La ONCCA, un desafío como política de estado

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Presentación realizada por el Lic Marcelo Rossi en el panel: "La ONCCA y sus vicios. Necesidad de una política pública virtuosa."

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La ONCCA, un desafío como política de estado

  1. 1. La O.N.C.C.A. Ante un nuevo escenario, un renovado Organismo. Un desafío como Política de Estado Paraná, 19 marzo 2010
  2. 2. ANTES DURANTE ACTUAL Descripción Comparativa del Organismo Misiones y Funciones: <ul><li>Administra el Registro de operadores. </li></ul><ul><li>Fiscaliza el accionar de los operadores. </li></ul><ul><li>Fiscaliza operaciones comerciales. </li></ul><ul><li>Brega por transparencia del mercado, libre concurrencia de los operadores y lleva a mínimas expresiones prácticas desleales de comercialización. </li></ul><ul><li>Todo desvirtuado. </li></ul>Referencia temporal: - ANTES: Hasta el 2000. - DURANTE: entre 2001 y 2007. - ACTUAL: desde 2008.
  3. 3. ANTES DURANTE ACTUAL Empleados: Desconcentrado - Decreto 1067 - Abuso Organización Administrativa Presupuesto: Autarquía: Aranceles: - 85. - 180 - 650 - No - Se gestiona - Se Abandona <ul><li>SAGPyA. - 25 M$. - 35,7 M$ + 5.660 M$ s ubsidios </li></ul>- Razonables. - Moderados - Excesivos Estructura
  4. 4. ANTES DURANTE ACTUAL Gestión Responsable Fiscalización: <ul><li>Disminuidas y </li></ul><ul><li>delegadas en UBA </li></ul><ul><li>Mayormente </li></ul><ul><li>compensaciones. </li></ul>- Moderada. - Profundizada. Registro de operadores: Sistema informático: <ul><li>Uno precario. - Desarrollo </li></ul><ul><li> del SIO </li></ul>- JAUKE <ul><li>Solo carnes. - Decreto Nº 1405 </li></ul><ul><li> - Reg. Lácteos </li></ul>- Todo en relación a los subsidios Información estadística: <ul><li>Escasa. - Abundante y disponible en la </li></ul><ul><li> página web </li></ul>- Ocultada y distorsionada
  5. 5. ANTES DURANTE ACTUAL - SAGPyA. - Analiza ONCCA asigna SAGPyA Gestión Responsable - Cuota Hilton - Metodología: <ul><li>Moderada - Alta y federal </li></ul>- Concurso público y mezclan criterios <ul><li>Todo ONCCA previa intervención de AFIP y Comercio </li></ul><ul><li>Past - Past </li></ul><ul><li>Performance Performance </li></ul>Organismo responsable: Asignación: <ul><li>En tiempo - En tiempo y forma </li></ul><ul><li>Judicializada sin judicialización </li></ul>- Atraso de 9 meses con 4 adelantos - Discrecionalidad - Judicialización <ul><li>Concentrada (-30%) </li></ul>Democratización:
  6. 6. ANTES DURANTE ACTUAL - 57,9 mill. - Se mantuvo - 49,8 mill. ↓ Contexto en el Mercado de Ganados y Carnes Indicadores: - Stock vacuno: - Peso de faena: - 207 Kg. - Llegó a 230. - 210 kg. ↓ - Faena bovina: - 13.2 mill. - 14.2 mill. - 16,3 mill. ↑ - Prod. de carne: (tn. res con hueso) - 2,5 mill. - 3,5 mill. - 2,4 mill. ↓ - Faena de hembras: - 43/44% - 41/42%. - 50% ↑ - Export. de carne: (tn. res con hueso) - 480 mil - 771 mil ↑ - 570 mil ↓
  7. 7. ANTES DURANTE ACTUAL Cereales y Oleaginosas: Regulación de Mercados Avícola: Ganados y Carnes: <ul><li>- Manejo Discrecional de ROEs y Limitación de exportaciones </li></ul><ul><li>Hay subsidios </li></ul><ul><li>por 5.700 M$ </li></ul><ul><li>Se fijan precios </li></ul><ul><li>Se prohíben </li></ul><ul><li>exportaciones </li></ul>Lácteo: <ul><li>Sin intervenir. - Se generan ROEs </li></ul><ul><li> para estadística </li></ul><ul><li>Sin intervenir. - Nuevas Normas </li></ul><ul><li>Sin intervenir. - Nuevas Normas </li></ul><ul><li>Sin intervenir. - Sin intervenir </li></ul>
  8. 8. Actualmente hay: Ante las Políticas Aplicadas <ul><li>Menor producción </li></ul><ul><li>Mayor incertidumbre y permanente cambio de reglas </li></ul><ul><li>Menor cantidad de exportaciones y divisas </li></ul><ul><li>Distorsión y concentración de las cadenas </li></ul><ul><li>Destrucción de los sistemas de formación de precios </li></ul>
  9. 9. Para ello: PROPUESTA <ul><li>Transparentar la distribución de Cuota Hilton </li></ul><ul><li>Regresar a sus misiones y funciones originales </li></ul><ul><li>Impedir asignación de subsidios </li></ul><ul><li>Proyecto de Ley ONCCA. </li></ul><ul><li>Proyecto de Ley para Cuota Hilton </li></ul>
  10. 10. <ul><li>PARANÁ Marzo 2010 </li></ul>

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