2. Environmental Systems Analysis
Escenarios de un futuro
sustentable y deseable:
Lecciones de “Valoración del
Ecosistema del Milenio”
Prof. Dr. Rik Leemans
Environmental Systems Analysis
Traducción: Vladimir Soria Freire
FLACSO - ECUADOR
3. El futuro siempre está presente, como una
promesa, una atracción y una tentación.
Karl Popper
Contenido:
o ¿Qué es una valoración?
o ¿Cuáles son los escenarios?
o Los escenarios tradicionales
o El “Grupo de Escenario Global”
o IPCC y el GEO del PNUMA
o La Valoración del Ecosistema del Milenio
o Objeto y estructura
o Escenarios
o Resultados
o Conclusiones
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5. Formulación estándar en Declaración de Río
Para proteger el ambiente, el enfoque
precautorio se aplicará ampliamente por los
Estados según sus capacidades. Donde hay
amenazas de daño serio o irreversible, la
falta de completa certeza científica no se
usará como una razón para posponer
medidas costo-efectivas para prevenir la
degradación medioambiental.
(ej: el principio precautorio)
Environmental Systems Analysis
6. La Valoración integrada
contesta las cuatro siguientes preguntas:
¿Qué está pasando?
¿Por qué está pasando?
¿Qué pasará si nosotros no actuamos
ahora?(en el futuro)
¿Qué podemos hacer y qué estamos
haciendo al respecto?(incluyendo ciclos de
retroalimentación y sinergias)
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7. ¿Qué es una valoración de política relevante?
Un proceso social que incluye los hallazgos de la ciencia para
afrontar las necesidades de las autoridades decisorias
Stakeholders:
Valoración • Gobiernos
• Sector privado
• Sociedad civil
Monitoreo Investigación
Una valoración científica aplica la opinión de expertos a los
conocimientos existentes para proporcionar respuestas científicamente
creíbles a las cuestiones de política relevantes.
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8. Revisión vs. Valoración
Revisión Valoración
Audiencia Científicos Autoridades decisorias
Hecho por Uno o pocos Grupo amplio y variado
Tema Simple y estrecha Amplia y compleja
Identifica las Investigación: conducido Conocimiento para la
lagunas en por la curiosidad implementación: conducido
por los problemas
Declaraciones de No requeridas Esenciales
(in)certidumbre
Opinión Escondida Requerida pero demarcada
Cobertura Exhaustiva, histórica Suficiente para tratar con la
incertidumbre
Síntesis No requerida Esencial para reducir la
complejidad
Environmental Systems Analysis
9. Una valoración de política relevante no es:
o Un proyecto de investigación
o La mayoría de los datos deberían ya estar recolectados, evaluados y
en la literatura o el dominio público.
o Es permitido completar los datos, investigar sobre su valoración,
correr nuevamente viejos modelos y hacer nuevas síntesis.
o Un documento de revisión
o Es enfocada en la política
o La opinión, claramente etiquetada como a tal, es requerida.
o Una obra de promoción
o Debe ser balancedada y basada en evidencia
o Una oportunidad para promover los temas propios
de interés o trabajo.
o Un vehículo para desarrollar una agenda de investigación
Environmental Systems Analysis
12. Escenarios, predicciones y proyecciones?
Conocida La probabilidad de que… Y si...?
causalidad
Hechos
Exploración
Predicción
& escenarios
Proyección Especulación
desconocida
baja alta
Incertidumbre (disponibilidad de datos)
Environmental Systems Analysis
13. Todas las definiciones de escenario incluyen:
o Los escenarios son hipotéticos, describen
trayectorias futuras posibles o creíbles
o Los escenarios describen procesos dinámicos,
representando sucesiones de eventos durante
un período de tiempo
o Los escenarios consisten en estados, fuerzas
conductoras, eventos, consecuencias y
acciones que están causalmente relacionadas
o Los escenarios empiezan desde un estado inicial
o deseado, delineando un estado final o camino
a un horizonte de tiempo determinado.
