FinanciacióN De La InnovacióN
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    FinanciacióN De La InnovacióN FinanciacióN De La InnovacióN Presentation Transcript

    • La financiación de la innovación tecnológica III Encuentro e-Salud y Telemedicina Javier Ponce Jefe del departamento de promoción de la innovación
    • ÍNDICE • Situación de la I+D+i empresarial en España • La ayuda pública a la I+D+i 1. Ayudas ex-ante o directas • Programas Nacionales (Plan Nacional, CDTI) • Programas Internacionales (∑!, IB ∑!, VII PM, CIP) 2. Ayudas ex-post o indirectas 3. Otros mecanismos • Servicios globales de apoyo • La colaboración empresa - centro de investigación 2 (06/07/09)
    • 1. Situación de la I+D+i empresarial en España Evolución de la inversión española en I+D en porcentaje del PIB (1981-2007) 1,40 1,20 1,00 0,80 0,60 0,40 0,20 0,00 1986 1988 1990 1997 1981 1982 1983 1984 1985 1987 1989 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 Fuente: Elaboración propia según datos INE, 2009. 3 (06/07/09)
    • 1. Situación de la I+D+i empresarial en España Comparación internacional de la financiación empresarial y porcentaje del PIB invertido en I+D. Relación entre la participación del sector empresarial en la financiación y el esfuerzo nacional en I+D SUE 4,00% FIN JAP Inversión total I+D en porcentaje PIB 3,50% 3,00% EEUUALE 2,50% FRA 2,00% RU UE-15 1,50% UE-27 1,00% ESP 0,50% 0,00% 35,00% 45,00% 55,00% 65,00% 75,00% 85,00% Peso de la financiación empresarial de la I+D Fuente: Elaboración propia según datos de Eurostat, 2009. Datos año 2005: Japón, Suecia, UE-27 y UE-15; datos año 2006: Estados Unidos, Francia y Reino Unido; datos 2007: España y Finlandia.. 4 (06/07/09)
    • 1. Situación de la I+D+i empresarial en España Evolución del nº de empresas innovadoras que realizan I+D 2003 7.535 2004 8.958 2005 9.738 2006 11.198 2007 12.386 No se incluyen empresas de menos de 10 empleados. 5 Fuente: Encuesta sobre innovación tecnológica en las empresas, 2003-2007. INE (2009). (06/07/09)
    • 1. Situación de la I+D+i empresarial en España Solicitudes de Patentes en el periodo 2007-2008 Modalidades 2007 2008 (+/-) Anual Patentes Nacionales 3.439 3.783 10% Patentes PCT 999 1.064 6,51% (presentadas en España ) Fuente: Oficina Española de Patentes y Marcas y elaboración propia 6 (06/07/09)
    • 1. Situación de la I+D+i empresarial en España Evolución de solicitud de patentes internacionales 1400 1200 1000 800 600 400 200 0 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 Solicitudes de patentes europeas de origen nacional Solicitudes de patentes internacionales PCT de origen nacional Fuente: Oficina Española de Patentes y Marcas y elaboración propia 7 (06/07/09)
    • 1. Situación de la I+D+i empresarial en España Evolución de la intensidad del gasto en I+D como porcentaje del PIB 4, 0 3, 5 Japón 3, 0 Estados Unidos 2, 5 OECD 2, 0 % EU27 1, 5 China 1, 0 España 0, 5 0, 0 95 96 97 98 99 00 01 02 03 04 05 06 Fuente: OCDE (2008) e INE (2009) 8 (06/07/09)
    • 1. Situación de la I+D+i empresarial en España Inversión corporativa en I+D como porcentaje del PIB. Variación % (1999-2006) 180% 160% 160% 140% 129% 120% 100% 80% 55% 60% 40% 37% 36% 40% 20% 14% 14% 9% 20% 0% China México Corea del Australia Singapur España Japón UE-10 Canadá Alemania Sur Fuente: UNESCO, Instituto de Estadística (1999-2006) 9 (06/07/09)
    • 1. Situación de la I+D+i empresarial en España Ratio de subvención por cada unidad sujeta a deducciones fiscales por I+D (2007) Fuente: OCDE (2007) Ratio 10 (06/07/09)
    • Resultados tecnológicos 1. Situación de la I+D+i empresarial en España Generación de Innovaciones Las empresas que realizan gasto en I+D+i el año anterior, ven incrementada la probabilidad de: • Obtener las siguientes innovaciones en los puntos porcentuales que se detallan. Producto Proceso Organizativa Comercialización 52% 55% 31% 18% 11 Fuente: PITEC 2004-2006 y elaboración propia. (06/07/09)
    • Resultados tecnológicos 1. Situación de la I+D+i empresarial en España Propiedad Industrial e Intelectual Las empresas que realizan gasto en I+D+i el año anterior, ven incrementada la probabilidad de: • Proteger el conocimiento generado en los puntos porcentuales que se detallan. Solicitud de Registro de modelos Registro de Declaración de patentes industriales marcas derechos de autor 11% 8% 14% 1,5% 12 Fuente: PITEC 2004-2006 y elaboración propia. (06/07/09)
    • Resultados económicos 1. Situación de la I+D+i empresarial en España • Las empresas que realizan gasto en I+D+i el año anterior incrementan:  La productividad: 16 puntos porcentuales.  La probabilidad de exportar: 18 puntos porcentuales.  Las ventas: 2 puntos porcentuales.  El nº de empleados: 2 puntos porcentuales. 13 (06/07/09)
    • Impacto ayudas CDTI 1. Situación de la I+D+i empresarial en España Créditos blandos • Empresas con mayores dificultades de acceso a financiación y a otros recursos tienen mayor probabilidad de ser financiadas por el CDTI. • Obtener un crédito blando del CDTI aumenta en 55 puntos porcentuales la probabilidad de dedicar fondos propios a I+D+i. Créditos NEOTEC • El crecimiento de las ventas es un 37% superior a empresas similares que no participan en el programa. • Esta evolución positiva de las ventas es más acentuada en el caso del sector servicios (51% superior para las NEOTEC). • El crecimiento del empleo es un 33% superior en las empresas NEOTEC. 14 (06/07/09)
    • ÍNDICE • Situación de la I+D+i empresarial en España • La ayuda pública a la I+D+i 1. Ayudas ex-ante o directas • Programas Nacionales (Plan Nacional, CDTI) • Programas Internacionales (∑!, IB ∑!, VII PM, CIP) 2. Ayudas ex-post o indirectas 3. Otros mecanismos • Servicios globales de apoyo • La colaboración empresa - centro de investigación 15 (06/07/09)
    • Tipos de ayudas públicas Ayudas a la I+D+i desde la Administración Pública Financiación Financiación ex_post compatibilidad ex_ante AA.PP. AA.PP. Desgravación Subvención Proyecto o crédito Proyecto I+D+i fiscal I+D+i Empresa Empresa 16 (06/07/09)
    • Tipos de ayudas públicas LAS AYUDAS PÚBLICAS A LA I+D+I EX – ANTE EX – POST Normativa UE Qué Normativa Nacional Cuánto Qué Administracio Cuánto nes Cómo españolas de A quién I+D+i Cómo A quién 17 (06/07/09)
    • Tipos de ayudas públicas Ayudas ex – ante • Previas a la realización del proyecto de I+D+i. • Financiación adicional para realizar dichas actividades. • Reguladas por el Encuadramiento Comunitario de ayudas de estado a la I+D+i. Ayudas ex – post • Posteriores a la realización del proyecto. • “Abaratan” el coste en el que se ha incurrido (reducir contribución a la seguridad social). • Reguladas por la ley del impuesto de sociedades.
