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  1. 1. El Servicio Público de Energía en la Ciudad de Bogotá Ursula Sola de HinestrosaDistrito Especial de Bogotá: Planificación y construcción ordenada de laciudad.Bogotá, capital de Colombia, es considerada como un distrito de propósitoespecial, con 18 sub municipalidades. La región metropolitana de Bogotá y laSabana concentra al 21% de la población colombiana y genera el 50% delvalor agregado de la economía nacional. El marco institucional colombianopara las regiones metropolitanas fue establecido por Ley de la República en1978 y actualizado 1994 y 2006, para el caso específico de la Ciudad deBogotá.En el año 2000 fue aprobado el Plan de Ordenamiento Territorial – POTpara Bogotá D.C. el cual contiene los lineamientos generales del uso del sueloy de la expansión urbana de la ciudad entre los años 2001 y 2010. Según elPOT de Bogotá D.C., la división de la ciudad está dada según la funcionalidady la proyección específica del desarrollo de cada área del territoriobogotano, de manera tal que se dividió a la ciudad en seis piezas urbanas:1) Centro Metropolitano - CM, contiene la infraestructura urbana que alojalas principales actividades administrativas, culturales, deportivas,culturales, políticas y de servicios de la ciudad. El CM está constituido porcuatro áreas funcionales: el centro casco histórico, el eje occidental(Centro Administrativo Nacional, Salitre, Modelia, Zona Franca yaeropuerto) y el nodo de equipamientos metropolitanos (CiudadUniversitaria, parque Simón Bolívar y polideportivos). Según el POT, aquídeberá continuarse con el desarrollo de la infraestructura urbanísticarequerida para este tipo de actividades.2) Tejidos residenciales del Sur y del Norte: conformado por sectoresresidenciales con actividad del suelo única y exclusivamente para usohabitacional, con la consecuente infraestructura comercial, de servicios yequipamientos que satisfaga las necesidades de sus habitantes;3) Ciudad Sur, una de las áreas más complejas de Bogotá D.C. la cualcontiene una gran actividad residencial. En ésta zona debe ampliarse lascoberturas de los servicios públicos y construirse vías principales ysecundarias que faciliten la comunicación del área y con la ciudad.4) Ciudad Norte, que posee terrenos urbanizables para desarrollar centroscomerciales, recreativos, culturales y de servicios. Es prioridad desarrollarsistemas viales y mejoramiento de redes de servicios públicos domiciliariospara la expansión y articulación de Bogotá en esta zona;
  2. 2. El Servicio Público de Energía en la Ciudad de Bogotá Ursula Sola de Hinestrosa5) Borde Occidental, territorio que comprende el espacio de transiciónentre las áreas urbanizadas de Bogotá y los municipios ubicados al costadooccidental del río Bogotá. Junto con las ciudades Norte y Sur, esta zona sedestinó para la expansión de la ciudad y el POT previó actuar sobre lasáreas residenciales que carecen de equipamientos colectivos y de serviciosbásicos y zonales.El Decreto Distrital 190 de 2004 estableció la Política Distrital de dotaciónde servicios públicos domiciliarios, con el fin de garantizar el acceso a losservicios a todos los habitantes de la capital. Específicamente para laprestación del servicio de energía eléctrica, el artículo 12° del Decreto 190de 2004 definió varias estrategias como:1) El ajuste de las inversiones en renovación de redes y ampliación de lascoberturas,2) Establecer el perímetro urbano de servicios de infraestructurasubterránea con el fin de evitar las conexiones ilegales y la conurbación conlos municipios limítrofes,3) La vinculación de la gestión de las empresas de servicios públicos de lacapital a los objetivos de aumento de la competitividad,4) La incorporación, en concertación con las comisiones de regulaciónnacional de estos servicios, de los costos derivados del cumplimiento de lasnormas urbanísticas en los costos tarifarlos para reducir las externalidadesnegativas por deterioro del medio ambiente y del paisaje natural yconstruido5) La coordinación de obras sobre el espacio público y la búsqueda deeconomías de escala en la expansión de las redes y equipamientos.A fines de 2006 fue aprobada una nueva reforma administrativa, el Acuerdo257 de 2006, que dictó normas sobre la estructura, organización yfuncionamiento de los organismos y de las entidades del Distrito Capital,que modificó también la conformación y organización del Comité deServicios Públicos del Distrito creado por el Decreto 063 de 2005 ymodificado por el Decreto 309 de 2006 que adoptó el Plan Maestro deEnergía para Bogotá.La nueva estructura administrativa del Distrito Capital se desglosa,primero, en el sector Central, integrado por el Despacho del Alcalde; losconsejos superiores de la administración distrital, las secretarías dedespacho, los departamentos administrativos y las unidades administrativasespeciales sin personería jurídica. Y segundo, en el sectordescentralizado funcionalmente o por servicios, que integra los
