092812   david addington article (dutch)
Upcoming SlideShare
Loading in...5
×
 

Like this? Share it with your network

Share

092812 david addington article (dutch)

on

  • 232 views

 

Statistics

Views

Total Views
232
Views on SlideShare
232
Embed Views
0

Actions

Likes
0
Downloads
0
Comments
0

0 Embeds 0

No embeds

Accessibility

Categories

Upload Details

Uploaded via as Adobe PDF

Usage Rights

© All Rights Reserved

Report content

Flagged as inappropriate Flag as inappropriate
Flag as inappropriate

Select your reason for flagging this presentation as inappropriate.

Cancel
  • Full Name Full Name Comment goes here.
    Are you sure you want to
    Your message goes here
    Processing…
Post Comment
Edit your comment

092812 david addington article (dutch) Document Transcript

  • 1. http://www.slideshare.net/VogelDenise/baker-donelson-wikipedia-info http://www.slideshare.net/VogelDenise/david-addington-wikipedia-baker-donelson-weapon OokTony Blair en George Bush moet terecht te staan overIrak oorlog, zegt Desmond Tutu https://www.slideshare.net/VogelDenise/tutu-desmond-tony-blair-george-bush-should-face-trial-for-iraq-war http://www.slideshare.net/VogelDenise/tutu-desmond-blair-bush-should-face-trial-over-iraq http://www.slideshare.net/VogelDenise/tutu-desmond-no-choice-but-to-spurn-blair
  • 2. Het volgende artikel is geknipt en geplakt VAN: http://www.usnews.com/usnews/news/articles/060529/29addington.htmIn overeenstemming met federale wetten, is artikel voorzien voor educatieve en informatieve doeleinden - dat wil zeggen zaak van algemeen belang.Cheneys GuyHij is nauwelijks bekend buiten Washington wandelgangen van demacht, maar David Addington is de meest krachtige man die je nognooit hebt gehoord. Hier is waarom:Door Chitra RagavanGeplaatst 5/21/06Een week na de 11 september terreur aanslagen, president George W. Bush kort draaide zijn blik weg van het zichontvouwende crisis een belangrijke, maar veel minder urgent moment in de geschiedenis van de natie. De presidentondertekende tot instelling van een commissie om de 50ste verjaardag van Brown v. Board of Education, het oriëntatiepuntuitspraak van het Hooggerechtshof desegregatie van de openbare scholen te vieren. In een korte verklaring, Bush nodigde deverschillende onderwijsnetten groepen die in de wetgeving om de namen van potentiële opdrachtgevers stellen en ookaangedrongen leden van het Congres te wegen in, als een "kwestie van hoffelijkheid." Maar in een weinig opgemerkt opzij,zei Bush dat een dergelijke suggesties zou precies dat - omdat onder de afspraken clausule van de Grondwet, het was zijnwerk, en van hem alleen, om dat soort beslissingen te nemen.In het Witte Huis Emergency Operations Center, 9/11. Addingtonstaat aan de achterkant.DAVID BOHRER - HET WITTE HUISDit was wat bekend is, in het geisoleerde wereld van de constitutionele juristen en geleerden, als een "signing statement."Dergelijke verklaringen, in de jaren voor president Bush en zijn assistenten intrek in het Witte Huis, waren zeldzaam. Eensigning statement is een juridische nota, waarin de president en zijn advocaten te nemen wetgeving die via door het Congresen zetten hun stempel op door te zeggen wat ze geloven dat de maatregel wel en niet toe te staan. Verteerd door de 9/11aanslagen, Amerikanen voor het grootste deel niet beseffen dat de ondertekening memorandum bij de aankondiging van deBrown v. Board commissie zou een van de meest controversiële kenmerken van het presidentschap van Bush signaal: eenhistorische verschuiving in de balans van de macht van de wetgevende tak van de overheid om de uitvoerende macht. Deverschuiving begon kort nadat Bush aantrad en bereikte zijn hoogtepunt na 9/11, met toestemming van Bush van militairerechtbanken voor terreurverdachten, geheime detenties en agressieve ondervragingen van "onwettige vijandelijke strijders"en warrantless elektronisch toezicht van terrorismeverdachten op Amerikaanse bodem, waaronder Amerikaanse burgers.