    • ÍNDICE • Situación de la I+D+i empresarial en España • La ayuda pública a la I+D+i 1. Ayudas ex-ante o directas • Programas Nacionales (Plan Nacional, CDTI) • Programas Internacionales (∑!, IB ∑!, VII PM, CIP) 2. Ayudas ex-post o indirectas 3. Otros mecanismos • Servicios globales de apoyo • La colaboración empresa - centro de investigación 19 (06/07/09)
    • 2. La ayuda pública ex-ante o directa Regulación Posición de la UE Defensa del libre mercado y de la competencia (ninguna ayuda) Art. 87 del tratado constitutivo: “serán incompatibles con el mercado común en la medida en que afecten a los intercambios comerciales entre Estados miembros, las ayudas otorgadas por los Estados o mediante fondos estatales, bajo cualquier forma, que falseen o amenacen falsear la competencia, favoreciendo a determinadas empresas o producciones.” Admisible en caso de que solventen fallos de mercado (ayudar a las PYMES, I+D+i, etc.). Reglamento específico que lo posibilite. I+D+i: Encuadramiento comunitario de ayudas de estado a la I+D+i 20 (06/07/09)
    • Definiciones en la regulación 2. La ayuda pública ex-ante o directa europea Investigación Fundamental: Trabajos cuyo objetivo es adquirir nuevos conocimientos (ampliación de conocimientos) sin perspectivas de aplicación práctica y directa (no comercializables) Investigación Industrial: La investigación planificada o estudios críticos cuyo objeto es la adquisición de nuevos conocimientos que puedan resultar de utilidad para la creación de nuevos productos, procesos o servicios o contribuir a mejorar considerablemente los productos, procesos o servicios existentes. 21 (06/07/09)
    • Definiciones en la regulación 2. La ayuda pública ex-ante o directa europea Desarrollo Experimental La adquisición, combinación, configuración y empleo de conocimientos y técnicas ya existentes de índole científica, tecnológica, empresarial o de otro tipo, con vistas a la elaboración de planes y estructuras y/o diseños de productos, procesos o servicios nuevos, modificados o mejorados. Incluye un primer prototipo no comercializable. 22 (06/07/09)
    • Definiciones en la regulación 2. La ayuda pública ex-ante o directa europea Serán costes elegibles: • Aquellos que son necesarios para la ejecución del proyecto y están previstos en el contrato. Se reembolsa sólo si se han efectuado y existe un registro contable: – Gastos de personal – Costes de instrumental y material – Costes de edificios, activos y terrenos en la parte proporcional (amortización) – Costes de investigación contractual, conocimientos técnicos y patentes adquiridas a precios de mercado – Gastos generales suplementarios – Otros gastos de funcionamiento 23 (06/07/09)
    • Definiciones en la regulación 2. La ayuda pública ex-ante o directa europea Intensidad máxima de ayuda respecto a costes elegibles: II = 80%* Investigación 50% Industrial Pequeña +20% 75% 50% Mediana +10% Estudios de Incrementos viabilidad previos a + Porcentuales Colaboración +15% 50% Cooperación Desarrollo estados Experimental miembros +15% 25% DE = 60%* * Intensidad máxima de ayuda 24 (06/07/09)
    • 2. La ayuda pública ex-ante o directa Filosofía de las ayudas • intensidad de la ayuda en función de la situación respecto del mercado: cuanto más lejos del mercado más ayuda (más grave es el fallo de mercado existente y menos posible que altere la competencia); cuanto más cerca (innovación, por ejemplo) menos intensidad de ayuda. • Estimular actitudes y comportamientos: beneficios de la cooperación. Si hay cooperación mayor intensidad de ayuda. Crear el espacio europeo de investigación. • Salvar fallos de mercado: ayudar a los más débiles, PYMES (anteriormente regiones desfavorecidas, etc.) 25 (06/07/09)
    • ÍNDICE • Situación de la I+D+i empresarial en España • La ayuda pública a la I+D+i 1. Ayudas ex-ante o directas • Programas Nacionales (Plan Nacional, CDTI) • Programas Internacionales (∑!, IB ∑!, VII PM, CIP) 2. Ayudas ex-post o indirectas 3. Otros mecanismos • Servicios globales de apoyo • La colaboración empresa - centro de investigación 26 (06/07/09)
    • 2. La ayuda pública ex-ante o directa Ayudas nacionales Las principales ayudas a proyectos empresariales de I+D+i que provienen de las administraciones españolas se dividen en: Ayudas concedidas desde la Administración General del Estado: • Subvenciones y créditos concedidos en las convocatorias del Plan Nacional de I+D+i • Ayudas parcialmente reembolsables y subvenciones del CDTI Ayudas concedidas desde las Comunidades Autónomas: Convocatorias de los Planes Regionales de I+D+i 27 (06/07/09)
    • Ayudas nacionales 2. La ayuda pública ex-ante o directa El plan nacional de I+D+i Estrategia Nacional de Ciencia y Tecnología (ENCYT) Marco de referencia a largo plazo Plan Nacional de I+D+i (2008-2011) Instrumento de planificación y programación financiera plurianual de las actuaciones a realizar Líneas Instrumentales de Actuación (LIA) Orden de Bases Instrumentos Objetivos y condiciones de participación Programas + Acc. Estratégicas Actuaciones Convocatorias condiciones de presentación 28 (06/07/09)
