộc gọiphán quyết, vì họ là, trong những lời của cố vấn Matalin, "cùng một loại người - Addington luôn luôn là người đầu tiên trongsố những bằng khi phó tổng thống tìm kiếm lời khuyên Và ông luôn luôn là tiếng nói cuối cùng và phân tích. vào những gìchúng tôi đang thảo luận. " Cheney và phụ tá của ông đã đến rất gần, Nancy Dorn, một đồng nghiệp Addington, Reagan,George HW Bush, và George W. Bush năm, rằng họ "hầu như không có giao tiếp bằng lời nói."Addington, các đồng nghiệp của ông nói, khiêm tốn, nhã nhặn, và gia đình định hướng. Ông đi lại tới Nhà Trắng của Metrokhi ông có thể dễ dàng chỉ huy một chiếc xe của chính phủ, thường ăn tại bàn nhân viên tại các mess Nhà Trắng, và dànhnhững ngày cuối tuần cổ vũ các trận bóng đá của con gái. "Có rất nhiều người giao dịch ở Washington", ông Matalin. "Anhấy là một trong số họ Anh ấy là một linh hồn."Theo các nhà phê bình, lý do Addington là một infighter quan liêu có hiệu quả là anh ta là một kẻ bắt nạt trí tuệ. "David cóthể được ít hơn so với văn minh", một quan chức nói. "Anh ấy có thể cực kỳ khó chịu." Những người khác thì cho rằng đó làbởi vì Addington là một luật sư tuyệt vời và tranh luận một người có tay nghề cao cánh tay của mình với một lệnh mệt óc củacác sự kiện và quy định của pháp luật. Vẫn còn những người khác thuộc tính điện Addington ảnh hưởng outsize của Cheney.
  5. 5. "Addington làm một công việc rất tốt," cựu quan chức một công lý đã quan sát ông ", khai thác sức mạnh của phó tổngthống."Nhưng nó là một loại tinh tế để khai thác. Addington, theo các đồng nghiệp cũ và hiện tại, rất hiếm khi gọi tên của Cheney.Một viên chức chính nói rằng đó là đôi khi không rõ ràng cho dù Addington thậm chí còn tham khảo ý kiến của các phó chủtịch. Nhưng Cheney luôn luôn là con voi trong phòng. "Mọi người nhận thức được rằng đây là trung tâm quyền lực thực sự",luật sư Scott Horton, người đã viết hai nghiên cứu lớn về thẩm vấn các nghi can khủng bố cho Đoàn luật sư thành phố NewYork, "và nếu bạn đi qua họ, họ sẽ tiêu diệt bạn.""Lấy túi" Nếu anh có thể món ăn ra các cục u bên trong bộ máy hành chính, Addington cũng đã thực hiện một phần củachính mình tại tòa án. Của post-9/11 chính sách - trong đó Addington là kiến trúc sư trung ương - đã được đặt câu hỏi thẩmphán liên bang và bác bỏ bởi ngay cả một số những người ủng hộ của chính quyền, bao gồm cả giam giữ vô thời hạn của chủnghĩa khủng bố nghi ngờ mà không cần truy cập truy đòi pháp lý, tạo hoa hồng, quân sự và chiến thuật thẩm vấn hung hăng."Họ đã gây ra vết thương không cần thiết", một cựu luật sư của Sở Tư pháp. "Họ đối xử với tình hình post-9/11 như là mộttúi lấy và cho chính quyền một cái tên xấu."Thắng hay thua, những người biết anh ta nói Addington chỉ đơn giản là outworks đối thủ. Ngay cả khi sét gây ra một đámcháy gần như bị phá hủy nhà của ông, Addington chỉ mất một ngày làm việc. Văn phòng của ông chất đầy giấy tờ, tránh mộtthư ký, Addington không thể đạt được bằng điện thoại, nhưng ông E-mail các đồng nghiệp tại tất cả các giờ trong ngày vàđêm về doanh nghiệp