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EDUCACIÓN EN MÉXICO SIGLO XXI,
 

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    EDUCACIÓN EN MÉXICO SIGLO XXI, EDUCACIÓN EN MÉXICO SIGLO XXI, Document Transcript

    • Tlaxcala de Xicoténcatl, Tlax. Septiembre del 2011 Epistemología y Fisiología ENSAYO Panorama Educativo del Siglo XXI, el desarrollo de Competencias y ¿los docentes cuando? Mtra. Citlalli Alonso Baños Mtro. Isaac Nava Castro Mtro. Esain Munive Hernández Asesor: Dr. Guillermo Barrera Bonilla Doctorado en excelencia docentePanorama educativo siglo XXI 1
    • IntroducciónActualmente, a inicio del siglo XXI, tenemos conciencia de las grandes necesidadesque se concentran en el sistema educativo de nuestro país. Las exigencias cadavez son más altas para los hombres y mujeres, debido a que los parámetros paraformarse, participar en sociedad, resolver problemas, incorporarse al mercadolaboral, demandan hoy mayor complejidad.Ciertamente vivimos una época de grandes transiciones sociales, donde loscambios son eminentemente necesarios. Existimos ya en períodos de crisis y estosse vuelven cada vez más agudos, tanto que las revoluciones ya se han planean enlas mentes de muchos liberadores, a manera de que la ciencia y la sociedadevolucionen en un mutuo descubrimiento hasta nuevamente alcanzar laestabilidad. Naturalmente la educación se replantea como el principal medio parasanar nuestros consternaciones y se apuesta a ella, con firme convicción.En nuestro país, como marco legal de referencia para la educación tenemos, enprimer lugar, al Artículo 3° de la Constitución de los Estados Unidos Mexicanosdesde 1917, el cual esencialmente dicta que todos los mexicanos tenemos derechoa recibir educación, con la aspiración de enfrentar la vida con libertad y esobligación de estado otorgarla. Empero, es prioritario en la actualidad, para hacercumplir este derecho, es no solo recibir educación, sino que esta sea de calidad, esdecir, que sea equitativa y que permita a las estudiantes desarrollar las habilidadespara continuar aprendiendo, en los entornos venideros.Con la iniciativa del Acuerdo Nacional para la Modernización de la EducaciónBásica, desde 1992 (ANMEB), dadas las necesidades del entorno social y lasdeficiencias del sistema educativo, los altos índices el rezago y analfabetismo, seexpresa dar impulso a un sistema de mayor calidad y equidad. El cual esrefrendado con las acciones en la Ley General de Educación de 1993, para darinicio con las reformas educativas pertinentes, y que a la postre serian prioridadesen el Plan de Desarrollo Nacional (PDN) y el Programa Sectorial de EducaciónPanorama educativo siglo XXI 2
    • 2007-2012 (PROSEDU), así mismo, la Alianza por la Calidad Educativa 2008 (ACE)se crea entre la parte oficial SEP y sindical SNTE, para fortalecer las políticaseducativas con la encomienda de promover la eficiencia, la equidad y la calidad enmateria educativa que hace falta al contexto y que se demanda de formaconstante.Es importante considerar estos aspectos como nuestro marco de referencia paracomprender que parte de lo que vivimos como docentes mexicanos, que la crisis ytal transición, es parte de las reestructuraciones de acciones para incentivar a laeducación del país. En consecuencia, la Educación de Básica se reestructuro paradar pie a la RIEB (Reforma Integral de Educación Básica) desde el 2004 enPreescolar, 2006 en Secundaria y 2009 en Primaria, para culminarla en el año 2012.Tal reforma se sustenta bajo un modelo basado por competencias, lo cual harepresentado un paradigma para el sistema, y que en todos estos años se ha idopoco a poco estableciéndose y valorado sus alcances, con el fin de lograr suarticulación y mejoría en sus medidas para cubrir sus objetivos.Después de que México en el año 1994, se adhiere a la Organización para laCooperación y el Desarrollo Económico (OCDE), adquiere nuevasresponsabilidades para mejorar su estructura social, en tanto, que el campoeducativo se expone como el de mayor deficiencia, y como el indicador para lapromover la pobreza. Por medio de la evaluación de PISA, se valora y compara anivel internacional nuestra calidad educativa, consiguiendo los peores resultadosdel gremio y estando por debajo de la media entre demás países considerados sinestar integrados a la OCDE.Por otra parte, y dadas sus condiciones educativas, México encabeza algunosacuerdos con los países de américa latina, con el fin de comprometerse con laeducación de la región, y para darle un mejor seguimiento, ya que es una regiónque vive una falta de cobertura, equidad y calidad del servicio.Comprender esta ideología y transportarla al desarrollo de una sociedad, es pensarPanorama educativo siglo XXI 3
