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ELABORACIÓN DE UN PLAN DE EMERGENCIAS DESDE LA PERSPECTIVA DE LA GESTIÓN DEL RIESGO Y DESASTRES PARA LA OFICINA DE RECURSOS HUMANOS DE LA UNIVERSIDAD DE COSTA RICA (UCR)
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ELABORACIÓN DE UN PLAN DE EMERGENCIAS DESDE LA PERSPECTIVA DE LA GESTIÓN DEL RIESGO Y DESASTRES PARA LA OFICINA DE RECURSOS HUMANOS DE LA UNIVERSIDAD DE COSTA RICA (UCR)

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Bienvenidos a nuestro sitio virtual de la UNIVERSIDAD MAGISTER en Slide Share donde podrá encontrar los resultados de importantes trabajos de investigación prácticos producidos por nuestros profesionales. Esperamos que estos Mares Azules que les ponemos a su disposición sirvan de base para otras investigaciones y juntos cooperemos en el Desarrollo Económico y Social de Costa Rica y otras latitudes.

Queremos ser enfáticos en que estos trabajos tienen Propiedad Intelectual por lo que queda totalmente prohibida su reproducción parcial o total, así como ser utilizados por otro autor, a excepción de que los compartan como citas de autor o referencias bibliográficas. Toda esta información también quedará a su disposición desde nuestro sitio web www.umagister.com,

Disfruten con nosotros de este magno contenido bibliográfico Magister esperando sus amables comentarios, no sin antes agradecer a nuestro Ing. Jerry González quien está administrando este sitio.

Rectoría, Universidad Magister. – 2014.

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ELABORACIÓN DE UN PLAN DE EMERGENCIAS DESDE LA PERSPECTIVA DE LA GESTIÓN DEL RIESGO Y DESASTRES PARA LA OFICINA DE RECURSOS HUMANOS DE LA UNIVERSIDAD DE COSTA RICA (UCR) ELABORACIÓN DE UN PLAN DE EMERGENCIAS DESDE LA PERSPECTIVA DE LA GESTIÓN DEL RIESGO Y DESASTRES PARA LA OFICINA DE RECURSOS HUMANOS DE LA UNIVERSIDAD DE COSTA RICA (UCR) Presentation Transcript

  • UNIVERSIDAD MAGISTER FACULTAD DE ADMINISTRACIÓN DE EMPRESAS CARRERA ADMINISTRACIÓN DE RECURSOS HUMANOS TESINA PARA OPTAR AL GRADO DE BACHILLERATO EN ADMINISTRACIÓN DE RECURSOS HUMANOS ELABORACIÓN DE UN PLAN DE EMERGENCIAS DESDE LA PERSPECTIVA DE LA GESTIÓN DEL RIESGO Y DESASTRES PARA LA OFICINA DE RECURSOS HUMANOS DE LA UNIVERSIDAD DE COSTA RICA (UCR) Olga Marta Bermúdez Ulloa Diciembre 2012
  • Antecedentes del Problema Creación del Programa “Hacia una Gestión del Riesgo en Materia de Reducción de Desastres” Formación del recurso humano en la reducción de los riesgos. Acciones concretas para anticipar, capacitar y preparase con nivel óptimo.
  • Justificación  Proponer un Plan de Emergencias desde la perspectiva de la Gestión del Riesgo y Desastres para la Oficina de Recursos Humanos con el propósito de implementarlo mediante acciones que permitan minimizar el daño potencial, en estructura arquitectónica y en la integridad física de los funcionarios y usuarios.
  • Objetivo General Elaborar un Plan de Emergencias como instrumento administrativo desde la perspectiva de la Gestión del Riesgo para la Oficina de Recursos Humanos de la Universidad de Costa Rica, con el propósito de implementarlo mediante acciones que minimicen el daño potencial ante un evento o desastre.