    • Ayudas nacionales 2. La ayuda pública ex-ante o directa El plan nacional de I+D+i AREAS Generación de conocimientos Fomento de la Desarrollo e innovación Acciones y capacidades Cooperación en I+D+i tecnológica sectorial Estratégicas 1. Alimentación, Agricultura 1. Salud y Pesca 2. Biotecnología 2. Medio Ambiente y 3. Cambio climático y Ecoinversión energía LINEAS INSTRUMENTALES 3. Energía 4. Telecomunicaciones 4. Seguridad y Defensa Articulaciónde la y Sociedad e Recursos Proyectos Fortalecimiento Utilización del Infraestructuras 5. Construcción, internacionaliz. Información Humanos de I+D+i institucional Conocimiento Ordenación del Territorio 5. del Sistema y Nanociencia y Patrimonio Cultural nanotecnología 6. Turismo 7. Aeroespacial 8. Transporte e Infraestructuras PROGRAMAS NACIONALES y Tecnologías 9. Materiales de la Producción 10. Sectores industriales 11. Farmacéutico 29 (06/07/09)
    • Ayudas nacionales 2. La ayuda pública ex-ante o directa El plan nacional de I+D+i LINEAS INSTRUMENTALES PROGRAMAS NACIONALES ACCIONES ESTRATEGICAS 1.1 Formación de Recursos Humanos 1. Recursos Humanos 1.2 Movilidad de Recursos humanos 1.3 Contratación e incorporación de RRHH 2. Proyectos de I+D+i 2.1 Proy. de investigación fundamental no orientada 2.2 Proy. de investigación aplicada 2.3 Proy. de desarrollo experimental 3. Fortalecimiento institucional 2.4 Proy. de innovación 3.1 Fortalecimiento institucional 4. Infraestructuras 4.1 Infraestructuras científico-tecnológicas 5.1 Transferencia de tecnología, valorización y promoción de empresas de base tecnológica 5. Utilización del Conocimiento 6.1 Redes 6. Articulación e internacionaliz. 6.2 Cooperación público-privada del Sistema 6.3 Internacionalización de la I+D+i 30 (06/07/09)
    • Ayudas nacionales 2. La ayuda pública ex-ante o directa Actuación del CDTI Centro para el Desarrollo Tecnológico Industrial (CDTI): − Nace en 1977 − Entidad Pública Empresarial − Ministerio de Ciencia e Innovación Misión del CDTI: Aumentar la competitividad de las empresas españolas elevando su nivel tecnológico Por su personalidad jurídica, dispone de la agilidad y eficacia operativa que demandan las empresas. 31 (06/07/09)
    • 2. La ayuda pública Representación Ayudas nacionales ex-ante o directa financiación Actuación del CDTI ÁMBITO NACIONAL ÁMBITO INTERNACIONAL Financiación proyectos I+D Promoción Tecnológica Red Exterior Proyectos Individuales I+D Organismos Internacionales Creación y Proyectos I+D Consolidación de en Cooperación Empresas BT Proyectos en Suministros colaboración tecnológicos Fondo Tecnológico •Programa Marco •ESA Línea •Eureka •Aeronaúticos •CERN / ESRF Bancaria - •Iberoeka •Hispasat/Eumets Innovación •Chineka. … at/SpainSat •Canadeka Informes motivados deducciones fiscales Servicios adicionales 32 Info + asesoramiento (06/07/09)
    • 2. La ayuda pública Ayudas nacionales ex-ante o directa Actuación del CDTI • NACIONAL: Evalúa y financia proyectos de I+D empresarial, promueve la creación y consolidación de empresas de base tecnológica • INTERNACIONAL: Gestiona la participación española en programas internacionales de cooperación tecnológica y apoya la transferencia de tecnología. +1.400 M€ para I+D en 2009 33 (06/07/09)
    • Ayudas nacionales 2. La ayuda pública ex-ante o directa Ayudas del CDTI El CDTI cubre todo el espectro de ayudas en I+D+i INVESTIGACIÓN DESARROLLO INNOVACIÓN PROMOCIÓN INDUSTRIAL TECNOLÓGICO TECNOLÓGICA TECNOLÓGICA INVESTIGACIÓN BÁSICA MERCADO + - 34 (06/07/09)
    • 2. La ayuda pública Ayudas CDTI ex-ante o directa Condicionantes Condicionantes • Adaptación al nuevo entorno consecuencia de la integración en el Ministerio de Ciencia e Innovación – Canalización de las ayudas a actividades de I+D empresarial – Implantación del concepto de ventanilla única • Información y asesoramiento: Red PI+D+i • Presentación on-line de solicitudes para la financiación de la I+D empresarial • Adaptación a la nueva legislación comunitaria – Encuadramiento comunitario de ayudas a la I+D – Revisión del método de cálculo de las intensidades de ayuda equivalentes 35 (06/07/09)
    • 2. La ayuda pública Ayudas CDTI ex-ante o directa Novedades Novedades generales • La financiación de los proyectos se eleva hasta el máximo permitido por la normativa comunitaria (75% del presupuesto) manteniendo el esquema de ayudas parcialmente reembolsables. El tramo no reembolsable podrá llegar hasta el 33% de la ayuda recibida. • Las ayudas CDTI serán incompatibles con cualesquiera otras ayudas públicas (con excepción de las que proceden de las CCAA con las que el CDTI tiene suscrito convenio de colaboración). 36 (06/07/09)
    • 2. La ayuda pública Ayudas CDTI ex-ante o directa Novedades Novedades generales • Las ayudas del CDTI financiarán proyectos empresariales de I+D que comprenderán tanto actividades de investigación industrial como de desarrollo experimental. Estos proyectos podrán ser individuales, presentados por una única empresa, o por varias mediante la formación de consorcios o Agrupaciones de Interés Económico (AIE). Habrá que agrupar las tareas en H actividades por su naturaleza (I/D) para calcular la ayuda neta equivalente que pueden recibir. 37 (06/07/09)
    • 2. La ayuda pública Ayudas CDTI ex-ante o directa Novedades Novedades en los instrumentos Dos únicas tipologías de proyectos: • Proyectos de investigación y desarrollo (PID). podrán ser realizados: de forma individual con posibilidad de subcontratación de centros de investigación • Proyectos de innovación tecnológica (minimis). Financiación para la incorporación de capital físico innovador que mejore la competitividad de las mismas y siempre que la tecnología incorporada sea emergente en el sector 38 (06/07/09)