    • precisamente en lograr los propósitos para fortalecer la necesidades que demanda elsector educativo, los cuales se han refrendado internacionalmente en la Declaracióndel Milenio, en la Conferencia de la Educación para Todos (EPT), en el ProyectoRegional de Educación para Latinoamérica y el Caribe (PRELAC), en la cumbre de lasAmérica y en los Objetivos del Milenio, siendo estas las perspectivas que mantiene a lasnaciones trabajando, preocupadas por lograr a plenitud el derecho a la educación decalidad para la región.Todos estos acuerdos son claras perspectivas de acción para el desarrollo de unamejor educación, por lo tanto, el país debe adoptar ciertas medidas de estratégicaspara las acciones de mejorar, las cuales se están articulando a raíz de exhaustivosestudios y evaluaciones de la necesidades de la población, incluso la OCDE, pormedio del (TALIS, 2007), realizo un estudio de las deficiencias educativas del país,resaltando las carencias de los docentes para realizar su labor, siendo un indicadorque determina la carencia del servicio. Así mismo, los resultados en las evaluacionesde PISA, determinan que el docente Mexicano no cumple con los parámetros deprofesionalización y responsabilidad para transformar la educación.Las reformas políticas generadas a raíz de los necesidades, se han encaminado conel fin de dar seguimiento y superar las adversidades, especialmente están siendodirigidas a los docentes, tanto para mejorar su actualización, evaluarlos para contarcon los mejores, concursar la plazas, otorgar estímulos conforme a los resultados delos sus estudiantes, son solo algunas medidas que se gestionan con la intenciónimpactar en la calidad del servicio.Es prioritario, para el sistema educativo mejorar el perfil y profesionalización deldocente, es decir, si la reforma se enfocando en el desarrollo por competencias, eldocente debe optimizar su desempeño de competencias para dar sustento alenfoque de la reforma, con la intención de mejorar las prácticas escolares y generarmejores resultados. ¿Qué son las competencias? ¿Por qué una educación basadaen el modelo por competencias?¿cómo aplicarla? Y ¿cuál es el rol del docente antePanorama educativo siglo XXI 4
    • la reforma y el desarrollo de competencias?, a partir de tales cuestiones percibimosque el docente se ha estado demorando en involucrarse con la RIEB y la mismaReforma en integrar a sus docentes, ¿Quién es responsable de los resultados?El enfoque pretende abrir una brecha a la generación de un mejor sistemaeducativo, en primer lugar, atender las necesidades de los docentes y promover laconcepción de un magistral competente. Perrenoud (2004) presenta en supublicación “Las diez nuevas competencias para la enseñanza”, un catálogo deopciones acerca de las competencias que el docente requiere para desempeñar sufunción como educador en los retos para formar a las nuevas sociedades.Sin lugar a dudas, para que los docentes deben se referentes para que adquieranmejores herramientas para fortalecer su función en la tarea sobre la promoción delos aprendizajes de los niños.Con la intención de hacer una reflexión sobre como nuestro sistema educativo y sureforma al sistema de educación básica, y con respecto al modelo porcompetencias, se presenta en breve un referente acerca del su impacto yparticularmente sobre los retos de los docentes que están a cargo de hacer frente alas nuevas estrategias de hacer educación. Ciertamente, le magisterio ha sidocastigado duramente por su pasividad ante las circunstancias y por tanto por susmedianos resultados en la educación de las nuevas generaciones.Panorama educativo siglo XXI 5
    • DESARROLLO1. los docentes de la RIEB y el enfoque por competenciasLa educación del presente siglo inicia de manera revolucionada, principalmentemotivada por el acelerado desarrollo tecnológico, y el impacto de las tecnologíasde la información y comunicación (TIC), con el uso del internet esencialmente, yotros medios masivos de la información, a los cuales las nuevas generaciones hannacido con una amplia ventaja de apropiamiento sobre los recursos.Simplemente el acceso a cualquier buscador en la Word Wide Web, donde seaccede a un océano de información, las cual se recodifica cada 5 minutos y seagreda infinidad de información, escrita, en imágenes, videos, audios, y se tejenredes sociales, es decir, se accede a un nuevo mundo de aprendizaje y acceso alconocimiento. Este fenómeno que se ha estado desarrollando ha tenido comoconsecuencia también la alteración del orden social y de las instituciones. Lasescuela, por ejemplo se ha reconceptualizado, ya no sea el único medio de accesoal conocimiento y el aprendizaje, las necesidades y características de susestudiantes son diferentes a las de hace un par de décadas. Actualmente el 2011,la escuela debe ofrecer nuevos parámetros de formación, los cuales no han sidorepentino pero si con muy poco tiempo de haber iniciado y su aceleración a lainnovación no merma. La sociedad para la que se designa la escuela tiene unademanda constante para aprender a aprender y ciertamente, la escuela y losdocentes deben en general deben responder a un mundo que cambiarápidamente.La educación en México no es la excepción, actualmente el sistema educativo viveuna reestructuración que intenta preponderar mejoras sustanciales, pues de nohacerlo se quedara absoluta y marginara a nuestra sociedad de las posibilidades dedesarrollo, competitividad, y bienestar.Panorama educativo siglo XXI 6