của chính phủ khẩn cấp và, đôi khi, theo đuổi trí tuệ phức tạp riêng của mình, giống như Anh cao quyếtđịnh của tòa án và phán quyết của Tòa án tối cao Úc. "Rõ ràng," một cựu quan chức Nhà Trắng ", rằng ông có một suốinguồn của thông tin để sao lưu là suối nguồn của ý kiến." Addington khả năng hấp thụ thông tin phức tạp là huyền thoại."Trò đùa của tôi về David Addington này là một chàng trai có thể ném ngân sách Mỹ trong không khí", Gribbin ", và trướckhi nó rơi xuống đất, đánh dấu nó với với bút màu đỏ của mình."Một người tiêu dùng tham ăn thông tin, Addington giữ các tab trên các lựa chọn tư pháp, luật sư đề cử, và các cuộc thăm dòchính trị. Ông là cựu đồng nghiệp của mình là Nancy Dorn, "hạt" và "kính hiển vi", nói thêm: "Không có vấn đề quá nhỏ, đôimắt của ông sẽ bắt Nó được sử dụng để lái xe cho tôi điên Nhưng đó là những gì bạn cần.."Addington vị trí trong văn phòng của Cheney - "kết thúc xúc xích của máy xúc xích làm," là một cựu quan chức Tư pháp môtả nó cho phép anh ta để gây ảnh hưởng rất lớn bởi vì anh ta thường là luật sư thứ hai-to-cuối cùng các tài liệu bác sĩ thú y -mũi đất trên bàn làm việc của tổng thống. "David là đặc biệt tốt," Cunningham, pháp luật cựu phó cố vấn cho Hội đồng Anninh Quốc gia, giữ khô bột của mình cho đến phút cuối cùng. " Dòng dưới cùng Addington, những người biết ông nói, là đảmbảo rằng ngay cả khi chính quyền mất về một vấn đề chính sách, nguyên tắc của quyền hành pháp được bảo vệ. "Ông rất xửlý kỷ luật về hiểu biết và nhấn mạnh đến sự khác biệt," Cunningham, "giữa các vấn đề hiến pháp, pháp luật và các vấn đềchính sách."Điều đó đã trở thành hiển nhiên khi Addington bắt đầu cuộc chiến pháp lý lớn đầu tiên của mình, vào đầu năm 2001, sau khiCheney từ chối phát hành các tài liệu liên quan đến năng lượng một lực lượng đặc nhiệm gây tranh cãi mà ông đứng đầu. Haitư nhân và các nhóm kiểm soát Quốc hội kiện để tìm hiểu xem năng lượng vận động hành lang ngành công nghiệp khôngđúng cách ngồi trên lực lượng đặc nhiệm và quản trị chính sách chịu ảnh hưởng. Trong một loạt các thư David Walker, Tổngkiểm soát tài của Văn phòng Trách nhiệm Chính phủ, bộ phận điều tra của Quốc hội, Addington lập luận rằng không phảiQuốc hội cũng không phải là tòa án có thể "xâm nhập vào trung tâm của cuộc thảo luận điều hành", bởi vì nó sẽ ức chế sựthẳng thắn " "cần thiết" chính phủ hiệu quả. " Addington tranh luận kịch liệt rằng không có vấn đề gì kết cục chính trị hoặcchính sách, bảo vệ các thông tin tìm kiếm lực lượng đặc nhiệm là điều phải làm. "Họ đã từ bỏ thủ đoạn chính trị ngắn hạn,"Berenson nói, "cho các nguyên tắc hiến pháp lớn hơn." Hơn ba năm sau đó, án Addington được minh oan bởi Tòa án Tối cao,từ chối ra lệnh cho chính quyền Bush để phát hành các tài liệu.Kẻ khó khăn. Các cuộc tấn công 9/11 đã trở thành thử thách đối với cam kết của chính quyền để khôi phục lại quyền lực củatổng thống và đặc quyền. Trong lĩnh vực an ninh quốc gia, quan điểm mở rộng là tổng thống, là tổng tư lệnh, có quyền vốncó quyền hạn rộng lớn để bảo đảm cho đất nước khỏi