http://www.slideshare.net/VogelDenise/baker-donelson-wikipedia-info           http://www.slideshare.net/VogelDenise/david-...
В следующей статье было вырезать и вставить FROM: http://www.usnews.com/usnews/news/articles/060529/29addington.htm       ...
задержаниях и агрессивным допросов "незаконных комбатантов противника," и несанкционированные электронноенаблюдение за под...
разведки панели. Addington и Чейни - кто служил начальником президента Джеральда Форда персонала, - поделилсяже мрачным ми...
К тому времени, шансы были наклонены в подавляющем большинстве случаев в пользу Addington автора. В январе2001 года он ста...
неправильно сидел на целевую группу и под влиянием политики администрации. В серии писем Дэвид Уокер,генеральный контролер...
хорошее влияние на моральное иметь конфликт, что это узко и легко выиграна", говорит адвокат Хортон. НоAddington и Чейни, ...
президент может отменить или игнорировать устава, в случае необходимости, для защиты национальнойбезопасности. И они пришл...
войну о борьбе с терроризмом, установить внешнюю политику США, и имидж Америки в мире, на десятилетияназад. Даже его самых...
Upcoming SlideShare
Loading in...5
×

092812 david addington article (russian)

841

Published on

Published in: News & Politics
0 Comments
0 Likes
Statistics
Notes
  • Be the first to comment

  • Be the first to like this

No Downloads
Views
Total Views
841
On Slideshare
0
From Embeds
0
Number of Embeds
0
Actions
Shares
0
Downloads
1
Comments
0
Likes
0
Embeds 0
No embeds

No notes for slide

Transcript of "092812 david addington article (russian)"

  1. 1. http://www.slideshare.net/VogelDenise/baker-donelson-wikipedia-info http://www.slideshare.net/VogelDenise/david-addington-wikipedia-baker-donelson-weapon ТакжеТони Блэр и Джордж Буш должны предстать передсудом за войну в Ираке, говорит Десмонд Туту https://www.slideshare.net/VogelDenise/tutu-desmond-tony-blair-george-bush-should-face-trial-for-iraq-war http://www.slideshare.net/VogelDenise/tutu-desmond-blair-bush-should-face-trial-over-iraq http://www.slideshare.net/VogelDenise/tutu-desmond-no-choice-but-to-spurn-blair
  2. 2. В следующей статье было вырезать и вставить FROM: http://www.usnews.com/usnews/news/articles/060529/29addington.htm В соответствии с федеральными законами, статья предназначена для образовательных и информационных целей - то есть предметом общественного интереса.Чейни GuyОн едва известна за пределами коридоров Вашингтона власти, ноДэвид Аддингтон является самым влиятельным человеком выникогда не слышали. И вот почему:По Chitra RagavanОтправлено 5/21/06Через неделю после террористических атак 11 сентября, президент Джордж Буш кратко перевел взгляд отразворачивающегося кризиса, важно, но гораздо менее актуальным моментом в истории страны. Президентподписал закон о создании комиссии по празднованию 50-летия Браун против Совета по образованию, суддостопримечательностью Верховного правящей desegregating государственных школах. В кратком заявлении, Бушпредложил различных учебных групп, перечисленных в законодательстве, чтобы предложить имена потенциальныхкомиссаров, а также призвал членов Конгресса, чтобы весить, как "вопрос вежливости". Но мало отметили всторону, Буш сказал, что любые такие предложения были бы только, что - поскольку в соответствии с пунктомназначения Конституции, это была его работа, и только его, чтобы сделать эти виды решений.В Белом доме по чрезвычайным операциям центр, 9/11.Addington стоит на задних.DAVID BOHRER - Белый домЭто было то, что, как известно, в уединенный мир конституционных юристов и ученых, как «подписание заявления".Такие заявления, в годы, предшествовавшие президент Буш и его помощники переехал в Белый дом, были редки.Подписание заявления является юридическим меморандум, в котором президент и его адвокаты принятьзаконодательство отправлены на Конгресс и положил свой отпечаток на это, говоря, что они считают, что мераделает и не позволяет. Потребляемые по 9/11 нападений, американцы По большей части не понимают, чтоподписание заявлении, сопровождающем объявление Браун против Совета Комиссия будет означать одно из самыхспорных признаков президентства Буша: исторический сдвиг в балансе власти от законодательной ветвиправительства исполнительной власти. Сдвиг начались вскоре после прихода Буша к власти и достигло своегоапогея после того, как 9/11, с разрешения Буша военные трибуналы для подозреваемых в терроризме, тайных
