Auditoria gubernamental viridiana guzmán chávez

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Elaborado por: Viridiana Guzmán
Asignatura: Auditoria Administrativa
Semestre: Octavo
Profesor: Gikberto Eduardo Hazas García

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Auditoria gubernamental viridiana guzmán chávez

  1. 2. CONTENIDO Concepto, antecedentes, objetivos, necesidad, campo de acción alcance Marco Jurídico-Administrativo. Clasificación. Normas básicas. Actividades. Conclusiones.
  2. 3. CONCEPTO <ul><li>Comprende el examen de las operaciones cualquiera que sea su naturaleza de las Dependencias y Entidades de la Administración Pública Federal, con el objeto de opinar si los estados financieros presentan razonablemente la situación financiera, si los objetivos y metas efectivamente han sido alcanzados, si los recursos han sido administrados de manera eficiente y si se ha cumplido con las disposiciones legales aplicables. Rubio y Hernández </li></ul>
  3. 4. ANTECEDENTES <ul><li>1821 a 1880 , periodo prolongado de inestabilidad, se implantan las principales disposiciones legales, se incorporan los avances de las instituciones juaristas. </li></ul><ul><li>1881 a 1910, se estabilizan las instituciones, se asientan las bases de la centralización de la Administración Pública, y de la elaboración de la Cuenta Pública por parte del Ministro de Hacienda. </li></ul><ul><li>1910 a 1935 , afectado por la Revolución Mexicana, se instala el Departamento de Contabilidad y Glosa, se promulga la Ley Secretarías de Estado, creándose el Departamento de Contraloría en 1918, y expidiendo su propia Ley de funcionamiento, dependiendo de la Secretaría de Hacienda; así es como durante su vida institucional estableció los sistemas de contabilidad glosa, fiscalización y control previo, con el propósito de mantener los ingresos y egresos federales en los límites de la Ley de Ingresos y el Presupuesto de Egresos de la Federación. </li></ul><ul><li>1935 a 1976 , periodo estable y moderno, con la formación de la Contaduría de la Federación, expidiéndose la Ley que regula el Funcionamiento de la contabilidad, el presupuesto de egresos, el manejo de fondos públicos, y la inspección fiscal, a cargo de la Cámara de Diputados; creándose la Dirección de Inspección fiscal. </li></ul><ul><li>1977 como consecuencia de la Reforma Administrativa, la contabilidad se descentraliza, asignando la función de la Contaduría de la Federación a la Secretaría de Programación y Presupuesto, donde se crea la Dirección General de Contabilidad Gubernamental; se promulga la Ley de Presupuesto, Contabilidad y Gasto, Público Federal, y la Ley Orgánica de la Administración Pública Federal, las que producen un cambio significativo en el funcionamiento de la Contabilidad de la Administración Pública. </li></ul>
  4. 5. <ul><li>Objetivo principal: Verificar que los planes y programas lleguen a su objetivo. </li></ul><ul><li>Necesidad: Vigilar el ejercicio de la actividad pública. </li></ul><ul><li>Campo de acción: Organismos del sector público. </li></ul><ul><li>Alcance: Todo el sector público. </li></ul>
  5. 6. Marco Jurídico-Administrativo. <ul><li>Ley Orgánica de la Administración Pública Federal </li></ul><ul><li>Establece las bases de organización de la administración pública federal, centralizada y paraestatal. </li></ul><ul><li>La Presidencia de la República, las Secretarías de Estado, los Departamentos Administrativos y la Consejería Jurídica del Ejecutivo Federal, integran la Administración Pública Centralizada. </li></ul><ul><li>Los organismos descentralizados, las empresas de participación estatal, las instituciones nacionales de crédito, las organizaciones auxiliares nacionales de crédito, las instituciones nacionales de seguros y de fianzas y los fideicomisos, componen la administración pública paraestatal. </li></ul>
  6. 7. Clasificación. Por su ámbito: Auditoria Interna. Auditoria Externa.   Por su tipo: Auditoria Financiera.   Auditoria Operacional.   Auditoria Administrativa.   Auditoria de Resultado de Programas .  Auditoria de Legalidad.   Auditoria de obras.
  7. 8. Normas básicas <ul><li>  </li></ul>Normas personales Independencia Conocimiento técnico y capacidad profesional. Cuidado y diligencia. Normas de ejecución del trabajo. Planeación. Sistemas de control interno. Supervisión del trabajo de auditoria. Evidencia. Papeles de trabajo. Oportuno, completo, exacto, objetivo, Convincente, claro, conciso y útil Seguimiento de las recomendaciones. Del informe.
  8. 9. Actividades. <ul><li>Elaboración del programa de auditoría. </li></ul><ul><li>Autorización del programa de auditoría. </li></ul><ul><li>Comisión a realizar. </li></ul><ul><li>Realiza estudio previo del área a auditar. </li></ul><ul><li>Ejecución del programa de trabajo de auditoría. </li></ul><ul><li>Revisión del memorándum resumen. </li></ul>
