Julkisen hallinnon yhteinen ICT-strategia

Julkisen hallinnon yhteinenICT:n hyödyntämisstrategia ICT-johtaja Timo Valli Valtio Expo 15.5.2012

Julkisen hallinnon ICT-strategiahankkeen tavoiteJulkisen hallinnon ICT-strategiahankkeessa luodaanensimmäinen valtionhallinnon ja kuntasektorin yhteinenstrategia.Strategia korvaa päättyviä valtionhallinnon strategiaa jakuntien toimintasuunnitelmaa.Strategian avulla konkretisoidaan hallitusohjelmaan sisältyvätICT:n hyödyntämistä koskevat linjaukset ja laaditaantoimintasuunnitelma niiden toteuttamiseksi.Vaikuttavuus- ja tuloksellisuusohjelma, kuntauudistus,kuntatuottavuustoimenpiteet ja useat muut hallituksenhankkeet tarvitsevat tuekseen ICT-strategian linjauksiatietohallinnon yhteisistä kehittämissuunnista. 16.5.2012 14.11.2011 2

Toisin sanoen, hankkeessa tehdään… ICT:n hyödyntämisen strategiaa hallitusohjelman tavoitteisiin perustuen JulkICT:n yhteistä strategiaa, ei yksittäisten julkisen hallinnon organisaatioiden strategioitaAsetamme tavoitteita ja teemme valintoja, emme ratko yksityiskohtia Selkeytämme ICT-kenttää – rajaus strategian sisällöille avainasemassa Niukkuuden strategiaa ja varmistamme jo olemassa olevien hankkeiden hyödyt? 16.5.2012 14.11.2011 3

Pääministeri Kataisen hallitusohjelma ja ICT (1/2)1. Julkisten sähköisten palvelujen kehittäminen annetaan yhden vahvat valtuudet omaavan tahon johdettavaksi.2. Asetetaan selkeitä tavoitteita tuottavuuden parantamiseksi.3. Selvitetään sähköisen asioinnin ja demokratian edistämisohjelman hankekokonaisuuksien toimeenpanoa ja vaikuttavuutta.4. Varmistetaan julkisten tietojärjestelmien yhteentoimivuus käyttämällä avoimia rajapintoja ja standardeja. Tietojärjestelmien yhteentoimivuuden edistämiseksi julkishallinnossa käytetään avoimia standardeja, joilla määritellään tietosisältöjen ja tietoteknisten rajapintojen yhdenmukaisuus.5. Noudatetaan yhtenäistä kokonaisarkkitehtuuria ja hyödynnetään yhteisiä tietoalustoja sekä yhteisiä sähköisen asioinnin palvelualustoja ja palveluita.6. Avoimeen lähdekoodiin perustuvien ratkaisujen käyttöönottoa edistetään julkisen hallinnon kokonaisarkkitehtuurin puitteissa ja kustannushyötyanalyysin pohjalta.7. Julkisen sektorin tuottavuutta lisätään hyödyntämällä nykyistä tehokkaammin tiedolla johtamista, yhteensopivia tietojärjestelmiä ja kokoamalla julkishallinnon tietohallintoa ja hankintojen rahoitusta yhteen. 16.5.2012 14.11.2011 4