  • 3. De onzichtbare hand. "Veel van de kritiek die is gericht op deze maatregelen is gericht op vice-president Dick Cheney.Sterker nog, het is echter een grotendeels anonieme advocaat van de overheid, die nu dienst doet als chief Cheneys van hetpersoneel, die heeft gediend als de laadstok rijden meest geheimzinnige en omstreden terrorismebestrijding van de regering-Bush maatregelen door de bureaucratie. David Addington was een belangrijke pleitbezorger van de Brown v. Board en meerdan 750 andere ondertekening de verklaringen van de regering heeft sinds zijn aantreden - een record dat ver uit boven datvan een andere president.De ondertekenen van verklaringen zijn slechts een hulpmiddel dat Addington en een klein kader van ultraconservatieveadvocaten in het hart van de regering-Bush in dienst om de oorlog tegen het terrorisme te vervolgen. Weinig bekend buitende West Wing en de innerlijke heiligdommen van de CIA, het Pentagon, en het State Department, Addington is een genialecollega die ook beschikt over een explosieve temperament dat hij niet aarzelt om te richten op degenen die tegen hem.Addington, zegt een bewonderende voormalig Witte Huis officieel, is "de machtigste persoon niemand nog nooit vangehoord."Noem een belangrijke actie van de Witte Huis van Bush na 9/11, en de kans is beter dan zelfs dat Addington had een rol in.Zo alomtegenwoordig is hij dat een ministerie van Justitie advocaat noemt Addington "onzichtbare hand van Adam Smith" inde nationale veiligheidszaken Het Witte Huis bewering -. Later bleek vals - dat Saddam Hoessein geprobeerd om nucleairevoorlopers kopen van Niger naar een verboden wapenprogramma vooruit te helpen? Addington geholpen dierenarts dat. Deinspanning om een voormalige ambassadeur die in het openbaar de Niger vordering afgewezen als ongegrond diskrediet tebrengen, door de bekendmaking van de naam van zijn vrouw, een geheime CIA agent? Addington was precies in het middenvan dat, ook al heeft hij niet beschuldigd van wangedrag.In de nationale veiligheid kringen wordt Addington gezien als zulk een kracht van de natuur dat een voormalige advocaat vande overheid hem de bijnaam "Keyser Soze," na de meedogenloze misdaad baas in de thriller The Usual Suspects. "Hij lijktzijn hand te hebben in alles", zegt een voormalig ministerie van Justitie officieel, "en hij heeft deze ongelooflijke krachten,energie, reserves in een obsessieve, soort ijveraar van weg." Addington weigerde herhaalde verzoeken om te wordengeïnterviewd voor dit verhaal.Addington bewonderaars zeggen dat hij oneerlijk wordt gedemoniseerd. "Dit is een nieuwe oorlog, een onconventioneleoorlog", zegt een informele Cheney adviseur, Mary Matalin. "Als je nieuw beleid om nieuwe uitdagingen aan te maken, ga jevicieuze oppositie te krijgen."Weinigen zouden hebben voorspeld dat Addington, 49, zou een dergelijke bliksemafleider te worden. Tall, bebaarde, enimposante, Addington heeft de uitstraling, zegt voormalig Witte Huis associate raad Bradford Berenson, van "eenverkreukelde bureaucraat gekruist met een CIA-spion." De zoon van een carrière militaire ambtenaar, werd Addingtongeboren en getogen in het kapitaal van de natie en was in de achtste of negende klas toen hij las Catherine Drinker BowensMiracle at Philadelphia: Het verhaal van het Grondwettelijk Verdrag, mei tot september 1787."De volgende slagveld." Zo begon een levenslange liefdesrelatie met de Amerikaanse grondwet. Zelfs vandaag de dag,Addington draagt een kopie in zijn zak en aarzelt niet om het te dragen het maken van back-up zijn argumenten. "De graphier in de buurt," zegt een hoge congres staflid met een lachje, "is dat Addington kijkt naar de Grondwet en ziet alleen artikelII, de macht van het presidentschap." Berenson, voormalige medewerker van Bush raad, zegt dat komt omdat Addington iszo intens beveiliging minded:. "Hij is absoluut overtuigd van de dreiging waar we voor staan en hij gelooft dat de uitvoerendemacht is het enige deel van de regering in staat is het veiligstellen van de bevolking tegen externe bedreigingen. " Addington,Berenson voegt, is een nationale veiligheid conservatief met een twist. "Hij is niet de intellectuele juridische conservatievevan de Federalist Society type," Berenson zegt, verwijzend naar de groep van conservatieve juristen gewaardeerd door de wilvan rechter van het hooggerechtshof Antonin Scalia, "voor wie gerechtelijke terughoudendheid is de heilige graal. Hij is veelmeer een Koude Oorlog conservatief die is verhuisd naar de volgende slagveld. "Addington begon zijn carrière als ambtenaar 25 jaar geleden, na zijn afstuderen summa cum laude af aan de GeorgetownUniversity School of Foreign Service en cum laude af aan de Duke University Law School. Hij begon als assistent generalcounsel bij de CIA en al snel verplaatst naar Capitol Hill en diende als raadsman van de minderheid en de hoofd-raadsman ophet Huis intelligentie en buitenlandse zaken commissies. Daar begon hij zijn lange samenwerking met Cheney, dan is eenWyoming congreslid en lid van de intelligentie paneel. Addington en Cheney - die diende als chief president Gerald Ford vanhet personeel - deelden dezelfde grimmige wereldbeeld: Watergate, Vietnam, en later, de Iran-contra-schandaal tijdens detweede ambtstermijn van president Reagan had al gevaarlijk uitgehold de bevoegdheden van het voorzitterschap ".Addington van mening dat door slordig lawyering zo veel als via de politiek, "zegt voormalig National Security Council
