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092812 david addington article (portuguese)

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  • 1. http://www.slideshare.net/VogelDenise/baker-donelson-wikipedia-info http://www.slideshare.net/VogelDenise/david-addington-wikipedia-baker-donelson-weapon TambémTony Blair e George Bush deve enfrentar umjulgamento sobre guerra do Iraque, diz DesmondTutu https://www.slideshare.net/VogelDenise/tutu-desmond-tony-blair-george-bush-should-face-trial-for-iraq-war http://www.slideshare.net/VogelDenise/tutu-desmond-blair-bush-should-face-trial-over-iraq http://www.slideshare.net/VogelDenise/tutu-desmond-no-choice-but-to-spurn-blair
  • 2. O seguinte artigo foi recortado e colado de: http://www.usnews.com/usnews/news/articles/060529/29addington.htmDe acordo com as leis federais, o artigo é fornecido para fins educativos e de informação - ou seja, a matéria de interesse público.Guy CheneyEle está mal conhecido fora dos corredores de Washington de poder,mas David Addington é o homem mais poderoso que você nunca ouviufalar. Aqui está o porquê:Por Chitra RagavanPostado 5/21/06Uma semana depois de 11 de setembro ataques terroristas, o presidente George W. Bush brevemente voltou seu olhar paralonge da crise que eclodiu em um momento importante, mas muito menos premente na história da nação. O presidenteassinou uma lei criando uma comissão para comemorar o 50 º aniversário de Brown contra a Secretaria de Educação, omarco decisão do Supremo Tribunal dessegregação escolas públicas. Em um breve comunicado, Bush convidou os váriosgrupos educacionais listados na legislação para sugerir os nomes dos comissários potenciais e também pediu aos membros doCongresso a pesar, como uma "questão de cortesia". Mas em um pouco de lado observou, Bush disse que todas as sugestõestais seria apenas isso - porque sob a cláusula de nomeações da Constituição, que era o trabalho dele, e só dele, para fazeresses tipos de decisões.Na Casa Branca Centro de Operações de Emergência, 9/11.Addington é pé no traseiro.DAVID Bohrer - A Casa BrancaIsto foi o que se sabe, no mundo de clausura de advogados constitucionais e estudiosos, como uma "declaração deassinatura." Tais declarações, nos anos antes de o presidente Bush e seus assessores se mudou para a Casa Branca, eramraros. Uma declaração de assinatura é um memorando legal em que o presidente e seus advogados tomar legislação enviadospor pelo Congresso e colocar seu selo sobre ele, dizendo que eles acreditam que a medida faz e não permitir. Consumidopelos ataques 9/11, para os americanos a maior parte não percebeu que a declaração de assinatura que acompanha o anúnciodo v Brown Conselho comissão seria um sinal de uma das marcas mais controversos da presidência de Bush: uma históricamudança no equilíbrio de poder longe do poder legislativo do governo para o executivo. A mudança começou logo depoisque Bush assumiu o cargo e alcançou seu apogeu após 9/11, com autorização de Bush de tribunais militares para suspeitos deterrorismo, detenções secretas e interrogatórios agressivos de "combatentes inimigos ilegais", e vigilância eletrônica semordem judicial de suspeitos de terrorismo em solo dos EUA, incluindo cidadãos americanos.