  • Objetivos Específicos 1. Definir herramientas en materia de Emergencias y Gestión del Riesgo. 2. Comparar el Marco Jurídico. 3. Evaluar el conocimiento técnico y legal del personal. 4. Estudiar los planes de Gestión de Riesgo y Desastres en instituciones de educación pública. 5. Identificar los signos externos que sirven para prevención ante un evento. 6. Elaborar la propuesta de un Plan de Emergencias
  • ALCANCES Y LIMITACIONES  ALCANCE: Conocer el desarrollo y la implementación de la Gestión del Riesgo en la Oficina de Recursos Humanos  LIMITACIÓN: Lograr que la Institución legitime al Comité Gestión de Riesgos y Desastres y como segundo punto el patrocinio y apoyo del Director de la Oficina, para la puesta en práctica del Plan.
  • Marco Institucional  La Oficina de Recursos Humanos de la UCR, está conformada por ocho áreas de trabajo bien definidas, las cuales han logrado consolidarse brindando diferentes servicios a sus usuarios: los funcionarios de la Institución.
  • Estructura Organizacional
  • Marco Teórico  Administración de Recursos Humanos “La organización y trato de las personas en el trabajo, de manera que desarrollen plenamente sus capacidades y contribuyan al logro de los objetivos de la empresa y al mismo tiempo obtengan, mediante la actividad que ejecutan, su propia realización como seres humanos.”  Gestión del Riesgo y Desastres “Proceso social complejo que conduce al planeamiento y aplicación de políticas, estrategias y medidas orientadas a impedir, reducir, prever y controlar efectos adversos de fenómenos peligrosos sobre la población, bienes y servicios.
  • Marco Metodológico TIPOS DE INVESTIGACIÓN EXPLORATORIA EXPLICATIVO DESCRIPTIVA CORRELACIONAL Fuentes de Información PRIMARIA SECUNDARIA
  • Población Funcionarios administrativos de la Oficina de Recursos Humanos de la Universidad de Costa Rica, en la Sede Rodrigo Facio. Ubicados en el Edificio Administrativo A, 6to. Nivel, población para el alcance de los objetivos propuestos. Funcionarios 37 Funcionarias 45 Total 82 Fuente: Datos suministrados por la Oficina de Recursos Humanos de la UCR
  • Marco Metodológico INSTRUMENTOS APLICADOS ENTREVISTA OBSERVACIÓN OBSERVACIÓN CUESTIONARIO
  • Análisis y Presentación de Resultados Percepción a existencia Plan de Emergencias
  • Análisis y Presentación de Resultados Planes de Contingencia ante una emergencia
  • Análisis y Presentación de Resultados Protocolos para la atención de emergencias
  • Análisis y Presentación de Resultados Simulacro de emergencias
  • Análisis y Presentación de Resultados Conformación Comité Gestión del Riesgo
  • Análisis y Presentación de Resultados Instituciones Educación donde exista Planes de Emergencia
  • Análisis y Presentación de Resultados Asignación presupuestaria para Gestión de Riesgos y Desastres
  • Análisis y Presentación de Resultados Percepción señalización de evacuación en el área de trabajo
  • Análisis y Presentación de Resultados Detección amenazas o riesgos en la Oficina
  • Conclusiones En la investigación se identifican factores que deben ser evaluados por la Dirección de la Oficina de Recursos Humanos y las diferentes autoridades universitarias- UCR.  La Institución realiza esfuerzos con el propósito de mejorar la Gestión del riesgo, tales como la Integración y Capacitación de más personal para que conformen el Comité de Gestión del Riesgo.  Se determina la existencia de Normativa en Gestión del Riesgo, un amplio marco legal, sin embargo esta normativa es desconocida y además inaplicada por los miembros de la Comunidad Universitaria.
