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  • 1. http://www.slideshare.net/VogelDenise/baker-donelson-wikipedia-info http://www.slideshare.net/VogelDenise/david-addington-wikipedia-baker-donelson-weapon TambiénTony Blair y George Bush debería ser juzgado sobrela guerra de Irak, dice Desmond Tutu https://www.slideshare.net/VogelDenise/tutu-desmond-tony-blair-george-bush-should-face-trial-for-iraq-war http://www.slideshare.net/VogelDenise/tutu-desmond-blair-bush-should-face-trial-over-iraq http://www.slideshare.net/VogelDenise/tutu-desmond-no-choice-but-to-spurn-blair
  • 2. El siguiente artículo fue cortado y pegado de: http://www.usnews.com/usnews/news/articles/060529/29addington.htmDe acuerdo con las leyes federales, el artículo se proporcionan para los propósitos educativos y de información - es decir, materias de interés público.Individuo de CheneyÉl apenas conocido fuera de Washington pasillos del poder, pero DavidAddington es el hombre más poderoso que nunca has oído hablar. Heaquí por qué:Por Chitra RagavanPublicado 05/21/06Una semana después de los ataques terroristas del 11, el presidente George W. Bush volvió brevemente la mirada de la crisisque se desarrolla en un momento importante, pero mucho menos apremiante en la historia de la nación. El presidente firmóuna ley creando una comisión para celebrar el 50 aniversario de Brown contra la Junta de Educación, la sentencia históricadel Tribunal Supremo desegregación de las escuelas públicas. En una breve declaración, Bush invitó a los diversos gruposeducativos que figuran en la legislación para sugerir los nombres de los posibles comisionados y también instó a losmiembros del Congreso para pesaje, como una "cuestión de cortesía". Pero en un poco-señaló a un lado, Bush dijo quecualquier sugerencia sería sólo eso - porque bajo la cláusula de citas de la Constitución, que era su trabajo, y su solo, paratomar ese tipo de decisiones.En la Casa Blanca, el Centro de Operaciones de Emergencia,9/11. Addington está de pie en la parte trasera.DAVID BOHRER - THE WHITE HOUSEEsto fue lo que se sabe, en el mundo enclaustrado de abogados constitucionalistas y académicos, como una "declaración defirma". Tales declaraciones, en los años antes que el presidente Bush y sus asesores se mudó a la Casa Blanca, fueron pocofrecuentes. Una declaración de la firma es un memorando legal en el que el presidente y sus abogados se envían a través de lalegislación por el Congreso y puso su sello sobre él, diciendo lo que creen que la medida funciona y lo que no lo permiten.Consumido por los ataques del 9/11, para los estadounidenses En su mayor parte no se dio cuenta que la declaración de lafirma que acompaña el anuncio de la comisión Brown contra la Junta sería una señal de una de las características máspolémicas de la presidencia de Bush: un cambio histórico en la balanza de poder a la rama legislativa del gobierno para elejecutivo. El cambio comenzó poco después de que Bush asumió el poder y llegó a su apogeo después de 9/11, conautorización de Bush de los tribunales militares para los sospechosos de terrorismo, detenciones secretas e interrogatoriosagresivos de "combatientes enemigos ilegales", y vigilancia sin orden judicial electrónico de sospechosos de terrorismo enterritorio de EE.UU., incluidos los ciudadanos estadounidenses.
