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La elaboracion de_las_leyes_y_su_control
 

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    La elaboracion de_las_leyes_y_su_control La elaboracion de_las_leyes_y_su_control Document Transcript

    • LA ELABORACIÓN DE LAS LEYES Y SU CONTROL. EDICIÓN 7 Código 20120083BDISDirección del curso: Congreso de los Diputados de España(www.congreso.es)El Congreso de los Diputados de España es la Cámara Baja de las CortesGenerales, formadas por el Congreso de los Diputados y el Senado. AmbasCámaras representan al pueblo español. Las Cortes Generales ejercen lapotestad legislativa del Estado, aprueban sus presupuestos, controlan la accióndel Gobierno y tienen las demás competencias que les atribuya la Constitución.Patrocinadores:Congreso de los Diputados de España (ver apartado "Dirección del curso")Colaboradores:Agencia Española de Cooperación Internacional para el Desarrollo(www.aecid.es). La Agencia Española de Cooperación Internacional para elDesarrollo es el órgano de gestión de la política española de cooperacióninternacional para el desarrollo. Para la consecución de los fines y competenciasque la AECID tiene atribuidos, además de sus servicios centrales, cuenta conuna estructura periférica· -Oficinas Técnicas de Cooperación, CentrosCulturales y Centros de Formación de la Cooperación Española- en países deIberoamérica, África, Asia y Europa Oriental. Desde el año 2004 forma parte delPatronato de la Fundación CEDDET.Fundación CEDDET (www.ceddet.org). Contribuye a la financiación del cursoy del seminario presencial, aporta el soporte metodológico y docente y coordinasu gestión. El Centro de Educación a Distancia para el Desarrollo Económico yTecnológico (CEDDET) tiene como misión colaborar en la transferencia deconocimientos entre América Latina y España esencialmente. El patronato de laFundación CEDDET está compuesto por el Ministerio de Economía y Haciendade España (www.mineco.es), la Fundación Telefónica(www.fundacion.telefonica.com), la Agencia EFE (www.efe.es), Universia S.A.(www.universia.net), la Vicepresidencia para América Latina y el Caribe delBanco Mundial, el Instituto Español de Comercio Exterior (www.icex.es) y laAgencia Española de Cooperación Internacional para el Desarrollo(www.aecid.es).
    • Objetivos del curso:Tener una concepción clara de:La realidad del Parlamento del siglo XXI. La institución parlamentaria haestado y está sujeta a grandes cambios de todo tipo que han incidido en susfunciones. El entendimiento de esta realidad es una condición previa para elanálisis de la función legislativa del Parlamento.El sistema de las fuentes del Derecho y, en particular del Ordenamiento JurídicoParlamentario, dadas las peculiaridades del mismo.El procedimiento de elaboración de las leyes, tanto general cuanto especiales,haciendo especial hincapié en el procedimiento presupuestario por suimportancia y características concretas.Las modalidades y sistemas de control de las normas, analizando, por un lado,el control de constitucionalidad de las leyes, y, por otro, el control jurisdiccionalde los actos parlamentarias. Por su importancia, se atenderá también a laresponsabilidad del Estado legislador y a otras funciones cuasi jurisdiccionalesde los Parlamentos.Plantear todos estos aspectos desde una perspectiva plural y práctica, poner demanifiesto las problemáticas presentes en cada uno de ellos y tener en cuentalas experiencias y soluciones aportadas por el Derecho Comparado.Fechas del curso: Del 16 de abril al 17 de junio de 2012 (9 semanas deduración)Público al que va dirigidoPara poder impartir adecuadamente el temario propuesto, el curso tendrá unnúmero máximo de 30 participantes. Su perfil se corresponderá con el de unprofesional latinoamericano con responsabilidad o susceptible de ostentarla enáreas relacionadas con el Derecho Parlamentario, la elaboración de las leyes y elcontrol de los actos parlamentarios. En este sentido, serán especialmentetenidas en cuenta las candidaturas del personal que preste sus servicios en losParlamentos.Los participantes poseerán una titulación universitaria o equivalente. Esaconsejable una experiencia laboral de, al menos, tres años relacionada con elámbito parlamentario, especialmente en las cámaras parlamentarias estatales yen instituciones parlamentarias territoriales.