Environmental Systems Analysis
14. Desarrollo de un escenario tradicional
o Uso de opinión de expertos para el
desarrollo futuro más probable de las
fuerzas impulsoras
o Consistencia limitada entre las fuerzas
conductoras.
o Uso de modelos agregados simples para
cuantificar las consecuencias de estos
conductores
o Descuido de importantes interacciones y
retroalimentaciones.
Environmental Systems Analysis
15. Escenarios de emisiones según IPCC’s en 1992
10
Non-control
G lobal C O 2 (Index, 1990=1)
8
6 95%
4 75%
Median
2
Control
25%
5%
0
1900 1950 2000 2050 2100
Escenarios de emisiones disponibles en la literatura
(¿comunicando un futuro robusto?)
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18. Grupo de escenarios globales
Gallopin et al., 1997
Raskin et al., 1998
Raskin et al., 2002
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19. Características de las Edades Históricas
Edad de Civilización Era Fase
piedra antigua Moderna Planetaria
Organización: Tribus Ciudad-Nación Estado-Nación Gobernanza
Reinos global
Economía: Cacería y Agricultura Sistema Globalización
recolección establecida industrial
Comunicaciones: Idioma Escritura Imprenta Internet
complexity
Fase Planetaria
Era Moderna
Civilización antigua
Edad de piedra
105 104 103 102 101 100 10-1 10-2
........ 2211
Aceleración de la historia
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20. Los supuestos básicos de los escenarios
Colapso, conflictos y crisis se
salen fuera de control Eco-comunalismo es una visión de
y las
instituciones colapsan. bio-regionalismo, localismo,
democracia cara a cara y autarquía
económica.
La Reforma Política asume que
la acción comprensiva Fortaleza protagoniza una
Mundo y
respuesta autoritaria a las amenazas
coordinada del Gobierno sirve
El Nuevo Paradigma de la Sustentabilidad
para la reducción de colapso, con el mundo dividido en
de la pobreza
y la sustentabilidad ambientalapartheid global solidaridad global, fertilización
una clase de valida la con la
élite en enclaves interconectados y y conexión económica
entre culturas
protegidos; y una mayoría empobrecida transición liberadora,
mientras busca una
En las Fuerzas del mercado, humanistica and ecológica.
afuera.
los mercados globales
competitivos, abiertos e
integrados conducen al
desarrollo mundial. Las
preocupaciones sociales y
ambientales son secundarias.
Environmental Systems Analysis
21. Supuestos de los escenarios a lo largo del tiempo
Environmental Systems Analysis
23. Mandato del IPCC para el Infome Especial
sobre Escenarios de Emisiones (SRES)
o Revisar los escenarios existentes de
emisiones
o Actualizar y mejorar los escenarios IPCC
de 1992, involucrando una gran comunidad
de expertos
o Desarrollar un conjunto de escenarios que
no consideren políticas climáticas
específicas
o Mejorar la pertinencia de los escenarios para la comunidad
de usuarios
o Conducir a una revisión minuciosa de expertos y Gobierno
Environmental Systems Analysis
24. Razones para desarrollar narraciones
para el SRES del IPCC
o Agregar coherencia acerca de las interacciones
complejas entre las fuerzas conductoras dentro
y a lo largo de los escenarios.
o Hacer más fácil explicar los escenarios a las
varias comunidades de usuarios
o Hacer los escenarios más valiosos, en particular
para valorar la vulnerabilidadd de un sistema
o Proveer una guía para supuestos adicionales a
ser tomados en cuenta en análisis detallado de
impacto y mitigación ambiental.