  3. 3. задержаниях и агрессивным допросов "незаконных комбатантов противника," и несанкционированные электронноенаблюдение за подозреваемыми в терроризме на американской почве, в том числе американских граждан."Невидимая рука". Большая часть критики, которая была направлена на эти меры была сосредоточена на вице-президента Дика Чейни. На самом деле, однако, это в значительной степени анонимной правительство адвоката,который теперь служит в качестве главного Чейни, который служил как шомпол вождения администрации Бушасамых скрытных и спорные контртеррористические меры через бюрократию. Дэвид Эддингтон был ключевойзащитник Браун против Совета и более 750 других операторов подписание администрации издал после вступленияв должность - рекорд, который далеко опережает любой другой президент.Подписание заявления являются лишь одним инструментом, который Addington и небольшая группа юристовультраконсервативной в центре администрации Буша использованием вести войну с терроризмом. Малоизвестныйза пределами Западного крыла и святая святых ЦРУ, Пентагона и государственного департамента, Addington этогениальный коллега, который также обладает взрывной темперамент, что он, не колеблясь, направить на тех, ктовыступает против него. Addington, говорит, любуясь бывший чиновник Белого дома, является "самыммогущественным человеком никто никогда не слышал".Назовите одну из значительных мер, принятых Белый дом Буша после 9/11, и шансы лучше, чем даже то, чтоAddington свою роль в нем. Таким образом, повсеместное он, что одно министерство юстиции адвокат называетAddington "невидимая рука Адама Смита" в вопросам национальной безопасности Белого дома утверждение -.Впоследствии оказалось ложным - что Саддам Хусейн пытался купить ядерные предшественники из Нигера дляпродвижения запрещенного оружия программе? Addington помогал ветеринару этого. Усилия, чтобыдискредитировать бывшего посла, который публично отклонил иск Нигер как безосновательные, путем раскрытияимя его жены, офицер скрытой ЦРУ? Addington был прямо в середине этого тоже, хотя он не был обвинен вправонарушении.В национальной безопасности кругах, Addington рассматривается как такой силы природы, которые один бывшийадвокат правительства прозвали его "Keyser Soze", после безжалостного босса преступности в триллереПодозрительные лица. "Он, кажется, рукой во всем", говорит бывший сотрудник Министерства юстиции ", и у негоесть эти невероятные силы, энергию, резервы в навязчивой, добрый фанатик о пути". Addington снизился нанеоднократные просьбы дать интервью для этой истории.Addington поклонники говорят, что он в настоящее время демонизировали несправедливо. "Это новая война,нетрадиционной войны", говорит неофициального советника Чейни, Мэри Маталин. "Когда вы делаете новуюполитику для решения новых задач, вы собираетесь получить порочный оппозиции".Мало кто мог предсказать, что Addington, 49, станет такой громоотвод. Высокий, бородатый, и наложение, Addingtonимеет вид, говорит бывший Белый дом младшего адвоката Брэдфорд Беренсон, из "помятый бюрократ пересекаетсяс призраком ЦРУ". Сын карьеру военного чиновника, Addington родился и вырос в столице страны и был в восьмомили девятом классе, когда он читал Чудо Екатерины Пьющий Боуэна в Филадельфии: История Конституционногоконвента, с мая по сентябрь 1787 года."На следующий боя". Таким образом, начался пожизненный роман с Конституцией США. Даже сегодня, Addingtonнесет в себе копию в карман и, не колеблясь, пустить ее в ход, чтобы поддержать его аргументы. "Шутка здесь",говорит высокопоставленный сотрудник Конгресса с усмешкой, "является то, что Addington смотрит наКонституции и видит только статьи II, полномочия президента". Беренсон, бывший помощник адвоката Буша,говорит, что это потому, что Addington так сильно озабоченных проблемами безопасности. "Он абсолютно убежденв угрозе мы сталкиваемся, и он считает, что исполнительная власть является только частью правительства,способного обеспечить население от внешних угроз. " Addington, Беренсон добавляет, является национальнойконсервативной безопасности с изюминкой. "Он не интеллектуальная правовая консервативного типа федералистовобщество" Беренсон говорит, обращаясь к группе консервативных юристов почитал подобными