  • 4. adjunct-juridisch adviseur Bryan Cunningham," de uitvoerende macht heeft berust op aantasting van zijn grondwettelijkebevoegdheid door het Congres. "Als Cheney werd rangschikking Republikeinse op de House Select Committee onderzoek naar de Iran-contra-schandaal,Addington schreef mee aan de scherp geformuleerde minderheid rapport dat zegt de wet behoudens hulp aan deNicaraguaanse contras ongrondwettelijk was omdat het niet goed invloed was op de macht van de president. Het argumentzou de hoeksteen van de regering-Bush post-9/11 beleid geworden.Een tweede kritisch artikel van het geloof voor Addington heeft te maken met de presidentiële commandostructuur. "Hijgelooft er een zo kort mogelijke afstand van de president om zijn kabinet secretaresses zijn, en hij houdt niet van stafleden ofcoördinerende instanties in die keten van bevel", zegt Cunningham, die nauw samenwerkte met Addington en was ook eenregering-Clinton advocaat.Guide sterren. Addington is een sterke aanhanger van de zogenaamde unitaire uitvoerende theorie, die wordt vaak enduidelijk aangehaald in veel van de wetgevende ondertekening van Bush verklaringen. De theorie stelt dat de president isuitsluitend belast met de uitvoerende macht en dat het Congres daarom kan het hem niet vertellen hoe het uitvoeren van zijnuitvoerende functies, die op te halen voor wat werk, of door wie hij rekenschap moet afleggen aan het Congres. Uitvoerendemacht, scheiding van de macht, een strakke hiërarchie en de bescherming van de unitaire executive - die werd de gids sterrenvan juridische universum Addingtons.Addington bracht twee jaar in de Reagan Witte Huis in een verscheidenheid van posities. Toen George HW Bush totpresident werd gekozen, Addington verplaatst naar het Pentagon om te helpen met de hoorzittingen voor de genomineerdevan Bush voor minister van Defensie, voormalige Texas senator John Tower. Cheney, ondertussen, was net uitgeroepen totde nieuwe Republikeinse zweep in de Tweede Kamer en huurde Addington als zijn nieuwe raadsman. Addingtoningeschakeld banen, maar binnen enkele weken, de Senaat verwierp de Tower nominatie, en Bush tikte Cheney aan zijnnieuwe kandidaat voor minister van Defensie . Addington gegraven in, geholpen Cheney te bereiden op zijn hoorzittingen, enlater werd zijn speciale assistent. Addington, zegt een van de beste vrienden van Cheney en collegas, David Gribbin, "werdde meest krachtige staflid in het Pentagon", omdat hij vrijwel alle verwerkte de position papers stromen van en naar desecretaris en plaatsvervangend secretaris. Toch Gribbin zegt dat hij nooit Addington gezien als een poortwachter, maar veleanderen. "Als David en ik ooit verstrikt", zegt een voormalige hoge Pentagon functionaris, "was het omdat ik misschiengedacht hebben dat een keer of twee dat hij overijverig in zijn verdediging van de prerogatieven van de secretaris."Die prerogatieven waren echter heilig te Addington. Als een staflid een ontwerp memo voor president Bush, dat Cheney ende Joint Chiefs of Staff gekopieerd, zou Addington doorhalen het laatste. "Hij zou zeggen, de president praat met desecretaris en de secretaris kan doen wat hij wil", zegt de voormalige Pentagon functionaris. Vreemd genoeg, Addington"verafschuwd" het gebruik van Latijnse zinnen in memos, deze officiële zegt, en zou slash ze uit met zijn beruchte rode pen.Het duurde niet lang voordat Addington werd de militaire top advocaat. Als het Pentagon general counsel, Addington snelvervreemd van de strijdkrachten Judge Advocate generaals door het schrijven van een memo het bestellen van de trotsonafhankelijk korps van de carrière van de militaire advocaten te rapporteren aan de general counsel van elke dienst. "Hijwilde de militaire diensten te zijn niet zo onafhankelijk , "zegt een gepensioneerde marine JAG, Rear Adm Don Guter. "Hetkwam onder de rubriek van de civiele controle op het leger. Het is centralisatie. Het is controle."De JAG officieren vocht terug, en met de steun van