  • 3. A "mão invisível". Grande parte das críticas de que tem sido objecto de tais medidas tem-se centrado no vice-presidenteDick Cheney. Na verdade, porém, é um advogado do governo em grande parte anônimos, que agora serve como chefe degabinete de Cheney, que tem servido como a condução ramrod mais secretas e controversas da administração Bush medidascontra o terrorismo através da burocracia. David Addington foi um defensor-chave do v Brown Conselho e mais de 750declarações de assinatura de outros da administração emitiu desde que tomou posse - um recorde que supera de longe o dequalquer outro presidente.As declarações de assinatura são apenas uma ferramenta que Addington e um pequeno grupo de advogadosultraconservadores no coração da administração Bush estão empregando para continuar a guerra contra o terrorismo. Poucoconhecido fora da West Wing e os santuários da CIA, do Pentágono e do Departamento de Estado, Addington é um colegagenial que também possui um temperamento explosivo que ele não hesita em dirigir para aqueles que se opõem a ele.Addington, diz um admirador oficial da Casa Branca, é "a pessoa mais poderosa que ninguém nunca ouviu falar."Ação um nome significativo tomada por Casa Branca de Bush após 9/11, e as chances são melhores do que mesmo queAddington teve um papel nisso. Tão onipresente é o que um advogado do Departamento de Justiça chama Addington "mãoinvisível de Adam Smith" em matéria de segurança nacional A afirmação Casa Branca -. Tarde se provou falsa - de queSaddam Hussein tentou comprar precursores nucleares do Níger para fazer avançar um programa de armas proibidas?Addington veterinário que ajudou. A tentativa de desacreditar o ex-embaixador que, publicamente, indeferiu o pedido doNíger como sem fundamento, ao revelar o nome de sua esposa, um refúgio oficial da CIA? Addington foi bem no meio deque, também, embora ele não tenha sido acusado de má conduta.Em círculos de segurança nacional, Addington é visto como uma força da natureza que um advogado do governo anteriorapelidaram de "Keyser Soze", depois de o chefe do crime cruel no thriller The Usual Suspects. "Ele parece ter sua mão emtudo", diz um ex-Justiça funcionário do Departamento ", e ele tem esses poderes incríveis, energia, reservas em umobsessivo, tipo fanático de maneira". Addington recusaram pedidos repetidos para ser entrevistado para esta história.Addington admiradores dizem que ele está sendo demonizado injustamente. "Esta é uma nova guerra, uma guerra nãoconvencional", diz um assessor de Cheney informal, Mary Matalin. "Quando você está fazendo nova política para enfrentarnovos desafios, você está indo para obter oposição vicioso."Poucos teriam previsto que Addington, 49, se tornaria tal haste de relâmpago. Alto, barbudo e imponente, Addington tem oolhar, diz o ex-conselheiro da Casa Branca, associado Bradford Berenson, de "um burocrata amarrotado cruzado com umfantasma da CIA". O filho de um oficial militar de carreira, Addington foi nascido e criado na capital do país, e estava naoitava série ou nono quando leu Milagre Drinker Bowen Catherine de Filadélfia: The Story of a Convenção Constitucional,de maio a setembro 1787."O próximo campo de batalha." Assim começou uma história de amor eterno com a Constituição dos EUA. Ainda hoje,Addington carrega uma cópia no bolso e não hesita em manejá-la para fazer backup de seus argumentos. "A piada por aqui",diz um funcionário sênior do Congresso com uma risada, "é que Addington olha para a Constituição e vê apenas o artigo II, opoder da presidência." Berenson, ex-assessor de Bush associado, diz que é porque Addington é tão intensamente segurançaocupada:. "Ele está absolutamente convencido da ameaça que enfrentamos E ele acredita que o Poder Executivo é a únicaparte do governo capaz de assegurar o público contra ameaças externas. " Addington, Berenson acrescenta, é um conservadorde segurança nacional com uma torção. "Ele não é o intelectual conservador jurídica do tipo Sociedade Federalista",Berenson diz, referindo-se ao grupo de advogados conservadores estimado pelos gostos de Supremo Tribunal de JustiçaAntonin Scalia, "para quem restrição judicial é o Santo Graal. Ele é muito mais um conservador Guerra Fria que se mudoupara o próximo campo de batalha. "Addington começou sua carreira governo há 25 anos, depois de se formar summa cum laude da Universidade de GeorgetownEscola de Serviço Exterior e com honras pela