  • 3. La "mano invisible". Muchas de las críticas que se han dirigido a estas medidas se ha centrado en el vicepresidente DickCheney. De hecho, sin embargo, es un abogado del gobierno en gran parte anónimo, quien ahora se desempeña como jefe degabinete de Cheney, quien ha servido como la conducción baqueta más secretas y controvertido de la administración Bushmedidas contra el terrorismo a través de la burocracia. David Addington fue un defensor clave de la Junta de Brown contra ymás de 750 declaraciones firmadas otros la administración ha publicado desde que asumió el cargo - un récord que superacon creces la de cualquier otro presidente.Los estados firmantes son sólo una herramienta que Addington y un pequeño grupo de abogados ultraconservadores en elseno de la administración Bush están empleando para proseguir la guerra contra el terrorismo. Poco conocido fuera del AlaOeste y los santuarios internos de la CIA, el Pentágono y el Departamento de Estado, Addington es un colega genial quetambién posee un temperamento explosivo que no duda en dirigir a aquellos que se le oponen. Addington, dice un exfuncionario de admirar la Casa Blanca, es "la persona más poderosa que nadie nunca ha oído hablar."Mencione una acción significativa tomada por la Casa Blanca de Bush después del 9/11, y lo más probable es que inclusomejor que Addington tenía un papel en ella. Así que en todas partes es que un abogado del Departamento de Justicia pideAddington "mano invisible de Adam Smith" en materia de seguridad nacional de la Casa Blanca La afirmación -. Luegoresultó ser falsa - de que Saddam Hussein trató de comprar precursores nucleares de Níger para avanzar en un programa dearmas prohibidas? Addington veterinario que ayudó. El esfuerzo por desacreditar a un ex embajador que públicamentedesestimó la demanda Níger como fundamento, al revelar el nombre de su esposa, una agente encubierta de la CIA?Addington estaba justo en el medio de eso, también, aunque no ha sido acusado de mala conducta.En los círculos de seguridad nacional, Addington es visto como una fuerza de la naturaleza que un abogado del gobiernoanterior lo apodaron "Keyser Soze", después de que el jefe del crimen despiadado en la película de suspenso The UsualSuspects. "Parece que tiene la mano en todo", dice un ex oficial de justicia del Departamento ", y tiene las siguientesfacultades increíbles, la energía, las reservas en un obsesivo, fanático del tipo de camino." Addington negó reiteradaspeticiones para ser entrevistado para esta historia.Addington admiradores dicen que él está siendo demonizado injustamente. "Se trata de una nueva guerra, una guerra noconvencional", dice un asesor informal Cheney, Mary Matalin. "Cuando usted está haciendo la nueva política para afrontarnuevos retos, usted va a obtener oposición vicioso".Pocos hubieran pronosticado que Addington, de 49 años, se convertiría en un pararrayos. Alto, barbudo, e imponente,Addington tiene el aspecto, dice el ex asesor de la Casa Blanca asociado Bradford Berenson, de "un burócrata arrugadocruzado con un fantasma CIA". El hijo de un funcionario de carrera militar, Addington nació y se crió en la capital del país yestaba en el octavo o noveno grado cuando leyó Miracle Catalina Drinker Bowen en Filadelfia: La historia de la ConvenciónConstituyente, de mayo a septiembre de 1787."El próximo campo de batalla". Así comenzó una historia de amor para toda la vida con la Constitución de los EE.UU..Incluso hoy en día, Addington lleva una copia en el bolsillo y no duda en servirse de ella para respaldar sus argumentos. "Labroma por aquí", dice un miembro del personal superior del congreso con una sonrisa, "es que Addington mira a laConstitución y no ve más que el artículo II, el poder de la presidencia". Berenson, ex consejero asociado de Bush, dice que esporque Addington es tan intensamente seguridad importaba:. "Está absolutamente convencido de la amenaza queenfrentamos Y cree que el Ejecutivo es la única parte del gobierno capaz de garantizar al público contra amenazas externas. "Addington, Berenson añade, es un conservador de seguridad nacional con un toque. "Él no es el intelectual conservador legaldel tipo Federalist Society," Berenson dice, refiriéndose al grupo de abogados conservadores estimado por la talla de la CorteSuprema de Justicia Antonin Scalia, "para quién restricción judicial es el santo grial. Él es mucho más que un conservadorguerra fría que se ha trasladado al campo de batalla que viene ".Addington comenzó su carrera en el gobierno hace 25 años, después de graduarse summa cum laude de la Escuela de laUniversidad de Georgetown de Servicio