Верховного судаАнтонин Скалиа ", для которых судебные сдержанность Святого Грааля. Он гораздо больше Холодная войнаконсервативная который перешел к следующему боя ".Addington начал свою карьеру правительством 25 лет назад, после окончания с отличием Summa из школыДжорджтаунского университета дипломатической службы и с отличием окончил юридический факультетУниверситета Дьюка. Он начал в качестве ассистента главного юрисконсульта в ЦРУ и вскоре переехал наКапитолийском холме и служил адвокатом меньшинства и главный советник по разведке Дом и комитетов поиностранным делам. Там он начал свое многолетнее сотрудничество с Чейни, то Вайоминг конгрессмен, член
  4. 4. разведки панели. Addington и Чейни - кто служил начальником президента Джеральда Форда персонала, - поделилсяже мрачным мировоззрением: Уотергейт, Вьетнам, а позже Иран-контрас скандал во время второго срока президентаРейгана было все опасно подорвал себя президентские полномочия ". Addington считает, что через адвокатскойнеаккуратно, а также посредством политики ", говорит бывший Совет национальной безопасности Заместительюридического советника Брайана Каннингема," исполнительная власть согласилась на вторжение своиконституционные полномочия Конгресса ".Когда Чейни стал старший республиканец в комитете Дома выберите расследование Иран-контрас скандал,Addington помог написать резкой меньшинства отчет, который сказал, что закон, запрещающий помощиникарагуанских контрас является неконституционным, поскольку он неправильно посягательством на полномочияпрезидента. Аргумент бы стать краеугольным камнем post-9/11 политики администрации Буша.Вторая критическая статья веры для Addington связано с президентскими субординации. "Он считает, что не должнобыть кратчайшим расстоянием от президента до его секретарей кабинета, и он не любит сотрудников иликоординационных органов в этой цепочке командования," говорит Каннингем, который работал в тесномсотрудничестве с Addington, а также был адвокатом администрации Клинтона.Руководство звезд. Addington является сильным сторонником так называемой теории унитарных исполнительнойвласти, которая цитируется часто и заметно во многих законодательных заявления Буша подписания. Теория гласит,что президент является исключительно ответственным за исполнительной властью и Конгрессом, следовательно, неможет сказать ему, как выполнять свои исполнительные функции, которыми подобрать для того, что рабочие места,или через которую он должен отчитываться перед Конгрессом. Исполнительной власти, разделение властей, плотноподчиненности, и защита унитарного исполнительной власти - тех, кто стал руководства звезд юридическихВселенной Addington в.Addington два года провел в Белом доме Рейган в различных позициях. Когда Джордж Буш был избран президентом,Addington переехал в Пентагон, чтобы помочь с подтверждением слушаний по кандидату Буша на министраобороны, бывшего сенатора Джона Texas Tower. Чейни, тем временем, был только что назвал новыйреспубликанский кнутом в дом и нанял Addington, как его новый адвокат. Addington поменял работу, но в течениенескольких недель, Сенат отклонил башня номинации, и Буш, Чейни постучал, чтобы быть его новую кандидатуруна министра обороны . Addington, вырытые в, помогал Чейни подготовиться к его слушания подтверждения, авпоследствии стал его специальным помощником. Addington, говорит один из близких друзей Чейни и его коллеги,Дэвид Гриббин ", стал самым мощным сотрудника в Пентагоне", потому что он обрабатывается практически вседокументы с изложением позиций течет и из секретарь секретаря и заместителя. Тем не менее, Гриббин говорит, чтоон никогда не рассматривал Addington как привратник, но и многие другие. "Если Дэвид и я никогда не запутался",говорит один бывший высокопоставленный сотрудник Пентагона, "это было потому, что я, возможно, думал, раз илидва, что он был переусердствовать в его защиту прерогатив секретарь".Эти прерогативы, однако, были священны для Addington. Если сотрудник представил проект памятки дляпрезидента Буша, что скопировали Чейни и Объединенного комитета начальников штабов, Addington бы вычеркнутьпоследний. "Он говорил, президент общается с секретарем, и секретарь может делать, что хочет», говорит бывшийчиновник Пентагона. Как ни странно, Addington "отвращение" использование латинских фраз в запискам, этоговорит чиновник, и было бы сократить их со своей печально известной красной ручкой.