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    Los espacios industriales. Los espacios industriales. Document Transcript

    • BLOQUE III. – TERRITORIO Y ACTIVIDADES ECONÓMICAS EN ESPAÑA.TEMA 3. Los espacios industriales.1 IMPORTANCIA DEL SECTOR SECUNDARIO.El sector secundario engloba todas las actividades económicas que se basan en latransformación de bienes y recursos extraídos de la naturaleza. Las principalesactividades del sector secundario son la industria y la construcción.La contribución de la actividad industrial PIB está entorno al 16’2 % ( datos de2007), la construcción aporta el 10’8 %, juntos suman el 27 % del PIB español. La población activa del sector secundario, industria y construcción, llega al 29 %del total. A estos porcentajes hay que añadir el empleo indirecto que la industria y laconstrucción generan . Los cambios en la organización industrial de los últimos años( la llamada terciarización, las externalización de actividades...) hacen que este apartadode empleos indirectos, sea cada vez más importante.Tanto la población activa como la contribución al PIB del sector secundario han idodescendiendo de forma paulatina desde mediados de los años 70 del siglo XX, noobstante, este debilitamiento de contribución al PIB y al empleo se han producido almismo tiempo que se incrementaba la producción.2. CRISIS ECONÓMICA Y RECONVERSIÓN INDUSTRIAL.(1975-1985)A partir de 1975 España sufrió una crisis económica. Fue una crisis fundamentalmenteindustrial. Esta crisis tuvo causas externas y causas internas.Causas externas de la crisis industrial de 1975: - La gran subida de los precios del petróleo en 1973. Esta subida incrementó los costes de producción y restó competitividad a muchas empresas. - El inicio de la Tercera Revolución Industrial. La Tercera Revolución Industrial supuso el desarrollo de nuevas tecnologías (microelectrónica, informática, telecomunicaciones, robótica...),; el desarrollo de nuevos sectores industriales ( aeronáutica y nuevos materiales); la crisis de los sectores tradicionales o maduros ( siderometalúrgico, electrodomésticos de línea blanca, construcción naval, cuero, calzado, textil...); y la aparición de nuevas exigencias del mercado ( ahora los consumidores empiezan a demandar más calidad y diseño, innovación permanente, diversificación en los productos etc.). - La mundialización de la economía y la competencia de los NPI (Nuevos Países Industrializados). La mundialización económica supuso cambios en la localización tradicional de la industria y una nueva división internacional del trabajo, esto supuso que muchos de los sectores maduros trasladaran toda su producción o parte de ella a los NPI. Los NPI surgieron casi todos en Asia, eran países con mano de obra abundante y barata, por tanto eran más competitivos. Los NPI se especializaron en sectores maduros (siderometalúrgico, electrodomésticos de línea blanca, construcción naval, cuero, calzado, textil...).Causas internas de la crisis industrial de 1975: 1
    • - La situación política de España en aquellos años. En 1975 murió Franco y se inició la transición política hacia la democracia. Esta situación provocó incertidumbre y paralizó las inversiones empresariales, y, además, provocó que se retrasaran las medidas políticas de ajuste ante la crisis. Estas medidas se tomaron diez años más tarde que en el resto de Europa. - Los problemas que la industria española arrastraba desde los años sesenta ( desarrollismo): una excesiva especialización de la industria española en los sectores maduros, que fueron los más afectados por la crisis; escasa productividad; escasa innovación y gran dependencia tecnológica del exterior; un gran endeudamiento de las empresas.A partir de 1984 se inicia la reconversión industrial ( desde ahora R.I). La R.I. fue untratamiento de choque para asegurar la viabilidad, la supervivencia, de lasindustrias en crisis. Para lograr este objetivo se tomaron dos tipos de medidas: - Medidas de reestructuración o ajuste empresarial y sectorial: saneamiento financiero de las empresas, fomento de la innovación, reducción de plantillas, cierre de empresas inviables etc. - Políticas de intervención pública ( del Estado): subvenciones, créditos del ICO, descuentos fiscales, facilidades para el despido... .La R.I. afectó sobre todo a los sectores maduros.Las consecuencias de la R.I. fueron: - Pérdida de empleo industrial e incremento del paro. - Terciarización. - Desindustrialización de áreas tradicionalmente industriales ( Riotinto, Almadén, Cádiz, Sur de Barcelona, Sur de Madrid, Cornisa Cantábrica). - Localización de industrias