FOD VOLKSGEZONDHEID, VEILIGHEID VAN DE VOEDSELKETEN EN LEEFMILIEU 1       Het Succes van het Rookvrije Café               ...
FOD VOLKSGEZONDHEID, VEILIGHEID VAN DE VOEDSELKETEN EN LEEFMILIEU 2             Waarom werd het rookverbod            in d...
FOD VOLKSGEZONDHEID, VEILIGHEID VAN DE VOEDSELKETEN EN LEEFMILIEU      2004 : Eerste rookverbod in Europa (Ierland)      2...
FOD VOLKSGEZONDHEID, VEILIGHEID VAN DE VOEDSELKETEN EN LEEFMILIEU 4                           Is de wet een succes?
FOD VOLKSGEZONDHEID, VEILIGHEID VAN DE VOEDSELKETEN EN LEEFMILIEU 5       1. Een correcte wet      Eenvoudige en duidelijk...
FOD VOLKSGEZONDHEID, VEILIGHEID VAN DE VOEDSELKETEN EN LEEFMILIEU 6      2. Controle van de wet     Cafés = inrichtingen d...
FOD VOLKSGEZONDHEID, VEILIGHEID VAN DE VOEDSELKETEN EN LEEFMILIEU  3. Er wordt gevolg gegeven 7     aan de wet
FOD VOLKSGEZONDHEID, VEILIGHEID VAN DE VOEDSELKETEN EN LEEFMILIEU             Hoe zit het op het lokale Vlaamse niveau? 8 ...
FOD VOLKSGEZONDHEID, VEILIGHEID VAN DE VOEDSELKETEN EN LEEFMILIEU 9     4. De wet is afdwingbaar               (De inbreuk...
FOD VOLKSGEZONDHEID, VEILIGHEID VAN DE VOEDSELKETEN EN LEEFMILIEU      - Niet-betaling → Parket (verder onderzoek )       ...
FOD VOLKSGEZONDHEID, VEILIGHEID VAN DE VOEDSELKETEN EN LEEFMILIEU11                      Wie is tevreden over het         ...
FOD VOLKSGEZONDHEID, VEILIGHEID VAN DE VOEDSELKETEN EN LEEFMILIEU12     1. Tevredenheid binnen de horeca       Rookverbod ...
FOD VOLKSGEZONDHEID, VEILIGHEID VAN DE VOEDSELKETEN EN LEEFMILIEU
FOD VOLKSGEZONDHEID, VEILIGHEID VAN DE VOEDSELKETEN EN LEEFMILIEU      Gevolgen voor de controles      -Controles verlopen...
FOD VOLKSGEZONDHEID, VEILIGHEID VAN DE VOEDSELKETEN EN LEEFMILIEU      Wat zijn de echte gevolgen voor de Belgische cafés?...
FOD VOLKSGEZONDHEID, VEILIGHEID VAN DE VOEDSELKETEN EN LEEFMILIEU16    Gevolgen in andere Europese landen      - Synthese ...
FOD VOLKSGEZONDHEID, VEILIGHEID VAN DE VOEDSELKETEN EN LEEFMILIEU17   2. Tevredenheid binnen de maatschappij              ...
FOD VOLKSGEZONDHEID, VEILIGHEID VAN DE VOEDSELKETEN EN LEEFMILIEU18                   Bereikt de wet haar doel?
FOD VOLKSGEZONDHEID, VEILIGHEID VAN DE VOEDSELKETEN EN LEEFMILIEU19      Doel : - bescherming tegen meeroken             -...
FOD VOLKSGEZONDHEID, VEILIGHEID VAN DE VOEDSELKETEN EN LEEFMILIEU20                                            BESLUITEN
FOD VOLKSGEZONDHEID, VEILIGHEID VAN DE VOEDSELKETEN EN LEEFMILIEU                                                   NEGATI...
FOD VOLKSGEZONDHEID, VEILIGHEID VAN DE VOEDSELKETEN EN LEEFMILIEU22     FOD Volksgezondheid, Veiligheid van de Voedselkete...
Upcoming SlideShare
Loading in...5
×

Paul Van den Meerssche: Het succes van het rookvrije café

805

Published on

Presentatie op het Symposium Gezondheidspromotie 2012: Vlaanderen stopt met roken

Published in: Health & Medicine
0 Comments
0 Likes
Statistics
Notes
  • Be the first to comment

  • Be the first to like this

No Downloads
Views
Total Views
805
On Slideshare
0
From Embeds
0
Number of Embeds
1
Actions
Shares
0
Downloads
0
Comments
0
Likes
0
Embeds 0
No embeds