Faculdade de Direito da Universidade de Duke. Ele começou como umadvogado-geral adjunto da CIA e logo se mudou para a Capitol Hill e atuou como consultor da minoria e conselheiro-chefeda inteligência da Câmara e comissões de relações exteriores. Lá, ele começou a sua longa associação com Cheney, emseguida, um congressista Wyoming e membro do painel de inteligência. Addington e Cheney - que serviu como chefe opresidente Gerald Ford de pessoal - compartilhou a visão de mundo mesmo sombrio: Watergate, Vietnã e, mais tarde, oescândalo Irã-Contras, durante o segundo mandato do presidente Reagan tinha tudo perigosamente corroído os poderes dapresidência. " Addington acredita que através advocacia desleixado tanto quanto através da política ", diz o ex-ConselhoNacional de Segurança consultor jurídico adjunto Bryan Cunningham," o Poder Executivo concordou com a invasão de suaautoridade constitucional pelo Congresso. "Quando Cheney tornou-se mais importante republicano no comitê seleto Casa investigando o escândalo Irã-Contras,Addington ajudou a escrever o relatório da minoria, com palavras fortes, que disse que a lei proibindo ajuda aos contras da
  • 4. Nicarágua era inconstitucional porque indevidamente impingida o poder do presidente. O argumento seria a pedra angular dapost-9/11 da administração Bush políticas.Um segundo artigo crítico de fé para Addington tem a ver com a cadeia de comando presidencial. "Ele acredita que devehaver a menor distância possível do presidente a seus secretários de gabinete, e ele não gosta de funcionários ou órgãos decoordenação em que a cadeia de comando", diz Cunningham, que trabalhou de perto com Addington e também era umadvogado administração Clinton.Estrelas-guia. Addington é um forte adepto da teoria executivo chamado unitário, que é citado com freqüência e destaqueem muitas das declarações de Bush legislativas de assinatura. A teoria sustenta que o presidente é o único responsável peloPoder Executivo e que o Congresso, portanto, não pode dizer-lhe como realizar suas funções executivas, quem escolher parao emprego, ou por quem ele deve informar ao Congresso. Poder executivo, separação de poderes, uma corrente apertada decomando, e proteger o executivo unitário - aqueles tornou as estrelas-guia do universo jurídico Addington da.Addington passou dois anos na Casa Branca de Reagan em uma variedade de posições. Quando George HW Bush foi eleitopresidente, Addington mudou-se para o Pentágono para ajudar com as audiências de confirmação para candidato de Bushpara o secretário de Defesa, o ex-senador John Tower Texas. Cheney, por sua vez, tinha acabado de ser nomeado o novochicote republicana na Câmara e contratou Addington como seu novo advogado. Addington mudei de emprego, mas dentrode algumas semanas, o Senado rejeitou a nomeação Tower, Cheney e Bush bateu para ser o seu candidato para novosecretário de Defesa . Addington cavou, ajudou Cheney se preparar para sua audiência de confirmação e, posteriormente,tornou-se seu assistente especial. Addington, diz um dos amigos mais próximos de Cheney e colegas, David Gribbin,"tornou-se o funcionário mais poderoso do Pentágono", porque ele processou praticamente todas as tomadas de posição quefluem de e para o secretário e secretário adjunto. Ainda assim, Gribbin diz que nunca viu Addington como um porteiro, masmuitos outros fizeram. "Se David e eu sempre emaranhada", diz um ex-funcionário do Pentágono, "era porque eu posso terpensado uma ou duas vezes que ele foi excesso de zelo na defesa das prerrogativas do secretário."Essas prerrogativas, no entanto, eram sagrados para Addington. Se um funcionário apresentou um memorando projecto parao presidente Bush que copiou Cheney e do Joint Chiefs of Staff, Addington iria atravessar o último. "Ele dizia, asconversações presidente ao secretário, eo secretário pode fazer o que ele quer", diz o ex-funcionário do Pentágono.Estranhamente, Addington "abominável" o uso de frases em latim em memorandos, este funcionário diz, e cortaria os parafora com sua pena infame vermelho.Não demorou muito antes de Addington tornou-se principal advogado dos militares. Como o conselheiro geral do Pentágono,Addington logo alienado generais das forças armadas defendem julgar pela autoria de um memorando ordenando o corpoorgulhosamente independente dos advogados de carreira militar para relatar o conselho geral de cada serviço. "Ele queria queos serviços