    • 2. La ayuda pública Ayudas CDTI ex-ante o directa Novedades INCREMENTO COBERTURA AUMENTO AYUDA ATRACTIVO AYUDAS CDTI 75% 60% Hasta el 33% Facilitar el acceso a las pequeñas empresas GENERALIZACIÓN DE LA SUBVENCIÓN FLEXIBILIZACIÓN AFIANZAMIENTO 39 (06/07/09)
    • 2. La ayuda pública Ayudas CDTI ex-ante o directa Caraterísticas Características generales: • Créditos parcialmente reembolsables a interés 0 y opción a prefinanciación. • Subvenciones conforme a las convocatorias • Carácter abierto y plurianual. • No están sujetos a líneas de actividad I+D predefinidas. • Disponibilidad asegurada de fondos • Agilidad de gestión de las ayudas. • Asesoramiento técnico y financiero a las empresas • Visitas periódicas a las empresas 40 (06/07/09)
    • 2. La ayuda pública Ayudas CDTI ex-ante o directa Requisitos Requisitos básicos: • Ser una sociedad mercantil. • Existencia de un proyecto innovador. • Viabilidad técnico-comercial para desarrollar el proyecto. • Capacidad de autofinanciación para cubrir, al menos, el 25% de su presupuesto total. • El conjunto de ayudas públicas no debe superar el 75% del presupuesto total. 41 (06/07/09)
    • 2. La ayuda pública Ayudas CDTI ex-ante o directa Ámbito estatal NEOTEC Proyectos 25,7 M€ en 73 proyectos AÑO de I+D 2008 567,9 M€ en 1037 proyectos CENIT Todos los instrumentos son 172 M€ en 14 proyectos multisectoriales 42 (06/07/09)
    • 2. La ayuda pública Ayudas CDTI ex-ante o directa Ámbito estatal Evolución de proyectos aprobados por CDTI 1.124 1200 1.063 1.111 1000 779 801 800 600 462 497 502 406 400 200 0 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 43 (06/07/09)
    • 2. La ayuda pública Ayudas CDTI ex-ante o directa Ámbito estatal Evolución del número de empresas financiadas por CDTI 1200 1.050 968 1000 884 800 676 686 600 525 507 469 338 350 400 200 0 2004 2005 2006 2007 2008 Número de empresas financiadas Número de empresas nuevas (primer proyecto con CDTI) 44 (06/07/09)
    • 2. La ayuda pública Tipologías de proyectos CDTI ex-ante o directa nacionales Proceso de Exportar Innovación I+D+I Investigación y Desarrollo empresarial tecnología Industrial NEOTEC APCs / APOs Programa CENIT y Proyectos Ayudas a la de I+D Línea Tipo de Interncionalización En cooperación e Bancaria proyecto individuales Tecnológica CDTI Colaboración Desarrollo nuevos Transferencia Adaptación centro de investigación productos / procesos tecnológica tecnológica 45 (06/07/09)
    • 2. La ayuda pública Solicitud y Evaluación de proyectos CDTI ex-ante o directa Asesoramiento Solicitud INFORMACIÓN PRELIMINAR www.cdti.es Información empresa (Fase 1) Breve resumen proyecto Presupuesto Desestimació Valoración preliminar de CDTI n (Fase 2) INFORMACIÓN COMPLETA Memoria técnica Evaluación Cuentas anuales Presupuesto desglosado por hitos Desestimació n Aprobación Firma Contrato Consejo Administración 46 (06/07/09)
    • 2. La ayuda pública Funcionamiento de la ayuda ex-ante o directa CDTI Bonificación tipo interés Evaluación Firma BANCO Desembolso Desembolso contrato Solicitud Devolución Anticipo Anticipo 25% 75% Negociación Proyecto Carencia EMPRESA 47 (06/07/09)
    • 2. La ayuda pública Ayudas CDTI ex-ante o directa instrumento financiero Tramo no reembolsable de Instrumento financiero y Proyectos I+D la ayuda CDTI plazo de amortización Individuales 15% Cooperación nacional con • Créditos a tipo de organismos de investigación interés 0* (subcontratación > 10% de los costes elegibles) 25% Cooperación internacional y proyectos estratégicos • Plazo amortización aeronáuticos de 10 años (3 de Cooperación nacional, solicitados carencia) por una AIE o consorcio (Fondo 33% Tecnológico o PDTIA) * Para 2009 no se exigirá afianzamiento financiero a los proyectos de interés tecnológico presentado por pequeñas empresas hasta un nivel máximo de riesgo de 500.000 € 48 (06/07/09)
    • 2. La ayuda pública Ayudas nacionales CDTI: Proyectos de Investigación y Desarrollo (PID) ex-ante o directa Proyectos de Investigación y Desarrollo (PID)  Proyectos empresariales de carácter aplicado para la creación y mejora significativa de un proceso productivo, producto o servicio: Comprenden actividades de Investigación Industrial y Desarrollo Experimental. Pueden ser proyectos individuales o en cooperación Presupuesto mínimo en torno a 240.000 euros por empresa participante. Duración del proyecto de 1 a 3 años. Tipología Crédito Tramo no reembolsable Individual 15% Cooperación con Hasta el 75 % del presupuesto 25% organismo investigación del proyecto con 2-3 de Cooperación tecnológica carencia y 10 años de 25% internacional amortización Consorciado 33% 49 (06/07/09)
    • 2. La ayuda pública Proyectos CDTI del Fondo Tecnológico ex-ante o directa A diferencia de las rondas anteriores, con el Fondo Tecnológico el CDTI financiará proyectos empresariales en cooperación Características generales • Proyectos empresariales en forma de consorcio • Participación o no de organismos de investigación • Ayudas parcialmente reembolsables a tipo de interés cero y largo período de amortización (aportación FEDER en forma no reembolsable) •Tres nuevos instrumentos • Proyectos Integrados • Apoyo a agrupaciones empresariales innovadoras (AEI’S) • Proyectos interempresa 50 (06/07/09)
