2. Forma de organización humana que se basa
en la racionalidad.
Sus orígenes se remontan a la época de la
antigüedad.
La burocracia existe hoy en día como la base del
moderno sistema de producción.
Se origino de un nuevo conjunto de normas sociales
a las que denomino ética protestante.
BUROCRACIA
3. ORIGENES DE LA TEORIA DE LA BUROCRACIA
1. La fragilidad y la parcialidad de la teoría clásica y
de la teoría de las relaciones humanas.
2. La necesidad de un modelo de organización
racional.
3. El creciente tamaño y complejidad de las
empresas.
4. El resurgimiento de la sociología de la Burocracia.
4. MAX WEBER (1864-1920)
Sociólogo Alemán precursor de la teoría
burocrática.
Famoso por la teoría de las estructuras de
autoridad.
Famoso por su libro sociología de la burocracia.
PRINCIPALES REPRESENTANTES
5. Kast y Rosenzweig: Enfatizan que el camino
moderno consiste en utilizar el modelo burocrático
de Weber como punto de partida, La forma
burocrática es más apropiada para actividades
rutinarias y repetitivas de la organización.
Robert K. Merton ( 1910 – 2003): representa la
burocracia a través de un modelo que se basa en
las consecuencias no previstas (es decir en las
disfunciones de la burocracia) de organizar dentro
de los principios de la máquina (sistema cerrado).
6. PHILIPH SELZNICK (1919 -2010): Enfatiza que la
burocracia presenta consecuencias no
previstas que se derivan de los problemas
relacionados a la organización informal .
Alvin Gouldner (1920 -1980): Llevo a cabo una
investigación y concluyó que no existe un
único modelo de burocracia, pero si una
variedad de grados de burocratización.
7. Para comprender la burocracia Weber estudio
los tipos de sociedad y los tipos de autoridad.
Sociedad tradicional
Sociedad carismática
Sociedad legal, racional o burocrática
TIPOS DE SOCIEDAD
8. A cada tipo de sociedad corresponde uno de
autoridad.
Autoridad tradicional
Autoridad carismática
Autoridad legal, racional o burocrática.
AUTORIDAD: PROBABILIDAD DE QUE UN
COMANDO U ORDEN ESPECIFICA SEA
OBEDECIDO.
TIPOS DE AUTORIDAD
9. Cuando los subordinados aceptan las ordenes
de los superiores como justificadas por que esa
siempre fue la forma en que se hicieron las
cosas.
Ejemplo: dominio patriarcal del padre de
familia, del jefe del clan, despotismo real.
Forma patrimonial
Forma feudal
AUTORIDAD TRADICIONAL
10. Cuando los subordinados aceptan las ordenes
del superior como justificadas, por causa de la
influencia de la personalidad y del liderazgo del
superior con el cual se identifican.
AUTORIDAD CARISMATICA
11. Cuando los subordinados aceptan las ordenes
de los superiores como justificadas, por que
están de acuerdo
con ciertos preceptos o normas que consideran
legítimos y de los cuales se deriva el comando.
AUTORIDAD LEGAL,
RACIONAL O BUROCRATICA
12. 1. Desarrollo de la economía monetaria.
2. Crecimiento cuantitativo y cualitativo de las
tareas administrativas del estado moderno.
3. La superioridad técnica del modelo
burocrático (en términos de eficiencia)
FACTORES EN EL DESARROLLO
DE LA BUROCRACIA
13. Racionalidad
Precisión en la definición del cargo y en la Operación.
Rapidez en las decisiones.
Univocidad de interpretación.
Uniformidad de rutinas y procedimientos.
Continuidad de la organización
Reducción de la fricción entre personas.
Constancia.
Confiabilidad
Beneficios para las personas.
VENTAJAS DE LA BUROCRACIA
14. DESVENTAJAS DE LA BUROCRACIA
1. Internacionalización de las reglas y apego a los
Reglamentos.
2. Exceso de formalismo y de papeleo.
3. Resistencia a los cambios.
4. Despersonalización de la relación.
5. Categorización como base del proceso decisorio.
6. Súper conformidad a las rutinas y a los procedimientos.
7. Exhibición de las señales de autoridad.
8. Dificultad en la atención a clientes y conflictos en
publico.
15. 1. Empieza con la exigencia de control por parte de la
organización.
2. Justificación de las acciones individuales.
3. Rigidez en el comportamiento y defensa mutua.
4. Expectativas y anhelos de las clientelas.
5. Sentimientos de defensa de acción individual.
La rigidez del sistema reduce la eficacia organizacional y pone en
riesgo el apoyo de la clientela.
Para Merton la burocracia no es tan eficiente, si no que presenta
en la practica una serie de distorsiones que la perjudican y la
llevan a la ineficiencia.
MODELO BUROCRATICO DE
MERTON
16. 1. La organización burocrática es una estructura social.
2. Dentro de la organización formal, se desarrollan una
estructura informal.
3. Esa estructura informal se hace Indispensable,
4. La burocracia debe ser estudiada bajo el punto de vista
estructura y funcional
5. Ese análisis debe reflejar los aspectos del comportamiento
organizacional interno.
6. Las tensiones y los dilemas de la organización se aclaran.
PHIILIP SELNICK
17. 1. División del trabajo basado en la especialización
funcional.
2. Jerarquía de autoridad.
3. Sistema de reglas y reglamentos.
4. Formalización de las comunicaciones.
5. Impersonalidad en la relación entre las personas.
6. Selección y promoción basadas en la
competencia técnica
DIMENSIONES DE LA BUROCRACIA
18. Weber no incluye la organización informal en
su tipo ideal de burocracia.
Las distinciones de Weber entre tipos de
autoridad son exageradas.
El conflicto interno en la organización es
considerado indeseable.
CRITICAS
19. Comparando la teoría de Weber con la de Taylor
y Fayol.
Taylor: contribución a la gerencia.
Fayol: contribución la dirección.
Weber: contribución la organización
considerada como un todo.
COMPARACION
