Acusacion directa

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Acusacion directa

  1. 1. Facultad de Derecho y Ciencias Políticas Acusación Directa en el Código Procesal Penal Autor: Marcelo A. Fernández Vásquez Sumilla: -Ideas preliminares del Proceso Común –Acusación Directa - ¿Se vulnera el derecho de defensa del imputado con la acusación directa? - ¿Necesidad de una audiencia ex ante para la acusación directa? – Conclusiones. 1.-Ideas preliminares del Proceso Común: El proceso penal una de sus partes más importantes en las que se sitúan los actos de investigación que definirán el curso del proceso en sus posteriores etapas es la investigación preparatoria, que como sabemos que sub dividen en investigación preliminar y la investigación preparatoria formalizada. En el modelo procesal penal en la que se encuentra el Perú a diferencia del código de procedimientos penales, tenemos una distribución de funciones en tanto que el fiscal se encarga de la investigación y el juez toma una función de juez de garantías de velar por el respeto irrestricto de los derechos de las partes. Es por ello que cuando el Fiscal toma conocimiento del acontecer de un posible delito ya sea por una denuncia (art. 326), cuando le comunica la policía o por la comunicación de un juez no penal (art. 10) tiene que iniciar diligencias preliminares para saber si han tenido lugar los hechos objeto de conocimiento y su delictuosidad. Así lo dice el cuarto juzgado de investigación preparatorio de Trujillo en su resolución nro.1 “La misma Corte Suprema ha señalado y definido que para las diligencias preliminares es suficiente que el fiscal reúna elementos mínimos y realice actos urgentes e inaplazables para establecer si los hechos han existido, si constituyen delitos y asegurar elementos materiales de su comisión,
  2. 2. Facultad de Derecho y Ciencias Políticas individualizar a las personas o agentes activos y pasivos del mismo hecho (…)1”. Pero existen supuestos en los que el fiscal puede dejar el plazo de las diligencias preliminares y pasar inmediatamente a la formalización de la investigación cuando: existe la suficiencia fáctica y probatoria de la denuncia, del informe pericial. Es decir si de una denuncia bien sustentada fácticamente y que el denunciante ofrece las pruebas que el hecho delictivo realmente ocurrió o cuando de la noticia policial existen las declaraciones, pericias, actas, etc que se tomaron en el momento del hecho e de igual manera acredite el hecho delictivo ya no se hará necesaria la realización de la investigación preliminar porque con lo ya realizado se cumplió con su finalidad. Contrario sensu de la insuficiencia fáctica y probatoria de la denuncia o informe pericial se hará necesario la realización de la investigación preliminar para descartar o verificar la noticia criminal. De llegarse aparecer indicios reveladores de la existencia del delito, que la acción penal no haya prescrito, que se haya individualizado al imputado y otros requisitos que establece el art. 336 del CPP se procederá a formalizar la investigación preparatoria y seguir con el curso del proceso penal. Pero el mismo artículo en mención deja la posibilidad de la utilizar la institución jurídica de la Acusación Directa, que analizaremos en el siguiente apartado. 2.-La acusación directa: La acusación directa forma parte del proceso común y es un mecanismo de aceleración del proceso que buscar evitar trámites 1 Jurisprudencia Nacional del Código Procesal Penal, Ministerio de Justicia y Derechos Humanos, Tomo I, p.87
  3. 3. Facultad de Derecho y Ciencias Políticas innecesarios. Se encuentra regulado en el art. 336.4 del CPP y facultad al fiscal formular directamente acusación, si concluidas las Diligencias Preliminares o recibido el Informe Policial considera que los elementos obtenidos en la investigación establecen suficientemente la realidad del delito y la intervención del imputado en su comisión. Esta facultad procesal se funda en la necesidad de generar respuestas rápidas al conflicto penal, la economía procesal y la eficiencia del nuevo proceso penal. Es también llamado por muchos autores “Acusación por salto”. Es de precisar que como se ha establecido de diligencias preliminares pasa directamente a la acusación, prescindiendo de la formalización de la investigación preparatoria. Al respecto es menester determinar de manera a priori sobre la esencia de la formalización que es la comunicación que el Fiscal dirige al imputado para efectos de hacer de su conocimiento la imputación clara y precisa de los hechos que se le atribuyen, la correspondiente calificación jurídica específica y por ende, que se va realizar una investigación formalizada en su contra, posibilitándose, a través de su abogado defensor, aportar los medios de investigación y de prueba que estime pertinentes. Sabiendo la idea sobre la formalización de la investigación y que con la acusación directa tal formalización se omite, es necesario precisar que la misma acusación que platea el fiscal cuenta con los mismos elementos de la formalización prevista en el art. 336.1 del CPP por lo que garantiza el conocimiento de ciertos cargos y la probabilidad de contradicción2. 2 Acuerdo Plenario 06-2010/CJ-116