các mối đe dọa bên ngoài.Tuy nhiên, ngay cả một số luật sư ủng hộ tổng thống trong chính quyền lập luận ủng hộ thực hiện thận trọng với cách tiếpcận đó. "Lời khuyên của tôi là chúng ta cần phải vị trí tích cực phù hợp với những gì chúng ta cần làm", một cựu quan chứcBộ Tư pháp. "Nó cho phép bạn xây dựng trên nó, và nó không làm cho bạn trông rất cực đoan." Đó là mấu chốt của các cuộctranh luận post-9/11.Trong những tháng sau khi các cuộc tấn công, Nhà Trắng đã có ba quyết định quan trọng để giữ cho Quốc hội của các vòngtrên các quyết định chính sách quan trọng như việc tạo ra các ủy ban quân sự, để giải thích pháp luật càng hẹp càng tốt, và để
  6. 6. giới hạn ra quyết định nhỏ, đáng tin cậy vòng tròn. "Họ đã rất miễn cưỡng để tìm ra điểm khác nhau", một cựu quan chức."Đó không phải chỉ Addington Đó là chính quyền này hoạt động như thế nào. Đó là một nhóm chặt chẽ rất hẹp."Đó là nhóm cốt lõi bao gồm cố vấn của Tổng thống Bush và bây giờ tổng chưởng lý, Alberto Gonzales, đại biểu của mình,Timothy Flanigan và David Leitch, ảnh hưởng của Lầu Năm Góc tư vấn chung, William Haynes, và luật sư một trẻ tên làJohn Yoo, người làm việc trong Văn phòng các Bộ Tư pháp của Pháp chế luật sư.Hay không, ông đã trở thành một nhà lãnh đạo trên thực tế của nhóm, như một số quan chức chính quyền nói rằng, sự thamgia của Addington cho một đội bóng đáng gờm. "Bạn đặt Addington, Yoo, và Gonzales trong một phòng, và đã có một cuộcchạy đua để xem ai là khó khăn hơn so với phần còn lại và mở rộng họ có thể là đối với quyền lực của tổng thống", một cựuquan chức Bộ Tư pháp. "Nếu bạn đề nghị bất cứ điều gì ít hơn, bạn được coi là một nhát gan." Những người khác nóiAddington và Flanigan chịu ảnh hưởng của Gonzales, người thiếu nền an ninh quốc gia của họ.Addington có quan hệ gần gũi Yoo, Haynes, và Flanigan. Yoo là Addington bảo trợ và bạn bí Hayne. Haynes, có tình bạn vớiAddington ngày trở lại gần hai thập kỷ, được hậu thuẫn bởi Rumsfeld và đại biểu tân bảo thủ Stephen Cambone của mình vàPaul Wolfowitz. Addington và Flanigan cũng đã trở nên gần gũi, có kinh nghiệm 9/11 từ một điểm thuận lợi đặc biệt -Flanigan từ Phòng Tình huống của Nhà Trắng, Addington bên tại Trung tâm hoạt động khẩn cấp của Tổng thống trong mộthầm bên dưới phức tạp của Cheney. Trong những tuần và tháng sau khi các cuộc tấn công, một cựu quan chức Nhà Trắngnói, hai người đàn ông thường sẽ có chuyến đi bí mật đến các địa điểm không được tiết lộ với nhau, bao gồm cả cơ sở hảiquân Guantanamo ở Cuba, nơi mà Lầu Năm Góc bắt đầu tổ chức hàng trăm tù nhân. Một lần, họ thậm chí còn xuất hiện cùngnhau trên một chiếc tàu ngầm hạt nhân.Addington, rõ ràng, là một động lực đằng sau hậu trường trong giao tranh quy phạm pháp luật trong phạm vi quản lý. "Cómuốn là lurches trong chính sách, chúng ta sẽ không biết chuyện gì đang xảy ra", ông Đô đốc Guter. "Haynes sẽ có cuộc họptại Nhà Trắng với Gonzales và Addington, và anh đã trở lại và cung cấp cho các phiên bản kế tiếp của những gì chúng tôi đãlàm, và chúng tôi muốn gãi đầu của chúng tôi