    • Durante largos años la educación quedo estancada y fracturada o aislada de entresus niveles. Hoy por hoy, la Reforma Integral de Educación Básica (RIEB) es uno delos mayores retos que han asumido el sistema mexicano, se pretende que laeducación se articule en sus tres niveles, preescolar, primaria y secundaria, con lafinalidad de gestionar una mejor oferta educativa para los estudiantes.Se han planeado la reforma con base en la “competencias para la vida”, pilares dela educación, propuestas por Delors (1996) fundamentales: Aprender a conocer, combinando una cultura general suficientemente amplia, con la posibilidad de profundizar los conocimientos en un pequeño número de materias. Aprender a hacer a fin de adquirir no sólo una calificación profesional, sino una Competencia que capacite al individuo, para hacer frente a gran número de situaciones y a trabajar en equipo. Aprender a vivir juntos desarrollando la comprensión del otro y la percepción de las formas de interdependencia respetando los valores del pluralismo, comprensión mutua y paz. Aprender a ser para que florezca mejor la propia personalidad y se esté en condiciones de obrar con creciente capacidad de autonomía, de juicio y de responsabilidad personal.La Formación de la Educación Básica, se ha sustentado por un perfil de egreso, quees el conjunto de rasgos que los estudiantes deberán mostrar al término de laeducación básica. Dichos rasgos son el resultado de una formación que destaca lanecesidad de desarrollar competencias para la vida, que además de conocimientosy habilidades incluyen actitudes y valores para enfrentar con éxito diversas tareas.Panorama educativo siglo XXI 7
    • Así, una educación básica articulada curricular y pedagógicamente sólo puede serresultado de una coordinación y comunicación permanente y efectiva entre todaslas instancias y actores educativos: autoridades, directivos, maestros, padres defamilia, alumnos, elaboradores de material didáctico. Como agentes fundamentalesde la intervención educativa, los maestros son los verdaderos gestores de la puestaen marcha del currículo, por ello el docente ante la Reforma deberá presentar,entre otras, las siguientes habilidades (ABC, Santillana, 2009): Comprende la necesaria integración disciplinaria. Favorece los procesos transversales que cruzan a todo conocimiento. Es mediador creativo y flexible. Intercambia experiencias con sus pares y con sus alumnos. Atiende y promueve permanentemente la evaluación, autoevaluación y coevaluación del proceso educativo, por tanto reflexiona en su práctica educativa. Comprende su entorno y conoce a sus alumnos. Conoce profundamente los enfoques y programas de las distintas asignaturas. Ejerce una práctica colaborativa. Es un participante experto que orienta. Aprovecha el error para el aprendizaje. Fomenta la autonomía del estudiante. Usa las nuevas tecnologías como un recurso didáctico importanteEn el Plan de Estudios 2009, se contempla que “…es necesaria una educaciónbásica que contribuya al desarrollo de competencias amplias para mejorar laPanorama educativo siglo XXI 8
    • manera de vivir y convivir en una sociedad cada vez más compleja; por ejemplo, eluso eficiente de herramientas para pensar, como el lenguaje, la tecnología, lossímbolos y el propio conocimiento; la capacidad de actuar en grupos heterogéneosy de manera autónoma.Lograr que la educación básica contribuya a la formación de ciudadanos con estascaracterísticas implica plantear el desarrollo de competencias como propósitoeducativo central. Una competencia implica un saber hacer (habilidades) con saber(conocimiento), así como la valoración de las consecuencias de ese hacer (valores yactitudes). En otras palabras, la manifestación de una competencia revela la puestaen juego de conocimientos, habilidades, actitudes y valores para el logro depropósitos en contextos y situaciones diversas.Las competencias movilizan y dirigen todos estos componentes hacia laconsecución de objetivos concretos; son más que el saber, el saber hacer o el saberser. Las competencias se manifiestan en la acción de manera integrada” Así, lascompetencias que ahora se exponen contribuirán al logro. Fuente: RIEB 2009Panorama educativo siglo XXI 9
    • Ciertamente, la introducción de este nuevo concepto de “competencias” ha llegadoa nuestra sociedad como algo desconocido y abstracto para la aplicación en laeducación que ejerce cada docente en las aulas de cada institución. Sin duda, estoha venido a idear un cambio de paradigma sobre la concepción tradicionalistascon que se concebía a la educación desde hace varias décadas.Desde luego, somos conscientes y conocedores de que las modificaciones y loscambios no son sencillos y no se aceptan con facilidad. El paso a seguir, esproponer la adaptación de esta reforma educativa, y establecer las orientacionespara generar las estrategias didácticas con la finalidad de generar construccioneslógicas pensadas para orientar el aprendizaje y la enseñanza de las competenciasen los diversos niveles educativos, siendo prioritario desde el nivel básico.Como referente de los últimos años, la tarea educativa esta asignada a 1.7 millonesmaestros, para brindar este servicio, el año 2006, a 32,3 millones de estudiantes en 238 milescuela. La labor educativa ha sido loable, empero, existen muchas personas que no tienenun acceso pleno a la educación, y principalmente a una educación de calidad, ya queactualmente el país ha tenido que reformar sus políticas públicas, a consecuencia de losbajos niveles de desarrollo