Это было незадолго до того, Addington стал лучшим адвокатом военных. Как адвокат Пентагона общем, Addingtonскоро отчуждение вооруженных сил генералов прокурором путем создания памятки заказа с гордостьюнезависимого корпуса карьеру военного адвоката, чтобы представить общий совет каждой службы. «Он хотелвоенной службы не столь независимы », говорит отставной военно-морского флота JAG, контр-адмирал дон Guter."Он пришел под рубрикой гражданского контроля над военными. Это централизация. Это контроль".JAG офицеры сражались назад и при поддержке Конгресса, осталась независимой. Но Addington, как правило, нашелеще один способ одержать победу. Он написал записку объявив, что только общий совет каждой службы - не JAGS -может выдать окончательное юридическое заключение. После того как Джордж Буш был избран президентом в 2000(Addington просидел Клинтона, в частной практике), Guter предупредил своих коллег: "Я сказал:" Держитесь крепче,эти же люди возвращались А вы помните, что они пытались. сделать последний раз. "После нападения 9/11, JAGофицеров были изолированы от принятия решений о военных трибуналах и политики задержанного лечения. Онистали одними из самых активных критиков президента Буша в вооруженных силах.
  5. 5. К тому времени, шансы были наклонены в подавляющем большинстве случаев в пользу Addington автора. В январе2001 года он стал адвокатом Чейни и, по словам бывшего генерального прокурора Теодор Олсон, вице-президент«глазами, ушами и голосом». Чейни безоговорочно доверяет Addington на решение звонки, потому что они, пословам советника Маталин, "такой же человек - Addington всегда был первым среди равных, когда вице-президентобращался за советом и он всегда был окончательным голосом и анализа. о том, что мы обсуждали ". Чейни и егопомощник находятся так близко, говорит Нэнси Дорн, коллега Addington от Рейган, Джордж Буш-старший иДжордж Буш лет, что они "вряд ли даже приходится общаться с помощью слов."Addington, его коллеги говорят, скромный, вежливый, и ориентированных на семью. Он ездит на Белый дом отметро, когда он мог бы легко командовать правительством автомобиля, как правило, ест в штатное расписание вБелом доме беспорядок, и проводит выходные аплодисменты в играх своих дочерей в футбол. "Есть многотранзакций в Вашингтоне", говорит Маталин. "Он не один из них. Он хороший душу".По мнению критиков, причиной Addington такой эффективный бюрократический infighter том, что онинтеллектуальный хулиган. «Дэвид может быть меньше, чем цивилизованные", один говорит чиновник. "Он можетбыть крайне неприятной". Другие говорят, что это потому, что Addington превосходный юрист и опытный спорщиккто вооружается с отупляющей команды фактов и закона. Третьи приписывают власть Addington к негабаритныхвлияние Чейни. "Addington делает очень хорошую работу", говорит бывший чиновник правосудия, кто наблюдал егословам, "оседлать власть вице-президенту".Но это тонкий вид освоения. Addington, в соответствии с действующими и бывшими коллегами, редко, если вообщевызывает имя Чейни. Чиновник администрации говорит, что иногда неясно Addington даже консультации с вице-президентом. Чейни Но всегда слон в посудной лавке. "Люди понимают, что это реальный центр силы», говоритюрист Скотт Хортон, который написал два крупных исследования на допросах подозреваемых в терроризме на Нью-Йоркской городской коллегии адвокатов, "и если вы пересекать их, они уничтожат вас».». Grab Bag" Если он может блюдо из кусков внутри бюрократии, Addington также принял долю своего - в суд.Многие из post-9/11 политики, - из которых Addington был центральным архитектор - были допрошены федеральныхсудей и отвергнута даже некоторые сторонники администрации, в том числе бессрочного содержания под стражейподозреваемых в терроризме без доступа к правовой защиты, создания военной комиссии, и агрессивная тактикадопроса. "Они нанесенные раны излишне", говорит бывший Департамент юстиции адвокат. "Они относились к post-9/11 ситуации мешком и дали администрации дурную славу".