và nói, đâu mà đến từ?"Một trong những đồng minh quan trọng nhất trong việc khẳng định quyền lực của tổng thống Addington OLC Yoo. Theotruyền thống, nhân viên OLC có xu hướng là luật sư nghề nghiệp lâu năm của những người đảm bảo rằng giọng nam cao củacác ý kiến pháp lý trả lại là không có ngụ ý chính trị. Sau 9/11, tuy nhiên, OLC luật sư soạn thảo một loạt các ý kiến rằng sựnghiệp của nhiều luật sư Bộ Tư pháp xem như đã traduced di sản của văn phòng của sắc thái, phân tích gần như học giả pháplý,. Addington, theo một số quan chức Bộ Tư pháp, giúp Yoo hình một số bản ghi nhớ OLC gây tranh cãi nhất.Mục tiêu đầu tiên của chính quyền đã giành chiến thắng thông qua một nghị quyết của Quốc hội cho phép sử dụng lực lượngquân sự. Lầu Năm Góc và đồng tham mưu liên muốn Quốc hội xác định các xung đột trong gang tấc và ủy quyền cho việc sửdụng vũ lực chống lại al Qaeda và confederates, cũng như Taliban. "Nó có ảnh hưởng tốt đến tinh thần để có một cuộc xungđột mà là hạn hẹp và dễ dàng có thể thắng", luật sư Horton nói. Nhưng Addington và Cheney, theo Horton, "thực sự muốn[định nghĩa một cách rộng rãi hơn, bởi vì nó cung cấp kích hoạt cho xác định lại căn bản của quyền lực tổng thống này."Trong một ý kiến OLC Addington chịu ảnh hưởng ban hành ngay sau khi 9/11, Yoo đã viết rằng Quốc hội có thể không phảilà "đặt những hạn chế về quyết định của tổng thống như bất kỳ mối đe dọa khủng bố, số lượng của lực lượng quân sự được sửdụng trong phản ứng, hoặc các phương pháp, thời gian, và bản chất của đáp ứng. "Một phê bình vấn đề quan trọng thứ hai là phải làm gì với những người bị bắt trên chiến trường. Đại sứ của Bộ Ngoại giaonói chung cho các vấn đề tội phạm chiến tranh, Pierre Prosper, đứng đầu một nhóm tác giữa các bên trong chính quyền và bắtđầu khám phá những ý tưởng. Hội đồng An ninh Quốc gia cố vấn luật pháp John Bellinger là một thành viên chủ chốt củanhóm, thảo luận về các lựa chọn khác nhau, từ các tòa án quân sự để truy tố tại tòa án liên bang. Các cuộc thảo luận đã đượcngắn mạch, một số cựu quan chức chính quyền cho biết, khi Flanigan, một trong những của Gonzales hai phụ tá hàng đầu,giành đi sản phẩm công việc của nhóm ủy ban quân sự. Với Berenson và Addington hỗ trợ, Flanigan đã viết một thứ tự dựthảo cho Nhà Trắng, dựa trên một bản ghi nhớ OLC lập luận rằng tổng thống có thẩm quyền pháp lý để ủy quyền cho ủy banquân sự khoảng thời gian.Điều đó khiến Bush, ngày 13 tháng 11, cho phép bộ trưởng quốc phòng để tạo ra các ủy ban quân sự để đối phó với "chiếnbinh kẻ thù bất hợp pháp." Quân đoàn toàn bộ của Lầu Năm Góc của cán bộ JAG đã được giữ trong bóng tối, như đã đượcĐại sứ Prosper, Bellinger, sau đó Cố vấn An ninh quốc gia Condoleezza Rice, và sau đó Bộ trưởng Ngoại giao Colin Powell.Khi Bush đã ban hành lệnh, một Bellinger tức giận đối đầu với Gonzales trong văn phòng của mình, quản lý các nguồn nói,để phản đối những gì ông được xem như là một cuộc chạy cuối cùng. Gonzales và Bellinger sẽ có nhiều cuộc thảo luận tươngtự sôi nổi về ảnh hưởng của chính sách Addington.