en las otras necesidades, económicas, políticas, culturales, ytodo a consecuencia de las deficiencias educativas, en cuanto a la formación deciudadanos competentes y competitivos.En la actualidad se cuentan con más de 30 millones de personas de entre 15 y 35 años,que son analfabetas o no concluyeron su educación básica. Esto ha generado que laeducación de las sociedades frutaras se altere por la carencia de valores: incidiendo en ladesintegración familiar, la violencia, la drogadicción, el desempleo, la pérdida de valores,factores que han promovido la detrimentación de la nación.Con base en datos, que se exhiben en el Proyecto de Nación, que en el 2006, la coberturaa educación básica fue: en preescolar con 66.9%, en primaria, con 94.1% y secundaria el87%, en educación superior, uno de cada cuatro jóvenes de entre 18 y 22 años, cursanlicenciatura o una carrera equivalente. De estos, solo el 6%, estudia un posgrado. EnMéxico, el 77% de la población trabajadora, tiene solamente educación básica, es decir, enpromedio los mexicanos tiene 8 años de escolaridad solo hasta 2 de secundaria, en elPanorama educativo siglo XXI 10
    • 2006, se destinó el 7.1% del PIB para educación (se invierte más, pero con deficientesresultados)En la actualidad, los resultados de Pruebas como las de PISA (Programme forInternational Student Assessment o Programa para la Evaluación Internacional delos Alumnos) que aplica la Organización para la Cooperación y el DesarrolloEconómicos (OCDE). Manifiesta que nuestro país está por debajo del promedio enel desarrollo de las competencias matemáticas, específicamente. Existen muchasrazones históricas sociopolíticas que han colocado a México en esta situación decrisis; la inversión educativa, la gestión institucional, la profesionalización yactualización del magisterio y directivos, la sociedad civil, que son factores que nose han coadyuvado correctamente para trabajar en el rezago educativo, lapermanencia, el aprovechamiento escolar, es decir, la eficiencia y eficacia de lacalidad educativa. Pero mediar la calidad educativa depende en la forma en quecada actor pueda incidir y estimular esta evolución en sí mismo y en el ambienteinmediato.Ante nuestra realidad ¿Con que profesores contamos para hacerle frente? En elpresente ciclo escolar 2011-2012, la opción es evaluar a cada profesor deeducación básica, el Acuerdo Universal para la Evaluación de los Docentes yDirectivos, en el 2011 para docentes de primaria, en el 2012 a docentes desecundaria y para el 2013 se evaluara a docentes de preescolar y de educaciónespecial, las intenciones de estas valoraciones, aunada con otras mediciones, comoENLACE, se pretende focalizar la actualización que se requiere y que necesitanrecibir los docentes del nivel básico.Ciertamente, la RIEB del sistema educativo mexicano se ha implementado en unmomento necesario, sin embargo, no con las opciones precisas para nuestrarealidad. Nuestra historia evidencia el rezago que llevamos con la actualidad enrelación con las potencias mundiales, y es que siempre se ha creído que Méxicotiene los recursos para estar a nivel de ellos. Sin embargo, permanecemos en víasde desarrollo económico, político, social, cultural y desde luego educativo, estasPanorama educativo siglo XXI 11
    • condiciones nos han marginado de superar la mediocridad. (Tanto el modelo porcompetencias es una adaptación de países europeos que llevan más de 20 añosbajo este estilo educativo).Ciertamente, la RIEB tiene particulares que carecen de certificación y que podríanllevarnos a la penuria, si no se evalúan a tiempo, conscientemente y confrecuencia: las políticas educativas, los libros de texto, la formación docente,principalmente. Hasta el 2011, se han vuelto a modificar los planes y programas deestudio de la educación básica, así como los materiales que se asignan a lasinstituciones (libros de texto, guías articuladoras, libros del rincón, softwareinteractivos, etc.)Cabe preguntarnos ¿Por qué afianzarnos a un modelo por competencias yactualizar a los docentes? Cuando nuestro país ingresa a la OCDE (Organizaciónpara la Cooperación y el Desarrollo Económico) en el año de 1994, el 18 de mayo,a partir de ese momento es evaluado con los países de la urbe y en materia decalidad educativa ocupamos el último lugar de los 33 países, actualmente somos el32 de 35, esto según la evaluación PISA (Programa Internacional de Evaluación deAlumnos).Un dato triste y real: “en el 2006, la evaluación de la OCDE reporto que el 50% delos alumnos evaluados se ubicaron en el nivel de 0 y 1 del rendimiento, lo quesignifica que estamos poco calificados para resolver problemas elementales, elpromedio de la OCDE es de 19.3% y los estudiantes mexicanos alcanzaron el 3%”(PISA, 2006). La evaluación fue de matemáticas y ciencia”. El 24 de Abril del 2009,se aplicó la última prueba para saber si México sigue en los últimos lugares.Para el 2009, México, ocupo el lugar 48 en comprensión lectora, 51 encompetencia matemática y 50 competencia científica, del ranking mundial de laorganización de la OCDE, y según la evaluación PISA, mientras que Chile semantiene como el mejor de la región, con presupuestos muy similares.Panorama educativo siglo XXI 12