militares para não ser tão independente ", diz um aposentado da Marinha JAG, o contra-almirante Don Guter."Ele veio sob a rubrica de controle civil sobre os militares. É centralização. É o controle."Os oficiais JAG lutou e, com o apoio do Congresso, permaneceu independente. Mas Addington, tipicamente, encontrei outramaneira de prevalecer. Ele escreveu um memorando determinando que apenas o conselho geral de cada serviço - não osentalhes - poderia emitir pareceres jurídicos finais. Depois que George W. Bush foi eleito presidente em 2000 (Addingtonficou de fora nos anos Clinton, na prática privada), Guter advertiu seus colegas: "Eu disse: Espera, essas mesmas pessoasestão voltando E você lembra do que eles tentaram. fazer da última vez. "Depois dos ataques 9/11, os policiais JAG forammarginalizados do processo decisório sobre os tribunais militares e políticas de tratamento dos detidos. Tornaram-se entre oscríticos mais vocais do presidente Bush entre os militares.Até então, as chances foram inclinado esmagadoramente a favor de Addington. Em janeiro de 2001, ele se tornou advogadode Cheney e, segundo o ex-procurador-geral Theodore Olson, do vice-presidente "olhos, ouvidos e voz." Cheney confiaimplicitamente Addington em julgamentos porque eles são, nas palavras do conselheiro Matalin, "o mesmo tipo de pessoa -Addington era sempre o primeiro entre iguais, quando o vice-presidente procurou o conselho E ele sempre foi a voz final eanálise. sobre o que estávamos discutindo. " Cheney e seu assessor são tão perto, diz Nancy Dorn, um colega do Addington,Reagan, George HW Bush, e os anos de George W. Bush, que "nem sequer tem que se comunicar com palavras."Addington, seus colegas dizem, é modesta, cortês, e orientada para a família. Ele viaja para a Casa Branca pela Metro,quando ele poderia facilmente comandar um carro do governo, geralmente come na mesa de pessoal para a bagunça da CasaBranca, e passa fins de semana torcendo em jogos de suas filhas de futebol. "Há um monte de gente transacionais emWashington", diz Matalin. "Ele não é um deles. Ele é uma alma boa".Segundo os críticos, a razão é tal Addington infighter um efetivo burocrática é que ele é um valentão intelectual. "David podeser inferior a civilizada", um oficial diz. "Ele pode ser extremamente desagradável." Outros dizem que é porque Addington é
  • 5. um advogado e um excelente debatedor qualificados que armas a si mesmo com um comando de entorpecimento mental dosfatos e da lei. Outros ainda atribuem poder Addington para a influência desmedida de Cheney. "Addington faz um trabalhomuito bom", diz um oficial de justiça que o ex-observou ele, "de aproveitar o poder do vice-presidente."Mas é um tipo sutil de aproveitamento. Addington, de acordo com atuais e ex-colegas, raramente se invoca o nome deCheney. Uma autoridade do governo diz que às vezes é claro se Addington é mesmo consultar o vice-presidente. MasCheney sempre é o elefante na sala. "As pessoas percebem que este é o centro do poder real", diz o advogado Scott Horton,que já escreveu dois grandes estudos sobre o interrogatório de suspeitos de terrorismo para o New York City Bar Association", e se você cruzá-los, eles vão destruir você."". Pegue saco" Se ele pode repartir os pedaços dentro da burocracia, Addington também teve uma parte de sua própria - notribunal. Muitos dos post-9/11 políticas - das quais Addington foi o arquiteto central - tem sido questionada pelos juízesfederais e repudiado por até mesmo alguns dos defensores do governo, incluindo a detenção indefinida de suspeitos deterrorismo sem direito de recurso, a criação de comissões militares e táticas de interrogatório agressivas. "Eles infligidoferimentos desnecessariamente", diz um advogado do Departamento de Justiça antigo. "Eles trataram a situação post-9/11como um saco e deu ao governo um nome ruim."Ganhar ou perder, aqueles que o conhecem dizem Addington simplesmente peças exteriores seus adversários. Mesmo quandoum raio causou um incêndio que quase destruiu sua casa, Addington perdeu apenas um dia de trabalho. Seu escritórioempilhados com a papelada, evitando um secretário, Addington é impossível de alcançar por telefone, mas ele e-mailscolegas em todas as horas do dia e da noite sobre os negócios do governo urgente e, às vezes, seus próprios arcanosatividades intelectuais, como alta britânica decisões judiciais e decisões judiciais australianas Supremos. "É claro", diz