  7. 7. "Optics. Prosper cảm thấy ủy ban quân sự để là hoàn toàn khả thi nhưng tin rằng quy tắc hoa hồng sẽ làm cho hoặc phá vỡuy tín của đơn đặt hàng. Ông, Bellinger, và những người khác tin rằng chính quyền nên có một thành phần đánh giá độc lập,có lẽ ngay cả một dân sự, đủ để xoa dịu sự mất lòng tin của các chính phủ châu Âu đối với tất cả mọi thứ quân sự. "Điềuquan trọng là đôi khi bạn đặt trong một quy luật, chúng tôi không thể kết thúc bằng cách sử dụng", Prosper ", nhưng quangtốt cho dư luận". Nhưng Addington, Flanigan, Gonzales, và đặc biệt là Haynes vẫn cương quyết chống lại ý tưởng xem xétdân sự, các quan chức cũ và hiện tại.Trên ủy ban quân sự và các vấn đề khác, đối tác sparring thường xuyên Addington Bellinger, quan chức trong chính nói, bởivì Addington xem Bellinger - người đã bắt đầu lên tiếng quan ngại sâu sắc về những bí mật và thiếu sự phối hợp liên ngànhvà đầu vào - "yếu kneed"Căng thẳng giữa Addington và những người khác trong chính quyền sẽ bùng lên một lần nữa và một lần nữa. Một vấn đề gâynhiều tranh cãi, ví dụ, để điều trị thành viên của Taliban bị bắt ở Afghanistan làm tù binh. Addington của đồng nghiệp, Yoo,được gọi là Afghanistan "một quốc gia thất bại" và cho rằng chiến binh Taliban do đó không tạo thành một đội quân thực sựnhưng của một "nhóm khủng bố giống như chiến binh". Một bản ghi nhớ dự thảo, ngày 25 tháng Giêng, 2002, có chữ ký củaGonzales và viết, nguồn tin cho biết, bởi Flanigan với đầu vào Addington, được gọi là Yoo Theo ý kiến của "dứt khoát."Cuộc chiến chống khủng bố, Gonzales ngoại suy, là một "mô hình mới" rằng "ám lỗi thời" "hạn chế nghiêm ngặt" nơi ướcGeneva về thẩm vấn và "ám quaint" sự bảo vệ dành cho các tù nhân. Một số luật sư chính phủ tin rằng Bush có thể đã côngbố quyết định của mình mà không cần xác nhận "quốc gia thất bại" gây tranh cãi lý thuyết. "Đó là bạn cần phải nói để cóđược tổng thống những gì ông muốn," một quan chức Tư pháp trước đây. "Họ đi xa hơn nơi mà họ cần phải đi."Nếu câu hỏi giam giữ gây nhiều tranh cãi, câu hỏi làm thế nào để trích xuất thông tin từ những người bị giam giữ đã tích cựcviêm. Trong tháng 8 năm 2002, người đứng đầu OLC, Jay Bybee, đã ký một bản ghi nhớ giải thích luật pháp Hoa Kỳ cấm tratấn và thực hiện Công ước chống tra tấn của Liên Hợp Quốc. Addington giúp định hình các bản ghi nhớ Bybee, được tác giảYoo. Một lần nữa, Bộ Ngoại giao - trong đó có vai trò dẫn đầu trong việc giám sát thực hiện của điều ước quốc tế - đã phảingồi ngoài các cuộc thảo luận.Bybee, Yoo, và Addington thấy thời hiệu bị tra tấn, ngạc nhiên, là xâm phạm không có cơ sở trên điều hành chi nhánh điện.Mục tiêu của họ là để giải thích nó càng hẹp càng tốt, và ghi nhớ của họ, do đó, khám phá các giới hạn bên ngoài của cácphương pháp thẩm vấn đạo luật