Exterior y con honores de la Facultad de Derecho de la Universidad de Duke.Empezó como un abogado general adjunto de la CIA y pronto se trasladó al Capitolio y se desempeñó como asesor de laminoría y consejero jefe de la Inteligencia de la Cámara y los comités de asuntos exteriores. Allí, comenzó su largaasociación con Cheney, a continuación, un congresista de Wyoming y miembro del panel de inteligencia. Addington yCheney - quien se desempeñó como jefe del presidente Gerald Ford del personal - comparten la misma visión del mundosombrío: Watergate, Vietnam, y más tarde, el escándalo Irán-Contras durante el segundo mandato del presidente Reaganhabía erosionado peligrosamente todos los poderes de la presidencia ". Addington cree que a través de la abogacíadescuidado tanto como a través de la política ", dice el ex Consejo Nacional de Seguridad diputado asesor legal BryanCunningham," el Poder Ejecutivo se ha allanado a la usurpación de su autoridad constitucional por el Congreso. "
  • 4. Cuando Cheney se convirtió en republicano de mayor rango en el Comité Selecto de la Cámara que investiga el escándaloIrán-Contra, Addington ayudó a redactar el informe de la minoría enérgica que dijo que la ley que prohíbe la ayuda a loscontras nicaragüenses era inconstitucional porque incorrectamente incidido en el poder del presidente. El argumento seconvertiría en la piedra angular de post-9/11 de la administración Bush las políticas.Un segundo artículo fundamental de la fe para Addington tiene que ver con la cadena de mando presidencial. "Él cree que nodebe haber la menor distancia posible desde el presidente hasta los secretarios de su gabinete, y él no le gusta empleados uorganismos de coordinación en la cadena de mando", dice Cunningham, quien trabajó de cerca con Addington y también eraun abogado de la administración Clinton.Guía estrellas. Addington es un partidario fuerte de la teoría ejecutivo llamado unitario, que se cita con frecuencia y demanera destacada en muchos de los estados firmantes legislativas de Bush. La teoría sostiene que el presidente es el únicoresponsable del Poder Ejecutivo y que el Congreso, por lo tanto, no puedo decirle cómo llevar a cabo sus funcionesejecutivas, a quién elegir para qué puestos de trabajo, oa través de quien debe informar al Congreso. El poder ejecutivo, laseparación de poderes, una cadena apretada de mando, y la protección del ejecutivo unitario - los convirtieron en las estrellasguía del universo jurídico de Addington.Addington pasó dos años en la Casa Blanca de Reagan en una variedad de posiciones. Cuando George HW Bush fue elegidopresidente, Addington se trasladó al Pentágono para ayudar con las audiencias de confirmación de candidato de Bush parasecretario de Defensa, el ex senador de Texas John Tower. Cheney, por su parte, acababa de ser nombrado el nuevo azoterepublicano en la Cámara de Representantes y contrató a Addington como su nuevo abogado. Addington cambiado detrabajo, pero en cuestión de semanas, el Senado rechazó la nominación Tower, Bush y Cheney tocó ser su nuevo nominadopara secretario de Defensa . Addington atrincherado, ayudó a Cheney a prepararse para sus audiencias de confirmación, yposteriormente se convirtió en su asistente especial. Addington, dice uno de los mejores amigos de Cheney y colegas, DavidGribbin, "se convirtió en el empleado más poderoso del Pentágono", ya que procesa virtualmente todos los documentos deposición que fluyen desde y hacia el secretario y el secretario adjunto. Aún así, Gribbin dice que nunca vieron Addingtoncomo un guardián, pero que muchos otros. "Si David y yo nunca enredado", dice un ex alto funcionario del Pentágono, "fueporque pudo haber pensado un par de veces que era demasiado entusiasta en su defensa de las prerrogativas de la secretaria."Esas prerrogativas, sin embargo, eran sacrosantas a Addington. Si un miembro del personal presentó un proyecto dememorando para el presidente Bush, Cheney y que copiaba la Junta de Jefes del Estado Mayor, Addington sería tachar elúltimo. "Él decía, las conversaciones presidente al secretario y el secretario puede hacer lo que quiera", dice el ex funcionariodel Pentágono. Curiosamente, Addington "aborrecido" el uso de frases en latín en las notas, este funcionario dice, y les rozacon su lápiz rojo infame.No pasó mucho tiempo antes de Addington se convirtió en el principal abogado de los militares. A medida que el ConsejoGeneral del Pentágono, Addington pronto enajenó los generales de las fuerzas armadas auditor de guerra por ser autor de unmemorándum ordenando el cuerpo orgullosamente independiente de los abogados militares de