Pääministeri Kataisen hallitusohjelma ja ICT (2/2)8. Lisätään julkishallinnon tietojen yhteiskäyttöä.9. Valtion ICT-palvelukeskusten toimialariippumattomat tehtävät kootaan yhteen.10. Julkisen päätösvallan valmistelua avataan kansalaisille tietoverkkoja hyväksi käyttäen.11. Yhteiskunnallisesti ja kaupallisesti merkittävien sekä arjen sujuvuuden kannalta tärkeiden sähköisten palvelujen on oltava esteettömästi toteutettuja niin, että palvelut ovat myös vammaisten ja ikäihmisten käytettävissä.12. Julkisin varoin tuotettuja tietovarantoja avataan kansalaisten ja yritysten käyttöön ja edistetään niiden käyttöä julkisessa hallinnossa.13. Tietoverkkojen toimintavarmuus on välttämätöntä tietoyhteiskunnan toiminnalle ja sen edistämiseksi hallitus laatii kansallisen tietoverkkoturvallisuutta koskevan kyberstrategian. Hallinnon turvallisuusverkon (TUVE), säädöstarpeet selvitetään ja valmistellaan tarvittava lainsäädäntö niin, että myös kunnallinen palvelujärjestelmä huomioidaan.14. Hallitusohjelman osana olevassa menosäästöluettelossa on julkisen hallinnon atk- uudistuksen menosäästöt määritelty 110 M€:ksi. 16.5.2012 14.11.2011 5

JulkICT:n eteneminen vuonna 2012HELMIKUU MAALISKUU HUHTI-  KESÄKUU ELO-  LOKAKUU MARRAS-  TOUKOKUU SYYSKUU JOULUKUUSuunnittelu Ensimmäisten Lausunto- ja Strategian aluekierros Ensimmäinen linjauksien Toinen kierros Valtio-käynnistys linjausvaihe kommentointi- linjausvaihe ja neuvoston ja työn kierros ja lopullisen periaate- kohdenta- strategia- strategia- päätös minen ehdotuksen ehdotuksen viimeistely viimeistely 16.5.2012 14.11.2011 6

JulkICT-strategia tien päällä… Aluekierroksen tavoitteet: • Mitä strategia voi tarjota alueelle ja mitä alue voi tarjota strategialle? • Strategian edistyminen ja muita ajankohtaisia asioita • Alueen erityistarpeet ja tilanteet • Yhteinen työskentely strategisten linjausten hakemiseksi • Toteutetaan yhdessä Suomen Kuntaliiton, maakuntaliittojen ja alueen kaupunkien kanssa Paikkakunnat & osallistujamäärät • Rovaniemi 13.3.2012 - n. 40 henkeä • Oulu 14.3.2012 - n. 50 henkeä • Seinäjoki 15.3.2012 - n. 30 henkeä • Kuopio 21.3.2012 - n. 30 henkeä • Jyväskylä 22.3.2012 - n. 35 henkeä • Tampere 23.3.2012 - n. 55 henkeä • Mikkeli 27.3.2012 - n. 20 henkeä • Lahti 28.3.2012 - n. 25 henkeä • Järvenpää 30.3.2012 – n. 40 henkeä • Turku 3.4.2012 – n. 50 henkeä • Pori 4.4.2012 - n. 25 henkeä 16.5.2012 14.11.2011 7

Strategiavalmistelun organisointi (luonnos) ICT-hankkeet Sidosryhmät Valtioneuvosto (strategia VN:nJulkisen hallinnon Linjaustarpeet periaatepäätöksek Informaatio Ministeriöt Ka-työ si) Virastot SADe-ohjelma Tavoitteet / Aloitteet ja linjaukset näkemykset Kunnat TUVE Hallinnon- ja aluekehityksen ministeriryhmä Kuntayhtymät Hallinnonalojen (HALKE) ja k-sektorin Yritykset hankkeet JärjestötSidoshankkeet Yleiset tavoitteet Informaatio Strategian ohjausryhmä ICT-palv.kesk. Kuntauudistus ICT-sisällöt Aloitteet ja ICT-ryhmät VATU-ohjelma näkemykset Kanavat Kuntatuottavuus Hankejohtaja Tukiryhmän JUHTA / VITKo jne. Hankepäällikkö pyöreän pöydän SeminaaritAsiakkuusstrategia Sihteeristö keskustelut LinkedIn Yhteispalvelu Teematyöpajat Älystrategiat Kunkin linjausalueen Alue- vastuuhenkilö + kierros Verkkohaastattelut Keskushallinnon työpajat uudistushanke 16.5.2012 14.11.2011 8