het Congres, bleef onafhankelijk. Maar Addington, typisch, vond eenandere manier om te zegevieren. Hij schreef een memo verordenen dat alleen de general counsel van elke dienst - niet de Jags- kon definitieve juridische adviezen uit te brengen. Nadat George W. Bush tot president werd gekozen in 2000 (Addingtonzat uit de Clinton-jaren, in de prive-praktijk), Guter zijn collegas waarschuwde: "Ik zei:" Stand-by, zijn deze zelfde mensenterugkomen en je herinneren wat ze probeerde te. doen de laatste keer. "Na de 9/11 aanslagen, werden de JAG officierengemarginaliseerd van de besluitvorming over de militaire rechtbanken, en gedetineerde behandeling beleid. Ze werden onderde meest vocale critici van president Bush in het leger.Tegen die tijd, waren de kansen overweldigend gekanteld in het voordeel Addingtons. In januari 2001 werd hij juridischadviseur van Cheney en, volgens oud-advocaat-generaal Theodore Olson, de vice-president "ogen, oren en stem." Cheneyimpliciet Addington vertrouwt op het oordeel oproepen omdat ze, in de woorden van adviseur Matalin, "dezelfde soortpersoon - Addington was altijd de eerste onder zijns gelijken als de vice-president advies gevraagd en hij is altijd de laatstestem en analyse. op wat we bespraken. " Cheney en zijn assistent zijn zo dichtbij, zegt Nancy Dorn, een Addington collegavan de Reagan, George HW Bush, en George W. Bush jaren, dat zij "nauwelijks nog moeten communiceren met woorden."Addington, zijn collegas zeggen, is bescheiden, hoofse, en familie georiënteerd. Hij pendelt naar het Witte Huis met demetro, toen hij kon gemakkelijk bevelen een regering auto, meestal eet aan het personeel tafel in het Witte Huis puinhoop, en
  • 5. besteedt het weekend juichen bij zijn dochters voetbalwedstrijden. "Er zijn een heleboel van de transactionele mensen inWashington," zegt Matalin. "Hij is niet een van hen. Hij is een goede ziel."Volgens critici, de reden Addington is zon effectieve bureaucratische infighter is dat hij een intellectueel pestkop. "Davidkan kleiner zijn dan beschaafd," een officiële zegt. "Hij kan zeer onaangenaam." Anderen zeggen dat het komt omdatAddington is een uitstekende advocaat en een ervaren debater die armen zich met een geestdodende bevel van de feiten en dewet. Weer anderen toeschrijven Addingtons macht om de buitenmaatse invloed van Cheney. "Addington heeft een zeergoede baan", zegt een voormalig ambtenaar die recht heeft opgemerkt hem, "van de kracht van de vice-president."Maar het is een subtiele vorm van gebruik te maken. Addington, volgens de huidige en voormalige collegas, zelden of nooitberoep doet Cheneys naam. Een regeringsfunctionaris zegt dat het soms onduidelijk of Addington zelfs wordt de vice-president raadplegen. Maar Cheney altijd is de olifant in de kamer. "Mensen zien dat dit de echte machtscentrum," zegtadvocaat Scott Horton, die heeft twee grote studies geschreven over de ondervraging van terreurverdachten voor de NewYork City Bar Association, "en als je over hen, ze zal je vernietigen.""Zijn geweest. Bag" Als hij kan schotel uit de brokken in de bureaucratie, heeft Addington ook rekening een deel van zijneigen - in de rechtbank. Veel van de post-9/11 beleid - waarvan Addington was de centrale architect - zijn ondervraagd doorde federale rechters en verstoten door zelfs een aantal van voorstanders van de administratie, met inbegrip van onbeperktedetentie van terrorismeverdachten zonder toegang tot de rechter, het creëren van militaire commissies, en agressieveondervraging tactieken. "Ze hebben wonden onnodig toegebracht", zegt een voormalig ministerie van Justitie advocaat. "Zebehandelden de post-9/11 situatie als een grabbelton en gaf de administratie een slechte naam."Winnen of verliezen, zij die hem kennen zeggen Addington gewoon zijn tegenstanders buitenwerken. Zelfs als de bliksemeen brand die bijna vernietigd zijn huis veroorzaakt, Addington miste gewoon een dag van het werk. Zijn kantoor hoogopgestapeld met papierwerk, schuwt een secretaris, Addington is onmogelijk te bereiken via de telefoon, maar hij e-mailscollegas op alle uren van de dag en nacht over dringende regeringszaken en soms zijn eigen geheimzinnige intellectuelebezigheden, zoals British hoge rechterlijke beslissingen en Australische uitspraken van het Hooggerechtshof. "Het isduidelijk", zegt een voormalig Witte Huis officieel, "dat hij een bron van informatie om een back-up die bron van adviesheeft." Addington in staat is om complexe informatie te