    • 2. La ayuda pública Proyectos CDTI del Fondo Tecnológico ex-ante o directa Proyectos Integrados  Grandes proyectos de desarrollo tecnológico, de carácter experimental de validación o demostración, proyección económica y comercial a nivel internacional.  Proyecto de carácter vertical  Duración de 2 a 4 años  Agrupaciones de empresas (mínimo 3, una grande o dos medianas)  Exige participación OPI (subcontratación 10%)  Presupuesto superior a 5 M€ (mínimo aproximado)  Área temática: no existen áreas prioritarias  Ámbito geográfico: proyecto de carácter autonómico  Financiación: Ayudas parcialmente reembolsables hasta un 75% del presupuesto total. 51 (06/07/09)
    • 2. La ayuda pública Proyectos CDTI del Fondo Tecnológico ex-ante o directa Proyectos de cooperación tecnológica entre PYMES  Proyectos de desarrollo tecnológico, de carácter experimental, para resolver problemáticas comunes a un sector o área de actividad.  Proyecto de carácter horizontal  Duración de 2 a 4 años  Agrupaciones de empresas (mínimo 4, todas PYMES)  Exige participación OPI (subcontratación 10%)  Presupuesto superior a 2 M€ (mínimo aproximado)  Área temática: no existen áreas prioritarias  Ámbito geográfico: proyecto de carácter autonómico  Financiación: Ayudas parcialmente reembolsables hasta un 75% del presupuesto total. 52 (06/07/09)
    • 2. La ayuda pública Proyectos CDTI del Fondo Tecnológico ex-ante o directa Proyectos Interempresa Nacional  Proyectos de desarrollo tecnológico, de carácter experimental, para resolver problemáticas comunes a un sector o área de actividad. Duración de 1 a 3 años  Agrupaciones de empresas (mínimo 2, una PYME)  Presupuesto superior a 500.000 € (mínimo por empresa 240.000 €)  Área temática: no existen áreas prioritarias Financiación: Ayudas parcialmente reembolsables hasta un 75% del presupuesto total (25% ó 20% de tramo no reembolsable según la zona geográfica). 53 (06/07/09)
    • 2. La ayuda pública Línea CDTI de financiación de ex-ante o directa la innovación tecnológica Nueva línea de financiación de la innovación tecnológica, canalizada a través de entidades financieras, cuyo objetivo es reforzar la capacidad de asimilación e incorporación de tecnología novedosa en las empresas españolas  Cuantía máxima del crédito= 1.500.000 €.  Cobertura de la ayuda: hasta el 75% del presupuesto total del proyecto.  Tipo de interés : Euribor -0,5%.  Dotación presupuestaria 2009: 210 millones de €. 54 (06/07/09)
    • 2. La ayuda pública Ayudas nacionales NEOTEC Nuevas empresas de base tecnológica ex-ante o directa NEOTEC Creación de empresas NEOTEC Capital AR (i=0%); ay.máx: 400 k€ (600 k€ sec. estratégicos) Riesgo Plazo amort. Condicionado a cash-flow Antig. Máx: 2 años Sin afianzamiento financiero Fondo de fondos NEOTEC 2 (sec. estratégicos) AR (i=0%); ay. Máx (1M€ NEOTEC 1+2) Plazo amort. Condicionado a cash-flow (para 2009) Antig. Máx: 6 años Sin afianzamiento financiero para 2009 (pequeñas empresas) Se financiarán bajo la figura de Empresas Jóvenes Innovadoras que establece el Reglamento europeo de exención por categorías 55 (06/07/09)
    • 2. La ayuda pública Ayudas nacionales NEOTEC Nuevas empresas de base tecnológica ex-ante o directa Cobertura de hasta el 70% del presupuesto total del proyecto 1.000.000 € 1.000.000 € Crédito CDTI (t/i=0%) 600.000 400.000 € € Cualquie estraté Estraté r sector gicos gicos 0€ Empresas < 2 años de vida Empresas 2-6 años de vida Devolución en cuotas anuales de hasta el Devolución en cuotas anuales de 20% del cash-flow cuando éste sea positivo hasta el 20% del cash-flow cuando éste sea positivo 56 (06/07/09)
    • 2. La ayuda pública Ayudas nacionales Proyectos CENIT ex-ante o directa El Programa CENIT contempla la financiación de grandes proyectos integrados de investigación industrial Consorcio o Agrupación de Interés Económico (AIE), constituidos como mínimo por 2 empresas grandes o medianas, 2 PYMES y 2 organismos de investigación (OPIs o Centros Tecnológicos) La duración de los proyectos será de 4 años Convocatoria 2009: presupuesto mínimo de 15 M€ y subcontratación mínima del 20% del presupuesto a OIs. Modalidad de ayuda: Subvención 50% Datos 2006, 2007 y 2008 61 proyectos aprobados Aportación de 752 M€ en subvenciones 57 (06/07/09)
    • ÍNDICE • Situación de la I+D+i empresarial en España • La ayuda pública a la I+D+i 1. Ayudas ex-ante o directas • Programas Nacionales (Plan Nacional, CDTI) • Programas Internacionales (∑!, IB ∑!, VII PM, CIP) 2. Ayudas ex-post o indirectas 3. Otros mecanismos • Servicios globales de apoyo • La colaboración empresa - centro de investigación 58 (06/07/09)
    • 2. La ayuda pública Programas Internacionales de cooperación tecnológica ex-ante o directa PM I+D UE esa 219,4 M€ en AÑO 130 M€ de contribución a la ESA subvenciones de la UE (7% retornos) 2008 38 M€ de contratos Hispasat-Eumetsat-Spainsat CE RN IBER EKA Ayudas a la Promoción 5,7 M€ de contratos 87 Proyectos multilaterales y bilaterales, Inversión Anual de Tecnológica CERN / ESRF 78,5 M€ 3,1 M€ en 23 Proyectos 59 (06/07/09)