No notes for slide

Paul Van den Meerssche: Het succes van het rookvrije café

  1. 1. FOD VOLKSGEZONDHEID, VEILIGHEID VAN DE VOEDSELKETEN EN LEEFMILIEU 1 Het Succes van het Rookvrije Café Symposium Gezondheidspromotie “Vlaanderen stopt met roken” 26 oktober 2012 Paul Van den Meerssche Tabak- en Alcohol Controledienst FOD Volksgezondheid
  2. 2. FOD VOLKSGEZONDHEID, VEILIGHEID VAN DE VOEDSELKETEN EN LEEFMILIEU 2 Waarom werd het rookverbod in de horeca zo laat ingevoerd?
  3. 3. FOD VOLKSGEZONDHEID, VEILIGHEID VAN DE VOEDSELKETEN EN LEEFMILIEU 2004 : Eerste rookverbod in Europa (Ierland) 2011 : België het 20ste Europese land ↔ Foto’s op sigarettenpakjes (België 1ste plaats) -Sterk lobbywerk : horecafederaties, beroepsfederaties (UNIZO, NSZ, …) en de tabaksindustrie waardoor het rookverbod in verschillende stadia werd ingevoerd -Men kon zich verstoppen achter een oude wetgeving (KB van 15 mei 1990)
  4. 4. FOD VOLKSGEZONDHEID, VEILIGHEID VAN DE VOEDSELKETEN EN LEEFMILIEU 4 Is de wet een succes?
  5. 5. FOD VOLKSGEZONDHEID, VEILIGHEID VAN DE VOEDSELKETEN EN LEEFMILIEU 5 1. Een correcte wet Eenvoudige en duidelijke regels, geen grijze zones Geen uitzonderingen Geen mogelijkheid om de wet te omzeilen Elementen die in vraag worden gesteld : −Aparte lokalen met bingo’s/kansspelen in cafés (en casino’s) worden als rookkamer gebruikt. −Het rookverbod in veranda’s en op (gedeeltelijk) afgesloten terrassen.
  6. 6. FOD VOLKSGEZONDHEID, VEILIGHEID VAN DE VOEDSELKETEN EN LEEFMILIEU 6 2. Controle van de wet Cafés = inrichtingen die enkel dranken aanbieden Aantal : ± 10.000 Controles : 2011 : 6.800 controles waarvan : 1.200 FAVV (routinecontroles) 5.600 FOD Volksgezondheid (geprogrammeerd, na klacht, in opdracht van het Parket, acties met andere controlediensten x Lokale politie (Politiekorpsen met een horeca-cel) 2012 : 6.600 controles waarvan : 1.000 FAVV 5.600 FOD Volksgezondheid (planning 2012 : 6.000) x Lokale Politie
  7. 7. FOD VOLKSGEZONDHEID, VEILIGHEID VAN DE VOEDSELKETEN EN LEEFMILIEU 3. Er wordt gevolg gegeven 7 aan de wet
  8. 8. FOD VOLKSGEZONDHEID, VEILIGHEID VAN DE VOEDSELKETEN EN LEEFMILIEU Hoe zit het op het lokale Vlaamse niveau? 8 Hoe komt dit? Verzet leidt tot verzet: een café in overtreding beïnvloedt andere in de buurt) Invloed Nederland Lokale prioriteiten (gemeentebestuur en politie)
  9. 9. FOD VOLKSGEZONDHEID, VEILIGHEID VAN DE VOEDSELKETEN EN LEEFMILIEU 9 4. De wet is afdwingbaar (De inbreuken worden gesanctioneerd) - Inbreuken worden geverbaliseerd door de controlediensten + politie Groot aantal PV’s - Systeem van administratieve boetes Cafés : ± 300 € Rokers : 160 € (1) onvolledig - Betalingstermijn 3 maanden
  10. 10. FOD VOLKSGEZONDHEID, VEILIGHEID VAN DE VOEDSELKETEN EN LEEFMILIEU - Niet-betaling → Parket (verder onderzoek ) Betalingspercentage van de administratieve boetes : Periode 1 juli 2010 – 30 juni 2011 : 64 % Periode 1 juli 2011 – 30 juni 2012 : 46 % - Openbaar Ministerie (Parket) : onderzoek + dagvaarden - Correctionele rechtbank (eerste uitspraak 30 oktober) - College van Procureurs-generaal : Nationale Magistraat - Overleg Nat. Magistraat en FOD Volksgezondheid (circulaires voor de Parketten + Lok. Politie)
  11. 11. FOD VOLKSGEZONDHEID, VEILIGHEID VAN DE VOEDSELKETEN EN LEEFMILIEU11 Wie is tevreden over het rookverbod?
  12. 12. FOD VOLKSGEZONDHEID, VEILIGHEID VAN DE VOEDSELKETEN EN LEEFMILIEU12 1. Tevredenheid binnen de horeca Rookverbod in treinen (2004) en restaurants (2007) : aanvaard Rookverbod in café : veel protest bij café-uitbaters en federaties Reden protest : -omzetverlies, faillissementen, … -gezelligheid verdwijnt, meeroken is niet schadelijk, overlast door stoeproken, … -wetgeving is ongrondwettelijk, overheid kan niet sanctioneren, arrogante controleurs, … -alle klanten zijn toch rokers Discussie wordt gevoerd in de media