    • Fuente: http://www.clarin.com/sociedad/educa...385761645.htmlPISA considero lamentable que en México se siguen gastando muchos recursos enel rubro educativo y se tiene pobres resultados. Se destina el 6.4 al 7.1% de PIB ylos resultados no son los esperados, pero esto también se debe a que la sociedadno exige una mejor educación, pues entre el 70 y 80 por ciento de los padres defamilia dicen sentirse satisfechos con la educación que reciben sus hijos, (TALIS,2007)Las acciones y reformas en materia educativa solo responden a algunos aspectosde la OCDE, como el mecanismo de evaluación de la prueba ENLACE y laeducación media superior. Sin embargo, educación básica no es lo que seesperaba. Simplemente la sociedad no exige su derecho de educación de calidad,cuando este es una herramienta que permite a un país ser gran igualador social.“¿Quién responde por los resultados?” Faltaría preguntarnos como lo han hechoen otros países con situaciones similares y se exige con determinación, empero, enMéxico nadie a hace frente a la consecuencias. Mientras los acuerdos sigancubriendo nuestros errores nunca seremos críticos de nuestra realidad (porejemplo: el acuerdo 200; se evaluara del “5” como calificación mínima hasta el “10”como máxima. Así mismo la protección del SNTE que fomenta la opacidad en elmagisterio)Panorama educativo siglo XXI 13
    • Si los autorizados para coordinar y decidir cómo organizar nuestro SistemaEducativo Mexicano han puesto su interés en el funcionamiento en las accioneseducativas de otros países, se le pediría que observaran como han estructuradosus reformas educativas de Suiza, Canadá, EU, Corea, Inglaterra por ejemplo: Enestos países se establecen planes de estudio, normas y mecanismos de evaluacióna nivel nacional o estatal, pero se delega una autonomía sustancial y discreciónpara determinar la mejor manera de ayudar a sus estudiantes y maestros. Loscriterios de evaluación se centran en los logros, en la equidad y en la calidad. Másvale atreverse a realizar acciones duraderas a largo plazo, que estar modificandocada sexenio.Un medio que se debe tomar con seriedad podría ser la prueba ENLACE, (que se acriticado seriamente, sin embrago, representa un medio perfectible para alcanzarmejores niveles de valoración) para aplicar a todos los grados de educación básicay que sirvan los resultados para evaluar el mismo sistema educativo, a los alumnosy profesores.Al igual, un medio de preocupación en otros países con éxito de la OCDE, elmagisterio representa un medio fundamental para dar calidad a sus sistemas deeducación y la inversión destinada a la preparación y desarrollo de sus maestros estan importante que buscan contar siempre son los mejores ya que representa unrubro determinante para mejorar el aprendizaje de sus estudiantes.Sin duda, México tendrá que abordar su problema de la calidad de sus profesoresasí como el ausentismo, la impuntualidad y la falta de preparación pedagógica. Enuna gráfica expedida por la OCDE, compara estos tres problemas que manifiestanlos profesores entre los diferentes países. México ocupa el primer lugar en“profesores sin preparación” por encima de un 15 % arriba de Italia.Panorama educativo siglo XXI 14
    • Fuente: Pisa, 2006Es necesario mejorar los programas de preparación de maestros, los procesos deasignación de personal a las escuelas y el enfoque general de la profesión deeducador. Sin embargo, si estos cambios no vienen acompañados de un sistemade evaluación de la calidad docente bien diseñado e implementado, que oriente acada educador sobre cómo mejorar sus resultados a nivel de desempeñoestudiantil, los cambios tendrán poca probabilidad de generar un impacto.Hoy somos conscientes de que el profesor de México, carece de compromiso parahacer frente a los problemas por los que atraviesa la educación y más aún carecede competencias para hacer frente. Tarde o temprano el docente tiene la tarea derenovar su función y reprofesionalizarse, (siempre ha tenido la oportunidad peronunca las ha asumido en totalidad)Panorama educativo siglo XXI 15
    • Hoy hablamos de evaluar el desempeño del profesor para calificar su rendimiento, por lo tanto debemos entender que es “el conjunto de normas que establecen las funciones que deben desempeñar los docentes para dar cumplimiento a su importante labor como orientadores de las generaciones futuras”. Ciertamente es necesario realizar distintas evaluaciones de cada profesor que se destina la orientación de los futuros ciudadanos. La evaluación deberá tener cierta característica que permitan tener a los mejores docentes haciendo frente a cada reto de cada institución, pero ¿Cómo evaluar el desempeño docente?1. En primer lugar se debe medir su desempeño a través del resultado de sus alumnos con pruebas que distingan el aprendizaje autentico, esta se puede controlar con la prueba ENLACE descentralizada; que se adecue al contexto de los alumnos, al plan y programa y que evalué habilidades y actitudes de los alumnos. (incluso, los resultados de cada alumno en esta prueba y en contraste con las observaciones del profesor sean las calificaciones de cada uno).2. La evaluación del profesor debe incluir la opinión de sus alumnos, del director y supervisores por medio de cotejos donde se mida el desempeño en sus actividades, disposición, aptitud y personalidad.3. Conocimiento sobre la didáctica en procedimientos de enseñanza y evaluación. Que el docente tenga la competencia para la resolución de situación y problemas escolares.4. Que el profesor al inicio de ciclo y periódicamente se integre a una evaluación de su nivel cognitivo: cultura general, comprensión lectora, habilidad matemática, valores, (según su área)5. El docente debe autoevaluar su desempeño frente a las diversas situaciones de aprendizaje desarrolladas con sus alumnos y valore sus errores y éxitos. Panorama educativo siglo XXI 16