    • 2. La ayuda pública Programas Internacionales de cooperación tecnológica ex-ante o directa FLEXIBILIDAD - + + - FINANCIACIÓN IBEROEKA Financiación P descentralizada R O I D D U E C PRECOMPETITIVO CERCANO AL MERCADO T A O Financiación centralizada 60 (06/07/09)
    • 2. La ayuda pública Programas Internacionales ex-ante o directa Europa / Iberoamérica IBEROEKA • Programa EUROPEO / IBEROAMERICANO de cooperación tecnológica en el campo de la I+D+I civil. • Objetivo: aumentar la competitividad de la industria EUROPEA / IBEROAMERICANA • Colaboración abierta entre empresas, universidades y centros de I+D • Resultados propiedad de las empresas • Proyectos de, al menos, dos entidades de dos países distintos. 61 (06/07/09)
    • 2. La ayuda pública Programas Internacionales ex-ante o directa Europa / Iberoamérica IBEROEKA • Proyectos enfocados al mercado • Filosofía “Bottom-up” • Convocatoria permanentemente abierta • Programa descentralizado en cuanto a evaluación y financiación : gestión nacional 62 (06/07/09)
    • 2. La ayuda pública Ayudas internacionales ex-ante o directa El Programa Marco de I+D Programa Marco de I+D de la UE • Principal Instrumento financiero para el Desarrollo de la Política Científica y Tecnológica de la UE. • En él se definen las líneas de investigación y desarrollo tecnológico que financia la UE y se fijan las dotaciones presupuestarias. • Pretende contribuir a crear el Espacio Europeo de Investigación 63 (06/07/09)
    • 2. La ayuda pública Ayudas internacionales ex-ante o directa El Programa Marco de I+D Estrategia de Lisboa PROGRAMA MARCO DE PROGRAMA MARCO DE I+D (VII PM) Investigación COMPETITIVIDAD E INNOVACION (CIP) Crecimiento sostenible Educación y Empleo Innovación Sociedad basada en el conocimiento 64 (06/07/09)
    • 2. La ayuda pública Ayudas internacionales ex-ante o directa El Programa Marco de I+D Normas de participación en el VII PM • Condiciones mínimas de participación: – Al menos tres entidades legales establecidas en diferentes Estados Miembros (EEMM) ó Estados Asociados (EA) – Las tres entidades comentadas anteriormente deben ser independientes. • Puede participar cualquier entidad ya sea de EEMM, EA ó países terceros, respetando las condiciones mínimas de participación. • Para determinadas acciones horizontales y de investigación muy básica es suficiente una entidad de un EEMM ó EA • Alta intensidad de ayuda (subvención del 50% para gran empresa y 75% para PYMEs) 65 (06/07/09)
    • 2. La ayuda pública * Ayudas internacionales ex-ante o directa El Programa Marco de I+D Consultas www.cdti.es/pidi telf. 902 34 74 34 Oficinas de los Programas http://cordis.europa.eu/fp7 Gestores Nacionales http://www.cdti.es Oficina en Bruselas http://www.sost.es CRUE Servicio Europa I+D http://www.7pm.es IPR-acuerdos consorcio http://www.ipr-helpdesk.org 66 (06/07/09)
    • 2. La ayuda pública Ayudas internacionales ex-ante o directa Acceso al Programa Marco de I+D Objetivo Beneficiarios Ayuda APC Mejora de la calidad de las propuestas y Sociedades Crédito a interés 0% no reembolsable en captación de nuevas empresas. Mercantiles e los supuestos: • No reciba financiación por parte de la CE indirectamente • Reciba financiación de la CE y no lo hubiera entidades recibido en el VI PM colaboradoras. • Reciba financiación de la CE y actúe como coordinador sin haberlo hecho en el VI PM Bonos Identificar empresas nuevas con Cualquier entidad, • Realización de estrategias: 1.500 - Tecnológicos potencial de participación en el VII PM y -agente 3.000 € en función del tamaño de las preparar estrategias de intermediario- empresas. internacionalización personalizadas de • Participación en propuestas: 5.000 € sus actividades de I+D que se (socio) – 10.000 € (líder). Prima de concreten en la presentación de 10.000 € si hay financiación. propuestas al VII PM. Unidades de Promover la creación de Unidades de Asoc. Empresariales, • Establecimiento: hasta 200 000 €. Innovación Innovación Internacionales (UII) para plataformas • Variable: 10 % de los retornos Internacional preparar propuestas de calidad en tecnológicas,… obtenidos de sus empresas asociadas proyectos de I+D+i en áreas del VII PM o vinculadas que no hayan participado (UII) cogestionadas por el CDTI. en el VI PM o que habiéndolo hecho lideren por primera vez. 67 (06/07/09)
    • 2. La ayuda pública Ayudas internacionales ex-ante o directa Acceso al Programa Marco de I+D Descripción Beneficiarios Ayuda Misiones MITC directas agrupadas: Asociaciones o entidades Gastos de viaje y estancia Intermacionales Participación en eventos internacionales de españolas con potencial de 75% de cada MITC (máx. internacionalización 45.000 €//MITC). de Cooperación referencia, en especial en los programas de la Comisión Europea (Infodays,..) tecnológica en sectores Tecnológica prioritarios en I+D+i (MITC) Compensación para la asistencia técnica: Personal de entidades Gastos de viaje Expertos nacionales que realizarán labores participantes en Euroingenio 100% de apoyo en representación del CDTI en y expertos que presten su programas y comités. apoyo al CDTI Capacitación de Módulo I: Cursos de especialización en Entidades académicas Máx. 30.000 €/ Gestores de gestión de proyectos y actuaciones patrocicio anual Programas y internacionales y comunitarias de I+D+i Proyectos de Módulo II: Ayudas a entidades para la Entidades relacionadas con 30.000 €/año y gestor. Cooperación estancia de gestores en Bruselas actividades de I+D+i del (máx. dos gestores/ Tecnológica ámbito empresarial entidad). Internacional Módulo III: Ayudas a entidades para la Entidades relacionadas con Máx, 30.000 €/año y estancia en la Comisión Europea de un actividades de I+D+i del END Experto Nacional Destacado (END) ámbito empresarial 68 (06/07/09)