absorberen is legendarisch. "Mijn grap over David Addington is ditis een man die kan de Amerikaanse begroting in de lucht gooit," zegt Gribbin, "en voordat hij de grond raakt, het opmarkeren met met zijn rode pen."Een gulzige consument van informatie, Addington houdt de gaten gerechtelijke selecties, Amerikaanse advocaat nominaties,en de politieke peilingen. Hij is, zegt zijn voormalige collega Nancy Dorn, "korrelig" en "microscopische", voegt eraan toe:"Er was geen probleem te klein, kon hij zijn ogen vangen Vroeger was het me gek Maar dat is wat je nodig hebt..."Addington positie in het kantoor van Cheneys - op "de worst einde van de worst-making machine", zoals een voormaligJustitie officiële beschrijft het - hem in staat stelt te hanteren enorme invloed, omdat hij is meestal de tweede-na-laatsteadvocaat om dierenarts documenten worden derhalve ze landen op het bureau van de president. "David was uitzonderlijkgoed," zegt Cunningham, de voormalig plaatsvervangend juridisch adviseur van de Nationale Veiligheidsraad, "in hetbewaren van zijn kruit droog tot de laatste minuut." Bottom line Addingtons, degenen die hem kennen zeggen, is ervoor tezorgen dat zelfs als de administratie verliest over een politieke kwestie, het principe van de uitvoerende macht wordtbeschermd. "Hij was zeer gedisciplineerd over het kennen en articuleren het verschil", zegt Cunningham, "tussen deconstitutionele juridische vraagstukken en beleidskwesties."Dat werd duidelijk toen Addington begon zijn eerste grote juridische strijd, in het begin van 2001, na Cheney weigerdedocumenten met betrekking tot een controversiële energie task force die hij aan het hoofd vrij te geven. Twee prive-waakhond groepen en het Congres opgeroepen om erachter te komen of energie-industrie lobbyisten niet goed zat op detaskforce en beïnvloedde administratie beleid. In een reeks brieven aan David Walker, de controleur-generaal van hetGovernment Accountability Office, de onderzoeks-arm van het Congres, Addington betoogde dat noch het Congres, noch derechtbanken kunnen "inbreken in het hart van de uitvoerende beraadslagingen," omdat het de "openhartigheid remmen"noodzakelijk om" effectieve overheid. " Addington betoogde krachtig dat het niet uitmaakt wat de politieke ofbeleidsresultaten, de bescherming van de gevraagde informatie door de taskforce was het juiste om te doen. "Ze gaf de kortetermijn politiek opportunisme," Berenson zegt, "voor de grotere grondwettelijk beginsel." Meer dan drie jaar later, werdAddington oordeel betuigd door de Hoge Raad, die weigerde de regering-Bush om de documenten vrij te geven.Stoere jongens. De 9/11 aanslagen werd de kroes het engagement van de regering om het herstel van de presidentiële machten voorrecht. In de nationale veiligheid arena, het uitgestrekte uitzicht is dat de president, als opperbevelhebber, de inherentebevoegdheid om grote bevoegdheden uit te oefenen om de natie te beveiligen tegen externe bedreigingen heeft.
  • 6. Maar zelfs een aantal pro-presidentiële advocaten in het bestuur gepleit voor de uitoefening van voorzichtigheid met diebenadering. "Mijn advies is dat we nodig hebben om het minst agressieve positie in overeenstemming met wat we moetendoen nemen", zegt een voormalig ministerie van Justitie ambtenaar. "Het laat je bouwen, en het maakt je niet ziet er zoextreem." Dat was de kern van het post-9/11 debat.In de maanden na de aanslagen, het Witte Huis maakte drie cruciale beslissingen: aan het Congres te houden van de lus opbelangrijke beleidsbeslissingen, zoals de creatie van militaire commissies, om wetten te interpreteren zo specifiek mogelijk,en op het besluit beperken het maken van een kleine, vertrouwde cirkel. "Ze zijn zo terughoudend om te zoeken naarverschillende opvattingen", zegt een gewezen ambtenaar. "Het is niet alleen Addington. Het is hoe deze regering werkt. Hetis een zeer smalle, hechte groep."Dat kerngroep bestond uit raad van Bush en nu procureur-generaal, Alberto Gonzales, zijn plaatsvervangers, TimothyFlanigan en David Leitch, invloedrijke algemene van het Pentagon raad, William Haynes, en een jonge advocaat genaamdJohn Yoo, die werkte in het bureau van de ministerie van Justitie van de juridische Counsel.Of werd hij de facto leider van de groep, zoals sommige regeringsfunctionarissen zeggen, Addington de betrokkenheidgemaakt voor een formidabel team. "Je Addington, Yoo, en Gonzales in een kamer, en er was een race om te zien wie washarder dan de rest en hoe