umfuncionário da Casa Branca ", que tem uma fonte de informações para fazer backup de que manancial de opinião." Addingtoncapacidade de absorver informação complexa é lendária. "Meu piada sobre David Addington é este é um cara que pode jogaro orçamento dos EUA no ar", diz Gribbin, "e antes de atingir o solo, marcá-lo com até com sua caneta vermelha."Um consumidor voraz de informações, Addington mantém guias sobre seleções judiciais, nomeações procurador dos EUA, eas sondagens políticas. Ele é, diz que seu ex-colega Nancy Dorn, "granular" e "microscópico", acrescentando: "Não houveproblema muito pequeno, seus olhos se pegá-lo Ela costumava me deixa louco Mas isso é o que você precisa..."Addington posição no gabinete de Cheney - em "a salsicha final da máquina de salsicha de decisões", como um ex-oficial deJustiça descreve-lo - que lhe permite exercer uma influência enorme, porque ele normalmente é o segundo advogado aoúltimo aos documentos veterinário ser -antes que pousar na mesa do presidente. "David foi excepcionalmente bom", dizCunningham, o ex-vice-conselheiro legal para o Conselho de Segurança Nacional, "para manter seu pó seco até o últimominuto." Linha de fundo Addington, aqueles que o conhecem dizem, é garantir que, mesmo se o governo perde em umaquestão política, o princípio do poder executivo está protegida. "Ele era muito disciplinado em conhecer e articular adiferença", diz Cunningham, "entre as questões jurídicas constitucionais e questões políticas."Isso tornou-se evidente quando Addington começou sua grande batalha jurídica primeiro, no início de 2001, depois deCheney se recusou a liberar documentos relativos a uma força tarefa controversa energia que ele dirigia. Dois grupos devigilância privada e do Congresso processado para descobrir se os lobistas da indústria de energia indevidamente sentou-seno grupo de trabalho e política de administração influenciou. Em uma série de cartas para David Walker, da ControladoriaGeral do Government Accountability Office, o braço investigativo do Congresso, Addington argumentou que nem oCongresso nem o tribunal poderia "intrometer-se no coração de deliberações executivos", porque seria inibir a franqueza ""necessário" um governo eficaz. " Addington argumentou com veemência que não importa o que os resultados políticos oupolítica, protegendo as informações solicitadas pela força-tarefa foi a coisa certa a fazer. "Deram-se a curto prazoconveniência política", Berenson diz, "para o princípio maior constitucional". Mais de três anos depois, o julgamentoAddington foi inocentado pela Suprema Corte, que se recusou a ordenar a administração Bush para liberar os documentos.Os caras duros. Ataques 9/11 tornou-se o cadinho para o compromisso da administração para restaurar o poder presidenciale prerrogativa. Na área de segurança nacional, a visão ampla é que o presidente, como comandante-em-chefe, tem aautoridade inerente ao exercício vastos poderes para garantir a nação de ameaças externas.Mas até mesmo alguns advogados pró-presidenciais na administração argumentaram a favor de ter cautela com essaabordagem. "Meu conselho é que precisamos tomar posição de menos agressivo consistente com o que temos de fazer", dizum funcionário do antigo Departamento de Justiça. "Ele permite que você construir sobre ele, e ele não faz você parecer tãoextrema". Esse foi o ponto crucial do debate post-9/11.Nos meses após os ataques, a Casa Branca fez três decisões cruciais: para manter o Congresso fora do circuito em decisõespolíticas importantes, como a criação de comissões militares, para interpretar as leis como estreitamente quanto possível, e de
  • 6. limitar a tomada de decisão para um pequeno confiável círculo. "Eles têm sido tão relutantes em procurar pontos de vistadiferentes", diz um ex-funcionário. "Não é apenas Addington. É como esta administração trabalha. É um grupo muitoestreito, apertado."Esse grupo central consistiu em conselho de Bush e agora procurador-geral, Alberto Gonzales, seus deputados, TimothyFlanigan e David Leitch; conselho influente do Pentágono geral, William Haynes, e um jovem advogado chamado John Yoo,que trabalhou no gabinete do Departamento de Justiça dos Jurídico conselho.Querendo ou não, ele se tornou o líder de fato do grupo, como alguns funcionários do governo dizem que, o envolvimentoAddington fez para uma equipe formidável. "Você coloca Addington, Yoo, e Gonzales em um quarto, e houve