    • 2. La ayuda pública Ayudas internacionales ex-ante o directa Programa Competitividad PROGRAMA MARCO PARA LA INNOVACIÓN Y LA COMPETITIVIDAD (CIP) • Reunir en un marco común acciones para el impulso de la productividad, la capacidad de innovación y el crecimiento sostenible. Oportunidad para Buenas prácticas y grandes demostradores Programa para la iniciativa Programa de ayuda a las empresarial y la innovación tecnologías de la información y la comunicación Programa Energía inteligente-Europa 69 (06/07/09)
    • ÍNDICE • Situación de la I+D+i empresarial en España • La ayuda pública a la I+D+i 1. Ayudas ex-ante o directas • Programas Nacionales (Plan Nacional, CDTI) • Programas Internacionales (∑!, IB ∑!, VII PM, CIP) • Ayudas ex-post o indirectas • Otros mecanismos • Servicios globales de apoyo • La colaboración empresa - centro de investigación 70 (06/07/09)
    • 2.2 ayuda pública Marco fiscal español ex-post o indirecta Modelo español Deducción fiscal en el impuesto de sociedades: sobre la cuota íntegra ajustada, -que se obtiene de aplicar el gravamen correspondiente, 30%* para el régimen general, a la base imponible-, se minora el resultado con las deducciones técnicas por doble imposición y las bonificaciones. A partir de 2008 la deducción se multiplica por 0,85. Bonificación en la cuota de la Seguridad Social: Bonificación del 40% de la cuota de la SS del personal dedicado exclusivamente a actividades de I+D. Incompatible con las deducciones fiscales por actividades de I+D+i 71 * a partir de 2008 (06/07/09)
    • 2.2 ayuda pública Marco fiscal español ex-post o indirecta Conceptos incluidos Investigación y desarrollo, incluyen, entre otros: • la creación de un primer prototipo no comercializable • los proyectos de demostración • el diseño y elaboración del muestrario para el lanzamiento de nuevos productos • el software avanzado (creación de nuevos teoremas o algoritmos). Qué se puede imputar Todos los gastos incurridos excluidos inmuebles y terrenos, incluidas las amortizaciones de los bienes afectos a las citadas actividades, en cuanto estén directamente relacionados con dichas actividades y se apliquen efectivamente a la realización de éstas, constando específicamente individualizados por proyectos. 72 (06/07/09)
    • Cálculo del volumen total de ayuda pública para un proyecto de I+D PROYECTO: 500.000 € (único proyecto de I+D de la empresa) CALIFICACIÓN I+D • Deducción fiscal del 30% sobre la media de los dos últimos años (400.000 €) • Deducción del 50% sobre el exceso (100.000 €) ESCENARIO 1 MIX SUBVENCIÓN Y PRÉSTAMO 75.000 € de subvención y 225.000 € de préstamo* de ayuda pública ESCENARIO 2 SUBVENCIÓN 150.000 € de subvención de ayuda pública ESCENARIO 3 PRÉSTAMO 375.000 € de préstamo* de ayuda pública ESCENARIO 4 AYUDA PARCIALMENTE REEMBOLSABLE 300.000 € de ayuda pública (45.000 € no reembolsables) * Para calcular la subvención equivalente de un préstamo se ha considerado un tipo de interés 0, tres años de carencia y diez de amortización 73 (06/07/09)
    • Cálculo del volumen total de ayuda pública para un proyecto de I+D 600.000 500.000 400.000 300.000 200.000 100.000 0 ESCENARIO 1 (15% ESCENARIO 2 (30% ESCENARIO 3 (75% ESCENARIO 4 AYUDA SUBVENCIÓN+45% SUBVENCIÓN) PRÉSTAMO) CDTI MIN CRÉDITO) PROYECTO TOTAL FINANCIACIÓN PÚBLICA TOTAL AYUDA (fiscalidad y directa) 74 (06/07/09)
    • ÍNDICE • Situación de la I+D+i empresarial en España • La ayuda pública a la I+D+i 1. Ayudas ex-ante o directas • Programas Nacionales (Plan Nacional, CDTI) • Programas Internacionales (∑!, IB ∑!, VII PM, CIP) • Ayudas ex-post o indirectas • Otros mecanismos • Servicios globales de apoyo • La colaboración empresa - centro de investigación 75 (06/07/09)
    • 2.3 Otros mecanismos de ayuda pública • Capital Riesgo – Toma de participaciones que generalmente lleva asociada la participación en la gestión de la empresa y una salida pactada (posibilidad de deshacer la inversión) al cabo de un determinado periodo. • Créditos participativos – Préstamos cuyo tipo de interés varía principalmente con alguna magnitud económica de la empresa, asociando la inversión a los riesgos y participando de la marcha de la empresa sin ser accionista. 76 (06/07/09)
    • ÍNDICE 1. Situación de la I+D+i empresarial en España 2. La ayuda pública a la I+D+i 1. Ayudas ex-ante o directas • Programas Nacionales (Plan Nacional, CDTI) • Programas Internacionales (∑!, IB ∑!, VII PM, CIP) 2. Ayudas ex-post o indirectas 3. Otros mecanismos • Servicios globales de apoyo • La colaboración empresa - centro de investigación 77 (06/07/09)