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25. Dimensiones de los escenarios SRES-IPCC
Global
A1 B1
Social y
Económica
A2 B2 Ambiental
Regional
población ambiente
economía Uso de energía Uso de suelo
tecnología
OECD90: todos los países OECD (US, Canada, UE, EFTA & Japan)
REF: países de Europa del Este y todos los estados de la ex-URSS
ASIA: todos los países en desarrollo en Asia
ALM: Africa, América Latina y el Oriente Medio
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26. Descripción de las fuerzas conductoras del SRES
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27. Figura final de la síntesis del reporte del IPCC
Emisiones
Cambio climático Impactos
Narrativas
Concentraciones
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28. Resumen de Escenarios del SRES- IPCC
o Las Emisiones GEI están fuertemente relacionadas con
desarrollos y políticas en otras áreas además de la de cambio
climático
o Las emisiones de GHG globales aumentan en todos los escenarios
en los próximos 10-50 años; Kyoto no se pudo alcanzar sin
políticas adicionales.
o Después del 2050, las emisiones pueden aumentar cinco veces
pero también pueden reducirse a la mitad en el futuro en el
mundo sin política climática.
o Hay grandes co-beneficios entre el desarrollo sustentable y las
políticas de cambio climático.
o En los diferentes mundos hay diferentes necesidades y
oportunidades para la mitigación.
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30. Panorama del Medio Ambiente Mundial
(GEO en inglés) del PNUMA
1. Primero los mercados
2. Primero las políticas
3. Primero la sustentabilidad
4. Primero la seguridad
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31. Lecciones para el futuro
o Contrastando, historias todavía creíbles pueden decirse acerca
de cómo el mundo y sus regiones se desarrollarán durante las
próximas décadas; cada una tiene diferentes implicaciones
medioambientales fundamentalmente.
o Puede haber retrasos significantes entre las acciones humanas,
incluyendo las decisiones políticas, y los impactos asociados en el
ambiente.
o Alcanzar metas medioambientales y sociales ampliamente
acordadas requerirá de acción dramática y coordinada, empezando
ahora y continuando durante varios años. Los pasos deben incluir
políticas basadas en la prevención y adaptación.
o Relaciones importantes existen entre los distintos problemas
medioambientales, y entre los problemas sociales más amplios y
los problemas medioambientales..
o El establecimiento de instituciones fuertes para la gobernación
medioambiental es un requisito previo para casi todas las otras
políticas.
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32. Resumen del desarrollo del escenario
o De las proyecciones estrechas, uni-disciplinarias a las
aproximaciones multi-disciplinarias integradas.
o De la opinión de expertos a la inclusión de los grupos de
interés.
o De las aproximaciones solamente cuantitativos con
modelos de la simulación a las aproximaciones
comprensivas con narrativas cualitativas detalladas
o De “los futuros probables” a las lecciones importantes
Pero la discusión científica sobre el dominio, valor y
probabilidad de los escenarios continúa
Environmental Systems Analysis
34. El proceso de desarrollo VM con 1360 expertos
Environmental Systems Analysis
35. La línea de tiempo en la VM
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36. Enfoque: Consecuencias del cambio del
ecosistema para el Bienestar Humano
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37. La estructura conceptual
Bienestar Humano y reducción Conductores indirectos del cambio:
Demográfico
de la pobreza
Económico (globalización,
Base material para una buena vida
comercio, mercado, políticas)
Salud
Sociopolìtico (gobernanza y
Buenas relaciones sociales
Seguridad
Human Indirect
marco institucional)
Ciencia y tecnología
Well-being
Libertad de elección y de acción Drivers
Cultural y religioso
Conductores directos del cambio
Cambios en el uso del suelo
Servicios de Introducción o salida de especies
los
Direct
Adaptación y uso de tecnologías
ecosistemas Drivers
Insumos externos (ej: irrigación)
Consumo de recursos
Cambio climático
Conductores físicos y biológicos
Environmental Systems Analysis naturales (ej: volcanes)
38. La línea base
Estamos gastando la capital natural de Tierra,
poniendo tal tensión en los ecosistemas que su
habilidad de sostener a las generaciones futuras
ya no puede darse por sentada.
Al mismo tiempo, la valoración muestra que el
futuro realmente está en nuestras manos.
Podemos invertir la degradación de muchos
servicios de los ecosistemas durante los próximos
50 años, pero los cambios requeridos en la
política y práctica son sustanciales y no están
actualmente ocurriendo.