  3. 3. El Servicio Público de Energía en la Ciudad de Bogotá Ursula Sola de Hinestrosaestablecimientos públicos, las unidades administrativas especiales conpersonería jurídica, las empresas industriales y comerciales del Estado, lasempresas sociales del Estado, las empresas de servicios públicosdomiciliarios oficiales, las sociedades de economía mixta, las sociedadesentre entidades públicas, las entidades descentralizadas indirectas y losentes universitarios autónomos.El Artículo 27 del Acuerdo 256 dispone que las entidades del SectorDescentralizado funcionalmente o por servicios tienen como funciones 1)participar en la formulación y ejecución de las políticas, planes y programassectoriales bajo la orientación del organismo del Sector Central, 2)Garantizar el suministro de bienes y la prestación de los servicios a su cargoy ejecutar los proyectos definidos para tal efecto y 3) Colaborar con ellogro de las metas y objetivos del Sector Administrativo al quepertenezcan.En materia de organización sectorial, el Acuerdo 256 dispone en el artículo45 que la Administración del Distrito Capital contará con doce SectoresAdministrativos1 de Coordinación para articular la gestión de los organismosy entidades distritales, de manera que se garantice el adecuado y oportunosuministro de los bienes y la prestación de los servicios a los habitantes.La atención de los asuntos de servicios públicos domiciliarios quedó inscritaen varios de los sectores administrativos de coordinación del DistritoCapital. Por un lado, el artículo 70 los incluye en sector planeación el cualtiene la misión de responder por la planeación territorial, económica, social yambiental del Distrito Capital y garantizar el crecimiento ordenado de laciudad y el mejor aprovechamiento del territorio en las áreas rurales.El Sector Planeación está coordinado por la Secretaría Distrital dePlaneación que tiene por objeto orientar y liderar la formulación yseguimiento de las políticas y la planeación territorial, económica, social yambiental del Distrito Capital, conjuntamente con los demás sectores, entreotros, en los siguientes ámbitos: 1) formular, orientar y coordinar laspolíticas de planeación del desarrollo territorial, económico, social ycultural, garantizando el equilibrio ambiental del Distrito Capital, 2)coordinar la elaboración, ejecución y seguimiento del Plan de Desarrollo1 Los doce sectores administrativos de coordinación son: 1) Sector Gestión Pública, 2) SectorGobierno, de Seguridad y Convivencia, 3) Sector Hacienda, 4) Sector Planeación, 5) SectorDesarrollo Económico, Industria y Turismo, 6) Sector Educación, 7) Sector Salud, 8) SectorIntegración Social, 9) Sector Cultura Recreación y Deporte, 10) Sector Ambiente, 11) SectorMovilidad y 12) Sector Hábitat
  4. 4. El Servicio Público de Energía en la Ciudad de Bogotá Ursula Sola de HinestrosaEconómico, Social y de Obras Públicas del Distrito Capital y de los planes dedesarrollo local y Ordenamiento Territorial, 3) adelantar las funciones deregulación del uso del suelo, 4) liderar conjuntamente con la Secretaría deDesarrollo Económico, la articulación del Distrito Capital con el ámbitoregional para la formulación de políticas y planes de desarrollo conjuntos,procurando un equilibrio entre los aspectos económicos, sociales y de medioambiente inherentes a la región, 5) coordinar la articulación del DistritoCapital con el ámbito regional para la formulación de políticas y planes dedesarrollo conjuntos, 5) coordinar la formulación, ejecución y seguimientode las políticas y planes de desarrollo urbano y rural del Distrito Capital.El artículo 100 del Acuerdo define que Sector Ambiente tiene como misiónvelar porque el proceso de desarrollo económico y social del Distrito Capitalse oriente hacia el desarrollo sostenible, la recuperación, protección yconservación del