cho phép. Ba luật sư đồng ý rằng tổng thống có thể ghi đè lên hoặc bỏ qua điều lệ, khi cầnthiết, để bảo vệ an ninh quốc gia. Và họ kết luận rằng những người tham gia vào các hành động có thể dẫn đến vi phạm phápluật vẫn có thể có cơ chế bảo vệ pháp lý phù hợp dựa trên "tự vệ" hay "sự cần thiết".Các bản ghi nhớ Bybee gây ra một làn sóng phản đối trong cộng đồng pháp lý, bao gồm cả trong số rất nhiều luật sư bảo thủbên trong Bộ Tư pháp. "Ngay từ đầu, không ai có thể nói rằng chúng ta sẽ vi phạm quy chế tra tấn", một cựu quan chức BộTư pháp. "Vậy tại sao bạn sẽ viết một bản ghi nhớ viết tất cả các cách chúng ta có thể vi phạm quy chế Nó chỉ là câm.?"Trong tháng 10 2003, Bybee thay thế như là người đứng đầu OLC, Jack Goldsmith, đã bắt đầu xem xét tất cả các "chiếntranh chống khủng bố" bản ghi nhớ văn phòng đã tạo ra và sau đó nói với Lầu Năm Góc không sử dụng các bản ghi nhớBybee. Phó Tổng chưởng lý James Comey sớm đã ra lệnh thu hồi các bản ghi nhớ, và một luật sư OLC, Daniel Levin, sau đóviết một ý kiến hạn chế hơn loại bỏ phần toàn bộ các bản ghi nhớ Bybee. Không giống như Bybee, Levin lưu hành rộng rãibản ghi nhớ dự thảo của mình và thực hiện sửa đổi, theo các quan chức Bộ Tư pháp, sau khi luật sư tại Bộ Ngoại giao và cáccơ quan khác đã nhận xét về nó.Như với các vấn đề giam giữ và thẩm vấn, quyết định của Tổng thống Bush, trong ngày của các cuộc tấn công 9/11, để ủyquyền cho National Security Agency để tiến hành giám sát điện tử bên trong Hoa Kỳ, mà không cần xem xét lại bởi các bímật Tư pháp Cục tình báo của tòa án, có chữ viết tay David Addington của trên nó. Bush, Addington và những người kháctrong các phe đảng nhỏ của các luật sư chính quyền bảo thủ lập luận, có các thẩm quyền để đặt hàng các giám sát bí mật theothẩm quyền hiến pháp của ông là tổng tư lệnh và các cơ quan cấp cho anh ta bởi độ phân giải sử dụng-của-lực của Quốc hộitrước khi cuộc xâm lược Afghanistan Goldsmith và Patrick Philbin không chắc chắn như vậy. Trong tháng 3 năm 2004, BộTư pháp hai luật sư đã bày tỏ nghi ngờ về chương trình Comey, Phó tổng chưởng lý. Giống như Addington, Goldsmith vàPhilbin là sức mạnh cực kỳ bảo thủ và ủng hộ tổng thống. Nhưng theo cựu Tư pháp Bộ luật sư người biết cả hai người đànông, họ là cũng luật sư cẩn thận người tìm thấy phân tích pháp lý Addington và Yoo của và ý kiến cẩu thả và overreaching.Bằng cách xem xét tất cả các "chiến tranh chống khủng bố" bản ghi nhớ, nói một Tư pháp luật sư Vụ cựu, "một phần củanhững gì Jack đã làm đã được trả lại OLC vai trò truyền thống của nó." Addington chỉ trích Goldsmith hơn những gì ôngđược xem như là sự phản bội của mình, các quan chức chính quyền nói, và phản ứng của mình, một vài cá nhân, những ngườibiết ông nói, là hoàn toàn phù hợp với nhân vật của mình. Người dân ở tuyến đầu của cuộc chiến chống khủng bố "đã dựavào những bản ghi nhớ," một cựu quan chức Bộ Tư pháp Mỹ. "Mọi người cảm thấy như bạn đang thay đổi các quy tắc về
