Viešųjų pirkimų tarnybos (VPT) parengta analizė rodo, kad iš mokesčių mokėtojų pinigų išlaikomos įstaigos smarkiai permoka už mobilųjį ryšį. Preliminariais VPT skaičiavimais, dėl neefektyvių mobiliojo ryšio viešųjų pirkimų kasmet išvaistoma mažiausiai 26,6 mln. Lt biudžeto lėšų.

1. 2011-02-22
Viešųjų pirkimų tarnyba
prie LR ūkio ministerijos

2. 5000
4000
3000 Neatsakė
2000 Atsakė
1000
0
2009 2010
Informaciją
atskleidusių
perkančiųjų
organizacijų
skaičius:
2009
m.:
N=488
2010
m.:
N=1100

3. Mokesčiai “už orą”:
• Abonentiniai (neprakalbami) mokesčiai
– vid. 24,18 Lt už SIM (N=236)
• Pokalbių sujungimo mokesčiai
– vid. 0,15 Lt už skambutį (N=28)
Seni brangūs tarifai:
- daugiau nei 0,19 Lt/min. (N=167)
- daugiau nei 0,19 Lt/SMS (N=371)

5. Perkančiosios organizacijos Minutės kaina Minutės kaina
2009, Lt 2010, Lt
Panevėžio apskrities vaikų
0.75 nepateikė info
socializacijos centras
Vilkaviškio rajono valstybinė maisto
0.65 0.19
ir veterinarijos tarnyba
Viešoji įstaiga Kalvarijos pirminės nepateikė info
0.65
sveikatos priežiūros centras
Vilniaus rajono savivaldybės
administracijos Marijampolio 0.60 0.19
seniūnija
Pasvalio rajono savivaldybės nepateikė info
0.59
Visuomenės sveikatos biuras
Raseinių rajono Girkalnio darželis 0.5 nepateikė info
Viešoji įstaiga "Alytaus parkai” 0.49 0.18
AB Rytų skirstomieji tinklai 0.49 0.04
Valstybinė akreditavimo sveikatos nepateikė info
0.49
priežiūros veiklai tarnyba prie SAM

6. Mobilusis ryšys
76 Iki 36 mėn.
4
Daugiau nei 36
937 mėn.
Neterminuota

7. • VPĮ ir kiti teisės aktai nenumato galimybės
perkančiosioms organizacijoms sudaryti
sutartis ilgesniam nei 36 mėn. laikotarpiui.
• Neterminuotos sutartys yra šiurkštus
įstatymo pažeidimas, kurio pasekmė –
neracionaliai išleistos biudžeto lėšos.
• Atsakymai į klausimą, kada PO sudarė fiks.
ryšio sutartį:
– “nuo nepriklausomybės laikų”
– “nuo tada kai telekomas atsirado”

8. Sutarties sudarymo Perkančioji organizacija
data (mob. ryšys)
2000.02.28 VšĮ VUL Santariškių klinikų Centro filialas
2000.09.14 Akmenės rajono savivaldybės administracija
2000.11.14 Vilniaus rajono savivaldybės administracija
2001.03 VšĮ Kupiškio rajono savivaldybės pirminės
asmens sveikatos priežiūros centras
2002.02.14 UAB "Elektrėnų komunalinis ūkis"
2003.06.01 Utenos rajono savivaldybės kontrolės ir audito
tarnyba
*2010
m.
rugsėjo
1
d.
duomenys
Neterminuotos
sutartys
galimai
sudaro
nuo
10
iki
30
proc.
visų
ryšio
sutarčių!

9.  Jei…
…biudžeto lėšomis apmokama mob. ryšio paslaugos
~70.000 abonentų (SIM kortelių)
…vienas abonentas prašneka vidutiniškai 100 min./
mėn. bei išsiunčia 20 SMS
 tuomet pagal atskleistas tendencijas…
…už mob. ryšį 2010 m. buvo permokėta mažiausiai
26,6 mln. Lt biudžeto lėšų

10. Centrinės perkančiosios organizacijos (CPO) nauda:
• mažesni administravimo kaštai (trumpos ir greitos viešojo pirkimo
procedūros),
• kainų sumažėjimas dėl nuolaidų dideliems kiekiams,
• skaidri ir sąžininga operatorių konkurencija mažina kainas.

11. Mėnuo Pirkimų vertė, Lt Pirkimų skaičius
Sausis 22.560 5
Vasaris 50.880 8
Kovas 73.860 10
Balandis 171.680 3
Gegužė 114.840 12
Birželis 21.900 4
Liepa 70.890 9
Rugpjūtis 8.060 3
Rugsėjis 44.360 13
Spalis 131.280 8
Lapkritis 47.784 12
Gruodis 54.300 7
VISO per 12 mėn. 812.394 94

12. Mėnuo Skamb. į Skamb. į SMS į LT SMS į Abonentų
judr. tinklus, fiks. tinklus, operatorių užsienio sk.
Lt Lt tinklus, Lt operatorių
tinklus, Lt
Sausis 0,055 0,051 0,099 0,142 86
Vasaris 0,092 0,078 0,146 0,162 125
Kovas 0,048 0,028 0,121 0,192 149
Balandis 0,029 0,021 0,105 0,182 1644
Gegužė 0,051 0,027 0,115 0,164 336
Birželis 0,045 0,024 0,137 0,122 41
Liepa 0,023 0,017 0,108 0,169 169
Rugpjūtis 0,033 0,025 0,073 0,086 20
Rugsėjis 0,015 0,012 0,118 0,149 157
Spalis 0,020 0,010 0,113 0,103 516
Lapkritis 0,032 0,010 0,089 0,060 207
Gruodis 0,017 0,009 0,051 0,036 220

13. Mėn. sąskaita
Mėn. sąskaita PO
PRIEŠ pirkimą
pirkimo per CPO
per CPO -­‐32%
924 Lt
1.455 Lt

14. • Visas PO, kurios turi sutartis su tiekėjais ilgiau
nei 3 metai, paraginti vykdyti įstatymus ir kuo
skubiau paskelbti naujus viešųjų pirkimų
konkursus.
• Taikyti administracines nuobaudas PO vadovui už
šios įstatymų nuostatos nevykdymą.
• Skatinti Vyriausybei nepavaldžias perkančiąsias
organizacijas pirkimus vykdyti per CPO.
• Siūlyti RRT pradėti matuoti operatorių pajamas iš
biudžetinio sektoriaus.