ambiente para garantizar la calidad de vida de loshabitantes de la ciudad, y tiene por objeto orientar y liderar la formulaciónde políticas ambientales y de aprovechamiento sostenible de los recursosambientales y del suelo, tendientes a preservar la diversidad e integridaddel ambiente, el manejo y aprovechamiento sostenible de los recursosnaturales distritales y la conservación del sistema de áreas protegidas.Entre sus funciones, la Secretaría Distrital de Ambiente debe 1) formularparticipativamente la política ambiental del Distrito Capital, 2) liderar ycoordinar el Sistema Ambiental del Distrito Capital –SIAC, 3) ejercer laautoridad ambiental en el Distrito Capital, 4) Formular, revisar y ajustar elPlan de Gestión Ambiental del Distrito y coordinar su ejecución en lasinstancias de coordinación que se establezcan, 5) dirigir el diseño,desarrollo y seguimiento de programas y proyectos ambientalesrelacionados con la planificación urbanística del Distrito, 6) trazar loslineamientos para la regulación del uso del suelo, formulación, regulación yejecución del POT, articulación en el ámbito regional y, el diseño depolíticas referidas a la movilidad, a la prevención de desastres, a ladisposición y manejo integral de residuos sólidos y el manejo del recursohídrico en el Distrito Capital, en coordinación con las entidades distritalesresponsables en cada una de estas materias.El Sector Hábitat, descrito en el artículo 111 del Acuerdo, tiene la misiónde garantizar la planeación, gestión, control, vigilancia, ordenamiento ydesarrollo armónico de los asentamientos humanos de la ciudad en losaspectos habitacional y el mejoramiento integral y de servicios públicos.Para tal fin, se creó la Secretaría Distrital del Hábitat, quien coordina al
  5. 5. El Servicio Público de Energía en la Ciudad de Bogotá Ursula Sola de HinestrosaSector Hábitat y que está, integrado por las entidades adscritas - Caja deVivienda Popular y la Unidad Administrativa Especial de Servicios Públicos,las entidades vinculadas - Empresa de Renovación Urbana – ERU,Metrovivienda y la Empresa de Acueducto y Alcantarillado de Bogotá –EAAB –ESP y las Entidades con vinculación especial - Empresa deTelecomunicaciones de Bogotá S.A. ESP y Empresa de Energía de BogotáS.A. ESP.La Secretaría del Hábitat es la entidad distrital que mayor injerencia tieneen la formulación, ejecución y supervisión de políticas públicas en materia deservicios públicos domiciliarios. Es la encargada de 1) orientar, promover ycoordinar las políticas y acciones para la prestación eficiente, bajoadecuados estándares de calidad y cobertura de los servicios públicosdomiciliarios, en concordancia con el Plan de Ordenamiento Territorial, elPlan de Desarrollo y el Plan de Gestión Ambiental y velar por sucumplimiento, 2) diseñar la política de subsidios y contribuciones en laprestación de los servicios públicos, con base en los recursos del SistemaGeneral de Participaciones y otros recursos de financiación definidos en laLey 142 de 1994, sus reglamentaciones y demás normas concordantes, 3)coordinar las gestiones de las entidades distritales ante las autoridades deregulación, control y vigilancia de los servicios públicos domiciliarios, 4)promover programas y proyectos para el fortalecimiento del control socialen la prestación de los servicios públicos domiciliarios, evaluar los sistemasde atención a los usuarios y orientar las acciones para la mejor atención alas peticiones, quejas y reclamos.La Unidad Administrativa Especial de Servicios Públicos UESP estáorganizada como una Unidad Administrativa Especial del orden distrital delSector Descentralizado por servicios, de carácter eminentemente técnico yespecializado, con personería jurídica, autonomía administrativa ypresupuestal y con patrimonio propio, adscrita a la Secretaría Distrital delHábitat. La UESP tiene las siguientes funciones básicas: 1) diseñar lasestrategias, planes y programas para el manejo integral de los residuossólidos, alumbrado público y servicios funerarios. 2) dirigir y coordinar laprestación de los servicios públicos propios del manejo integral de residuossólidos, el servicio de alumbrado público y los servicios funerarios. 3)realizar el seguimiento y la evaluación de los servicios propios del manejointegral de residuos sólidos, alumbrado público y servicios funerarios. 4)promover la participación democrática de los usuarios de los servicios a sucargo.