Победа или поражение тех, кто знает, как он сказал Addington просто внешние укрепления своих противников. Дажетогда, когда молнии вызвал пожар, который почти уничтожил его дом, Addington пропустил всего рабочего дня. Егокабинет завален документами, избегая секретарь, Addington невозможно достичь по телефону, но он Электроннаяпочта коллегами в любое время дня и ночи, о неотложные дела правительства, а иногда и своей тайнойинтеллектуальной деятельности, такие как британская высокой судебные решения и австралийский Верховный судпостановлений. "Понятно", говорит бывший чиновник Белого дома, "что у него неиссякаемым источникоминформации для резервного копирования, что исток мнение". Мощностью Addington к поглощению сложнойинформации легендарным. "Моя шутка о David Addington это парень, который может бросить бюджета США ввоздухе", говорит Гриббин ", и, прежде чем он упадет на землю, отметить его со своей красной ручкой".Прожорливый потребитель информации, Addington следит за судебным выборы, прокурора США номинациях, иполитические опросы. Он говорит, что его бывший коллега Нэнси Дорн, "зернистый" и "микроскопические",добавив: "Был не вопрос слишком мал, его глаза поймать его, он использовал, чтобы свести меня с ума, но это то,что вам нужно..».Положение Addington в офисе Чейни - в "колбасу конце колбаса-машина", как один бывший чиновник юстицииописывает это - позволяет ему обладать огромным влиянием, потому что он, как правило, второго до последнегоадвоката, чтобы ветеринар документов будет Поэтому они приземлятся на стол президента. "Давид былисключительно хорошо", говорит Каннингем, бывший заместитель юридического советника в Совете национальнойбезопасности ", на сохранение своей порох сухим до последней минуты". Суть Addington, те, кто знает, как онсказал, является обеспечение того, даже если администрация проигрывает по вопросу политики, принциписполнительной власти защищена. "Он был очень дисциплинированным о знании и формулирование разница",говорит Каннингем, "между конституционным правовым вопросам и вопросам политики".Это стало очевидным, когда Addington начал свое первое большое юридическое сражение, в начале 2001 года, послетого, как Чейни отказался выпустить документы, относящиеся к спорным целевую группу энергии, который онвозглавлял. Два частных правозащитные организации и Конгресс подал в суд, чтобы выяснить, лоббисты энергетики
  6. 6. неправильно сидел на целевую группу и под влиянием политики администрации. В серии писем Дэвид Уокер,генеральный контролер Управления государственной ответственности, аналитический орган конгресса, Addingtonутверждал, что ни Конгресс, ни суды не могут «вторгаться в самом сердце исполнительной обсуждений", потому чтоэто будет тормозить "откровенность "необходимости" эффективного управления ". Addington усиленно утверждал,что независимо от политической или результаты политики, защиты информации, запрашиваемой целевой группыбыл правильный поступок. "Они отказались от сиюминутной политической целесообразности", Беренсон говорит,"для большей конституционного принципа». Более чем через три года, постановление Addington был оправданВерховным судом, который отказался отдать распоряжение администрации Буша, чтобы освободить документов.Крутые парни. 9/11 нападений стали тигля за совершение администрацией для восстановления президентскойвласти и прерогативы. В национальной арене безопасности, экспансивный вид, что президент, какглавнокомандующий, имеет неотъемлемое право осуществлять широкие полномочия, чтобы обеспечить страну отвнешних угроз.Но даже некоторые пропрезидентские юристы в администрации высказались в пользу соблюдать осторожность сэтим подходом. "Мой совет в том, что мы должны принять наименее агрессивная позиция соответствует тому, чтомы должны делать", говорит бывший Департамент юстиции чиновник. "Это позволяет построить на нем, и он незаставит вас выглядеть так крайний". Это была суть post-9/11 дискуссии.В течение нескольких месяцев после нападения, Белый дом сделал три важнейших решения: сохранить конгресса изпетли на основные политические решения, как создание военных комиссий, толковать законы как можно более узко,и ограничить принятие решений в малых, доверенный круг. "Они были так неохотно обращаются разные взгляды",говорит один бывший чиновник. "Это не просто Addington. Это то, как эта администрация работает. Это оченьузкой, тесной группой".Это основная группа состояла из адвокатов Буша, а теперь генеральный прокурор Альберто Гонсалес, егозаместители, Тимоти Flanigan и Дэвид Leitch; влиятельных общем Пентагона адвоката, Уильям Хейнс, и молодойюрист по имени Джон Ю, который работал в Управление Министерства юстиции по правовым Адвокат.