en regiones hasta el momento periféricas ( poco industrializadas).Al mismo tiempo que se produjo la R.I. se adoptó una política de reindustrialización.La política de reindustrialización supuso la creación de Zonas de UrgenteReindustrialización (ZUR)1. Se establecieron siete ZUR, las ZUR eran zonasindustriales tradicionales afectadas negativamente por la R.I., zonas en declive por elcierre de empresas y el incremento del paro. En estas zonas se otorgaron créditos ,subvenciones y ayudas fiscales a las empresas para intentar mantener la concentraciónindustrial, recolocar a los parados e impulsar el desarrollo de nuevos sectoresindustriales dinámicos.El resultado de la reindustrialización y las ZUR fue menos brillante de lo esperado puesaunque la inversión en ayudas fue muy alta no se generó el empleo deseado. Además lamitad de los proyectos y de los empleos se localizaron en Madrid y Barcelona.3. EL SECTOR INDUSTRIAL EN LA ACTUALIDAD (1985 HASTA HOY).A la hora de analizar el sector industrial en la actualidad nos centraremos en tresaspectos determinantes: - Las consecuencias a largo plazo de la crisis de mediados de los setenta. - Las consecuencias de la incorporación de España en la CEE ( hoy UE). - Las consecuencias del actual proceso de globalización económica.a) Las consecuencias de la crisis de mediados de los setenta.1 Las ZUR se localizaron en Galicia ( Vigo y El Ferrol ), Asturias ( cuenca central), País Vasco (áreametropolitana de Bilbao), Andalucía (Bahía de Cádiz), Cataluña ( área metropolitana de Barcelona) yMadrid. 2
    • La crisis de mediados de los setenta repercutió en la industria españolaprovocando: - Pérdida de empleo industrial - Desindustrialización o pérdida de industria en algunas áreas tradicionalmente centrales o muy industrializadas ( Cornisa Cantábrica, sur de Barcelona y Madrid y enclaves aislados como Almadén, Riotinto, Cádiz, Vigo, El Ferrol). - Desarrollo industrial de zonas tradicionalmente poco o nada industrializadas.b) Las consecuencias de la incorporación de España a la CEE ( hoy UE).La incorporación de España a la CEE, hoy UE, en 1986 supuso la entrada de laindustria española en un mercado único de más de 300 millones de habitantes ycon potencias industriales de la talla de Gran Bretaña, Francia, Alemania o Italia.Esta situación agravó la presión para muchas empresas industriales españolas queno estaban en condiciones para competir con las europeas. Esto obligó a unasegunda reconversión industrial desde 1991. Esta segunda reconversión industrialvolvió a provocar el cierre de empresas poco competitivas y un incremento delparo industrial.Además, la entrada en la UE supuso la adopción de las directrices europeas enmateria de industria: - Mantener el proceso de reconversión y liberalizar un mercado industrial que hasta la fecha era excesivamente proteccionista (desaparecieron los aranceles para los productos industriales procedentes de los países de la UE). - Invertir en proyectos de modernización tecnológica. - Fomentar el desarrollo de sectores industriales dinámicos. Para ello se recibieron ayudas económicas procedentes de los fondos europeos. - Apoyo a las PYMES. - Aumento de la investigación y el desarrollo, I+D+i (Investigación- Desarrollo e innovación).c) Las consecuencias del actual proceso de globalización económica.El actual proceso de globalización o mundialización económica está teniendo unafuerte incidencia en la industria: - Se está produciendo una amplia concentración empresarial. - Cada día ganan más peso las empresas multinacionales, muy competitivas y poderosas económicamente. - Se ha generalizado la deslocalización industrial. La deslocalización consiste en que los procesos de producción no se concentran en un mismo lugar, ni siquiera en un mismo país, sino que resulta más rentable y competitivo dispersar la producción en función de las ventajas que ofrezca cada Estado. Por ejemplo, la multinacional textil española Zara ha deslocalizado sus fábricas de confección hacia países de Asia o del norte de África pero mantiene la sede central y el departamento de diseño en España. - Hemos entrado en una división internacional del trabajo. Unos países ofrecen mano de obra abundante y barata y se especializan en la producción (países periféricos); y otros países ofrecen mano de obra altamente especializada y capital financiero y se especializan en investigación e innovación (países centrales).España y su industria han tenido que adaptarse a esta nueva realidad. Se dice queEspaña sigue siendo un país semiperiférico con vocación o aspiraciones de central. 3
