Your SlideShare is downloading. ×
Політиказабезпечення прав дитини :світові тенденції та Україна                           Василина Дибайло                 ...
Конвенція ООНпро права дитини.... Впевнені в тому, що сім’ї якосновному осередку суспільства таприродному середовищу для з...
Конвенція ООНпро права дитини..... Визнаючи, що дитині дляповного та гармонійногорозвитку необхідно зростати всімейному се...
Рекомендації ООНщодо альтернативногодогляду дітей..... допомогти урядам країн-членів ООН у формуванні такоїполітики та зап...
Рекомендації ООНщодо альтернативногодогляду дітей• принцип  необхідності• принцип  відповідності
• Принцип необхідності встановлює, що в центрі уваги  повинно бути право дитини на опіку, виховання та  проживання у своїй...
Рекомендації ООНщодо альтернативногодогляду дітей• усі зусилля повинні бути в першу чергу спрямовані на те,  щоб дитини ви...
Рекомендації ООН щодо альтернативногодогляду дітейНаголос на необхідності вжиття усіх можливих заходів дляпопередження вил...
Європа : документи• Стратегія “Європа 2020”• Рекомендація Єврокомісії щодо забезпечення  добробуту дітей та подолання бідн...
Європа : документиРекомендації щодо прав дитини та соціальнихпослуг, дружніх до сімей з дітьми•основна мета      - розвито...
Європа : ключові позиції• підтримка та зміцнення сімей –  передумова подолання бідності дітей• створення ефективних послуг...
Центрально - Східна Європа• 90-ті – період  ентузіазму та реформ• 2000-2010 – період  стагнації – переважає  прагматичний ...
Центрально - Східна Європа• політика є фрагментарною• політика не розробляється на доказовій базі• інституційні форми опік...
Україналипень 2010•доручення Премєр-міністра України,спрямоване на подальшийрозвиток і поглибленняінтернатної системи в Ук...
УкраїнаВсеукраїнська нарада з питань захисту прав дитини                                        27 жовтня 2011р.Президент ...
УкраїнаВсеукраїнська нарадаз питань захисту прав дитини27 жовтня 2011р.•«Найголовніший пріоритет держави - цезахистити сім...
Дитинство – не повернути
Upcoming SlideShare
Loading in...5
×

Gatekeeping right2 family_20111213_ukr

134

Published on

0 Comments
0 Likes
Statistics
Notes
  • Be the first to comment

  • Be the first to like this

No Downloads
Views
Total Views
134
On Slideshare
0
From Embeds
0
Number of Embeds
1
Actions
Shares
0
Downloads
0
Comments
0
Likes
0
Embeds 0
No embeds