carrera que informe al consejogeneral de cada servicio. "Quería que los servicios militares no ser tan independiente ", dice un ex Navy JAG, el almiranteDon Guter. "Llegó bajo la rúbrica de control civil de los militares. Es centralización. Está control."Los oficiales de JAG se defendió y, con el apoyo del Congreso, se mantuvo independiente. Pero Addington, por lo general, seha encontrado otra manera de prevalecer. Él escribió un memo decretando que sólo el consejo general de cada servicio - nolos Jaguares - podría emitir opiniones legales finales. Después de que George W. Bush fue elegido presidente en 2000(Addington se perdió los años de Clinton, en la práctica privada), Guter advirtió a sus colegas: "Yo dije, En espera, estasmismas personas están regresando Y te acuerdas de lo que intentó. hacer la última vez. "Después de los ataques del 9/11, losoficiales de JAG fueron marginados de la toma de decisiones en los tribunales militares y políticas de los detenidostratamiento. Se convirtió en uno de los críticos más acérrimos del presidente Bush en el ejército.Para entonces, las probabilidades se inclina abrumadoramente a favor de Addington. En enero de 2001, se convirtió enasesor legal de Cheney y, según el ex procurador general Theodore Olson, del vicepresidente "ojos, oídos y voz". Cheneyimplícitamente confía en Addington llamadas de juicio por ser, en palabras del consejero Matalin, "el mismo tipo de persona- Addington era siempre el primero entre iguales cuando el vicepresidente pidió consejo y siempre ha sido la voz final yanálisis. en lo que estábamos discutiendo ". Cheney y su ayudante están tan cerca, dice Nancy Dorn, un colega de Addingtonlos gobiernos de Reagan, George HW Bush y George W. Bush año, que "casi no tiene que comunicarse con palabras."Addington, sus colegas dicen, es modesto, cortés, y orientado a la familia. Él viaja a la Casa Blanca por el Metro cuandofácilmente puede resultar en un coche del gobierno, por lo general come en la mesa de los profesores en el lío de la Casa
  • 5. Blanca, y pasa los fines de semana animando a los partidos de fútbol de sus hijas. "Hay un montón de gente transaccionalesen Washington", dijo Matalin. "Él no es uno de ellos. Él es una buena persona."Según los críticos, la razón Addington es tal Infighter burocrático eficaz es que él es un matón intelectual. "David puede serinferior civilizada", dice un funcionario. "Puede ser muy desagradable." Otros dicen que es porque Addington es un abogadoexcelente y un polemista calificados que se arma con un comando de adormecer la mente de los hechos y la ley. Otrosatribuyen el poder de Addington a la influencia desmesurada de Cheney. "Addington hace un trabajo muy bueno", dice un exfuncionario de la justicia que lo ha observado, "de aprovechar el poder del vicepresidente".Pero es una forma sutil de aprovechamiento. Addington, según colegas actuales y antiguos, rara vez invoca el nombre deCheney. Un funcionario del gobierno dijo que a veces no está claro si se Addington siquiera consultar al vicepresidente. PeroCheney es siempre el elefante en la habitación. "La gente percibe que este es el centro de poder real", dice el abogado ScottHorton, quien ha escrito dos importantes estudios sobre los interrogatorios de sospechosos de terrorismo para el New YorkCity Bar Association ", y si se les cruzan, te destruirá."". Grab Bag" Si es capaz de repartir los trozos dentro de la burocracia, Addington también ha tomado una participación ensu propio - en el tribunal. Muchas de las políticas post-9/11 - de los cuales Addington fue el arquitecto central - han sidocuestionados por los jueces federales y repudiado por incluso algunos de los partidarios de la administración, como ladetención indefinida de sospechosos de terrorismo sin acceso a recursos legales, la creación de comisiones militares, y lastácticas agresivas de interrogatorio. "Ellos han infligido heridas innecesariamente", dice un ex abogado del Departamento deJusticia. "Se trata de la situación post-9/11 como una caja de sorpresas y le dio al gobierno un mal nombre".Gane o pierda, los que lo conocen dicen Addington simplemente obras exteriores a sus adversarios. Incluso cuando un rayoprovocó un incendio que casi destruyó su casa, Addington se perdió un día de trabajo. Su oficina repletas de papeles,evitando un secretario, Addington es imposible contactar por teléfono, pero él E-mails colegas en todas las horas del día y dela noche en los negocios de gobierno urgente y, a veces, sus propias actividades intelectuales arcanos, como British alto lasdecisiones judiciales y sentencias del Tribunal Supremo de Australia. "Está