Strategiatiimin naamakirjaTimo Valli• Ohjausryhmän puheenjohtajaOlli-Pekka Rissanen• Hankepäällikkö• Ohjausryhmän sihteeriHeikki Talkkari• Aluekierros• Sidosryhmäyhteistyö (erityisesti kuntasektori)Heidi Torro• Strategian viestintäasiat• Strategian tilaisuudet ja seminaaritJuhani Korhonen• Strategiavalmistelun tuki (erityisesti organisointi)Ville-Veikko Ahonen• Hankejohtaja 16.5.2012 14.11.2011 9

JulkICT-strategiaSTRATEGIAN RAKENNE JA LINJAUS-ALUEET 16.5.2012 14.11.2011 10

Strategian keskeisimmät rakenneosatJulkICT-toiminnan tavoitteet• Visio vuodelle 2020• Julkisen hallinnon ICT-toiminnan kokonaisuuden tunnistaminen JulkICT-toiminnan strategiset linjaukset • Strategian linjausalueiden määrittäminen • Tavoitteet / linjausalue • Tavoitteita tukevien linjausten määrittely Strategian toimeenpano • Toimenpiteet linjausalueittain vuosille 2012 – 2015 • Vaiheistus ja vastuut 16.5.2012 14.11.2011 11

JulkICT:n visio vuodelle 2020: avainsanoja  Osallistumismahdollisuudet  Alueellinen tasa-arvo  Palveluiden kehittäminen  Hallinnollisen taakan vähentäminen  Kustannustehokkuus / säästöt  Johtaminen, kehittäminen ja kokonaisarkkitehtuuri  Yhteentoimivuus  Hallittava ja luotettava perusinfra  Vaikuttavuuden arviointi ja seuranta  Yhteistyö ja johtajuus  Tietoturva ja varautuminen 16.5.2012 14.11.2011 12

JulkICT-strategian linjausalueetICT osana julkisten palvelujen ja hallinnon kehittämistä1. Vaikuttavuus ja asiakas2. Julkisen hallinnon johdettu tietohallinto3. Yhteentoimivat prosessit ja palvelut4. Tieto palveluiden käytössä5. Hallinnon ICT-infrastruktuuri ja sen palvelut6. Tietoturva kattavasti hallintoon7. Toimintakykyinen hallinto eri tilanteissa – varautuminen8. Toimijat, roolit ja vastuut – isokuva 16.5.2012 14.11.2011 13

JulkICT-strategia tien päällä… tuloksia työpajoistaMikä on mielestäsi keskeisin JulkICT-strategian linjausalue ? 13.3. Rovaniemi  21.3. Kuopio: 4 tilaisuutta 22.3. Jyväskylä  4.4. Pori: 7 tilaisuutta 16.5.2012 14.11.2011 14

JulkICT-strategian linjausalueet 1-4 vastaavat seuraaviin pääkysymyksiin ICT osana julkisten palvelujen ja hallinnon kehittämistä 1. Vaikuttavuus ja asiakas • Mikä on ICT:n rooli julkisten palveluiden ja hallinnon vaikuttavuuden lisäämiseksi asiakkaan näkökulmasta ? • Miten tätä roolia vahvistetaan ja selkeytetään ? 2. Julkisen hallinnon johdettu tietohallinto • Mistä muodostuu julkisen hallinnon hyvin johdettu tietohallinto ? • Mitkä ovat tietohallinnon johtamisen hyvät käytännöt ? 3. Yhteentoimivat prosessit ja palvelut • Mitä yhteentoimivilla prosesseilla ja palveluilla tarkoitetaan ? • Mistä yhteentoimivuus muodostuu ? • Miten prosessien ja palveluiden yhteentoimivuutta kehitetään ? 4. Tieto palveluiden käytössä • Miten tietoa hallitaan, että se on palveluiden käytössä ? • Miten julkisen hallinnon MDM, eli master data management tapahtuu ? • Miten tieto palvelee paremmin hallintoa ? 16.5.2012 14.11.2011 15