Или нет, он стал фактическим лидером группы, так как некоторые представители администрации говорят,вовлечение Addington сделал для грозной командой. "Вы ставите Addington, Yoo, и Гонсалес в комнату, а там былагонка, которая была жестче, чем остальные, и как экспансивные они могут быть по отношению к президентскойвласти", говорит бывший Департамент юстиции чиновник. "Если бы вы предложили что-то меньшее, вы считалислабаком". Другие говорят, что Addington и Flanigan влиянием Гонсалеса, у которых не было своей национальнойпринадлежности безопасности.Addington имел тесные связи с Ю, Haynes, и Flanigan. Yoo был протеже Addington и сквош приятель Hayne автора.Haynes, чья дружба с Addington восходит почти двух десятилетий, был поддержан Рамсфелд и егонеоконсервативной депутатов Стивен Cambone и Пол Вулфовиц. Addington и Flanigan также стали близки, испытав9/11 от чрезвычайных точка зрения - Flanigan из Белого дома номер Ситуация, Addington бок Чейни в чрезвычайныхпрезидента Operations Center в бункере под комплексом. В течение нескольких недель и месяцев после нападения,говорит бывший чиновник Белого дома, эти два мужчины часто принимают тайной поездки в тайных местах вместе,в том числе военно-морской базе Гуантанамо на Кубе, где Пентагон начал проводить сотни задержанных. Один разони даже появились вместе на атомной подводной лодке.Addington, очевидно, была сила за кулисами в правовом стычки в администрации. "Там бы кренится в политике, мыне знали бы, что происходит", говорит адмирал Guter. "Haynes будет иметь встречи в Белом доме с Гонсалесом иAddington, и он вернется и дать следующей итерации, что мы делаем, и мы бы поцарапать нашими головами иговорят:" Откуда это взялось? "Одним из самых важных союзников Addington в утверждая, президентская власть была Yoo OLC в. ТрадиционноOLC сотрудники, как правило, давний адвокатов карьеры, которые обеспечивают, что тенор правовых заключений,вынесенных лишен политического подтекста. После 9/11, однако, OLC юристы подготовили ряд мнений, что многиекарьеры юстиции адвокатов рассматриваются как имеющие клеветал наследия офиса нюансов, почти научной,правовой анализ. Addington, по мнению ряда чиновников Министерства юстиции, помогал формировать Yooнекоторые из наиболее спорных OLC заметок.Первый гол администрация была победа прохождение в Конгрессе резолюцию, разрешающую использованиевоенной силы. Пентагон и Объединенный комитет начальников штабов хотели конгресс для определения конфликтаузко и разрешение на использование силы против Аль-Каиды и ее союзников, а также с талибами. "Он имеет
  7. 7. хорошее влияние на моральное иметь конфликт, что это узко и легко выиграна", говорит адвокат Хортон. НоAddington и Чейни, по словам Хортона, "на самом деле хотел его [определены более широком смысле], потому чтоэто при условии, спусковым крючком для этого радикального пересмотра президентской власти".В Addington под влиянием OLC мнению издано вскоре после 9/11, Yoo писал, что Конгресс не может "поставитьлюбые ограничения на определение президента как к любой террористической угрозой, количество военных сил,которые будут использоваться в ответ, или метод, сроки и характер ответа ".Вторая критически важным вопросом является то, что делать с теми, захваченных на поле боя. ПосолГосударственного департамента в целом за военные преступления вопросы, Пьер Проспер, возглавлялмежведомственную группу в администрации и начал изучать идеи. Совет национальной безопасности юридическийсоветник Джон Беллинджер был ключевым членом группы, на котором обсуждались вариантов, начиная от военныхтрибуналов для судебного преследования в федеральный суд. В ходе обсуждения было короткое замыкание,несколько бывших чиновников администрации говорят, когда Flanigan, одна из двух ведущих Гонсалесапомощников, вырванные от работы продукта группы по военной комиссии. С помощью Беренсон и Addington, вFlanigan написал проект для того, чтобы Белый дом, основанный на OLC записку, утверждая, что президент имелюридических полномочий санкционировать военные комиссии - период., Которая привела Буша, 13 ноября, разрешать министра обороны создать военные комиссии для борьбы с"незаконных комбатантов противника". Весь корпус Пентагона должностных лиц JAG держали в темноте, как былипосол Проспер, Беллинджер, то советник по национальной безопасности Кондолиза Райс, а затем государственныйсекретарь Колин Пауэлл.