uitgestrekt ze zouden kunnen zijn met betrekking tot de presidentiële macht", zegt een voormaligministerie van Justitie ambtenaar. "Als je suggereerde iets minder, was je als een watje." Anderen zeggen Addington enFlanigan beïnvloed Gonzales, die niet over hun nationale veiligheid achtergrond.Addington had nauwe banden met Yoo, Haynes, en Flanigan. Yoo was Addingtons protege en Haynes squash buddy.Haynes, wiens vriendschap met Addington dateert van bijna twee decennia, werd gesteund door Rumsfeld en zijnneoconservatieve plaatsvervangers Stephen Cambone en Paul Wolfowitz. Addington en Flanigan was ook dicht geworden,hebben ervaren 9/11 van een buitengewone gezichtspunt - Flanigan van het Witte Huis Situation Room, Addington elkaarCheneys op de Presidents Emergency Operations Center in een bunker onder het complex. In de weken en maanden na deaanslagen, zegt een voormalig Witte Huis officieel, zouden de twee mannen vaak geheime reizen samen naar geheimelocaties, waaronder de Guantanamo marinebasis in Cuba, waar het Pentagon begon houden honderden gedetineerden. Eenkeer, ze zelfs opdagen samen op een nucleaire onderzeeër.Addington, duidelijk, was een kracht achter de schermen in de juridische schermutselingen binnen de administratie. "Er zouslingerend in beleid; zouden we niet weten wat er gaande was," zegt admiraal Guter. "Haynes zou hebben bijeenkomsten inhet Witte Huis met Gonzales and Addington, en hij terug zou komen en geef de volgende iteratie van wat we aan het doenwaren, en we zouden krabben ons hoofd en zeggen: Waar kwam dat vandaan?"Een van de belangrijkste bondgenoten Addingtons te doen gelden in de presidentiële macht was de OLCs Yoo. Traditioneel,OLC-medewerkers hebben de neiging om oude carrière advocaten die ervoor zorgen dat de strekking van de verleendejuridische adviezen is verstoken van politieke boventonen. Na 9/11, maar OLC advocaten stelde een reeks adviezen die veelcarrière ministerie van Justitie advocaten bekeken te hebben belasterd het kantoor erfgoed van genuanceerde, bijnawetenschappelijke, juridische analyse. Addington, volgens verschillende Ministerie van Justitie ambtenaren, hielp Yoo vormeen aantal van de meest controversiële OLC memos.De administratie van de eerste doel was het winnen van passage van een congres resolutie die het gebruik van militairgeweld. Het Pentagon en de Joint Chiefs of Staff wilde het Congres om het conflict eng te definiëren en het gebruik vangeweld tegen al-Qaeda en zijn bondgenoten, alsmede de Taliban toe te staan. "Het heeft een goede invloed op het moreel vaneen conflict dat is eng gedefinieerd en gemakkelijk verkiesbare," zegt advocaat Horton. Maar Addington en Cheney, volgensHorton, "wilde het [ruimer gedefinieerd], omdat het op voorwaarde dat de trigger voor deze radicale herdefiniëring vanpresidentiële macht."In een Addington-beïnvloede OLC advies kort na 9/11, Yoo schreef dat het Congres niet kan "de eventuele limieten van debesluiten van de president te plaatsen, dat elke terroristische dreiging, de hoeveelheid van militair geweld te gebruiken alsreactie, of de methode, timing en de aard van de reactie. "Een tweede kritisch belangrijk punt was wat te doen met die vastgelegd op het gebied van de strijd. Het State Departmentsambassadeur in het algemeen voor oorlogsmisdaden kwesties, Pierre Prosper, onder leiding van een overkoepelende groepbinnen de administratie en begon het verkennen van ideeën. Nationale Veiligheidsraad juridisch adviseur John Bellinger waseen belangrijk lid van de groep, die opties, variërend van militaire rechtbanken om vervolgingen in de federale rechtbankbesproken. De discussies werden kortgesloten, een aantal voormalige regeringsfunctionarissen zeggen, wanneer Flanigan,een van Gonzales de twee top assistenten, ontrukt weg van de groep werk product op militaire commissies. Met Berenson en