claro", dice un ex funcionario de la Casa Blanca", que tiene una fuente de información para respaldar esa fuente de opinión". Addington capacidad de absorber informacióncompleja es legendaria. "Mi broma sobre David Addington es que este es un tipo que puede lanzar el presupuesto de EE.UU.en el aire", dice Gribbin, "y antes de que caiga al suelo, se marca con un máximo con la pluma roja".Un voraz consumidor de información, Addington tiene tablas sobre las selecciones judiciales, presentación de candidaturasde Estados Unidos de abogados, y las encuestas políticas. Es, dice que su ex colega Nancy Dorn, "granular" y"microscópico", y agregó: "No había ningún problema demasiado pequeño, sus ojos se lo captura Antes, me vuelves locaPero eso es lo que usted necesita..."Addington posición en la oficina de Cheney - en "el fin salchicha de la máquina de salchichas de decisiones", como un exfuncionario de la Justicia lo describe - le permite ejercer una influencia enorme, porque suele ser el abogado de segundo-a-pasado a ser documentos de veterinario lo tanto se posan sobre la mesa del presidente. "David fue excepcionalmente bueno",dice Cunningham, ex asesor jurídico adjunto del Consejo Nacional de Seguridad ", a mantener su pólvora seca hasta el últimominuto". Resultado final Addington, aquellos que lo conocen dicen, es asegurarse de que incluso si el gobierno pierde en unacuestión de política, el principio del poder ejecutivo está protegida. "Él era muy disciplinado en conocer y articular ladiferencia", dice Cunningham, "entre las cuestiones jurídicas constitucionales y cuestiones de política".Esto se hizo evidente cuando Addington comenzó su primera gran batalla legal, a principios de 2001, después de que Cheneyse negó a entregar documentos relacionados con una fuerza de energía tarea controvertida que se dirigía. Dos grupos devigilancia privada y el Congreso demandó para averiguar si los grupos de presión de la industria energética incorrectamentese sentó en el grupo de trabajo y la política influyó en la administración. En una serie de cartas a David Walker, el contralorgeneral de la Oficina de Responsabilidad Gubernamental, el brazo investigador del Congreso, Addington argumentó que ni elCongreso ni los tribunales pueden "invadir el corazón de las deliberaciones ejecutivos", porque inhibiría el candor ""necesario" un gobierno efectivo ". Addington argumentado enérgicamente que no importa lo que los resultados políticos o lapolítica, la protección de la información solicitada por el grupo de trabajo era lo correcto a hacer. "Ellos renunciaron a cortoplazo conveniencia política", dice Berenson, "por el principio constitucional más amplio." Más de tres años después, el juiciode Addington fue reivindicado por el Tribunal Supremo, que se negó a ordenar la administración Bush para liberar losdocumentos.Los tipos duros. Los ataques del 9/11 se convirtió en el crisol de un compromiso de la administración para restaurar el poderpresidencial y prerrogativa. En el campo de la seguridad nacional, la visión expansiva es que el presidente, como comandanteen jefe, tiene el poder inherente de ejercer amplios poderes para asegurar a la nación de las amenazas externas.
  • 6. Pero incluso algunos abogados pro-presidenciales en la administración argumentó a favor de la cautela con ese enfoque. "Miconsejo es que tenemos que tomar la posición menos agresiva en consonancia con lo que tenemos que hacer", dice un exfuncionario del Departamento de Justicia. "Te permite construir sobre ella, y no te ves tan extrema". Ese era el quid deldebate post-9/11.En los meses posteriores a los ataques, la Casa Blanca tomó tres decisiones cruciales: mantener al Congreso fuera de onda enlas decisiones políticas importantes, como la creación de comisiones militares, para interpretar las leyes de la manera másrestrictiva posible y limitar la toma de decisiones a un pequeño, círculo de confianza. "Han sido tan reacio a buscar puntos devista diferentes", dice un ex funcionario. "No es justo Addington. Así es como trabaja este gobierno. Es un muy estrecho,apretado grupo."Ese grupo central consistió en consejo de Bush y ahora fiscal general, Alberto Gonzales, y sus diputados, Timothy Flanigan yLeitch David; influyente asesor general del Pentágono, William Haynes, y un joven abogado llamado John Yoo, quientrabajó en la Oficina del Departamento de Justicia de Legal Abogado.Sea o no se convirtió en el líder de facto del grupo, ya que algunos funcionarios de la administración dicen, la participaciónde Addington hizo para un equipo formidable. "Pones Addington, Yoo y Gonzales en una habitación, y había