uma corridapara ver quem era mais forte do que o resto e como eles poderiam ser expansivo em relação ao poder presidencial", diz umfuncionário do antigo Departamento de Justiça. "Se você sugeriu menos alguma coisa, você era considerado um covarde."Outros dizem Addington e Flanigan influenciou Gonzales, que não tinham seu fundo de segurança nacional.Addington tinha laços estreitos com Yoo, Haynes, e Flanigan. Yoo foi protegido Addington e amigo Hayne de squash.Haynes, cuja amizade com Addington remonta a cerca de duas décadas, foi apoiado por Rumsfeld e seu neoconservadordeputados Stephen Cambone e Paul Wolfowitz. Addington e Flanigan também havia se tornado próximo, tendoexperimentado 9/11 a partir de um ponto de vista extraordinária - Flanigan da Sala de Situação da Casa Branca, Addington alado de Cheney no Centro do presidente de Operações de Emergência em um bunker debaixo do complexo. Nas semanas emeses após os ataques, disse um funcionário da Casa Branca, os dois homens, muitas vezes fazer viagens secretas para locaisnão revelados em conjunto, incluindo a base naval de Guantánamo, em Cuba, onde o Pentágono começou a realizar centenasde detidos. Uma vez, eles ainda mostrou-se juntos em um submarino nuclear.Addington, claramente, era uma força por trás das cenas no escaramuças legal dentro da administração. "Não haveriaguinadas na política, nós não saberíamos o que estava acontecendo", diz almirante Guter. "Haynes teria reuniões na CasaBranca com Gonzales e Addington, e ele ia voltar e dar a próxima iteração do que estávamos fazendo, e nós quebrar a cabeçae dizer: Onde é que isso veio?"Um dos mais importantes aliados do Addington em afirmar o poder presidencial foi Yoo o OLC de. Tradicionalmente, osfuncionários tendem a ser OLC advogados de carreira de longa data que garantem que o teor dos pareceres jurídicosprestados é desprovido de conotações políticas. Após 9/11, no entanto, os advogados OLC elaborou uma série de opiniõesque muitos profissionais advogados do Departamento de Justiça vistos como tendo traduced patrimônio do escritório denuances, quase acadêmica, análise jurídica. Addington, de acordo com funcionários do Departamento de vários Justiça,ajudou a moldar Yoo alguns dos memorandos mais controversos OLC.Primeiro objetivo do governo estava ganhando aprovação de uma resolução do Congresso que autoriza o uso da força militar.O Pentágono eo Conjunto Chiefs of Staff queria Congresso para definir o conflito estreita e autorizar o uso da força contra aAl Qaeda e seus aliados, bem como o Talibã. "Ele tem um bom impacto sobre o moral de ter um conflito que é estritamentedefinido e facilmente vencível", diz o advogado Horton. Mas Addington e Cheney, de acordo com Horton, "realmente queriaisso [definição mais ampla], porque desde que o gatilho para essa redefinição radical do poder presidencial".Em parecer OLC Addington de influência emitido logo após 9/11, Yoo escreveu que o Congresso não pode "colocar limitespara as determinações do presidente quanto a qualquer ameaça terrorista, a quantidade de força militar para ser usado emresposta, ou o método, tempo, e da natureza da resposta. "Uma segunda questão extremamente importante era o que fazer com aqueles que são capturados no campo de batalha. Oembaixador do Departamento de Estado, em geral para questões de crimes de guerra, Pierre Prosper, liderado um grupointerinstitucional no âmbito da administração e começou a explorar idéias. Conselho de Segurança Nacional consultorjurídico John Bellinger foi um membro chave do grupo, que discutiu opções que vão de tribunais militares para os processosem tribunal federal. As discussões foram em curto-circuito, vários ex-funcionários do governo dizem que, quando Flanigan,um dos dois principais assessores Gonzales, arrancada produto do grupo de trabalho em comissões militares. Com a ajuda deBerenson e Addington, o Flanigan escreveu um projeto de ordem para a Casa Branca, com base em um memorando OLCargumentando que o presidente tinha autoridade legal para autorizar as comissões militares - período.Isso levou Bush, em 13 de novembro, para autorizar o secretário de defesa para criar comissões militares para lidar com"combatentes inimigos ilegais". Corpo inteiro do Pentágono de oficiais JAG foi mantido no escuro, como foram EmbaixadorProsper, Bellinger, então conselheiro de Segurança Nacional, Condoleezza Rice, e então secretário de Estado Colin Powell.