  13. 13. FOD VOLKSGEZONDHEID, VEILIGHEID VAN DE VOEDSELKETEN EN LEEFMILIEU
  14. 14. FOD VOLKSGEZONDHEID, VEILIGHEID VAN DE VOEDSELKETEN EN LEEFMILIEU Gevolgen voor de controles -Controles verlopen moeizaam (verbale agressie + verzet) -Uitbaters voelen zich gesteund en geloven wat in de media komt Bepaalde beroepsfederaties berichten zeer ongeloofwaardig Voorbeeld NSZ : -“91 % van de cafés vrezen gemiddeld 27 % omzetverlies” (12 mei 2001) -“4.200 cafés vrezen de deuren te moeten sluiten” (6 juni 2011) -“na eerste week rookverbod zag 57 % van de cafés hun omzet met 26 % dalen” (11 juli 2011) -“rookverbod zorgt voor 400 a 450 failliete cafés; 27 % van de cafés bieden terug maaltijden aan” (1 oktober 2011) -“ 43 % meer faillissementen” (26 december 2011) -“Sinds rookverbod meer dan 1.000 cafés minder” (12 mei 2012) -“1 jaar rookverbod horeca : 1.800 cafés minder” (27 juni 2012)
  15. 15. FOD VOLKSGEZONDHEID, VEILIGHEID VAN DE VOEDSELKETEN EN LEEFMILIEU Wat zijn de echte gevolgen voor de Belgische cafés? Evolutie Jaar Omzetcijfer (€) Aantal cafés omzetcijfer 2005 1.506.383.648 € + 3,25% 2006 1.555.347.714 € + 3,53% 2007 1.610.730.505 € + 2,72% 15.391 2008 1.654.472.556 € + 2,81 % 15.253 2009 1.700.950.710 € + 5,10 % 15.128 2010 1.787.655.320 € 2011 1.856.740.366 € + 3,86 % 14.933 Rookverbod Bron : FOD Economie - Rookverbod heeft geen effect op de omzetcijfers - Aantal cafés is al jaren dalend - Verscheidene cafés zijn na 1 juli 2012 terug gestart met maaltijden serveren. (# restaurant is in 2011 gestegen)
  16. 16. FOD VOLKSGEZONDHEID, VEILIGHEID VAN DE VOEDSELKETEN EN LEEFMILIEU16 Gevolgen in andere Europese landen - Synthese van 165 studies door het IARC: “Methodologically sound research studies from developed countries consistently conclude that smoke-free policies do not have an adverse economic impact on the business activity of restaurants, bars, or establishments catering to tourists, with many studies finding a small positive effect of these policies” (International Agency for Research on Cancer) - Situatie in Ierland : Na het rookverbod : verhoging van het volume van 2004 tot 2007. Verlaging van het volume in 2008 en 2009 ten gevolge van de economische Rookverbod crisis.
  17. 17. FOD VOLKSGEZONDHEID, VEILIGHEID VAN DE VOEDSELKETEN EN LEEFMILIEU17 2. Tevredenheid binnen de maatschappij 90% 80% 77% 73% 70% 60% 61% 62% 59% 50% 49% 45% Alle Burgers Population belge 40% 41% 36% Fumeurs Rokers 30% 27% 20% 10% 0% 2005 2007 2009 2011 2012 Onderzoek Stichting tegen Kanker
  18. 18. FOD VOLKSGEZONDHEID, VEILIGHEID VAN DE VOEDSELKETEN EN LEEFMILIEU18 Bereikt de wet haar doel?
  19. 19. FOD VOLKSGEZONDHEID, VEILIGHEID VAN DE VOEDSELKETEN EN LEEFMILIEU19 Doel : - bescherming tegen meeroken - denormering roken Ierland : verlaging van concentratie toxische en cancerinogene partikels in bars Schotland : 2 maanden na de invoering van het rookverbod had het barpersoneel significant minder ademhalingsproblemen en geïrriteerde ogen Italië : minder hartinfarcten na invoering rookverbod België : verlaging hartinfarcten na de invoering van het rookverbod in werkruimten (Vlaamse Liga tegen Kanker i.s.m. Universiteit van Hasselt)
  20. 20. FOD VOLKSGEZONDHEID, VEILIGHEID VAN DE VOEDSELKETEN EN LEEFMILIEU20 BESLUITEN
  21. 21. FOD VOLKSGEZONDHEID, VEILIGHEID VAN DE VOEDSELKETEN EN LEEFMILIEU NEGATIEF21 Een kern van hardleerse café-uitbaters Trage sanctionering POSITIEF Effecten op de gezondheid van de burgers  Een breed maatschappelijk draagvlak  Gemotiveerde Controlediensten en Justitie SUCCES IS VERZEKERD MAAR NOG EVEN GEDULD
  22. 22. FOD VOLKSGEZONDHEID, VEILIGHEID VAN DE VOEDSELKETEN EN LEEFMILIEU22 FOD Volksgezondheid, Veiligheid van de Voedselketen en Leefmilieu Directoraat Generaal Dier, Plant en Voeding Tabak- en Alcohol Controledienst www.gezondheid.belgie.be tabak-alcohol@gezondheid.belgie.be Tel : 02/524.93.93 (Contact Center)

×