    • 6. Anualmente evaluar su salud física y psicológica, con el fin de contar con los maestros con las mejores condiciones para desempeñar su función.7. Se evalué el manejo de las nuevas tecnologías de la información y la comunicación para integrar a su práctica.8. Que la actualización docente sea permanente y acorde a los resultados de su evaluación general de los puntos anteriores. Todos estos aspectos bien organizados por una dependencia autorizada, capacitada y confiable podrían generar cambios importantes en el magisterio y se perfilaría la educación con un sistema de enseñanza-aprendizaje de calidad. En la medida que se estimulen las opciones de desarrollo profesional se mejoraran las condiciones de enseñanza, del dominio de contenidos, la orientación de las nuevas generaciones. Nuestra realidad demanda una reforma con mayor impacto en el sistema educativo y no solo en los Planes y Programas de Estudio. Nuestro país requiere de profundas innovaciones en la organización de sus secretarias, sus políticas y así en el modelo de enseñanza-aprendizaje; sustentados sobre una adecuada investigación, planeación, organización y que se compruebe científicamente su efectividad para atender nuestras necesidades y que la evaluación se aplique en todos los rubros y en todo momento, como el medio para reconocer sus límites y alcances para irla adecuando. Por ejemplo: en Suiza (primer lugar en la prueba PISA. 2006) en su educación básica cada grado cuenta con tres profesores certificados para atender a determinados niños en su ambiente. En México se tendrán que adecuarse muchas cosas: políticas educativas, modelos educativos propios, cercos sindicales, la autonomía para mejorar los sistemas educativos estales, programas de financiamientos para escuelas, alumnos y profesores, la formación docente, entre otras, para que la educación florezca como Panorama educativo siglo XXI 17
    • se ha anhelado siempre.El magisterio sigue teniendo un gran reto; mejorar las condiciones de aprendizaje.Sin embargo, es un trabajo arduo y demandante, en el que mucho no secomprometen con sinceridad. Será determinante tener a los mejores enseñantes yestos se hallaran por medio de una selección minuciosa, para contar con los máscompetentes para atender los retos actuales y futuros, evitar el rezago y la fuga decerebros. 2. Docentes formados para ser competentesLa educación basada en competencias es una modalidad educativa donde a partirde normas de competencia laboral o profesional, obtenidas de los requerimientosdel sector productivo y de servicios, se forma al educando mediante unametodología de enseñanza que enfatiza el saber hacer y utiliza una organización einfraestructura similares a las del ámbito donde dichas competencias se efectuarán.No obstante, de ser ese su origen ahora ha pasado al medio educativo donde sehan formulado las llamadas competencias educativas, como las desarrolladas en laeducación básica, siendo el punto de partida las necesidades formativas de loseducandos y lo que deben adquirir como parte de una educación integral, quealgunos llaman “las competencias para la vida”.Ahondando en el significado de competencia, en español el término tiene dossignificados: aptitud y disputa. El sentido dado en este modelo educativo se refierea la primera acepción y no a la segunda. Desafortunadamente en nuestro país laspersonas han entendido el término como competir con otros pero esto es unavisión equivocada de esta modalidad educativaPara entenderla mejor es conveniente resaltar que cuando hablamos decompetencia no nos estamos refiriendo a lo que la persona sabe sino a lo que escapaz de hacer; en ese sentido no es un saber enciclopédico sino uno que implicael uso de conocimientos, habilidades y actitudes de manera integral y pertinente.Por lo tanto no tiene que ver con aplicaciones mecánicas o rutinarias sino versátilesPanorama educativo siglo XXI 18