    • Así por ejemplo hay multinacionales españolas que deslocalizan sus plantas deproducción a países periféricos del norte de África o de Asia ( Zara); pero tambiénhay multinacionales extranjeras que localizan en España sus factorías deproducción ( Ford, Volkswagen...).Hay que señalar por último que el sistema innovador español (I+D+i) aunque haevolucionado mucho en los últimos años, tiene todavía grandes debilidades: - Las empresas españolas innovan mucho menos que sus homólogas europeas, norteamericanas o japonesas. - Las empresas españolas siguen teniendo una fuerte dependencia tecnológica del exterior. - La inversión dedicada a I+D+i es escasa si la comparamos con la de las grandes potencias industriales del mundo. Tanto en lo privado como en lo público.5.SECTORES DE PRODUCCIÓN. SU DISTRIBUCIÓN E IMPORTANCIA.Podemos clasificar las industrias en tres categorías: - Sectores industriales maduros. - Sectores industriales dinámicos. - Sectores industriales punta.4.1 Sectores industriales maduros en proceso de reconversión.Los sectores industriales maduros son aquellos que están afectados por el descensode la demanda ( a causa de la aparición de nuevos materiales o productos), por eldescenso de la competitividad ( debido al atraso de su tecnología o al menor coste dela mano de obra en otros países) y por las exigencias de la política industrial de la UEde reducir producción y suprimir las subvenciones. Se trata de sectores que ademáshan sufrido en las últimas décadas una pérdida continua de empleo .Estos sectores son:Metalurgia y fabricación de productos metálicos. Se trata del sector industrial conmás número de industrias. Es el sector industrial con más peso en el PIB y en el empleoindustrial. Se divide en dos ramas de actividad: -La metalurgia, se dedica a la transformación del hierro y del acero y de otros metalesno férreos y a la fundición de metales. -La industria de fabricación de productos metálicos ( excepto maquinaria y equipomecánico), como cisternas, contenedores, cuchillería, ferretería etc… .El sector metálico en general se caracteriza por el minifundismo empresarial: laspequeñas empresas ( menos de 50 empleados) representan más del 90 % del sector. Estoda como resultado una estructura industrial y empresarial débil a causa del alto númerode miniempresas. La única excepción a esta situación es la siderurgia integral, dedicadaa la obtención de acero a partir de hierro en un alto horno, esta si que está dominada porgrandes empresas.El sector metálico se localiza en la cornisa cantábrica ( Asturias y País Vasco), Madrid,Barcelona , la Comunidad Valenciana y Andalucía..b) La fabricación de electrodomésticos de línea blanca se encuentra en un proceso dereorganización basado en: - El aumento de la especialización. 4
    • - La tendencia a la concentración de empresas. - El incremento y la diversificación del su mercado.Todo esto ha supuesto el cierre de algunas empresas y un aumento del paro.c) La construcción naval. La construcción naval conoció un periodo de auge durantelos años del desarrollismo y hasta la crisis de los setenta. Desde 1975 este sector hadecaído considerablemente en producción y en mano de obra ocupada. En la actualidaden este sector predomina la empresa pública en los grandes astilleros ( fabricación degrandes buques) y la empresa privada en la construcción de buques medianos ypequeños. Los astilleros públicos copan el 80 % de la mano de obra empleada. Estesector se concentra en Galicia, Cantabria, País Vasco y Andalucía. Es un sector muyafectado por la competencia de otros países con mano de obra más barata y estásufriendo un duro ajuste para reducir progresivamente su capacidad productiva( reducción de empleo) y especializarse en otras actividades como las reparaciones.d) La industria textil, el cuero y el calzado se localiza principalmente en Cataluña yla Comunidad Valenciana. Después de la metalurgia es la rama industrial con mayornúmero de empresas. Son sectores que se caracterizan por el minifundismoempresarial ( predomina la pequeña y mediana empresa), la dispersión , el abundanteempleo de mano de obra y la falta de innovación. Estos sectores se enfrentan a unadura competencia de países con mano de obra más barata que está provocando elcierre de muchas empresas o el traslado de sus producción a estos países. Una víapara atajar la crisis de este sector es la inversión en intangibles: diseños, marcas.e) Madera, corcho y muebles. En este sector destaca el alto número de microempresasy la estructura artesanal y familiar de muchos de los establecimientos. Existen noobstante también grandes empresas. Se trata de un sector que ha