Raisonner l'ouverture, le partage et la réutilisation des données pour l'amélioration des conditions de travail et la prévention des risques professionnels
Projet, outil et démarche collaborative de rapprochement cartographique de données statistiques proposés par l'Agence Nationale pour l'Amélioration des Conditions de Travail, dans une perspective de prévention des risques professionnels
Similar to Raisonner l'ouverture, le partage et la réutilisation des données pour l'amélioration des conditions de travail et la prévention des risques professionnels
Similar to Raisonner l'ouverture, le partage et la réutilisation des données pour l'amélioration des conditions de travail et la prévention des risques professionnels (20)
ATTLAS du Beaujolais élargi, ou l'OpenData au service d'une approche territor...
Raisonner l'ouverture, le partage et la réutilisation des données pour l'amélioration des conditions de travail et la prévention des risques professionnels
1. Rapprochement cartographique de donné es statistiques,
conditions de travail et pré vention des risques
professionnels
Raisonner l’ouverture, le partage et la ré utilisation
Les matinées de l’Open Data
ISH, Lyon
27 Juin 2014
Vincent Mandinaud,
Agence Nationale pour l’Amélioration des Conditions de Travail
2. 2
Plan de la pré sentation
1/ Cadre de travail
2/ Objectifs du projet
3/ Outillage et sources de
donné es
4/ Un exemple concret
d’application
2
5/ Principes
mé thodologiques
- Traduire
- Explorer
- Agencer
6/ La cartographie
collaborative comme appui
pour l’expertise collective
7/ Perspectives 2014-2015
3. 3
Cadre de travail
Le Contrat d’Objectif et de Performance 2014-
2017
Orientation straté gique n° 1: Hisser les conditions de
travail au rang de facteurs de performance et de
compétitivité pour les entreprises
Priorité n° 3 : Orienter le processus de production des
méthodes et des outils pour répondre aux attentes des
cibles
Objectif opé rationnel n° 8 : Développer des actions
en direction des territoires
3
4. 4
4
Dé velopper et consolider des
coopérations entre les acteurs de la PRP, de
l’ACT et du DET par la construction et l’usage
de cartographies de données statistiques
localisées (respect du secret statistique)
Equiper la construction de politiques
contextualisées pour les entreprises et les
salariés dans les territoires
Produire et partager des données, des
connaissances, des outils et méthodes, pour
appuyer les stratégies nationale, régionale
et infrarégionale
Faciliter le dialogue social, et soutenir les
déclinaisons expérimentales et
opérationnelles
Les objectifs du projet
5. 5
L’outillage cartographique
et les sources de donné es
La suite Cairo (Cite publique):
une suite d’applications web sous
licence GNU-GPL
Back Office: Gaï aMundi et Rose des
vents
Front Office: PageCarto
Les sources de donné es
INSEE, DARES, Pô le Emploi
A venir CNAMTS, INVS, autres
8. 8
Un exemple concret: l’expé rience d’Argentan
La dimension
territoriale du travail,
et de la pré vention des
risques professionnels
La dimension
organisationnelle du
travail, et de la
pré vention des risques
professionnels
8
11. 11
Agencer
Décision
Connaissance Action
Problématisation
Les liens entre la
sinistralité au travail
et les configurations
territoriales
Comment construire des
stratégies « externes » de
prévention?
Comment adapter les stratégies
« internes » au regard des
contextes territoriaux?
Qui sont les
interlocuteurs
territoriaux?
Comment redéployer
les ressources?
12. 12
La cartographie collaborative
pour renforcer l’expertise collective
Un outil probant pour construire et partager de meilleures
connaissances sur la réalité contextuelle des conditions
de travail et des risques professionnels
Une démarche apte à favoriser le débat collectif sur le
travail et ses enjeux, pour développer des pratiques de
prévention durable
Un instrument de pilotage des politiques publiques
intéressant pour la construction, de l’animation et de
l’évaluation des PRST (ciblage, priorisation, suivi)
12
13. 13
Ouvrir le chantier des donné es localisé es sur la santé au
travail : une é tape dé cisive pour la sé curisation des parcours
professionnels
Les questions de sinistralité, de pénibilité, de prévention de l’usure
professionnelle, d’insertion, de maintien et de retour en emploi, s’inscrivent
dans le temps et l’espace. Elles renvoient à des parcours fractionnés, mais
aussi à des publics fragilisés, à des collectifs de travail érodés/renouvelés, à
des entreprises dés/organisées, dans des contextes différenciés
Le traitement de ces questions supposent de distinguer des sous-populations
d’une population de référence. Autrement dit, les données ne valent rien
sans hypothèses de travail ni dénominateurs (lieux de travail, nombre
d’heures travaillées, …)
Les cadres et modalités de réutilisation des données dépendent de la
formalisation et du portage d’une demande sociale/publique auprès des
fournisseurs de données (Cnamts, Invs, … mais aussi Insee, Pô le-Emploi et
d’autres)
13
14. 14
Perspectives 2014-2015
Actualiser, enrichir et amé liorer les collections
Mise à jour (n-3, soit 2011) => lecture territoriale de la crise
Enrichissement des sources et des données => travail, emploi,
formation, insertion, santé, développement
Former, é quiper et expé rimenter
4 ou 5 régions pilotes sur des sujets/secteurs clefs (Pénibilité,
Sinistralité, Egalité, SAP, Interim)
Formation-action et formation continue des professionnels du champ
Capitaliser, instruire et dé velopper
Capitaliser les connaissances
Instruire les politiques publiques et le dialogue social
Développer des outils et méthodes
14
Pas de corrélation statistique
Des corrélations délibératives
Le raisonnement est le suivant: il se passe des phénomènes dans les entreprises et les territoires. Ces phénomènes sont plus ou moins saisissables à travers des données, des indicateurs. Faisons une représentation cartographique des ces phénomènes co-présents, et discutons du sens de cette co-présence? Et notamment de son intérêt/incidence sur nos pratiques et stratégies de prévention.
Des médiations pratiques pour reprendre la travail de problématisation. Connexion avec l’emploi et l’ingénierie formative (Moka).
Les problèmes à résoudre de l’extérieur ne sont possibles que si ont à un pied dedans. Formation interne/externe. Ce qui répond à la question des carrières, qui elle répond à la sinistralité; Mais cnam peut s’appuyer sur ce genre de dispositif pour faire intégrer santé/sécurité, pas nécessairement conduit par un agent directement. On peut aussi développer Corporate University. Le groupement d’employeur y trouve son compte. Il fidélise ses mecs. Ils ont montré que l’auto organisation les a protégé de la crise.
Autant ça a bien fonctionné bien sur le plan de la connaissance et de la découverte, autant depuis 2009 rien à changé sur le plan diagnostic territorial et stratégie d’action. D’où l’enjeu du portage politique, de la valorisation institutionnel et de la redescente vers le management et l’opérationnel.