    • y apropiadas.La competencia tiene dos características esenciales: está centrada en desempeños yresalta las situaciones o contextos donde es relevante o útil. El desempeño es laexpresión concreta de los recursos puestos en juego por un individuo cuando llevaa cabo una actividad; esta ejecución no es realizada en el vacío sino en un contextoespecífico; esto es, la persona además de disponer de un bagaje de saberes(habilidades y conocimientos) debe ser capaz de utilizarlos, pertinente yeficazmente, considerando las condiciones del medio; es decir, en las competencialo esencial no sólo consiste en el despliegue de las acciones o aplicación detécnicas sino lo más importante es saber cuándo hay que utilizarlas para respondereficientemente a las demandas de una situación dada. Ejemplos de estassituaciones serían: la capacidad de enfrentar situaciones difíciles o nuevas,entender qué es apropiado hacer en un momento dado y obrar en consecuencia.Otro elemento crucial de la competencia es que constituye una unidad en símisma, por lo que sólo tiene sentido como totalidad y aunque pueda desagregarsepor razones pedagógicas en componentes éstos, por separado, ya no constituyenla competencia. La manera en que se desglosan los tipos de contenidos incluidosen la competencia (teóricos, habilidades y actitudes) se describirán en un apartadoposterior. 3. Retos del DocentePare el docente es determinante a sumir su rol dentro de la educación, con lafinalidad de promover el los estudiantes el desarrollo de competencias, mediante eltratamiento de las metodologías propias para motivar al estudiante aresponsabilizarse de la construcción sus aprendizaje.Phillippe Perrenoud, propone, 10 competencias para la nueva enseñanza, lascuales se ha presentado como el referente del desempeño de los profesores conrespecto a los fines de la educación del tiempo moderno, donde no se admite lamera transmisión de información y el uso desmedido de la memorización. Estasdiez competencias son:Panorama educativo siglo XXI 19
    • Organizar y animar situaciones de aprendizaje Gestionar la Progresión de los Aprendizajes Elaborar Y Hacer Evolucionar Los Dispositivos De Diferenciación Trabajar en Equipo Participar en la Gestión de la Escuela Informar e implicara a los Padres Nuevas Tecnologías Afrontar los Deberes y los Dilemas Éticos de la Profesión Organizar la Propia Formación ContinuaConsecuentemente es necesario y evidente resaltar la tarea que llevan losencargados de conducir este derecho ante los ciudadanos. Por ello la función deun docente es más que la de un simple transmisor. El docente debe asumir unpapel distinto y dar énfasis a otros aspectos que usualmente estaban descuidados,donde pueda mostrar, conducir, corregir y lograr en el estudiante desarrolle lascompetencias requeridas. Tal como lo describe Aguilar Camín (1993) “Quientransmite y reproduce mejor el conocimiento, transforma mejor el mundo en quevive, crea sociedades más justas, economías más productivas, instituciones máseficientes, en una palabra: países más fuertes”.Es muy necesario desarrollar competencias en los alumnos, sin embargo, el mismodocente requiere competitividad, profesionalización, exigida en cinco ámbitos:SABER, HACER, QUERER, CONVIVIR Y SER. Finalmente debe aplicar las destrezasadquiridas para conocer y dominar más competencias. No puede limitar sufunción, sino plantear su desarrollo, su cultura, su reflexión y critica, tener objetivosde investigación.Durante la formación docente todos debe desarrollar competencias genéricas, lascuales se consideran que cada estudiante universitario o normalista debe adquirirpor el solo hecho de su experiencia como: capacidad de aprender, de sintetizar, deanalizar, reflexionar. Análogamente se debe tendrá que desarrollar competenciasPanorama educativo siglo XXI 20
    • específicas, relacionadas con cada área temática, siendo conocimientos concretos.(Proyecto Tuning, 2003).Así la educación, además de alcanzar los fines éticos y formativos debecomprometerse en lograr un sistema con mayor justicia, excelencia y eficacia,distinguiéndose en proveer a los educandos de los elementos necesarios para viviren una sociedad más competitiva, asistiendo sus quehaceres con el uso de lasherramientas disponibles como: las tecnologías de la información y comunicación(TIC), las cuales representan una herramienta cada día más indispensable, por ellodebe buscar las alternativas para involucrarla en sus actividades, y mantener suestrecha relación con su manejo y uso. Es cierto que simplemente representa unapoyo, sin embargo, aun así no se les puede negar el conocimiento a losestudiantes.Para la práctica docente se han desarrollado diferentes metodologías para darseguimiento al trabajar con el desarrollo de competencias, las cuales se puedentomar como guía para perfeccionar nuestra labor y finalmente determinar lanuestra. Por ejemplo Sergio Tobón Tobón (2009) describe “10 acciones esencialesque hace todo docente cuando trabaja por competencias” y son específicamente:  Claridad en las metas de la formación: planificar y verificar que los estudiantes conozcan los aprendizajes que se esperan y comprendan el sentido de las actividades  Planear y actuar: orientar a los alumnos para que en toda actividad direccionen, planeen, actúen y evalúen lo que hacen.  Formar y movilizar los saberes: en las actividades que aborden los alumnos relacionar los tres saberes de esenciales de las competencias, saber ser, saber hacer y saber conocer.  Aplicar estrategias a las acciones: emplear estrategias que estimules la autonomía y la motivación en las clases para que los estudiantes sean poseedores y constructores de su conocimiento.  Comunicación asertiva para entendernos: dirigirse con los demás de maneraPanorama educativo siglo XXI 21