  • 7. Addington hulp, Flanigan schreef een ontwerp-opdracht voor het Witte Huis, op basis van een OLC memo met het argumentdat de president van de wettelijke bevoegdheid om militaire commissies toestemming had - periode.Dat leidde Bush, op 13 november, aan de minister van Defensie te machtigen om militaire commissies te creëren om te gaanmet "onwettige vijandelijke strijders." Hele corps van het Pentagon van JAG officieren werd bewaard in het donker, als wasambassadeur Prosper, Bellinger, dan nationale veiligheidsadviseur Condoleezza Rice, en de toenmalige minister vanBuitenlandse Zaken Colin Powell.Toen Bush de uitvoerende bevel, een woedende Bellinger Gonzales geconfronteerd in zijn kantoor, administratie bronnenzeggen, om te protesteren wat hij gezien als een doel run. Gonzales en Bellinger hebben vele verhitte discussies over hetbeleid van Addington invloed."Optics." Prosper voelde de militaire commissies om werkbaar was, maar geloofde dat de commissies regels zouden makenof breken de bestelling de geloofwaardigheid. Hij, Bellinger, en anderen geloofden dat de administratie moet eenonafhankelijk component, misschien zelfs een burger is, moet het wantrouwen van de Europese regeringen in de richting vanalle dingen militaire weg te nemen. "Het is belangrijk dat je soms in een regel kunnen we niet uiteindelijk met behulp van",zegt Prosper, "maar de optiek zijn goed voor de publieke opinie." Maar Addington, Flanigan, Gonzales, en in het bijzonderHaynes onvermurwbaar bleef tegen de burgerbevolking beoordeling idee, huidige en voormalige ambtenaren zeggen.Op militaire commissies en andere kwesties, regelmatige sparring Addingtons partner was Bellinger,regeringsfunctionarissen zeggen, want Addington Bellinger bekeken - die begon te diepe bezorgdheid over degeheimhouding en het gebrek aan overkoepelende coördinatie en input stem - ". Zwakke knieën", zoalsSpanningen tussen Addington en anderen in de administratie zou flare opnieuw en opnieuw. Een vervelende kwestie,bijvoorbeeld, was de vraag of de leden van de Taliban gevangen in Afghanistan als krijgsgevangenen te behandelen.Addingtons collega, Yoo, genaamd Afghanistan een "mislukte staat" en stelde dat Taliban-strijders dan ook niet een echtleger vormen, maar waren meer van een "militante terroristische-achtige groep." Een concept-notitie, gedateerd 25 januari2002, ondertekend door Gonzales en geschreven, bronnen zeggen, door Flanigan met input Addingtons, de zogenaamde Yoode mening van "definitieve". De oorlog tegen het terrorisme, Gonzales geëxtrapoleerd, is een "nieuw paradigma" dat "zijnachterhaald" de "strikte beperkingen" van de Verdragen van Genève plaats op ondervragingen en "maakt de schilderachtige"de bescherming die het biedt gevangenen. Sommige overheid advocaten geloofde Bush kan zijn beslissing hebbenaangekondigd zonder goedkeuring van het controversiële "mislukte staat" theorie. "Het is het minste wat je moet zeggen omde president wat hij wil komen", zegt een voormalig Justitie ambtenaar. "Ze gaan verder dan waar ze moeten gaan."Als de vraag van opsluiting was irritant, de vraag hoe informatie uit opgesloten die was positief inflammatoire. In augustus2002, het hoofd van OLC, Jay Bybee, ondertekende een memo interpretatie van de Amerikaanse wet verbieden van folteringen de uitvoering van het VN-Verdrag tegen foltering. Addington meegeholpen om de Bybee memo, die werd geschrevendoor Yoo. Nogmaals, het State Department - die de hoofdrol bij het toezicht op de uitvoering van het verdrag - is weggelatenuit de discussies.Bybee, Yoo, en Addington zag de marteling statuut, niet verrassend, als een ongerechtvaardigde inbreuk op de uitvoerendetak-macht. Hun doel was om het te interpreteren zo specifiek mogelijk, en hun memo bijgevolg onderzocht de buitenstegrenzen van de verhoormethoden het statuut toegestaan. De drie advocaten het erover eens dat de president zou kunnenoverschrijven of negeren van het statuut, indien nodig, om de nationale veiligheid te beschermen. En concludeerden zij datdegenen die betrokken zijn bij het gedrag dat de wet zou overtreden toch kan een goede verdediging op basis van"zelfverdediging" of "noodzaak."De Bybee memo veroorzaakte een storm van protest in de juridische gemeenschap, met inbegrip van de vele conservatievejuristen binnen het ministerie van Justitie. "Vanaf het begin, nog nooit iemand heeft gezegd dat we zouden de martelingstatuut overtreden", zegt voormalig ministerie van Justitie ambtenaar. "Dus waarom zou je schrijven een memo schrijven allemanieren konden we het statuut schenden? Het is gewoon dom."In oktober 2003, Bybees vervangen als het hoofd van OLC, Jack Goldsmith, begon de herziening van alle de "oorlog tegenhet terrorisme" memos op kantoor had gegenereerd later en vertelde het Pentagon niet aan de Bybee memo te gebruiken.Plaatsvervangend procureur-generaal James Comey snel beval de memo ingetrokken, en een andere OLC advocaat, DanielLevin, schreef toen een beperktere mening dat hele delen van het Bybee memo gesloopt. In tegenstelling tot Bybee, Levinverspreid zijn ontwerp memo op grote schaal en maakte herzieningen, volgens het ministerie van Justitie ambtenaren, naadvocaten op het State Department en andere instanties had commentaar op.Net als bij de opsluiting en ondervraging kwesties, besluit van president Bush, binnen enkele dagen na de 9/11 aanslagen, deNational Security Agency te machtigen om elektronisch toezicht uit te voeren in de Verenigde Staten, zonder toetsing door