Environmental Systems Analysis
39. VM en los Medios
The Austrialian, 30 March 2005
Washington Post, 30 March 2005
Environmental Systems Analysis
40. Cambios en los ecosistemas han
suministrado beneficios sustanciales
o Producción de
alimentos se ha
más que duplicado
desde 1960
o La Producción de
alimentos per
cápita ha crecido
o Los precios de los
alimentos han
caído
Environmental Systems Analysis
41. La degradación de servicios del ecosistema a
menudo causa daño significativo al bienestar humano
o La degradación tiende a llevar
a la pérdida de los beneficios
de los ecosistemas que no
están en el mercado
o El valor económico de estos
beneficios es a menudo alto y
a veces superior que los
beneficios introducidos en el
mercado.
Madera y combustible generalmente
fueron contabilizados por menos de un
tercio del valor económico total de los
bosques en ocho países mediterráneos.
Environmental Systems Analysis
42. La degradación de servicios del ecosistema a menudo
causa daño significativo al bienestar humano
o El valor económico total
asociado con la
administración más
sustentable de los
ecosistemas es a menudo
superior que el valor
asociado con la conversión
o La conversión todavía
puede ocurrir porque los
beneficios económicos
privados son a menudo
mayores para el sistema
convertido
Environmental Systems Analysis
43. La degradación de los servicios del ecosistema
representa pérdida de un bien de capital
o Los servicios del ecosistema son bienes de capital.
o Las contabilidad nacional tradicional no incluye la medición
del agotamiento o de la degradación de estos recursos
o Un país podría cortar sus bosques y podría vaciar sus
pesquerías, y esto sólo se mostraría como una ganancia
positiva en PIB sin registrar el declive correspondiente en
los recurso (la riqueza).
o Varios países que parecían tener crecimiento positivo en las
economías netas (la riqueza) en el 2001 realmente
experimentaron una pérdida en la riqueza cuando se
factorizó la degradación de los recursos naturales en las
cuentas
La pérdida de riqueza debido a la degradación de los
ecosistemas no está reflejada en las cuentas nacionales
Environmental Systems Analysis
44. Los servicios del ecosistema y la reducción de la pobreza
La preocupación crítica: Sistemas de tierras secas.
Los sistemas de tierras secas experimentaron la proporción
de crecimiento demográfico más alta en los años noventa
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45. La degradación de los servicios del
ecosistema es una barrera al logro de MDMs
o Muchas de las regiones que enfrentan los más grandes
desafíos para lograr las metas del 2015 coinciden en ser
regiones que enfrentan los más grandes problemas de
degradación del ecosistema
o Aunque los factores socio-económicos jugarán un papel
primario logrando muchos del MDMs, las metas
improbablemente se alcanzarán sin la mejora en la gestión
del ecosistema para metas como: :
Reducción de pobreza
Hambre.
Mortalidad infantil
Enfermedades
Sustentabilidad medioambiental incluso el acceso al agua
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46. Invirtiendo la degradación
o El desafío de invertir la degradación de
ecosistemas mientras se atienden las crecientes
demandas por servicios se cumplen parcialmente
bajo algunos escenarios de VM pero éstos
involucran cambios significativos en las políticas,
instituciones y prácticas que no están actualmente
en marcha
o Muchas opciones existen para conservar o mejorar
servicios del ecosistema específicos de maneras
que se reduzcan los intercambios negativos o que
se proporcionen las sinergias positivas a otros
servicios del ecosistema
Environmental Systems Analysis
47. Existe ya alguna recuperación del ecosistema pero
las altas tasas de conversión continúan
o Los ecosistemas en algunas regiones están volviendo a las
condiciones similar a sus estados de pre-conversión
o Las tasas de conversión del ecosistema permanecen altas o
están aumentando para ecosistemas y regiones específicos
Environmental Systems Analysis
49. Características claves de los escenarios de VM
o La Orquestación global
o Vivimos en una sociedad globalmente conectada enfocada en el
comercio global y la liberalización económica.