  6. 6. El Servicio Público de Energía en la Ciudad de Bogotá Ursula Sola de HinestrosaRSC en EEB y la Ciudadanía CorporativaEl ejercicio de la ciudadanía corporativa de EEB ha sido el resultado devarios años de trabajo entre los colaboradores de la Empresa, en especialde las gerencias de Negocios y de Transmisión -y de su equipo delPrograma de Gestión Social- y de la Oficina de Planeación de la Compañía.La decisión de la alta gerencia de participar en las convocatorias de lasentidades territoriales para formular de manera concertada los planes dedesarrollo, y de apoyar el progreso local a través de iniciativas deenergización rural le abrió las puertas a EEB para actuar como actora en latoma de decisiones y en la gestión pública.La Empresa ha sido convocada en repetidas oportunidades por entidadesterritoriales de su área de influencia, y del orden Nacional, para participaren el desarrollo local a través de la generación de políticas concertadas enmateria de servicios públicos domiciliarios y del crecimiento ordenado de laciudad-región. Por ejemplo, en el nivel nacional, a través de la AsociaciónNacional de Empresas de Servicios Públicos – ANDESCO, EEB participa enla concertación de los intereses gremiales entre el Congreso de la Repúblicay las entidades del Gobierno Nacional encargadas de la dirección, laplaneación y expansión de redes, la reglamentación, vigilancia y control delas actividades de los servicios públicos domiciliarios. Igualmente, EEBparticipa en las convocatorias del Ministerio de Minas y Energía, la UPME,la CREG, la Superintendencia de Servicios Públicos Domiciliarios – SSPD y laContraloría General de la Nación, entre otros, para concertar las agendasde discusión de los temas que afectan el sector energético del país.2En el nivel Distrital y desde la perspectiva regional de Bogotá –Cundinamarca, en el año 2002, EEB participó en la elaboración del Plan deOrdenamiento Territorial de Bogotá con el Departamento Administrativo dePlaneación Distrital – DAPD y el Departamento Administrativo dePlaneación de Cundinamarca - DAPC.A partir de enero de 2004, EEB se vinculó al proceso de construcción delPlan Distrital de Desarrollo “Bogotá sin Indiferencia” y coordinó la2 En los asuntos de Planeación energéticos, por ejemplo, EEB participó en el Comité Asesor dePlaneamiento de la Transmisión – CAPT, que junto con otras empresas como CorporaciónEléctrica de la Costa Atlántica, la Electrificadora de Santander, Cerromatoso Occidental deColombia, Inc Diaco Empresas Públicas de Medellín – EPM Codensa, Emgesa, ISA y laEmpresa de Energía del Pacífico, apoyaron a la Subdirección de Planeación Energética de laUnidad de la UPME, del Ministerio de Minas y Energía de Colombia para formular Plan deexpansión de Referencia 2005 - 2019. Generación y transmisión eléctrica, publicado en febrerode 2007.
  7. 7. El Servicio Público de Energía en la Ciudad de Bogotá Ursula Sola de Hinestrosaconformación de Consejo Territorial de Planeación para evaluar loscontenidos del Plan en temas de servicios públicos domiciliarios,subterranización de redes y legalización de barrios subnormales. Con laparticipación activa de las empresas participadas de EEB, se atendió lasolicitud del Distrito para adoptar los criterios de la nomenclatura únicapredial realizada por el Departamento Administrativo de Catastro Distrital- DACD y la legalización de contadores de energía sólo en aquellas Unidadesde Planeación Zonal – UPZ y barrios legalizados por el DepartamentoAdministrativo de Planeación del Distrito – DAPD como forma de contribuiral crecimiento organizado de la ciudad.El aporte de las ESPD está ligado de manera transversal a los cuatro ejesdel plan del Desarrollo de la siguiente manera: 1) Social: en donde cabe elmejoramiento de barrios, la gestión social, el apoyo a la cobertura denecesidades básicas insatisfechas a través de mayores coberturas, costosde eficiencia y calidad e instrumentos tecnológicos óptimos y competitivos;2) Institucional: al crear el Consejo consultivo de servicios públicos; 3)Urbano-Regional: ordenamiento territorial, fortalecimiento de municipios,región competitiva y condiciones para la generación de empleo; y 4)Reconciliación: que tiene que ver con los asuntos de las descentralización yel gobierno en línea.De ésta manera, para cumplir con los objetivos planteados en los diferentesEjes del Plan las ESPD se vincularon mediante varios proyectos. En el EjeSocial, la estrategia fue