  4. 4. Facultad de Derecho y Ciencias Políticas La acusación directa para entenderla de una manera más diáfana como institución a favor de un proceso penal más rápido y sencillo, se podrá decir inconcusamente que solo se podrá aplicar a delitos de bagatela no muy graves, en donde exista pocos imputados, pocas diligencias a realizar, el tema de flagrancia, en donde la realidad del delito ya este demostrada. Pero en delitos que por su gravedad o complejidad existan numerosas diligencias a realizar, diversas pericias, considerable cantidad de imputados es impensable la utilización de esta institución ya que estaríamos acortando el plazo para que se investigue mas a fondo la realidad del delito, individualizar a los sujetos agentes, muchas cosas más y obtener una acusación más solida o un requerimiento de sobreseimiento con mayor fundamento. 3.-¿Se vulnera el derecho de defensa del imputado con la A.D? Al ser la acusación directa o también llamada acusación por salto la institución que deja de lado la formalización de la investigación preparatoria, no se debe olvidar que en su naturaleza sigue siendo una acusación normal cumpliendo lo que requiere el art. 349 del CPP. Bajo esta idea se debe seguir lo que establece el art. 350 del CPP en la cual la mencionada acusación deberá notificarse a las partes dentro del plazo de 10 días en la cual podrán: Observar la acusación del Fiscal por defectos formales Deducir excepciones y otros medios de defensa Solicitar la imposición de medidas de coerción o la actuación de la prueba anticipada Pedir sobreseimiento Ofrecer pruebas para el juicio, entre otras cosas.
  5. 5. Facultad de Derecho y Ciencias Políticas Con respecto a la incorporación del actor civil en la cual el art. 101 establece que solo podrá incorporarse antes de la culminación de la investigación preparatoria, pero el acuerdo plenario3 deja la posibilidad de solicitar al juez de la investigación preparatoria cumpliendo con los requisitos del art. 100 antes de que concluya el plazo de 10 días para objetar la acusación fiscal. 4.-¿Necesidad de audiencia ex ante para la acusación directa? Después de todo lo expuesto en los apartados anteriores, es de saber que el Fiscal al ser la persona que dirige la investigación preparatoria, de escoger la estrategia del caso, de establecer las diligencias a realizar para individualizar los sujetos agentes, descubrir que los hechos objeto de investigación han tenido lugar, entre otras cosas. Es por ello que queda a cargo de la discrecionalidad del fiscal la opción de escoger la institución de la acusación directa si es que observa que va de acuerdo a su estrategia de investigación que planteó o seguir con la investigación normal. Basados desde este punto de partida, es mi posición personal que se plantea una audiencia ex ante para optar por la institución de la acusación directa, en virtud de los principios de oralidad, inmediación, contradicción y publicidad, en la cual el fiscal concurra y sustente el por qué escogió acusar directamente y que elementos de convicción se sustenta. Se deberá contar con la presencia del imputado con su abogado defensor para así evitar el estado de indefensión y contradecir lo que diga el fiscal y así generar un debate que tendrá como finalidad determinar si realmente falta recabar más elementos 3 Acuerdo Plenario 06-2010/CJ-116
  6. 6. Facultad de Derecho y Ciencias Políticas de convicción en la investigación preliminar o se puede proseguir con la acusación directa. Tal vez la pregunta inmediata que se pensaría es por qué establecer una audiencia más, si se puede contradecir todo lo estipulado por el fiscal en la etapa intermedia con el control de acusación, entonces en mi humilde opinión como estudiante de derecho y futuro operador jurídico precisaría que esta audiencia ex ante como un filtro a priori es en virtud de evitar llegar a la etapa intermedia con acusaciones que no sean los suficientemente solidas como para soportar esta etapa de control y así llegar a la mencionada etapa con una buena acusación y así producir un buen debate entre abogado defensor y fiscal. En caso de que el juez al presidir la audiencia observe que evidentemente el fiscal no ha recabado los suficientes elementos de convicción para dar soporte a una acusación y en virtud de cumplir con su papel de juez de garantías determinará que el fiscal haga uso de su otro lapso de tiempo que le queda que es la investigación preparatoria formalizada para realizar más diligencias. 5.-Conclusiones:  La institución de la acusación directa o acusación por salto sería muy pertinente en los delitos que hay pocas diligencias de investigación, sin complejidad, flagrancia, como método de aceleración procesal.  Sería muy conveniente la implementación de una audiencia ex ante de acusación directa, en la cual se establezca un primer filtro con la finalidad de obtener una acusación mas fuerte y consistente en el control de la etapa intermedia.
  7. 7. Facultad de Derecho y Ciencias Políticas  El derecho de defensa del imputado y los demás sujetos procesales se encuentran protegidos; ya que tienen la facultad de objetar dicha acusación directa.  No existe la necesidad de formalizar la investigación preparatoria para que procesa la acusación directa; ya que con dicha acusación cumple con las funciones de la formalización.

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