No notes for slide
  • Резолюція Генеральної Асамблеї ООН від 20 листопада 2009 року Рекомендації встановлюють очікувані результати та чіткі індикатори щодо політики забезпечення прав дитини, практики реалізації політики та умови за яких дитина може бути вилучені із сімї
  • Принцип необхідності встановлює, що в центрі уваги повинно бути право дитини на опіку, виховання та проживання у своїй сім ’ ї. Вилучення дитини може бути тільки крайньою мірою, коли є надзвичайно велика необхідність в цьому. Перед тим як буде прийнято рішення щодо вилучення дитини, повинна бути проведена ретельна оцінка потреб дитини із залученням усіх зацікавлених сторін та самої дитини.   Принцип відповідності. У Рекомендаціях визначено ряд можливих альтернативних форм опіки для дітей, які залишилися без батьківського піклування. Кожна така дитина має свої потреби щодо перебування під опікою. Принцип відповідності забезпечує врахування індивідуальних потреб дитини при влаштуванні її у відповідну форму альтернативної опіки.  
  • Ст 3 «Сімя є основною групою у суспільстві та природнім середовищем для зростання, розвитку та захисту дитини. Усі зусилля повинні бути в першу чергу спрямовані на те, щоб дитини виховувалася у рідній сімї, у разі вилучення була якнайшвидше повернена до батьків, або якщо це не можливо до інших близьких родичів. Держава у свою чергу повинна забезпечити для сімей доступ до усіх необхідних послуг, які б підтримували їх у виконанні батьківських обовязків». Стаття 5 визначає, що держава є відповідальною за забезпечення альтернативної опіки для дитини, якщо батьки відмовилися від неї або не можуть виконувати своїх батьківських обовязків. В той же час ця стаття відводить ключову роль у забезпеченні такої опіки на рівні громади – місцевими органами влади чи організаціями громадянського суспільства. Стаття 5 також вказує на необхідність регулярного перегляду обраних форм альтернативної опіки, базуючись на потребах дитини для розвитку. особлива увага повинна приділятися вразлимим сім ’ ям з дітьми – підтримка повинна надаватися у різних формах з метою підвищення потенціалу сім ’ ї та забезпечення належної опіки для дитини.
  • Відповідно до принципу необхідності у документі акцентовано увагу на необхідності вжиття усіх можливих заходів для попередження вилучення дитини з сім ’ ї. Основним засобом тут є відповідний та досконалий процес прийняття рішення щодо ситуації з дитиною. Для цього державні необхідно: забезпечити, що процес оцінки потреб дитини відбувається на основі міждисциплінарного підходу і погляди різних спеціалістів, напр. представників школи, охорони здоров ’ я та інших відомств, враховано забезпечити, щоб у процесі здійснення оцінки потреб дитини було визначено необхідність у послугах та підтримці та щоб відповідні направлення були подані в організації та державні установи підтримувати та заохочувати навчання спеціалістів та практиків, які працюють з дітьми та їхніми сім ’ ями, з особливим фокусом на навчанні лікарів та педагогів, які є першими, хто може виявити проблеми та направити сім ’ ю до відповідних служб створити систему фінансової та матеріальної підтримки тих сімей, які перебувають в кризі і їхнє фінансове становище може бути фактором високого ризику щодо відмови від дитини.
  • Роль місцевих органів у створенні ефективних послуг з підтримки сімей Підтримка та зміцнення сімей – ключова передумова подолання бідності дітей Зменшення інвестицій у підтримку сімей та дітей призведе до незворотніх втрат в людському та соціальному капіталу К ожен повинен мати доступ до універсальних послуг Сімям з вищим ступенем ризику повинні надаватися такі послуги, що найбільше відповідаються потребам та на ранніх стадіях Усі послуги для сімей та батьків повинні відповідати принципам “ позитивного батьківства ” з особливим фокусом на розвитку батьківського потенціалу Місцеві органи влади повинні просувати принцип інтегрованого підходу у роботі
  • концепція інституційної опіки критикується, починається розвиток альтернативних форм опіки 2000-2010 – період стагнації – більше розмов про покращення умов інституційної опіки Переважає прагматичний підхід та ставлення виживання
  • Не достатньо комплексних політик на національному рівні, що базуються на доказовій базі Слабка міжсекторна координація Інституційна опіка все ще переважає (Бровні, 2006) Діти до 3-х років ще в інтернатах Слабкі альтернативи “ зачароване ” коло стигми, соціального виключення, нетерпимості та нетолерантності, надія на інтернатну опіку – нагальна потреба визнати провал щодо системних змін та серйозно адресувати це питання
  • 2009 рік Азаров Парламентські слухання Грудень 2010 – квітень-жовтень 2011 – нічого нема Жовтень 2011 – нарада президента Листопад 2011 – знову зміна векторів – Азаров Питання виплати сімям
  • Незадовільними є темпи виконання у цій сфері двох Указів Глави Держави щодо адміністративної реформи. Зволікання з визначенням центрального органу виконавчої влади з питань захисту прав дитини та сімейної політики призводить до накопичення проблем у цій сфері, бездіяльності місцевої влади.
  • Transcript of "Gatekeeping right2 family_20111213_ukr"