vincular a las ESPD al marketing con causa ypromover el Compromiso Social contra la Pobreza, orientado al cumplimientode la responsabilidad social empresarial que persigue los objetivos deposicionamiento de la imagen de marca en el mercado, satisfacción delconsumidor y bienestar y desarrollo de la comunidad.En el Eje Institucional, se creó el Consejo Consultivo de Servicios PúblicosDomiciliarios, coordinado por el DAPD, e integrado por: ETB, CODENSA,Gas Natural, Empresa de Energía de Bogotá, EAAB y UESP. El ConsejoConsultivo se encargará de la integración y coordinación de programassectoriales e intersectoriales para lograr mayores niveles de eficiencia en laprestación, diseño de propuestas legislativas y de políticas al gobiernonacional y formulación de la estrategia de ciencia y desarrollo tecnológico yserá el responsable de la puesta en marcha del observatorio de serviciospúblicos que incorporará el diseño de los indicadores y el seguimiento de losresultados de los compromisos definidos en los Planes Maestrosrespectivos. El Consejo se soportará en los siguientes comités temáticos: 1)
  8. 8. El Servicio Público de Energía en la Ciudad de Bogotá Ursula Sola de HinestrosaComité energético, 2) Comité de telecomunicaciones, 3) Comité deacueducto y saneamiento básico.En el Eje de Reconciliación, las ESPD deberán mejorar su nivel desatisfacción de los usuarios en 3 puntos anuales, medido por encuestasrealizadas para ello. Los planes de mejoramiento deberán responder a laevaluación periódica de los indicadores y a la definición de las estrategiaspara superar las deficiencias encontradas. Las ESPD integrarán la atencióna los usuarios tanto en sus sedes como por intermedio de la estrategia deGobierno en Línea. Participarán en las instancias locales de decisión como losConsejos locales de Gobierno, cabildos abiertos, y encuentros ciudadanos,entre otros, con el objeto de conocer y resolver de manera directa losrequerimientos de los ciudadanosPor último, en el Eje Urbano –Regional, las ESPD formarán parte del ComitéTécnico Regional de Planeación y Seguimiento a los Servicios Públicos comoinstancia para la concertación regional de los programas para laconsolidación de la ciudad región. En éste sentido, las ESPD evaluarán laviabilidad de construcción de cluster para la prestación de los servicios anivel regional y la definición de esquemas de financiación y cofinanciación eigualmente brindarán apoyo y asistencia técnica a los entes territorialespara la formulación, evaluación, ejecución y operación de proyectosregionales o locales.Los proyectos específicos son 1) La modernización del Alumbrado públicodel Distrito Capital, de acuerdo con priorizaciones de UESP, en cuanto aniveles de iluminación, seguridad y cronograma de compra de equipos; 2) eldesarrollo de proyectos orientados a normalizar la prestación de losservicios públicos y a apoyar los procesos de legalización y mejoramiento debarrios en las localidades del Distrito Capital; 3) la formación de vocales decontrol social; 4) la construcción de los Interceptores para saneamiento delrío Bogotá; 5) la adecuación hidráulica de los humedales con el propósito dedisminuir la vulnerabilidad de las viviendas y su entorno; 6) adelantar enconjunto con el DAPD el seguimiento, evaluación, ajuste y actualización delos Planes Maestros y de desarrollo de las empresas de Servicios Públicos;7) integrar la actuación en el territorio de las empresas de serviciospúblicos con las prioridades de ordenamiento de la Bogotá-Región y con losproyectos de desarrollo vial y 8), como proyecto sombrilla, el omento a laproducción limpia a través de la sustitución de gases efecto por gas natural.Frente a la convocatoria del DAPD para, en conjunto con las empresasparticipadas formular el Plan Maestro de Servicios Públicos, y dentro de