o Tomamos un enfoque reactivo a los problemas del ecosistema.
o Pero también damos pasos para reducir pobreza y desigualdad e
invertir en bienes públicos, como infraestructura y educación.
o El crecimiento Económico es el más alto en este escenario.
o Seremos una población de 8.1 mil millones personas en 2050, el
escenario más bajo.
o Orden de la fortaleza
o Vivimos en un mundo regionalizado y fragmentado que se preocupa por
la seguridad y protección y da énfasis principalmente a los mercados
regionales.
o Prestamos poca atención a los bienes públicos.
o Tomamos un acercamiento reactivo a los problemas del ecosistema.
o Las tasas de crecimiento económico son las más bajas en este
escenario (particularmente bajas en los países en desarrollo)
o Población, en 9.6 mil millones, es la más grande en 2050.
Environmental Systems Analysis
50. Características claves de los escenarios de VM
o Tecnojardín
o Vivimos en un mundo globalmente conectado que confía fuertemente en
tecnología y usos ambientalmente amigable altamente manejados, a
menudo los ecosistemas diseñados entregan los servicios del
ecosistema.
o Tomamos un acercamiento proactivo para la gestión de ecosistemas en
un esfuerzo por evitar problemas.
o El crecimiento Económico es relativamente alto y se acelera.
o La población, a los 8.8 mil millones, está en el rango medio de los
escenarios del 2050..
o Mosaico adaptativo
o Vivimos en un mundo dónde los ecosistemas de escala de las vertientes
de agua regionales son el foco de la actividad política y económica
o Se fortalecen las instituciones locales y las estrategias de gestión de
ecosistemas locales son comunes.
o Tomamos un enfoque muy proactivo en la gestión de ecosistemas.
o Las tasas de Crecimiento Económico son inicialmente bajas pero
aumentan con el tiempo.
o La población en 2050, a las 9.5 mil millones
Environmental Systems Analysis
52. Las mejoras en los servicios pueden ser logradas por 2050
Tres de los cuatro guiones muestran que cambios
significativos en la política pueden mitigar parcialmente
las consecuencias negativas de las crecientes presiones
en los ecosistemas, aunque los cambios requeridos son
grandes y actualmente no está en marcha
Environmental Systems Analysis
53. Acciones pasadas y potencial de substitución
Contestaciones anteriores a la degradación del ecosistema
o Las acciones pasadas han rendido los beneficios
significativos, pero estas mejoras generalmente no han
guardado paso con las crecientes presiones y demandas. Por
ejemplo, hoy se han establecido más de 100,000 áreas
protegidas cubriendo 12% de la superficie terrestre
aproximadamente, y éstas juegan un papel importante en la
conservación de la biodiversidad y de los servicios del
ecosistema
o Los adelantos tecnológicos también han ayudado a disminuir
la presión en los ecosistemas por el aumento de una unidad
en la demanda para los servicios del ecosistema.
Sustitutos
o Pueden desarrollarse sustitutos para algunos pero no todos
los servicios del ecosistema. El costo de sustitutos es
generalmente alto, y ellos también pueden tener otras
consecuencias ambientales negativas
Environmental Systems Analysis
54. Respuestas -Importancia de conductores indirectos
Raramente puede invertirse la degradación del
ecosistema sin acciones dirigidas a uno o más
conductores indirectos de cambio:
o Cambio poblacional (incluido crecimiento y migración)
o Cambio en la actividad económica (incluyendo el crecimiento
económico, las disparidades en la riqueza, y los modelos de
comercio)
o Los factores socio-políticos (factores que van desde los
conflictos a la participación en la toma de decisiones)
o Los factores culturales
o El cambio tecnológico
Colectivamente estos factores influyen en el nivel de
producción y consumo de servicios del ecosistema y la
sustentabilidad de la producción.