    • Precio al público en general:El precio del curso por participante sin beca asciende a 1.409 euros.No obstante, con el fin de cooperar en el proceso de modernización yfortalecimiento institucional en América Latina, el Congreso de los Diputadosde España, AECID y la Fundación CEDDET conceden 30 becas a todos losparticipantes latinoamericanos que superen el proceso de selección.El coste de la matrícula del curso con beca para participantes latinoamericanosdel sector público es de 40 euros.Programa:Módulo 0:“MANEJO DEL AULA VIRTUAL”. (Una semana)Módulo 1: “EL PARLAMENTO DEL S.XXI”. Blanca Hernández Oliver. (Unasemana)1.1. El parlamento. concepto, significación, origen y evolución1.2. Origen y evolución1.3. Democracia contemporánea1.4. ¿Crisis del parlamento? Los cambios en el parlamento contemporáneoMódulo 2:“LAS FUENTES DEL DERECHO EN GENERAL Y DEL DERECHOPARLAMENTARIO EN PARTICULAR”. Blanca Hernández Oliver. (Unasemana)2.1. Las fuentes del derecho en general. Teoría general.2.2. Las fuentes del derecho parlamentario y sus peculiaridades.Módulo 3: "EL PROCEDIMIENTO DE ELABORACIÓN DE LAS LEYES (I)".Tatiana Recoder. (Una semana)3.1. La función legislativa y el procedimiento legislativo3.2. La fase inicial del proceso de elaboración de las leyes: la iniciativalegislativa3.3. La fase constitutiva del procedimiento de elaboración de las leyes: lasenmiendas, la tramitación parlamentaria de las iniciativas legislativas y laaprobación parlamentaria de las leyes3.4. La fase final del procedimiento de elaboración de las leyes: los requisitosposteriores a la aprobación parlamentaria. Firma por el jefe del estado,promulgación y publicación oficial de la ley3.5. Bases para reformar el procedimiento legislativo
    • Módulo 4: “EL PROCEDIMIENTO DE ELABORACIÓN DE LAS LEYES (II)”.Tatiana Recoder. (Una semana)4.1. Procedimientos legislativos abreviados4.2. Los procedimientos legislativos especiales por razón de la materia4.3. Análisis detallado del procedimiento presupuestario: tramitación de lospresupuestos generales del estado y de los presupuestos parlamentarios4.4. La reforma de la constituciónMódulo 5: "EL PARLAMENTO Y LOS TRIBUNALES I: EL CONTROL DELA CONSTITUCIONALIDAD DE LAS LEYES". Sylvia Martí. (Una semana)5.1. El control de constitucionalidad de las leyes5.2. Modelos de control de constitucionalidad de las leyes5.3. Ámbito del control de constitucionalidadMódulo 6: "EL PARLAMENTO Y LOS TRIBUNALES II: EL CONTROLJURISDICCIONAL DE LOS ACTOS PARLAMENTARIOS". Sylvia Martí.(Una semana)6.1. El control jurisdiccional de los actos parlamentarios6.2. Funciones cuasi-jurisdiccionales de los parlamentosCertificación:El Congreso de los Diputados de España y la Fundación CEDDET expedirán undiploma de aprovechamiento para los participantes que cumplan los objetivosdel curso y superen las respectivas pruebas de evaluación.La Dirección del curso, basándose en la evaluación de cada tutor sobre laparticipación en las actividades propuestas, será responsable de valorar si elparticipante supera los criterios de exigibilidad para la consecución deldiploma.Red de Expertos Iberoamericanos (REI) en ParlamentosLos participantes que superen satisfactoriamente el curso “la Elaboración de lasLeyes y su Control” son invitados a participar en la Red de ExpertosIberoamericanos (REI) en Parlamentos. La REI cuenta con un espacio virtualpropio con herramientas de carácter colaborativo que facilita la generación yutilización compartida de recursos y conocimiento entre los profesionales delárea. El Equipo Coordinador de la REI elabora un Plan de Actividades decarácter anual (cursos cortos de actualización, Foros con expertos, publicaciónde la Revista digital), que se complementa con las distintas iniciativas puestasen marcha por los miembros de la REI, tales como dotación de contenidos,grupos de trabajo o foros de debate.Plazo de inscripción: Hasta el 1 de abril de 2012