venido perdiendo manode obra desde la crisis de los setenta; mano de obra que ha sido sustituida por latecnología. La mayor parte de su producción se dedica al consumo nacional. Se trata deun sector con un alto índice de dispersión territorial.4.2 Sectores industriales dinámicos.Son aquellos sectores que presentan mayores expectativas de futuro por su altaproductividad y especialización, por poseer estructuras empresariales flexibles ysaneadas, y por tener una demanda asegurada ( un gran mercado interior y buenasexpectativas de importación). En estos sectores es muy importante la presencia decapital extranjero. Los más destacados son el del automóvil, el sector químico y elagroalimentario.a)El sector del automóvil. Este sector está en manos de multinacionales extranjeras. EnEspaña son diez las empresas fabricantes de vehículos, destacamos Ford, Peugeot,Citroen, Renault, Opel y Seat. Es una sector que ocupa gran cantidad de mano de obra,tanto de forma directa, en las factorías, como de forma indirecta en otras ramasindustriales complementarias. Se trata de un sector que necesita ajustes graduales y unarenovación tecnológica permanente ( robotización, motores que ahorren combustible).Por la cantidad de mano de obra ocupada así como por su contribución al comercioexterior español, el sector del automóvil es un sector claramente privilegiado por lasautoridades a la hora, por ejemplo, de inyectar subvenciones o incluso subordinarinfraestructuras. La industria del automóvil exporta más de las tres cuartas partes de su 5
    • producción por lo que los automóviles son una de las principales exportacionesespañolas.b) El sector químico es una de las bases de la industria española ya que los productosquímicos elaborados son fundamentales para otros sectores industriales. Buena parte dela demanda de productos químicos procede de otras industrias y aquí cabe señalar que laindustria química española no es suficiente para abastecer toda la demanda nacional, deahí que sea necesario recurrir a las importaciones. La industria química españolapresenta las siguientes características: fuerte volumen de capital extranjero, importantepresencia de grandes empresas, falta de competitividad respecto a otros países de la UEy escasa capacidad investigadora. Se divide en dos subsectores: - La petroquímica o química de base se organiza en grandes complejos, integrados normalmente con la actividad refinera de hidrocarburos: petróleo y gas natural. Se localiza en Puertollano, Cartagena, Algeciras, Huelva y Tarragona. Transforma las materias primas en productos semielaborados. - La química de transformación se estructura en empresas pequeñas y se localiza en el País Vasco, Cataluña y Madrid. Fabrica colorantes, pinturas, barnices, perfumes, material fotográfico, fertilizantes, productos farmacéuticos y papel.c) Alimentación, bebidas y tabaco ( sector agroalimentario). El objetivo de laindustria agroalimentaria es manipular los alimentos con el fin de prolongar su carácterperecedero y ofertar productos que resistan en las estanterías de los comercios el mayortiempo posible. La rama de la alimentación engloba a la industria cárnica, la fabricaciónde alimentos para animales, la preparación y conservación de pescado en sus distintasmodalidades, frutas, hortalizas, grasas y aceites, lácteos, productos de molinería,panadería, repostería, bollería industrial etc.. A esto hay que añadir la fabricación debebidas y de tabaco. Se trata del sector industrial que ocupa más mano de obra. Unsector que no ha parado de crecer en las últimas décadas como consecuencia de loscambios sociales experimentados por nuestro país ( incorporación de la mujer almercado laboral, cambios en los hábitos alimenticios, incremento del nivel de rentas)así como gracias los avances tecnológicos que han permitido alargar la vida de losproductos perecederos.La industria conservera ha sido una de las que más ha crecido gracias a los avancestécnicos y los cambios socioeconómicos señalados más arriba, a la abundancia ydiversidad de materias primas y gracias también a que no requiere de grandesinversiones. La industria conservera además ha fomentado el desarrollo endógeno demuchas zonas rurales.La industria vinícola ha alcanzado en la actualidad un nivel de calidad muy competitivo,siempre al socaire de la investigación y el desarrollo y bajo la protección de losConsejos Reguladores de Denominación de origen.En este sector agroalimentario conviven las industrias pequeñas y dispersas con lasmultinacionales. Aunque predominan las pequeñas. Se trata de un sector muy dispersoen el territorio. Sus objetivos son aumentar el mercado interior y exterior con un mayornivel de elaboración y de transformación del producto. 6