  9. 10. Conclusiones. <ul><li>La auditoría tiene varias clasificaciones, una de ellas es por su competencia, de esta forma se divide en dos: </li></ul><ul><ul><ul><li>Privada. </li></ul></ul></ul><ul><ul><ul><li>Gubernamental. </li></ul></ul></ul><ul><li>La segunda fue el objeto de ésta investigación, es la que se realiza en entidades y dependencias que integran la Administración Pública Federal, también conocido como Sector Público. </li></ul><ul><li>La administración pública es la actividad principal del Poder Ejecutivo para prestar los servicios públicos, de ahí la importancia de una adecuada auditoría de dichos procedimientos. </li></ul><ul><li>En México, la Administración pública será centralizada y paraestatal conforme a la Ley Orgánica de la Administración Pública Federal, en la cual se definen las secretarías de Estado y su intervención. </li></ul><ul><li>El marco jurídico emana principalmente de la Constitución y de otras leyes como: Ley Orgánica de la Administración Pública Federal, Ley Federal de Responsabilidades Administrativas de los Servidores Públicos, Ley Federal de Responsabilidades de los Servidores Públicos (régimen anterior), Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Público, Ley de Obras Públicas y Servicios relacionados con las misma, Ley Federal de Transparencia y Acceso a la información Pública Gubernamental, Ley Federal de Procedimiento Administrativo, Ley Federal de Procedimiento Contencioso Administrativo, Ley del Servicio Profesional de Carrera en la Administración Pública Federal, Reglamento de la Ley del Servicio Profesional de Carrera en la Administración Pública Federal, Ley Federal de Responsabilidad Patrimonial del Estado. En las cuales se establecen los lineamientos a que deben estar sujetas las dependencias y sus servidores públicos. </li></ul>
  10. 11. <ul><li>La administración Pública Federal cuenta con las siguientes dependencias: Secretaría de Gobernación., Secretaría de Relaciones Exteriores, Secretaría de la Defensa Nacional, Secretaría de Marina, Secretaría de Seguridad Pública, Secretaría de Hacienda y Crédito Público, Secretaría de Desarrollo Social, Secretaría de Medio Ambiente y Recursos Naturales, Secretaría de Energía, Secretaría de Economía, Secretaría de Agricultura, Ganadería, Desarrollo Rural, Pesca y Alimentación, Secretaría de Comunicaciones y Transportes, Secretaría de Contraloría y Desarrollo Administrativo, Secretaria de Educación Pública, Secretaria de Salud, Secretaria del Trabajo y Previsión Social, Secretaria de la Reforma Agraria, Secretaria de Turismo, Consejería del Ejecutivo Federal. </li></ul><ul><li>La Auditoría Gubernamental comprende el examen o revisión de las operaciones cualquiera que sea su naturaleza de esas Dependencias y Entidades de la Administración Pública Federal, con el objeto de evaluar si el todo o parte de los estados financieros y presupuestales, presentan razonablemente la situación financiera o el ejercicio presupuestal, si los objetivos y metas efectivamente han sido alcanzados, si los recursos han sido administrados de manera eficiente y si se ha cumplido con las disposiciones legales aplicables. </li></ul>
  11. 12. <ul><li>Para ello, las Normas Generales de Auditoría Pública, establecen los requisitos que deberá observar el auditor público en sus programas de auditoría, para contribuir a los cambios estructurales del país, vigilando el uso eficiente de los recursos públicos y el cumplimiento oportuno, transparente y veraz del rendimiento de cuentas a la ciudadanía. </li></ul><ul><li>Es muy importante y necesario contar con un gobierno democrático que gestione y resuelva los asuntos públicos mediante una administración pública dinámica y eficiente en donde sus cuadros operativos, administrativos y ejecutivos se encuentren en un proceso de aprendizaje para innovar y establecer cambios en los procedimientos de trabajo y en su accionar como un todo, para ello es primordial los resultados de la auditoría en estas áreas. </li></ul>
  12. 13. <ul><li>Las entidades de carácter público deben mejorar sus sistemas de toma de decisiones, la rigidez ante los cambios y la aplicación de técnicas de auditoría en su gestión. </li></ul><ul><li>Así también el compromiso y propósito de la mejora continua y profesionalización de los servidores públicos de los ámbitos de gobierno federal, estatal y municipal. </li></ul><ul><li>Con respecto a lo anterior, todas las actividades programadas por el sector público requieren que los auditores cuenten con conocimientos multidisciplinarios y sean especialistas en el área que examinan, deben estar preparados técnicamente, capacitados para ese trabajo, deben actualizarse, todo ello para adquirir experiencia que forjarán su juicio y madurez para el ejercicio de esa profesión. </li></ul>
  13. 14. <ul><li>Así mismo, no deberá dejarse influir por terceras personas y no debe tener ningún tipo de relación con la entidad que se examina, ni involucrase en actividades no compatibles con su actividad. Debe cumplir con su código de ética, así como hacer correcto uso de la información que maneja, seguir una planeación y recibir una adecuada supervisión para mayor claridad del trabajo a realizar y los resultados a obtener, evaluar el control interno, obtener evidencia suficiente, competente y pertinente, realizar un informe previo o discusión y presentar el informe final. Todo esto lo marcan las normas de auditoría. </li></ul><ul><li>La claridad en las actividades, operaciones, procesos en las dependencias gubernamentales debe ser siempre prioridad, al igual que la transparencia y el acceso a la información. </li></ul><ul><li>Lo común en el sector privado es la prevalencia del interés por verificar sus estados contables y su reflejo razonable en la información requerida por los accionistas, acreedores y futuros inversionistas. Pero al tratarse de entidades públicas el interés es mucho mayor debido a que se refiere a mostrar la adecuación de la gestión de los fondos públicos, además de verificar el cumplimiento de la legalidad. Y es porque el origen de esos fondos obliga a rendir cuentas a los órganos de control y a los ciudadanos. </li></ul>

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