29 липня Програма USAID «Лідерство в економічному врядуванні» та Державне агентство з електронного врядування провели круглий стіл «Електронні послуги як «ключ» до ефективного реформування системи надання адміністративних послуг в Україні». Пропонуємо вашій увазі презентацію заступника Голови Державного агентства з питань електронного врядування України Олексія Вискуб. У двох словах: багато зроблено, але ще більше потрібно зробити. Виявляється, в Україні відсутній навіть затверджений перелік та опис усіх адміністративних послуг, у т.ч. реєстр адмінпослуг та перелік пріоритетних адмінпослуг для запровадження їх надання в е-формі.

1. Концепція розвитку системи надання
електронних послуг в Україні
м. Київ
29 липня 2015 року

2. Концепція розвитку
електронних послуг
Індекс розвитку електронного
урядування ООН (EGDI)
68место87место
0,5653
0,5032
0,4248
0,3535
0,9176
0,2677
0,3802
0,8616

3. Концепція розвитку
електронних послуг
Основні проблеми
запровадження е-послуг
 несформованість нормативно-правової бази, що регулює сферу надання е-послуг;
 неврегульованість питання електронної ідентифікації та автентифікації;
 відсутність міжвідомчої електронної взаємодії при наданні адміністративних
послуг;
 складність та зарегульованість поточних порядків надання адміністративних
послуг у традиційний спосіб, що ускладнює запровадження таких послуг в
електронній формі;
 відсутність затвердженого переліку та опису адміністративних послуг, у т.ч.
реєстру адміністративних послуг та переліку пріоритетних адміністративних
послуг для запровадження їх надання в електронній формі;
 брак довіри до електронного середовища як з боку суб’єктів надання
адміністративних послуг, так і з боку суб’єктів звернення;
 невизначеність формату електронного документа, згідно якого суб’єкт звернення
має подавати документи, необхідні для отримання адміністративної послуги в
електронній формі;
 відсутність сформованого бачення щодо створення єдиної інформаційно-
телекомунікаційної інфраструктури, що забезпечує надання електронних послуг
на основі єдиних принципів та правил;
 низький рівень готовності працівників органів влади та громадян до
запровадження електронних послуг

4. Оптимізація порядків
надання послуг
(реінжиніринг)
Визначення та планування
етапів розвитку
електронних послуг
Формування єдиної
ІТ-інфраструктури надання
електронних послуг
Розвиток цифрової
грамотності та навичок
громадян
Концепція розвитку
електронних послуг
Основні напрями
реалізації Концепції

5. Реінжиніринг
 скорочення кількості документів, що вимагаються від суб’єкта звернення, за
рахунок запровадження міжвідомчої електронної взаємодії, відкриття доступу
до державних інформаційних ресурсів або визнання окремих документів
надлишковими.
 скорочення кількості та спрощення процедур, що передбачені порядком
надання адміністративної послуги.
 запровадження електронних форм взаємодії суб’єктів звернення та суб’єктів
надання адміністративної послуг при:
- ідентифікації та аутентифікації суб’єкта звернення;
- поданні заяви та інших документів;
- отриманні інформації про хід розгляду заяви;
- отриманні результату адміністративної послуги;
- здійсненні оплати за надання адміністративної послуги;
- при записі на прийом, отриманні консультації, подачі скарг, оцінюванні якості.
 визначення окремих процедур, що передбачені порядком надання
адміністративної послуги, які можуть бути автоматизовані.
 скорочення термінів виконання окремих процедур, що передбачені
порядком надання адміністративної послуги, та загального терміну
надання адміністративної послуги.
Концепція розвитку
електронних послуг

6. Stage 4 to connected services
повна автоматизація всіх процедур: інформування, результат, оплата
Stage 3 to transactional services
можливість подачі документів в електронній формі
Stage 2 to enhanced information services
можливість доступу до електронних форм документів
Stage 1 to emerging information services
можливість доступу до інформації щодо порядку надання послуги
Етапи розвиту е-послуг
Концепція розвитку
електронних послуг

7. Заявники
Е-кабінет
Подача документів
в е-формі
е-взаємодія
Інформування про
хід розгляду справи
Видача
результату
Обробка
е-документів
 Електронні консультації  Запис на прийом  Оцінка якості  е-звернення
Електронні
платежі
Ідентифікація/
автентифікація
Електронна
послуга
Типові процедури при
наданні е-послуг
Концепція розвитку
електронних послуг

8. Концептуальна модель
системи надання е-послуг
Концепція розвитку
електронних послуг

9. Концепція розвитку
електронних послуг
Архітектура єдиної
ІТ-інфраструктури

10. Пріоритетні послуги для МСБ
м. Київ
29 липня 2015 року

11. Пріоритетні послуги
для МСБ
Результати опитування МСБ
93 % опитуваних представників МСБ готові до
отримання адміністративних послуг в електронній
формі з використанням ЕЦП
81 % серед опитуваних представників МСБ
довіряють електронній взаємодії з державою
* Участь в опитування взяли представники 257 компаній

12. Пріоритетні послуги
для МСБ
Перелік послуг згідно
анкетування
Адміністративні послуги
Реєстраційні
Державна реєстрація юридичної особи, фізичної особи, яка має намір стати
підприємцем
Припинення юридичної особи, припинення підприємницької діяльності
фізичної особи – підприємця
Державна реєстрація змін до установчих документів юридичної особи, імені
або місця проживання фізичної особи – підприємця
Внесення до Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб –
підприємців запису про зміни до відомостей про юридичну особу та фізичних
осіб – підприємців та не пов’язані із змінами, що вносяться до установчих
документів юридичної особи
Державна реєстрація права власності на нерухоме майно
Внесення змін до записів Державного реєстру речових прав
Надання інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно у
формі

13. Пріоритетні послуги
для МСБ
Перелік послуг згідно
анкетування
Адміністративні послуги
Земельна сфера
Державна реєстрація земельної ділянки
Внесення до Державного земельного кадастру відомостей (змін до них) про
земельну ділянку
Внесення до Державного земельного кадастру відомостей (змін до них)
Видача витягу з технічної документації з нормативної грошової оцінки земель
Податкова сфера та звітність
Реєстрація платника єдиного податку
Видача довідки про податкову декларацію
Видача довідки про відсутність заборгованості з платежів до бюджету
Довідка про реєстрацію касових апаратів
Довідка про доходи
Звітність (фонд соціального страхування, пенсійний фонд тощо)

14. Пріоритетні послуги
для МСБ
Перелік послуг згідно
анкетування
Адміністративні послуги
Ліцензії та дозволи
Встановлення режиму роботи торгівельних об’єктів, ресторанів тощо
Розміщення об’єктів пересувної роздрібної торгівлі
Реєстрація транспортного засобу
Виконання робіт підвищеної небезпеки
Дозволи у сфері поводження з відходами та викиди забруднюючих речовин
Реєстрація декларації відповідності матеріально-технічної бази суб’єкта
господарювання вимогам законодавства з питань пожежної безпеки
Дозволи та сертифікати СЕС
Дозвіл на розміщення зовнішньої реклами
Отримання ліцензії та дозволів у сфері будівництва
Видача дозволу на спеціальне водокористування
Ліцензування у сфері рослин, роздрібної торгівлі, перевезення
Дозволи у сфері експорту/імпорту, перевезення,