  9. 9. El Servicio Público de Energía en la Ciudad de Bogotá Ursula Sola de Hinestrosaéste, el Plan Maestro de Energía Eléctrica, en el marco de la ciudad-región,EEB coordinó y participó de manera activa en su formulación. Hoy el papelde EEB tiene que ver con el cumplimiento de las metas acordadas y con elseguimiento de las acciones y metas de las empresas participadas.El Plan Maestro de Energía tiene como objetivo suministrar el servicio deenergía eléctrica a los habitantes de Bogotá y ayudar al desarrollo integralde la región sobre la base de un esquema de costos eficientes, el usoracional de los recursos energéticos y la preservación del medio ambiente,sobre la base del ordenamiento físico de Bogotá a través de la adecuadadefinición, construcción y orientación de su infraestructura eléctrica. ElPlan Maestro busca favorecer el desarrollo urbano-regional, ampliar ygarantizar la oferta de energía eléctrica con tarifas eficientes, con buenacalidad y seguridad; promover el uso racional de la energía (URE),consolidar el esquema competitivo en los diferentes mercados, preservar elambiente y promover la investigación y desarrollo para la incorporación denuevas fuentes y tecnologías. 3Dentro del Plan Estratégico Corporativo – PEC de EEB se contemplaconsolidar el modelo de Gestión Público-Privado en la prestación del serviciopúblico de energía en Bogotá. Así, la Empresa se propone profundizar supapel en el aseguramiento de una adecuada prestación de los serviciospúblicos en la ciudad y en la región, en términos de calidad, cobertura ycosto eficiencia. Este objetivo está así alineado con el Plan de Desarrollo dela presente administración en lo que respecta con la Gestión pública humana,sostenible y eficaz y específicamente en el programa de Fortalecimiento delservicio a la ciudadanía.En este sentido y considerando la participación relevante de EEB enempresas que tienen una relación directa con los usuarios, la empresadesarrolla un esquema de gestión público-privada de los servicios públicosdomiciliarios, a través de su participación en las Juntas Directivas donde sepueden tomar decisiones y proponer acciones a ejecutar, orientándola endos frentes, primero, en el manejo técnico y adecuado del portafolio denegocios que garantice en el tiempo los aportes al Distrito Capital para laejecución del Plan de Desarrollo, a través de una gestión eficiente de lasempresas participadas.EEB a través del seguimiento de las empresas de servicios públicos3 “Plan Maestro de Servicios Públicos Bogotá – Cundinamarca” DAPD. Bogotá, marzo de2004
  10. 10. El Servicio Público de Energía en la Ciudad de Bogotá Ursula Sola de Hinestrosaparticipadas propende por la eficiencia en términos de gestión y su impactoen los resultados financieros, con el fin de maximizar los recursosdisponibles a sus accionistas y en tal forma para Bogotá. Segundo, mediantela supervisión y seguimiento calificado de las empresas del portafolio quetienen relación con el cliente final de los servicios públicos domiciliariosasegurándole al Distrito Capital contar con un veedor permanente de laprestación de los servicios y a los usuarios, estándares de calidad,cobertura y óptima prestación de los servicios públicos domiciliarios en elsector de energía. Para lograr lo anterior, se propone que EEB profundicesu acción en este campo y sea el medio por el cual el Distrito Capital cumplala obligación en materia de servicios públicos domiciliarios de energía en loque respecta a la correcta prestación del servicio con altos niveles decalidad y eficiencia.EEB desarrolló herramientas para hacerle seguimiento a su portafolioaccionario y adelantar acciones que permitan consolidar el esquema publico-privado, dentro de las cuales se mencionan las siguientes: 1) Evaluación de laprestación del servicio dentro de las empresas y realización de propuestasconcretas en sus Juntas Directivas en aspectos como la calidad y seguridaddel servicio; coberturas, para promover acciones con el Distrito Capital y lacomunidad para expansión y mejoramiento de los servicios públicos; tarifasjustas y optimización de costos, atención a los usuarios, con la identificaciónde problemas y sus mecanismos de solución y medición de la satisfacción enla prestación del servicio al ciudadano; la prestación de los serviciosasociados como atención de emergencias, construcción de acometidas yotros servicios de valor agregado; 2) Evaluación de la prestación del serviciopartiendo de la percepción del usuario para lo cual se desarrollan encuestasque evalúan el servicio técnico y la atención al usuario en la solución de susinquietudes y reclamos comerciales. En este campo se evaluarán lafrecuencia y duración de las interrupciones del servicio, la seguridad de lasinstalaciones en el suministro, el control de los fraudes y el número deconexiones ilegales, entre otros; 3) EEB buscará y aplicará referentes -benchmarking que permitan proponer mejoras en la gestión de los serviciospúblicos y 4) Evaluar el apoyo de las empresas al usuario en el uso racionalde la energía.

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