    1. 1. Політиказабезпечення прав дитини :світові тенденції та Україна Василина Дибайло Партнерство « Кожній дитині» Київ, 13-14 грудня 2011р.
    2. 2. Конвенція ООНпро права дитини.... Впевнені в тому, що сім’ї якосновному осередку суспільства таприродному середовищу для зростанняі благополуччя всіх її членів і особливодітей мають бути надані необхіднізахист і сприяння, з тим щоб вона моглаповністю покласти на себе зобовязання врамках суспільства
    3. 3. Конвенція ООНпро права дитини..... Визнаючи, що дитині дляповного та гармонійногорозвитку необхідно зростати всімейному середовищі, ватмосфері щастя, любові тарозуміння
    4. 4. Рекомендації ООНщодо альтернативногодогляду дітей..... допомогти урядам країн-членів ООН у формуванні такоїполітики та запровадженнітакої практики, яка б перш завсе підтримувала біологічнуродину кожної дитини тазабезпечувала функціонування
    5. 5. Рекомендації ООНщодо альтернативногодогляду дітей• принцип необхідності• принцип відповідності
    6. 6. • Принцип необхідності встановлює, що в центрі уваги повинно бути право дитини на опіку, виховання та проживання у своїй сім’ї. Вилучення дитини може бути тільки крайньою мірою, коли є надзвичайно велика необхідність в цьому. Перед тим як буде прийнято рішення щодо вилучення дитини, повинна бути проведена ретельна оцінка потреб дитини із залученням усіх зацікавлених сторін та самої дитини.•  • Принцип відповідності. У Рекомендаціях визначено ряд можливих альтернативних форм опіки для дітей, які залишилися без батьківського піклування. Кожна така дитина має свої потреби щодо перебування під опікою. Принцип відповідності забезпечує врахування індивідуальних потреб дитини при влаштуванні її у відповідну форму альтернативної опіки.
    7. 7. Рекомендації ООНщодо альтернативногодогляду дітей• усі зусилля повинні бути в першу чергу спрямовані на те, щоб дитини виховувалася у рідній сім’ї – держава повинна забезпечити для сімей доступ до усіх необхідних послуг, які б підтримували їх у виконанні батьківських обов’язків (ст. 3)• держава є відповідальною за забезпечення альтернативного догляду дітей на рівні громади (ст. 5)• обрана форма альтернативного догляду повинна переглядатися регулярно, базуючись на потребах дитини для розвитку (ст. 5)• особлива увага повинна приділятися вразлимим сім’ям з дітьми
    8. 8. Рекомендації ООН щодо альтернативногодогляду дітейНаголос на необхідності вжиття усіх можливих заходів дляпопередження вилучення дитини з сім’ї. Основний засіб –відповідний та досконалий процес прийняття рішення щодоситуації з дитиною.Для цього державні необхідно:•забезпечити, що процес оцінки потреб дитини відбувається наоснові міждисциплінарного підходу і погляди різних спеціалістіввраховано•забезпечити, щоб у процесі здійснення оцінки потреб дитини буловизначено необхідність у послугах та підтримці•підтримувати та заохочувати навчання спеціалістів та практиків,особливо лікарів та педагогів, які є першими, хто може виявитипроблеми та направити сім’ю до відповідних служб•створити систему фінансової та матеріальної підтримки тих сімей,які перебувають в кризі
    9. 9. Європа : документи• Стратегія “Європа 2020”• Рекомендація Єврокомісії щодо забезпечення добробуту дітей та подолання бідності• Стратегії Ради Європи щодо прав дитини на 2012-2015 роки (проект)• Рекомендації щодо прав дитини та соціальних послуг, дружніх до сімей з дітьми (2011)
    10. 10. Європа : документиРекомендації щодо прав дитини та соціальнихпослуг, дружніх до сімей з дітьми•основна мета - розвиток соціальних послуг для дітей та сімей•фундаментальні принципи - найкращі інтереси дитини - право дитини на участь - право дитини на захист•основні елементи - загальні/універсальні соціальні послуги - спеціалізовані соціальні послуги - інтенсивні соціальні послуги
    11. 11. Європа : ключові позиції• підтримка та зміцнення сімей – передумова подолання бідності дітей• створення ефективних послуг підтримки сімей з дітьми – роль місцевої влади• інтегрований підхід у роботі усіх служб• розвиток універсальних послуг – розвиток батьківського потенціалу• раннє виявлення вразливих сімей• моніторинг та оцінка результатів задля якості послуг
    12. 12. Центрально - Східна Європа• 90-ті – період ентузіазму та реформ• 2000-2010 – період стагнації – переважає прагматичний підхід та ставлення виживання
    13. 13. Центрально - Східна Європа• політика є фрагментарною• політика не розробляється на доказовій базі• інституційні форми опіки ще досі переважають• діти до 3-х років ще в інтернатах і є “постачальниками” системи• слабка міжвідомча взаємодія• слабкі альтернативи – надія на інтернатну опіку• нагальна потреба визнати провал щодо системних змін та серйозно розглянути це питання
    14. 14. Україналипень 2010•доручення Премєр-міністра України,спрямоване на подальшийрозвиток і поглибленняінтернатної системи в Українігрудень 2010•адміністративна реформа – “загублені”функції
    15. 15. УкраїнаВсеукраїнська нарада з питань захисту прав дитини 27 жовтня 2011р.Президент України, В.Ф. Янукович, зазначив:•потребує перегляду практика соціальної підтримкисім’ї•назріло питання реформування центральних імісцевих органів виконавчої влади, що опікуютьсяусиновленням та захистом прав дитини•чотири роки активно обговорюється питанняреформування інтернатних закладів – практичнихрезультатів поки що надто мало
    16. 16. УкраїнаВсеукраїнська нарадаз питань захисту прав дитини27 жовтня 2011р.•«Найголовніший пріоритет держави - цезахистити сімю, не допустити, щоб дитина сталасиротою. Для цього потрібна більш активнаробота з проблемними сімями і персональнавідповідальність керівників місцевих органіввлади за рівень дотримання прав дитини врегіонах» Сергій Тігіпко, Віце-премєр-міністр, Міністр соціальної політики України
    17. 17. Дитинство – не повернути

    ×