  8. 8. chúng tôi, bạn đang chạy cho các ngọn đồi." Điều đó, nói Cheney cố vấn Matalin, trái ngược với gương trang điểmAddington: "Một khi anh phân tách vấn đề và reaggregated các giải pháp, Matalin", ông có thể đứng mặt đất của mình. ""Angels" Trong những tháng gần đây, cuộc chiến quyền lực điều hành đã đọ sức Addington và Cheney đối với Thượng nghịsĩ John McCain, Cộng hòa Arizona người dẫn đầu một sửa đổi cấm việc sử dụng tra tấn hoặc đối xử tàn ác, vô nhân đạo haylàm mất của người bị tạm giam. Chính quyền muốn McCain để bao gồm các quyết định của tổng thống để che chắn thẩm vấnkhỏi bị truy tố và miễn dịch cho cán bộ thông qua các hành vi lạm dụng. Văn phòng của Cheney đã vô cùng tham gia trongviệc thúc đẩy những thay đổi - và cố gắng để pháp luật McCain scotch. "Nó đã đến từ Addington," Horton, "thời gian và thờigian một lần nữa."Bush bị đe dọa phủ quyết pháp luật McCain, và Cheney cá nhân tham gia vào cuộc cạnh tranh, thúc giục các thượng nghị sĩđảng Cộng hòa miễn CIA với quy định. Cuối cùng, cố vấn an ninh quốc gia của Tổng thống Bush, Stephen Hadley, đã gặpgỡ với ông McCain để thương lượng một thỏa hiệp khi nó trở nên rõ ràng, McCain đã cán lên chống quyền phủ quyết đa sốtại Hạ viện và Thượng viện.Việc sửa đổi McCain đòi hỏi chính phủ để thiết lập các tiêu chuẩn thống nhất cho thẩm vấn tù nhân trong một lĩnh vực hướngdẫn sử dụng cập nhật. Hướng dẫn sử dụng đã được sửa đổi lần cuối sau khi Chiến tranh vùng Vịnh năm 1992 và không còncó hiệu lực pháp luật trong năm 2002. Các cuốn sách đã không được phát hành lại. Addington đã được lý do chính vẫn chưacó hướng dẫn sử dụng, "Horton nói. "Đó là việc ông từ chối chấp nhận Công ước Geneva vào bất kỳ điều khoản Chúng tôibiết điều này là một thực tế."Như các học giả pháp lý tiếp tục kiểm tra 9/11 chính sách của chính phủ, sự hiện diện từ David Addington khung dệt lớn hơnbao giờ hết. Là gì không rõ ràng, vào thời điểm này anyway, là làm thế nào lịch sử sẽ xem Ngài như một setter đường dẫnpháp lý, người đã phát minh ra phương tiện sáng tạo để giúp một tổng thống đánh bại kẻ thù độc đáo hoặc là một người ủnghộ nguy hiểm, đẩy phong bì một cách hợp pháp để giúp khởi tố chiến tranh chống khủng bố, thiết lập chính sách đối ngoạicủa Mỹ, và hình ảnh của Mỹ trên thế giới, trở lại bởi nhiều thập kỷ. Thậm chí cả những nhà phê bình khó khăn nhất trongchính quyền nói Addington tin hoàn toàn rằng ông đang hành động trong đức tin tốt. "Ông nghĩ rằng ông là ở phía bên củacác thiên thần", một cựu quan chức Bộ Tư pháp. "Và đó là những gì làm cho nó thật đáng sợ."Với nghiên cứu hỗ trợ từ thư viện US News

×