  • Conclusiones  Aunque se conozca la Normativa con frecuencia el cumplimiento es obviado en los diferentes niveles jerárquicos.  La Gestión de Riesgos y Desastres e encuentra en un proceso de consolidación y requiere acciones acompañadas con alto grado voluntad política, compromiso social para mejorar y fortalecer y así la dotación de recursos humanos y económicos.  La población de la Oficina manifiesta preocupación por la carencia de información e identificar las instancias que participan en la Gestión del Riesgo. ´
  • Conclusiones  Hay un factor importante que debe ser evaluado por el Director, es la Rotulación o señalización de la Oficina, para que permita una adecuada evacuación de los funcionarios en situaciones de emergencia
  • Recomendaciones Tomando en cuenta las opiniones de las personas participantes en este proceso de análisis y estudio, se sugiere:  Crear la “Oficina de Gestión de Riesgos”, para que sea la instancia administradora y fiscalizadora del Programa Institucional en la Reducción de Riesgos y Desastres de la UCR.  La publicación y Divulgación de la Política de Gestión del Riesgo y Prevención en toda la Comunidad Universitaria, que sea efectiva y eficaz.  El Programa sea implementado de manera plena y absoluta en toda la institución, desde el punto de obligación por parte de la administración de velar por el bienestar y seguridad de la población universitaria
  • Propuesta Elaborar un Plan de Emergencias como instrumento administrativo, desde la Gestión de Riesgo y Desastres en la Oficina de Recursos Humanos, UCR.
  • Propuesta Objetivo General Elaborar un Plan de Reducción de vulnerabilidad y Atención de Emergencias en la Oficina de Recursos Humanos, UCR. Diagnosticar y analizar las vulnerabilidades de la ORH y su entorno. Objetivos Específicos Desarrollar un Plan Operativo y saber activarlo en casos de emergencia. Desarrollar un Plan para la Reducción de vulnerabilidades en la ORH y su entorno.
  • Propuesta Desarrollo
  • IMPACTOS  Es de índole organizacional y social, una vez puesta en marcha la propuesta, debe existir un proceso de adaptación y adecuación por parte de todos los integrantes de la ORH y la Institución. Para lograr el objetivo hay que pasar todos los módulos de capacitación y orientación que sean implementados.  Económico e institucional, se debe contar con la previa aprobación de las diferentes estructuras jerárquicas institucionales para la dotación y asignación presupuestaria para la efectiva ejecución del plan propuesto.
  • IMPACTOS  Impacto legal: permita la Crear un marco regulatorio y orientador que adecuada ejecución. Normativa que definirá responsabilidades administrativas, civiles y hasta penales ante la inobservancia de las regulaciones ante un siniestro. OTRAS INVESTIGACIONES  Se hizo las averiguaciones correspondientes y no hay otras investigaciones que estén siendo ejecutadas.
  • COSTO PROPUESTA Proyecto Descripción Servicio Cantidad Costo total Rotulación o señalización de instalaciones Edificio Administrativo A, ORH. Lograr una rotulación adecuada al 100% del edificio y la ORH que incluya espacios de uso general, pasillos, gradas, zonas para la atención a usuarios Contratación del diseño, compra e instalación de los rótulos de emergencia necesarios en la oficina de Recursos Humanos y demás oficinas Edificio administrativo A 175 ¢2.250.000.00 Proyección $4.411.76 al día
  • COSTO PROPUESTA Proyecto Descripción Servicio Cantidad Costo total Análisis , diseño y contratación de los mecanismos automáticos que garanticen una segura evacuación a través de cinco puertas principales del Edificio Administrativo a Instalación de lectoras, cerraduras, barras anti pánico y el software para el control de acceso y prevenir el riesgo y facilitar la evacuación en casos de emergencias Contratar el diseño e instalación de lectores, llavines, barras anti pánico el software para el control de acceso automatizado en las 5 puertas principales del edificio 05 ¢9.046.890.00 Proyección $17.737.82.00 al día