  • 8. de geheime Ministerie van Justitie intelligentie rechter, had David Addington het handschrift van alles over. Bush, Addingtonen anderen in de kleine kliek van conservatieve regering advocaten betoogd, had de bevoegdheid om het geheim te gelastenonder zijn constitutionele gezag als opperbevelhebber en door de autoriteit die hem door het Congres het gebruik-van-krachtresolutie voor de invasie van de Afghanistan. Goldsmith en Patrick Philbin waren niet zo zeker van. In maart 2004, de tweeministerie van Justitie advocaten hun twijfels over het programma geuit Comey, de plaatsvervangend procureur-generaal. Netals Addington, Goldsmith en Philbin zijn zeer conservatief en pro-presidentiële macht. Maar volgens voormalig ministerievan Justitie advocaten die weten beide mannen, ze zijn ook voorzichtig zijn advocaten die gevonden juridische analyseAddington en Yoos en adviezen te slordig en overreaching. Door de herziening van de "war on terror" memos, zegt eenvoormalig ministerie van Justitie advocaat, "deel van wat Jack deed was terug OLC meer aan haar traditionele rol."Addington hekelde Goldsmith over wat hij gezien als zijn verraad, regeringsfunctionarissen zeggen, en zijn reactie, een aantalmensen die hem kennen zeggen, was geheel in overeenstemming met zijn karakter. Mensen in de frontlinies van de oorlogtegen het terrorisme "werden te vertrouwen op deze memos", zegt een voormalig ministerie van Justitie ambtenaar. "Mensenvoelde alsof je de regels op ons verandert, je draait voor de heuvels." Dat, zegt Cheney adviseur Matalin, is tegengesteld aanmake-up Addingtons: "Zodra hij uitgesplitst het probleem en reaggregated de oplossing," Matalin zegt: "hij kan staan zijngrond.""Engelen." In de afgelopen maanden heeft de strijd om de uitvoerende macht ontpit Addington en Cheney tegen senatorJohn McCain, de Republikeinse Arizona die als speerpunt een amendement een verbod op het gebruik van foltering of wrede,onmenselijke of onterende behandeling van gedetineerden. De administratie wilde McCain aan de presidentiële discretieomvatten om ondervragers van vervolging en immuniteit voor ambtenaren die zijn goedgekeurd daden van misbruik tebeschermen. Cheneys kantoor was diep betrokken bij het indrukken van de veranderingen - en in een poging om scotch deMcCain wetgeving. "Het kwam van Addington," zegt Horton, "keer op keer."Bush dreigde de McCain wetgeving veto, en Cheney persoonlijk lid van de strijd, aandringen Republikeinse senatoren aan deCIA vrij te stellen van de bepalingen. Op het einde, Bush nationale veiligheidsadviseur, Stephen Hadley, een ontmoeting metMcCain om een compromis te onderhandelen toen duidelijk werd dat McCain had opgerold veto-proof meerderheid in hetHuis en de Senaat.De McCain amendement stelt dat de overheid te stellen uniforme normen voor gedetineerde ondervragingen in eenbijgewerkte veld handleiding. De handleiding is voor het laatst herzien na de 1992 Golfoorlog en niet langer kracht van wethebben in 2002. Een nieuwe handleiding is niet heruitgegeven. "Addington is de voornaamste reden is er geen handleiding,"Horton zegt. "Het is zijn weigering om Verdragen van Genève te accepteren, ongeacht de voorwaarden. We weten dat ditvoor een feit."Zoals rechtsgeleerden blijven van de overheid 9/11 het beleid te onderzoeken, enkelvoud aanwezigheid David Addingtonsdoemt groter dan ooit. Wat niet duidelijk is, in ieder geval op dit moment, is de manier waarop de geschiedenis zalbeschouwen hem: als een wettelijke pad setter die bedacht innovatieve middelen om u te helpen een president te verslaan eenonconventionele vijand of als een gevaarlijke advocaat die, in duwen de envelop wettelijk te helpen vervolgen de oorlogtegen het terrorisme, stelt de Amerikaanse buitenlandse politiek, en Amerikas imago in de wereld, terug door decennia. Zelfszijn zwaarste critici in de administratie zeggen Addington gelooft volkomen dat hij te goeder trouw. "Hij denkt dat hij aan dekant van de engelen", zegt een voormalig ministerie van Justitie ambtenaar. "En dat is wat het zo eng."Met onderzoek steun van de US News bibliotheek