    • positiva o negativa con franqueza para entenderse y resolver problemas pertinentes con base el dialogo.  Ambiente de trabajo: generar ambiente de trabajo, confianza, optimismo y condiciones físicas apropiadas como, luminosidad, etc.  Actividades pertinentes con Sentido: busca la transversalidad del tema con otras actividades y situaciones de vida.  Aplicación de la metacognición: reflexionen entorno a los logros y mejoren la actuación.  Tener y utilizar recursos necesarios: Buscar los materiales y recursos necesarios de acuerdo con las actividades y las competencias a desarrollar.  Resolución de problemas del contexto: relacionar las actividades con problemas reales y a partir de ello desarrollar las competencias y establecer la evaluación.Desarrollar el enfoque por competencias en educación, es configurar un sistemaeducativo centrado en la formación del estudiante y en la necesidad de encauzarsehacia la gestión, producción y difusión del conocimiento socialmente útil. Unaeducación centrada en el sujeto que aprende, y que en la mancuernaconocimiento-comprensión, posibilite una práctica efectiva de éste. Conocimiento,saber, deseo, imaginación, aprendizaje, sentido, significado, valor, crédito… sonatributos del enfoque por competencias que han de ser tomados en cuenta paradesarrollar, capacidades, habilidades, destrezas y valores para un mundo altamentenecesitado. Es el sistema educativo debe asumir el reto y trabajar para trazar laestructura de un nuevo modelo educativo en un paradigma que piensa de maneradistinta a la educación y a su cometido, la formación de sujetos.Panorama educativo siglo XXI 22
    • CONCLUSIÓNLas educación representa el medio propio para el desarrollo de las sociedades, yson los profesores quienes se hacen responsables de orienta el desempeñoacadémico de los estudiantes, por lo tanto su participación es determinante paraorientar el desarrollo cognitivo de los niños.Los retos de la reforma educativa y su enfoque por competencias fortalece la figuradel docente y revalora el proceso de enseñanza aprendizaje, dadas suscaracterísticas, el docente debe aplicar por medio de prácticas innovadoras,distintas formas de ser, de pensar, de actuar, de enseñar, y sentir desde unaracionalidad en la que se concibe que la función del docente es acompañar losaprendizajes de los estudiantes.Sin duda, resulta indispensable la actualización del docente ya que les permitirá elmanejo más apropiada y oportuno de concepciones pedagógicas y didácticas, esdecir, mediante la concepción de teorías del aprendizaje y del desarrollo cognitivo,el docente podrá articular su práctica con un mejor sustento en las necesidades delos estudiantes y por medio de condiciones más activas, como métodos para lacooperación, colaboración, el aprendizaje basado en problemas.Es un hecho innegable, es que los docentes siguen muy arraigadas las prácticastradicionales de enseñanza; y, en el mejor de los casos, algunos otros seencuentran en una transición a la didáctica crítica o el constructivismo, siendopocos los que realmente se postulan por prácticas docentes sustentados en losnuevos paradigmas educativos, en la que existe congruencia entre el discurso y lapráctica, entre el hecho de decir soy un profesor constructivista y realmente serlodurante el desarrollo cotidiano del trabajo docente.El enfoque por competencias no es una visión reducida de la educación y de laformación profesional, sino por el contrario, éste no se conforma con el aprendizajede los elementos en el ámbito teórico al manejo discursivo de los dominiosPanorama educativo siglo XXI 23
    • cognitivos de las disciplinas, sino que va más allá al proponer cambios en lametodología didáctica y en el proceso enseñanza aprendizaje, lo que origina que eldesempeño del docente tenga como base en los objetivos del perfil de egreso, enlas necesidades de los estudiantes y características del entorno, trabajar ensituaciones aplicables a la realidad, promueve un aprendizaje significativo, es decir,que a partir de los aprendizajes previos se estructuran experiencias de aprendizaje,de manera flexible y práctica.El enfoque por competencias se plantea como una alternativa para el diseñocurricular, mismo que involucra aspectos como una metodología en la cual sepondera el saber hacer, visto no desde un enfoque conductista que se limita aldesarrollo de acciones o tareas, que tengan una evidencia medible, cuantificable yobservable, sino que tiene su fundamento en los principios constructivistas y delaprendizaje significativo; no es el hacer por hacer, o conocer simplemente comoacumulación de saberes. Es un saber hacer en la práctica, pero motivado en unaprendizaje significativo que se transfiere a situaciones de la vida real y que implicala resolución de problemas en la práctica.Panorama educativo siglo XXI 24
    • BIBLIOGRAFIA - Educación Básica. Primaria. Plan de Estudios 2009, SEP. México. 2008. - Informe PISA 2006. Competencias científicas para el mundo del mañana. OCDE-Santillana. España, 2007 - Proyecto Tuning, AL. (2003). Perspectivas Teóricas. Antología del instituto María Montessori. - TALIS (2007) informe La creación de entornos eficaces de enseñanza y aprendizaje. Síntesis de los primeros resultados© Santillana Educación, S. L. 2009 - Tobón T. (2009). “Antología El enfoque por competencias”, Aspectos Básicos de la Formación Basada en Competencias (2009) - http://www.clarin.com/sociedad/educa...385761645.htmlPanorama educativo siglo XXI 25