una carrerapara ver quién era más duro que el resto y cómo podrían ser expansiva con respecto al poder presidencial", dice un exfuncionario del Departamento de Justicia. "Si usted ha sugerido nada menos, se le considera un cobarde." Otros dicenAddington y Flanigan influencia Gonzales, que carecían de su fondo de seguridad nacional.Addington tenía estrechos vínculos con Yoo, Haynes, y Flanigan. Yoo fue protegido Addington y compañero Hayne squash.Haynes, cuya amistad con Addington se remonta casi dos décadas, fue respaldado por Rumsfeld y sus adjuntos StephenCambone neoconservadores y Paul Wolfowitz. Addington y Flanigan había convertido también está cerca, después deexperimentar 9/11 desde el punto de vista extraordinario - Flanigan desde la Sala de Situación de la Casa Blanca, Addingtonpor parte de Cheney en el Centro de Emergencia del Presidente de Operaciones en un búnker debajo del complejo. En lassemanas y meses después de los ataques, según un ex funcionario de la Casa Blanca, los dos hombres solían hacer viajessecretos a lugares no revelados en conjunto, incluyendo la base naval de Guantánamo en Cuba, donde el Pentágono comenzóa tener cientos de detenidos. En una ocasión, incluso se presentaron juntos en un submarino nuclear.Addington, claramente, era una fuerza detrás de las escenas en la escaramuza jurídica en la administración. "Habría bandazosen la política, no sabríamos lo que estaba pasando", dice el almirante Guter. "Haynes tendrá reuniones en la Casa Blanca conGonzales y Addington, y que volvería y dar a la siguiente iteración de lo que estábamos haciendo, y nos rascamos la cabeza ydecir:" ¿De dónde vienes? "Uno de los aliados más importantes de Addington en afirmar el poder presidencial era Yoo el OLC. Tradicionalmente, elpersonal OLC tienden a ser abogados veteranos profesionales que velan por el tenor de los dictámenes jurídicos prestadosestá desprovisto de connotaciones políticas. Después de 9/11, sin embargo, los abogados OLC elaboró una serie de opinionesque muchos abogados del Departamento de Justicia de carrera vistos como haber difamado patrimonio de la oficina dematices, casi académica, el análisis legal. Addington, según varios funcionarios del Departamento de Justicia, Yoo ayudó adar forma a algunas de las notas más polémicas OLC.El primer objetivo del gobierno estaba ganando la aprobación de una resolución del Congreso que autoriza el uso de la fuerzamilitar. El Pentágono y la Junta de Jefes del Estado Mayor querían que el Congreso defina el conflicto por poco y autorizar eluso de la fuerza contra Al Qaeda y sus aliados, así como los talibanes. "Tiene un buen impacto en la moral de tener unconflicto que está estrechamente definida y se puede ganar fácilmente", dice el abogado de Horton. Pero Addington yCheney, según Horton, "realmente quería que [definida en términos más generales], porque siempre que el detonante de estaredefinición radical del poder presidencial".En un dictamen de influencia Addington OLC publicará poco después de 9/11, Yoo escribió que el Congreso no puede"poner límites a las determinaciones del presidente como a cualquier amenaza terrorista, la cantidad de la fuerza militar paraser utilizado en la respuesta, o el método, temporización, y la naturaleza de la respuesta. "Una segunda cuestión de importancia crítica era qué hacer con los capturados en el campo de batalla. Embajador delDepartamento de Estado en general sobre Crímenes de Guerra, Pierre Prosper, encabezó un grupo interinstitucional dentrodel gobierno y comenzó a explorar ideas. Consejo de Seguridad Nacional John Bellinger asesor legal fue un miembro clavedel grupo, que discutieron las opciones que van desde los tribunales militares al enjuiciamiento en los tribunales federales.Los debates se cortocircuita, varios ex funcionarios de la administración dicen, cuando Flanigan, uno de los dos principalesasesores de Gonzales, arrebatado de productos del grupo de trabajo sobre las comisiones militares. Con la ayuda de Berenson