    • d) Productos minerales no metálicos. Industria de producción de cerámica, vidrio ycemento fundamentalmente. Este sector presenta un grado de minifundismo menor queotros ( las microempresas “solo” suponen el 71 %) y su evolución se encamina hacia unincremento de las medianas y grandes empresas. Es un sector fundamental en nuestrasexportaciones, a destacar en este sentido la cerámica y el vidrio. Hay que indicar quedado que este sector se encuentra muy vinculado a la construcción, la evolución de estaúltima se convierte en un factor de arrastre y crecimiento o por el contrario deestancamiento y recesión, según la coyuntura.e) La construcción tiene una gran relevancia en la economía española: en 2007representaba el 10’8 % del PIB y ocupaba a más de dos millones y medio de personas.Se trata de un sector muy sensible a los cambios de coyuntura económica. Desdemediados de los 90 la construcción atravesó un crecimiento continuo ( el llamado boomde la construcción) incrementándose considerablemente su contribución al PIB y elempleo de mano de obra. Sin embargo, desde 2007, la crisis financiera ( crisis de lashipotecas) golpeó con contundencia al sector, provocando una profunda crisis yanunciando un futuro incierto.La crisis de la construcción es especialmente grave por el efecto multiplicador delsector. La construcción es una actividad que impulsa la demanda de otros sectoresindustriales ( siderurgia, química, materiales, mueble...) y genera gran variedad deactividades terciarias ( mercado inmobiliario, operaciones financieras...), la crisis delsector por tanto arrastra a estos sectores de forma inmediata. Con graves repercusionesen la economía nacional y en el empleo.4.3. Sectores industriales punta: la alta tecnología.Las industrias de alta tecnología son las que aplican los descubrimientos científicosa la mejora de la producción , a la obtención de nuevos productos o a la mejora dela gestión. Los principales sectores son: - Los relacionados con la información: la microelectrónica , la industria de telecomunicaciones y la informática - Los relacionados con la aplicación a la industria de los descubrimientos científicos: robótica, la biotecnología ( ingeniería genética, nuevos cultivos), el láser, las energías renovables ,los nuevos materiales ( polímeros, cerámicas, aleaciones), la industria de instrumentos de precisión.Estos sectores se han implantado en España con retraso respecto al resto de potenciasindustriales ( UE, EEUU y Japón), se encuentran aún en un estado incipiente y sufrenuna serie de dificultades: - La dependencia del exterior en investigación y tecnología. España está retrasada en investigación y tecnología debido a la escasa inversión y a la deficiente integración y coordinación entre universidad y empresa. La consecuencia de esto es que hay que recurrir a la compra en el extranjero de patentes ( lo cual encarece el proceso de producción e incrementa la dependencia del exterior) o a la atracción de multinacionales avanzadas en tecnología ( lo cual incrementa la dependencia del exterior). - Predominan las empresas pequeñas o medianas, por lo que la competitividad es escasa y el mercado es casi exclusivamente interior. 7
    • - Hay un problema de falta de cualificación de la mano de obra y de adaptación del sistema educativo a las necesidades de estas empresas.La localización de estos sectores de alta tecnología tiende a la concentración endeterminados espacios: los llamados parques tecnológicos o científicos. Estos se hanpromovido desde los años 80 del siglo XX por parte de los gobiernos autonómicos conel apoyo del Estado. Los parques tecnológicos o científicos se caracterizan por: - Reúnen en un mismo espacio los centros investigadores y las empresas de los sectores más innovadores. - Están integrados por pequeñas parcelas, tienen una baja densidad de edificaciones y una amplia calidad ambiental ( amplios espacios verdes y un entorno paisajístico agradable). Poseen centros de servicios complementarios ( administrativos, telecomunicaciones, salas de reuniones, cafeterías, hoteles...) y buenas infraestructuras ( buenas comunicaciones con la ciudad próxima y con el aeropuerto) - Se localizan cerca ciudades grandes y medianas ( Bilbao, Sevilla, Madrid, Valencia, Barcelona...) - Actúan como focos de atracción de otras empresas tecnológicamente avanzadas y como focos de irradiación o difusión de las innovaciones a las empresas tradicionales del entorno. 8
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