    • 3. Servicios globales de apoyo Algunos criterios de identificación de la mejor ayuda Identificar el ENTORNO DE ACTUACIÓN: desarrollo propio sin colaboración ayudas ex_ante nacionales individuales (CDTI) ayudas ex_post presupuesto elevado y multidisciplinar ayudas ex_ante en colaboración elevado riesgo técnico ayudas ex_ante internacionales de elevada intensidad (Programa Marco) Identificar las NECESIDADES FINANCIERAS: mayor rapidez y volumen de disposición en la ayuda reembolsable Mayor intensidad ex_ante en la subvención 78 (06/07/09)
    • 3. Servicios globales de apoyo Servicios CDTI IDENTIFICACIÓN IDEA DEFINICIÓN ACTUACIÓN I+D+i ARTICULACIÓN ACTUACIÓN Difusión Información Asesoramiento Redirec. Sensibilización y soporte personalizado Línea CDTI Formación Financiación Consorcio de desarrollo Estructuración actuación NUEVOS SERVICIOS RED PI+D+i (SERVICIO DE MAPA DE AYUDAS A LA I+D+i CONSULTA Y ASESORAMIENTO) Presentación proyectos CDTI SERVICIOS DE APOYO DEL CDTI INICIATIVAS DE I+D+i ARTICULACIÓN DE PROYECTOS DE I+D+i EMISIÓN DE INFORMES MOTIVADOS RED EXTERIOR 79 (06/07/09)
    • 3. Servicios globales de apoyo www.cdti.es • Red PI+D+i (consulta y asesoramiento personalizado): – Servicio rápido de asesoramiento personal para identificar cuál es el mejor instrumento para la idea innovadora propuesta y cualquier consulta vinculada a las mismas) • Mapa de ayudas a la I+D+i (autonómicas, estatales y europeas) – Acceso único y parametrizable para la búsqueda de fuentes de financiación pública a la I+D+i A través de un servicio universal gratuito vía internet ... con la supervisión de CDTI 80 (06/07/09)
    • ÍNDICE 1. Situación de la I+D+i empresarial en España 2. La ayuda pública a la I+D+i 1. Ayudas ex-ante o directas • Programas Nacionales (Plan Nacional, CDTI) • Programas Internacionales (∑!, IB ∑!, VII PM, CIP) 2. Ayudas ex-post o indirectas 3. Otros mecanismos • Servicios globales de apoyo • La colaboración empresa - centro de investigación 81 (06/07/09)
    • 4. La cooperación tecnológica empresa-centro investigación MOTIVACIONES DE LAS EMPRESAS PARA COOPERAR Fuente: La Gestión de la Innovación, COTEC, 2001
    • 4. La cooperación tecnológica empresa-centro investigación MODELOS DE COOPERACIÓN Por programas • Entre empresas: mismo sector (competidoras), con proveedores y clientes (integrar la cadena de valor) (IBEROEKA, EUREKA, CHINEKA) • Con centros generadores de conocimiento (Proyectos de I+D en CDTI) • Con entidades complementarias (PM, CENIT) • No existe un modelo único y todos tienen ventajas y desventajas 83 (06/07/09)
    • 4. La cooperación tecnológica Cooperación con centros empresa-centro investigación generadores de conocimiento Motivaciones para la colaboración Empresa C. de Investigación • Acceder a una base científica • Búsqueda de fuentes privadas más amplia. de financiación. • Disponer de conocimientos • La presión social para obtener multidisciplinares en mayores retornos de la desarrollo. inversión pública en I+D. 84 (06/07/09)
    • 4. La cooperación tecnológica Cooperación con centros empresa-centro investigación generadores de conocimiento Barreras para la colaboración Empresa C. de Investigación Corto plazo Largo plazo • Tiempo de respuesta en la obtención de resultados. • Limitaciones en el tipo de investigación a realizar. • La capacidad de la empresa para acceder y absorber el conocimiento externo. • Eficiencia en coste del conocimiento y la tecnología transferidos. • Derechos de propiedad de los resultados y su difusión. 85 (06/07/09)
    • 4. La cooperación tecnológica Cooperación con centros empresa-centro investigación generadores de conocimiento Evolución de la colaboración 1. Acercamiento inicial 2. Colaboración puntual 3. Análisis del nivel de confianza 4. Adecuar la capacidad de absorción de conocimiento 5. Colaboración fluida 6. Simbiosis científico-técnica El factor clave es el nivel de confianza alcanzado entre las partes 86 (06/07/09)
    • 4. La cooperación tecnológica Cooperación con centros empresa-centro investigación generadores de conocimiento Proyectos CDTI con participación de Hospitales 2000-2008 AÑO NÚMERO APORTACIÓN CDTI (€) PRESUPUESTO (€) 2000 2 1.250.706,19 2.501.412,38 2001 2 1.214.044,45 2.139.603,09 2002 1 902.280,00 1.503.800,00 2003 2 1.261.250,00 2.612.500,00 2005 3 4.896.950,00 9.627.000,00 2006 6 7.761.044,56 14.022.604,93 2007 4 3.243.514,20 5.405.857,00 2008 6 5.555.062,12 13.429.718,03 Total general 26 26.084.851,52 51.242.495,43 87 (06/07/09)
    • 4. La cooperación tecnológica Cooperación con centros empresa-centro investigación generadores de conocimiento Proyectos CDTI con participación de Hospitales 2000-2008 por tipología NÚMERO APORTACIÓN CDTI (€) PRESUPUESTO (€) Identificador de Tipología NE 2 650.000,00 1.360.864,00 PDT 14 15.511.228,49 29.171.379,23 PID 5 4.634.162,20 11.894.884,83 PIIC 5 5.289.460,83 8.815.367,37 Total general 26 26.084.851,52 51.242.495,43 88 (06/07/09)
    • 4. La cooperación tecnológica Cooperación con centros empresa-centro investigación generadores de conocimiento Proyectos CDTI con participación de Hospitales 2000-2008 por Comunidad Autónoma Comunidad NÚMERO APORTACIÓN CDTI (€) PRESUPUESTO (€) CASTILLA-LA MANCHA 1 561.565,98 748.754,64 CATALUÑA 14 11.497.702,49 20.214.118,62 COMUNIDAD VALENCIANA 1 300.000,00 690.000,00 EXTREMADURA 1 813.838,35 1.170.485,19 MADRID (COMUNIDAD de) 5 5.807.834,58 9.246.235,98 NAVARRA (C. FORAL de) 4 7.103.910,12 19.172.901,00 Total general 26 26.084.851,52 51.242.495,43 89 (06/07/09)