  • 7. y de Addington, Flanigan escribió un proyecto de decreto para la Casa Blanca, en base a una nota OLC argumentando que elpresidente tenía la autoridad legal para autorizar las comisiones militares - y punto.Eso llevó a Bush, el 13 de noviembre, autorizar al Secretario de Defensa para crear comisiones militares para hacer frente alos "combatientes enemigos ilegales". Cuerpo entero del Pentágono de los agentes JAG se mantuvo en la oscuridad, comofueron el embajador Prosper, Bellinger, entonces asesor de Seguridad Nacional, Condoleezza Rice, y el entonces secretariode Estado, Colin Powell.Cuando Bush emitió la orden ejecutiva, un Bellinger furioso ante González en su oficina, dicen fuentes de la administración,para protestar contra lo que él considera como un final de carrera. Gonzales y Bellinger tendría muchas discusiones similaresacaloradas sobre la influencia política de Addington."Óptica". Sintió Prosper el orden de comisiones militares era viable, pero cree reglas de las comisiones podría hacer oromper la credibilidad de la orden. Él, Bellinger, y otros creían que la administración debe tener un componente deevaluación independiente, tal vez incluso la capacidad civil, para disipar la desconfianza de los gobiernos europeos haciatodas las cosas militares. "Es importante que a veces se pone en un estado que no puede terminar usando", dice Prosper ",pero la óptica es bueno para la opinión pública". Pero Addington, Flanigan, Gonzales, y especialmente Haynes se mantuvofirmemente en contra de la idea de revisión civil, funcionarios y ex funcionarios dicen.En las comisiones militares y otras cuestiones, compañero de entrenamiento frecuente Addington fue Bellinger, funcionariosde la administración dicen, porque Addington visto Bellinger - que había comenzado a expresar su profunda preocupaciónpor el secretismo y la falta de coordinación entre las agencias y de entrada - ". Rodillazo débil", comoLas tensiones entre Addington y otros en la administración estallaría una y otra vez. Una cuestión inquietante, por ejemplo,era si se debía tratar a los miembros de los talibanes capturados en Afganistán como prisioneros de guerra. ColegaAddington, Yoo, llamó a Afganistán un "Estado fallido" y argumentó que los combatientes talibanes por lo tanto noconstituye un verdadero ejército, pero fueron más de un "militante terrorista-como grupo". Un proyecto de memorando,fechado el 25 de enero 2002, firmado por González y escrita, dicen las fuentes, por Flanigan con entrada Addington, llamadoYoo opinión "definitiva". La guerra contra el terrorismo, Gonzales extrapolada, es un "nuevo paradigma" que "dejaobsoletas" las "limitaciones estrictas" el lugar Convenios de Ginebra sobre los interrogatorios y "presta pintoresco" lasprotecciones que brinda prisioneros. Algunos abogados del gobierno de Bush cree que podría haber anunciado su decisión sinaprobar la controvertida "Estado fallido" teoría. "Es lo menos que tiene que decir para conseguir que el presidente lo quequiere", dice un funcionario del ex magistrado. "Van más allá de donde tienen que ir."Si la cuestión del encarcelamiento era desconcertante, la cuestión de cómo extraer información de los encarcelados fuepositivamente inflamatoria. En agosto de 2002, el jefe de la Oficina del Asesor Jurídico, Jay Bybee, firmó un memoránduminterpretando la ley de EE.UU. que prohíbe la tortura y la aplicación de la Convención de la ONU contra la Tortura.Addington ayudado a dar forma al memo de Bybee, el cual fue escrito por Yoo. Una vez más, el Departamento de Estado -que tiene el papel principal en la supervisión de la aplicación del tratado - se quedó fuera de las discusiones.Bybee, Yoo, y Addington vio la Ley contra la tortura, como era de esperar, como una violación injustificada del poderejecutivo-rama. Su objetivo era que interpretar lo más estrictamente posible, y su nota, por lo tanto, explorar los límitesexteriores de los métodos de interrogatorio del estatuto permitidos. Los tres abogados coincidieron en que el presidentepodría anular o ignorar la ley, según sea necesario, para proteger la seguridad nacional. Y llegaron a la conclusión de que losque participan en conductas que puedan violar la ley, sin embargo podría tener una defensa legal adecuada basada en"defensa propia" o "necesidad".El memorando de Bybee causó una tormenta de protestas en la comunidad jurídica, incluso entre muchos abogadosconservadores dentro del Departamento de Justicia. "Desde el principio, nadie ha dicho nunca que violaría la Ley contra latortura", dice un ex funcionario del Departamento de Justicia. "Así que ¿por qué iba a escribir una nota por escrito todas lasmaneras en que podrían violar la ley? Es simplemente tonto".En octubre de 2003, la sustitución de Bybee como jefe de OLC, Jack Goldsmith, comenzó a revisar toda la "guerra contra elterror", dijo la oficina de memos había generado y más tarde el Pentágono no utilizar el memorando de Bybee. El Vice FiscalJames Comey pronto ordenó la retirada memo, y otro abogado OLC, Daniel Levin, y luego escribió una opinión más limitadaque desechó sectores enteros de la memo de Bybee. A diferencia de Bybee, Levin hizo circular su proyecto de memorandoampliamente y se las revisiones, de acuerdo con funcionarios del Departamento de Justicia, después de que los abogados delDepartamento de Estado y otras agencias habían comentado.Al igual que con los problemas de encarcelamiento y los interrogatorios, la decisión del Presidente Bush, pocos días despuésde los ataques del 9/11, para autorizar a la Agencia de Seguridad Nacional para llevar a cabo la vigilancia electrónica dentro