  • 7. Quando Bush emitiu a ordem executiva, uma Bellinger furioso confrontado Gonzales em seu escritório, fontes deadministração dizer, para protestar contra o que ele via como uma corrida final. Gonzales e Bellinger teria muitossemelhantes discussões acaloradas sobre a influência da política Addington."Óptica". Prosper sentiu a ordem comissões militares era viável, mas acreditava regras das comissões "iria fazer ou quebrara credibilidade da ordem. Ele, Bellinger, e outros acreditavam que o governo deveria ter uma componente de revisãoindependente, talvez até mesmo um civil, para afastar a desconfiança dos governos europeus para com todas as coisasmilitares. "É importante que às vezes você coloca em uma regra que não pode acabar usando", diz Prosper, "mas a ótica sãobons para a opinião pública." Mas Addington, Flanigan, Gonzales e, especialmente, Haynes permaneceu inflexível contra aidéia de revisão civil, funcionários e ex-dizer.Em comissões militares e outras questões, parceiro Addington sparring freqüente foi Bellinger, funcionários do governodizem, porque Addington visto Bellinger - que havia começado a manifestar preocupações profundas sobre o sigilo ea faltade coordenação entre agências e de entrada - ". Joelhos fracos", comoAs tensões entre Addington e outros na administração iria incendiar novamente e novamente. Um problema irritante, porexemplo, era se a tratar os membros do Taleban capturados no Afeganistão como prisioneiros de guerra. Colega deAddington, Yoo, chamado Afeganistão um "estado falido" e argumentou que os combatentes talibãs, portanto, não constituium verdadeiro exército, mas foram mais de um "grupo terrorista-como militante." Um projecto de memorando, datado de 25de janeiro de 2002, assinado por Gonzales e escrita, dizem as fontes, por Flanigan com entrada Addington, chamada opiniãoYoo "definitiva". A guerra contra o terrorismo, Gonzales extrapolada, é um "novo paradigma" que "tornam obsoletas" as"limitações estritas" de Genebra lugar Convenções em interrogatórios e "torna pitoresca" as proteções que proporcionaprisioneiros. Alguns advogados do governo acreditava que Bush poderia ter anunciado sua decisão sem endossar o polêmico"Estado falhado" teoria. "É o mínimo que você precisa dizer para chegar ao presidente o que ele quer", diz um funcionário daJustiça anterior. "Eles vão além de onde eles precisam ir."Se a questão da prisão era irritante, a questão de como extrair informações de encarcerados era positivamente inflamatória.Em agosto de 2002, o chefe da OLC, Jay Bybee, assinaram um memorando de interpretar a lei dos EUA proíbe a tortura eimplementar a Convenção das Nações Unidas contra a Tortura. Addington ajudou a moldar o memorando Bybee, de autoriade Yoo. Mais uma vez, o Departamento de Estado - que tem o papel principal no acompanhamento da execução do tratado -foi deixado de fora das discussões.Bybee, Yoo, e Addington viu o estatuto tortura, sem surpresa, como uma violação indevida do Poder Executivo-poder. Seuobjetivo era interpretá-lo como estrita possível, e seu memorando, conseqüentemente, explorou os limites externos dosmétodos de interrogatório o estatuto permitidos. Os três advogados concordaram que o presidente poderia substituir ouignorar a lei, conforme necessário, para proteger a segurança nacional. E concluíram que aqueles que uma conduta que possaviolar a lei pode, no entanto, tem uma defesa jurídica adequada baseado em "auto-defesa" ou "necessidade".O memorando Bybee provocou uma tempestade de protestos na comunidade jurídica, incluindo, entre muitos advogadosconservadores dentro do Departamento de Justiça. "Desde o início, ninguém nunca disse que seria violar a lei de tortura", dizum funcionário do antigo Departamento de Justiça. "Então, por que você escreve um memorando escrito todas as maneirasque podem violar a lei? É uma burrice."Em outubro de 2003, a substituição Bybee como o chefe do OLC, Jack Goldsmith, começou a rever todos "guerra ao terror"Os memorandos do escritório tinha gerado e depois disse que o Pentágono não utilizar o memorando Bybee. Procurador-Geral Adjunto James Comey logo mandou o memorando retirado, e outro advogado OLC, Daniel Levin, então, escreveu umaopinião mais limitado que desfeito seções inteiras do memorando Bybee. Ao contrário de Bybee, Levin circulou seumemorando projecto muito e fez revisões, de acordo com funcionários do