Environmental Systems Analysis
55. Respuestas prometedoras
Instituciones
o Integración de las metas de gestión de ecosistema dentro
de otros sectores y dentro de marcos más ampios de
planificación del desarrollo
o Incremento de la transparencia y responsabilidad del
desempeño del gobierno y del sector privado
Economía
o La eliminación de subsidios que promueven uso excesivo de
servicios del ecosistema (y, dónde es posible, transferir estos
subsidios al pagos de servicios del ecosistema fuera del mercado)
o Mayor uso de instrumentos económicos y enfoques basados
en el mercado en la gestión de servicios del ecosistema
(donde existen condiciones que lo permitan)
Environmental Systems Analysis
56. Respuestas: basadas en el mercado
Creación de mercados,
incluyendo sistemas de
captura y comercio
o Uno de los mercados de más rápido
crecimiento relacionado a los servicios
del ecosistema es el mercado del
carbono. El valor de comercio del
carbono en 2003 era aproximadamente
$300 millones. Aproximadamente un
cuarto del comercio tuvo que ver con la
inversión en servicios del ecosistema
(hidroeléctricas o biomasa)
o Se especula que este mercado puede
crecer a unos $44 mil millones para el
2010 Valor total del mercado de carbono por año
Environmental Systems Analysis
57. Respuestas prometedoras
Tecnología
o Promover tecnologías que incrementen campos de cultivos sin
impactos dañinos
o Restauración de los servicios de los ecosistemas
o Promover tecnologías que incrementen la eficiencia energética y
reduzcan la emisión de gases de efecto invernadero
Social y conductual
o Medición para reducir el consumo total de servicios de
ecosistemas gestionados no sustentablemente
o Comunicación y educación
o Fortalecimiento de los grupos dependientes de los servicios de los ecosistemas
Conocimiento
o Incorporar los valores fuera de mercado de los ecosistemas en
las decisiones de gestión de los recursos
o Mejoramiento de la capacidad humana e institucional
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58. Rasgos claves de respuestas exitosas
o Incluso la tecnología y el conocimiento de hoy puede reducir
considerablemente los impactos en los ecosistemas. Estos
improbablemente disminuirán hasta que los servicios del
ecosistema dejen de ser percibidos como libres e ilimitados,
y su valor completo sea tomado en cuenta.
o Intervenciones económicas y financieras proveen poderosos
instrumentos para regular el uso de servicios del ecosistema
pero la gente debería ser compensada por proveer los
servicios o penalizada por reducirlos (p.ej. pago por la
gestión de servicios del ecosistema)
o Medidas para conservar los recursos naturales pueden tener
más exito si a las comunidades locales se les da la propiedad
de los mismos, se le comparten los beneficios y se los
involucra en las decisiones (participación incrementada)
o Mayor protección del capital natural requiere esfuerzos
coordinados entre gobiernos, empresas e instituciones
internacionales (mayor integración política)
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59. Citas acerca de la Valoración del Milenio
Business cannot function if ecosystems and the services they
deliver—like water, biodiversity, food, and climate—are
degraded or out of balance.
Consejo Mundial Empresarial para el Desarrollo Sostenible (WBCSD)
The solutions of the past are often not robust enough under
the conditions of global change and need to be re-thought and
re-implemented.
Antony Burgmans, Directivo, Unilever N.V.
Business engagement in voluntary actions to reduce their
impact on Earth's ecosystems can be an engine of positive
change in two ways:
o it can be a source of new opportunities for business, and
o a means of preserving our natural assets for future generations.
Jonathan Lash, Presidente del World Resources Institute.
Environmental Systems Analysis
60. Estas novedades del VM están disponibles:
www.MAweb.org
The Economist, 25-4-2005
Editorial, page 11, Cover article pp. 77-81 Science, 308 (2005) 41-43
Environmental Systems Analysis
61. Una de las razones por
la que el futuro es
impredecible es porque
podemos influir en él.
Y estamos influyendo!
Probablemente ya
mucho más de lo que
hemos imaginado
Environmental Systems Analysis