JulkICT-strategian linjausalueet 5-8 vastaavat seuraaviin pääkysymyksiin ICT osana julkisten palvelujen ja hallinnon kehittämistä 5. Hallinnon ICT-infrastruktuuri ja sen palvelut • Mistä muodostuu hallinnon ICT-infrastruktuuri ? • Mitkä ovat ICT-infrastruktuurin palvelut ? • Mitä jää julkisen hallinnon yhteisen ICT-infrastuktuurin ulkopuolelle ja miksi ? 6. Tietoturva kattavasti hallintoon • Millä tasolla julkisen hallinnon yhteinen tietoturva tulisi olla ? • Miten eri tason tietoturvaratkaisut toteutetaan hallinnossa ? 7. Toimintakykyinen hallinto eri tilanteissa – varautuminen • Miten varautuminen on sidottu organisaation toimintaan? • Mitkä asiat on toimittava eri tilanteissa ? 8. Toimijat, roolit ja vastuut – isokuva • Ketkä ovat toimijat julkisen hallinnon ICTssä ? • Mitkä ovat kunkin toimijan roolit ja vastuut ? • Minkälainen ISO KUVA toimijoista ja niiden suhteista muodostuu ? 16.5.2012 14.11.2011 16

Linjausalueet ja läpileikkaavat teemat C K § € Q 1. Vaikuttavuus ja asiakas 2. Julkisen hallinnon johdettu tietohallinto 3. Yhteentoimivat prosessit ja palvelut 4. Tieto palveluiden käytössä 5. Hallinnon ICT-infrastruktuuri ja sen palvelut 6. Tietoturva kattavasti hallintoon 7. Toimintakykyinen hallinto eri tilanteissa – varautuminen 8. Toimijat, roolit ja vastuut – isokuva Laatu Normit Eurot Mittaa- Asiakas Osaaminen Laki Talous minen 16.5.2012 14.11.2011 17

Linjausalue 8 eteneminen Työpaja OhRy Ke 16.05. To 07.06. 11.5.: tilannekatsaus etenemiseen sihteeristöstä Taustatyöt työpajaan, Tulosten yhteenveto ja mahdollisen ennakkotehtävän arviointi II-vaiheen tehtävistä yhteenveto jne 24.4.: kutsut ja ennakkomateriaali ulos 23.4.: suunnittelupalaveri, työpajaan kutsuttavien lista, kutsun 1.versio, työpajan sisältöv. 17 v. 18 v. 19 v. 20 v. 21 v. 22 v. 23 v. 24Huhti- Toukokuu Kesäkuu kuu 16.5.2012 14.11.2011 18

Palvelut kansalaisille1. Suorat palvelut 4. Säädosohjaus2. Osaamisen luonti ja johtaminen 5. Budjetäärinen ohjaus3. Julkishyödykkeiden luonti 6. Luotottaminen ja vakuuttaminen ja hallinta 7. Siirrot paikallistasolla ja valtion tasolla Julkisen hallinnon keinot aikaansaada palvelut tai tavoite Hallinnonala – virastot ja laitokset – valtion muut toimijat – kuntatoimijat jne Julkisen hallinnon toimijat Julkisen hallinnon omat tukipalvelut Julkisen hallinnon resurssien hallinta 16.5.2012 14.11.2011 19

Linjausalue 8: selkeä työnjako Ministeriö Virasto / KuntaAsiakas Palvelu- keskus 16.5.2012 14.11.2011 20

Kiitos mielenkiinnosta!Osallistu LinkedIn-ryhmässä JulkICT-strategia Timo Valli

Julkisen hallinnon yhteinen ICT-strategia

by Valtiokonttori

Accessibility

Upload Details

Usage Rights

Statistics

Julkisen hallinnon yhteinen ICT-strategia Presentation Transcript