Departamento de Justiça, depois que os advogadosdo Departamento de Estado e outras agências já havia comentado sobre ele.Tal como acontece com as questões de encarceramento e interrogatório, a decisão do presidente Bush, nos dias seguintes aosataques de 9/11, para autorizar a Agência de Segurança Nacional para fazer a vigilância eletrônica dentro dos EstadosUnidos, sem revisão por o segredo do Departamento de Justiça inteligência tribunal, teve caligrafia David Addington de tudosobre ele. Bush, Addington e outros no pequeno grupo de advogados do governo conservadores argumentavam, tinhaautoridade para ordenar a vigilância secreta sob a sua autoridade constitucional como comandante-em-chefe e pela autoridadeque lhe foi concedida por deliberação do Congresso uso de força antes da invasão do Afeganistão. Goldsmith e PatrickPhilbin não tinham tanta certeza. Em março de 2004, os dois advogados do Departamento de Justiça expressou suas dúvidassobre o programa de Comey, o procurador-geral adjunto. Como Addington, Goldsmith e Philbin são poder extremamenteconservador e pró-presidencial. Mas, segundo a ex-advogados do Departamento de Justiça que conhecem os dois homens,eles também são advogados cuidadosas que encontraram análise jurídica Addington e Yoo e opiniões para ser desleixado e
  • 8. overreaching. Ao analisar todos "Guerra ao Terror" o memorandos, diz um ex-Justiça advogado Departamento, "Parte do queJack estava fazendo estava retornando mais OLC ao seu papel tradicional." Addington excoriated Goldsmith sobre o que eleviu como a sua traição, funcionários do governo dizem, e sua resposta, várias pessoas que o conhecem dizem, erainteiramente de acordo com seu caráter. As pessoas nas linhas de frente da guerra contra o terrorismo "foram contando comesses memorandos", diz um ex-funcionário do Departamento de Justiça. "As pessoas se sentiam como você está mudando asregras sobre nós, você está correndo para as colinas". Isso, diz Cheney conselheiro Matalin, é a antítese da maquiagemAddington: "Uma vez que ele está desagregada o problema e reaggregated a solução", diz Matalin ", ele pode estar sua terra.""Anjos". Nos últimos meses, a batalha pelo poder executivo tem colocado Addington e Cheney contra o senador JohnMcCain, republicano do Arizona, que liderou uma emenda proibindo o uso de tortura ou tratamento cruel, desumano oudegradante dos detidos. O governo queria que McCain para incluir discrição presidencial para proteger os interrogadores deacusação e imunidade para os funcionários que aprovaram atos de abuso. Gabinete de Cheney esteve profundamenteenvolvido em empurrar as mudanças - e na tentativa de scotch a legislação McCain. "Ele estava vindo de Addington", dizHorton, "uma e outra vez."Bush ameaçou vetar a legislação McCain e Cheney pessoalmente entrou na briga, pedindo senadores republicanos paraisentar a CIA das disposições. No final, o conselheiro de segurança nacional de Bush, Stephen Hadley, se reuniu comMcCain para negociar um compromisso quando se tornou claro que McCain tinha enrolado à prova de veto maiorias naCâmara e no Senado.A emenda McCain obriga o governo a estabelecer padrões uniformes para interrogatórios de detentos em um manual decampo atualizado. O manual foi revisto pela última vez após a Guerra do Golfo de 1992 e deixou de ter força de lei em 2002.Um novo manual não foi reeditado. "Addington tem sido o principal motivo não houve manual," Horton diz. "É a sua recusaem aceitar Convenções de Genebra em quaisquer condições. Sabemos que isso é um fato."Como estudiosos jurídicos continuam a examinar o governo 9/11 políticas, presença singular David Addington de tearesmaior do que nunca. O que está claro, neste momento de qualquer maneira, é como a história vai considerá-lo: como umsetter caminho legal que inventou meios inovadores para ajudar um presidente derrotar um inimigo não convencional oucomo um defensor perigoso que, em empurrar o envelope legalmente para ajudar a prosseguir com a guerra contra oterrorismo, definir política externa dos EUA, e da imagem dos EUA no mundo, de volta por décadas. Mesmo seus mais duroscríticos da administração dizer Addington acredita totalmente que ele está agindo de boa fé. "Ele acha que está do lado dosanjos", diz um funcionário do antigo Departamento de Justiça. "E é isso que o torna tão assustador."Com assistência de pesquisa da biblioteca Notícias EUA