  • 8. de los Estados Unidos, sin revisión por parte del secreto del Departamento de Justicia inteligencia tribunal, tenía letra DavidAddington por todas partes. Bush, Addington y otros en el pequeño grupo de abogados del gobierno de conservadoresargumentaban, tenía la autoridad para ordenar la vigilancia secreta bajo su autoridad constitucional como comandante en jefey por la autoridad que le confiere el Congreso sobre uso de la fuerza de resolución antes de la invasión de Afganistán.Goldsmith y Patrick Philbin no estaban tan seguros. En marzo de 2004, los abogados del Departamento de Justicia dosexpresaron sus dudas acerca de que el programa Comey, el fiscal general adjunto. Como Addington, Goldsmith y Philbin sonenergía extremadamente conservador y pro-presidencial. Pero de acuerdo a los antiguos Justicia abogados del Departamentoque conocen los dos hombres, que también son abogados cuidadosos que se encuentran análisis jurídico Addington y Yoo yopiniones para ser descuidada y extralimitación. Mediante la revisión de toda la "guerra contra el terror" memos, dice un exmagistrado abogado del Departamento de "parte de lo que Jack estaba haciendo volvía más OLC a su papel tradicional".Addington excoriada Goldsmith sobre lo que él consideraba su traición, dicen funcionarios de la administración, y surespuesta, varias personas que lo conocen dicen, estaba totalmente de acuerdo con su carácter. La gente en las líneas delfrente de la guerra contra el terrorismo "se basaban en estas notas", dice un ex funcionario del Departamento de Justicia. "Lagente se sentía como si estuviera cambiando las reglas sobre nosotros, estás corriendo por las colinas". Eso, dice Cheneyasesor Matalin, es la antítesis de maquillaje Addington: "Una vez que ha desglosado el problema y reaggregated la solución",dice Matalin ", puede mantenerse firme"."Los ángeles." En los últimos meses, la batalla por el poder ejecutivo ha enfrentado a Addington y Cheney contra el senadorJohn McCain, el republicano de Arizona que encabezó una enmienda que prohíbe el uso de la tortura o de trato cruel,inhumano o degradante de los detenidos. La administración McCain quería incluir a discreción presidencial para proteger alos interrogadores de la acusación y la inmunidad de los funcionarios que aprobaron los actos de abuso. La oficina de Cheneyfue profundamente comprometidos en impulsar los cambios - y al tratar de whisky de la legislación McCain. "Venía deAddington", dice Horton, "una y otra vez."Bush amenazó con vetar la legislación McCain y Cheney personalmente se unió a la refriega, instando a los senadoresrepublicanos para eximir a la CIA de las disposiciones. Al final, el asesor de seguridad nacional de Bush, Stephen Hadley, sereunieron con McCain para negociar un compromiso, cuando quedó claro que McCain había enrollado a prueba de veto-lamayoría en la Cámara y el Senado.La enmienda McCain exige al gobierno establecer normas uniformes para los interrogatorios de detenidos en un manual decampo actualizado. El manual fue revisado por última vez después de la Guerra del Golfo de 1992 y dejó de tener fuerza deley en 2002. Un nuevo manual no ha sido reeditado. "Addington ha sido la razón principal no ha habido ningún manual",dice Horton. "Es su negativa a aceptar la Convención de Ginebra sobre los términos. Sabemos que esto es un hecho."Como juristas seguir examinando la del gobierno del 9/11 Políticas, presencia singular David Addington se cierne másgrande que nunca. Lo que está claro, en este momento de todos modos, es como la historia lo considera: como un pionero dela vía legal que ideó métodos innovadores para ayudar a un presidente derrotar a un enemigo no convencional o como undefensor peligrosa que, sobrepasando los límites legalmente para ayudar a proseguir la guerra contra el terrorismo, establecerpolítica exterior de EE.UU., y la imagen de Estados Unidos en el mundo, allá por décadas. Hasta sus críticos más severos dela administración dicen Addington cree absolutamente que está actuando de buena fe. "Él piensa que está en el lado de losángeles", dice un ex funcionario del Departamento de Justicia. "Y eso es lo que lo hace tan temible".Con la asistencia de investigación de la biblioteca EE.UU. News

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