  • COSTO PROPUESTA Proyecto Programa capacitación y entrenamiento que ofrece la Unidad de Salud Ocupacional, al personal de la ORH en la Gestión del Riesgo y Atención de Emergencias. Descripción Servicio Capacitación Con la semanal de 04 capacitación se horas durante un puede elaborar el año, para 20 mapa de riesgos, funcionarios definir proyectos prioritarios de resolver y elaborar e implementar el plan de emergencias en la Oficina de Recursos Humanos. Cantidad Costo total 20 ¢2.500.000.0 0
  • COSTO PROPUESTA Proyecto Descripción Rotulación o señalización Lograr una rotulación de instalaciones Edificio adecuada al 100% Administrativo, ORH del edificio y la ORH que incluya espacios de uso general, pasillos, gradas, zonas para la atención a usuarios . Servicio Contratación del diseño, compra e instalación de los rótulos de emergencia necesarios en la oficina de Recursos Humanos y demás oficinas Edificio administrativo A Cantidad 175 Costo total ¢2.250.000.00
  • COSTO PROPUESTA Proyecto Descripción Rotulación o señalización Lograr una rotulación de instalaciones Edificio adecuada al 100% Administrativo, ORH del edificio y la ORH que incluya espacios de uso general, pasillos, gradas, zonas para la atención a usuarios Análisis , diseño y contratación de los mecanismos automáticos que garanticen una segura evacuación a través de cinco puertas principales del Edificio Administrativo a Instalación de lectoras, cerraduras, barras anti pánico y el software para el control de acceso y prevenir el riesgo y facilitar la evacuación en casos de emergencias Servicio Contratación del diseño, compra e instalación de los rótulos de emergencia necesarios en la oficina de Recursos Humanos y demás oficinas Edificio administrativo A Contratar el diseño e instalación de lectores, llavines, barras anti pánico el software para el control de acceso automatizado en las 5 puertas principales del edificio Cantidad 175 Costo total ¢2.250.000.00 05 ¢9.046.890.00
  • FACTORES DE RIESGO ORH-UCR FACTORES DE RIESGO (amenaza y vulnerabilidad) VALORACION ALTA (3+++) VALORACION MEDIA (2++) Incendios (INC) 120 - Inundaciones (INU) 120 - Lluvias Torrenciales (LLT) 120 - Sismos (SIS) 120 - Tormentas Eléctricas (TOE) 120 - - 120 Obstáculos (OBS) Asalto Armado (AA) 120 Hacinamiento (HAC) 120
  • I INSUMOS INTERNOS RECURSO Extintores UBICACION Pasillo interno Archivo expedientes SETI ESTADO Bueno DISPONIBILIDAD 24 horas Luz de emergencia Pasillo Externo Bueno 24 horas Botiquín Gestión Administrativa Regular Poco uso Camilla para transporte de personas Pasillo interno / Pared Buena Siempre Sistema fijo contra incendio Afuera de por la Sección de baños Mala No disponible No funciona tiene fugas Señalización Evacuación Alarma contra incendio N/A N/A N/A N/A Afuera de (pasillo) En apariencia bueno Disponible No se ha utilizado, por lo que es incierta su funcionalidad Dos funcionarios capacitándose en gestión del Riesgo Informático Encargada Servicios Administrativos Siempre Se requiere más personal involucrado y capacitado. -- OBSERVACIÓN Fecha vencimiento enero 2013 Pocos medicamentos
  • I INSUMOS EXTERNOS RECURSO UBICACIÓN ESTADO DISPONIBILIDAD Servicio Emergencia 911 911 Bueno 24 horas Programa Gestión de Riesgo Institucional -- -- Horario Oficina Servicio Emergencia 4911, UCR Edificio Saprissa Bueno Horario Oficina Contiguo al Instituto Investigaciones Psicológicas Aceptable Horario Oficina San Pedro de Montes de Oca Aceptable Oficina de Salud y Bienestar, UCR Cruz Roja y Hospitales 24. horas OBSERVACIÓN
  • I CROQUIS EVACUACION POR SECTORES S.S. S.S. Jorge R. Jorge B. Sala de Sesiones Sonia Kattia V. Marian Andrea Sala de Reuniones Oficina Kattia S. Área de Soda 07-09 07-10 07-11 07-12 07-13 07-14 Área de Secretaría Clark 07-08 Soda Despacho del Vicerrector Oficina 07-17 07-16 Laura Katalina Sala de Sesiones Recepción Recepción y Salade Reuniones Freddy Área de Archivo Sala de Servidores de Sistemas 07-06 Soda 07-05 07-04 07-02 07-03 Área de Desarrollo InformáticoGuillermo Gabriela V. Walter Esteban Lenín Natalia Fondo Mutualida d 07-15 07-07 Cubículos Archivo Sala de Sesiones Recepción Oficina Ana Yancy Oficina Bodeg a