Когда Буш издал распоряжение, яростный Беллинджер перед Гонсалес в своем кабинете, администрация источникиговорят, в знак протеста против того, что он рассматривается как конец перспективе. Гонсалес и Беллинджер бымногие подобные жаркие дискуссии о политике влияние на Addington."Оптика". Проспер почувствовал военных целях комиссий был работоспособным, но считал, правила комиссийбудет сделать перерыв или доверие заказа. Он, Bellinger, и другие считают, что администрация должна иметьсамостоятельный компонент обзора, возможно, даже гражданский один, чтобы развеять недоверие к европейскимправительствам все военные. "Важно, что иногда вы положите в правила мы не можем в конечном итогеиспользование", говорит Проспер ", но оптика хорошо для общественного мнения". Но Addington, Flanigan, Gonzales,и особенно Haynes остался категорически против гражданского идея обзора, нынешние и бывшие чиновники.На военной комиссии и другие вопросы, частые спарринг-партнером Addington был Беллинджер, представителиадминистрации говорят, потому что Addington рассматривать Беллинджер - кто начал высказывать глубокуюозабоченность по поводу секретности и отсутствие межведомственной координации и вход - ". Слаба коленками",какНапряженность в отношениях между Addington и другие в администрации вспышку снова и снова. Одиннеприятный вопрос, например, был ли лечить членов талибов, захваченных в Афганистане в качествевоеннопленных. Коллегой Addington, в Yoo, назвал Афганистан "несостоявшееся государство" и утверждал, чтоталибы, следовательно, не представляют собой реальную армию, но были более "боевой террористической группы,как". Проект меморандума от 25 января 2002 года, подписанный Гонсалес и написано, говорят источники, поFlanigan с входным Addington, назвал мнению Yoo в "окончательной". Война с терроризмом, Gonzalesэкстраполированы, является "новой парадигмы", которая "делает устаревшим" "строгих ограничений" местоЖеневской конвенции на допросы и "делает странный" защиты он дает заключенных. Некоторые правительственныеюристы считали, Буш мог объявил о своем решении, не одобрил спорный "несостоявшееся государство" теории."Это самое малое, что вы должны сказать, чтобы президент, чего он хочет", говорит бывший чиновник юстиции."Они выходят за рамки, где они должны идти".Если вопрос о заключении был неприятный, вопрос о том, как извлечь информацию из этих заключенных былиположительно средство. В августе 2002 года глава OLC, Джей Bybee, подписали меморандум толкования законаСША о запрещении пыток и реализации Конвенции ООН против пыток. Addington помогли сформировать Bybeeзаписку, которая была автором Yoo. Еще раз, Государственный департамент - которая играет ведущую роль вконтроле за выполнением договора - осталась вне обсуждения.Bybee, Yoo, и Addington увидел пыток устава, что не удивительно, так как необоснованное посягательство наисполнительную ветвь власти. Их целью было интерпретировать его как можно более узко, и их записки,следовательно, изучить внешние границы методы допроса устава допускается. Три адвоката согласился, что
  8. 8. президент может отменить или игнорировать устава, в случае необходимости, для защиты национальнойбезопасности. И они пришли к выводу, что те, кто участвуют в совершении деяний, которые могут нарушать закон,тем не менее может иметь надлежащую правовую защиту, основанную на "самооборону" или "необходимость".Памятка Bybee вызвало бурю протеста в юридическом сообществе, в том числе среди многих консервативныхюристов внутри министерства юстиции. "С самого начала, еще никто не сказал, что мы нарушают устав пыток",говорит бывший Департамент юстиции чиновник. "Так почему бы вам написать записку писать все способы,которыми мы могли нарушать устав? Это просто глупо."В октябре 2003 года, замена Bybee как глава OLC, Джек Голдсмит, начал пересмотр всех "войны с террором"записки офис был создан и позже рассказал Пентагон не использовать Bybee памятки. Заместитель Генеральногопрокурора Джеймс Корни вскоре приказал памятки отозвана, и еще один адвокат OLC, Даниэль Левин, затемнаписал более ограниченное мнение, что слом целые разделы Bybee памятки. В отличие от Bybee, Левинраспространил свой проект памятки широко и сделали изменения, в соответствии с должностными лицамиМинистерства юстиции, после того, как юристы Государственного департамента и других учрежденийпрокомментировали это.Как и в случае тюремного заключения и допроса вопросов, решение президента Буша, через несколько дней посленападения 9/11, разрешать Агентства национальной безопасности для проведения электронного наблюдения натерритории Соединенных Штатов, без рассмотрения секрет юстиции разведки суда, был почерк David Addingtonавтора Все над ним. Буш, Addington и другие узкого круга консервативных юристов администрации утверждают,имели право заказать тайного наблюдения под его конституционные полномочия в качестве главнокомандующего иполномочий, предоставленных ему по использованию, от силы резолюцию Конгресса перед вторжениемАфганистан. Голдсмит и Патрик Филбин не были так уверены. В марте 2004 года два министерства юстицииадвокаты выразили сомнения в программу Коми, заместителем генерального прокурора. Как Addington, Голдсмит иФилбин крайне консервативны и про-президентской власти. Но, по словам бывшего Министерства юстицииадвокатов, которые знают, как мужчины, они также осторожны юристов, которые нашли правовой анализ Addingtonи Ю и мнений быть неаккуратным и хитрости. Просмотрев все "войны с террором" записки, говорит бывшийюстиции адвокат, "часть того, что делал Джек возвращается OLC более к своей традиционной роли". Addingtonэкскорированный Голдсмит за то, что он рассматривается как предательство, представители администрации говорят,и его ответ, несколько человек, которые знают, как он сказал, был полностью в соответствии с его характером. Людив линии фронта войны с терроризмом »были полагаться на эти записки", говорит один бывший сотрудникМинистерства юстиции. "Люди чувствовали, что вы меняете правила о нас, вы работаете в горы". Это, говоритсоветник Чейни Маталин, несовместим с косметикой Addington автора: "Как только он разбивке проблемы иreaggregated решение", Маталин говорит, "он может стоять на своем"."Angels.« В последние месяцы, борьба за исполнительную власть без косточек Addington и Чейни против сенатораДжона Маккейна, республиканец от штата Аризона, который возглавил поправки о запрещении применения пытокили жестокого, бесчеловечного или унижающего достоинство обращения с задержанными. Администрация хотелаМаккейна на президентских усмотрению включать, чтобы оградить следователей от преследования инеприкосновенности для должностных лиц, утвержденных актов насилия. Офис Чейни был глубоко участвовать впродвижении изменений - и в попытках скотчем законодательства Маккейн. "Он доносился из Addington", говоритХортон, "снова и снова".Буш угрожал наложить вето на законодательство Маккейн и Чейни лично вступил в бой, призывая сенаторов-республиканцев, чтобы освободить ЦРУ из положения. В конце концов, национальные Буша советник побезопасности Стивен Хедли, встретился с Маккейном, чтобы найти компромисс, когда стало ясно, что Маккейн былзасучив вето доказательства большинства в Палате представителей и Сенате.Поправка Маккейна требует от правительства установить единые стандарты допросы задержанного в обновленномполе руководстве. Руководство последний раз пересматривался в 1992 году после войны в Персидском заливе иперестали иметь юридическую силу в 2002 году. Новое руководство не была переиздана. "Addington была основнаяпричина не было никакого руководства," Хортон говорит. "Это его отказ принять Женевских конвенций на любыхусловиях. Мы знаем это факт".Как ученые-юристы продолжить изучение 9/11 политика правительства, особая присутствие Дэвида Addington вмаячит больше, чем когда-либо. Неясно, на данном этапе в любом случае, то, как история будет рассматривать его,как юридическое сеттер путь, который разработал инновационные средства, чтобы помочь президенту победитьврага или нетрадиционный как опасный защитник, который в толкает конверт юридически, чтобы помочь вести
  9. 9. войну о борьбе с терроризмом, установить внешнюю политику США, и имидж Америки в мире, на десятилетияназад. Даже его самых строгих критиков в администрации говорят Addington считает совершенно, что он действует вдухе доброй воли. "Он думает, что он на стороне ангелов", говорит бывший Департамент юстиции чиновник. "И этото, что делает это так страшно".С помощью исследований из библиотеки Новости США

×