Session 6 Claus Hedegaard Sørensen
Upcoming SlideShare
Loading in...5
×
 

Session 6 Claus Hedegaard Sørensen

on

  • 225 views

 

Statistics

Views

Total Views
225
Views on SlideShare
225
Embed Views
0

Actions

Likes
0
Downloads
0
Comments
0

0 Embeds 0

No embeds

Accessibility

Categories

Upload Details

Uploaded via as Microsoft PowerPoint

Usage Rights

© All Rights Reserved

Report content

Flagged as inappropriate Flag as inappropriate
Flag as inappropriate

Select your reason for flagging this presentation as inappropriate.

Cancel
  • Full Name Full Name Comment goes here.
    Are you sure you want to
    Your message goes here
    Processing…
Post Comment
Edit your comment

Session 6 Claus Hedegaard Sørensen Session 6 Claus Hedegaard Sørensen Presentation Transcript

  • Transport indikatorerspolitiskeanvendelseogindflydelse
    Claus Hedegaard Sørensen og Henrik Gudmundsson
    DTU Transport
    Danmark
  • Indhold
    Introduktion
    Analysemodel
    Svensk case
    EU case
    Konklusioner
  • 1. IntroduktionOm indikatoreritransportsektoren
    Indikatorerproduceresistortomfang
    Produktion med konkretsigte:
    • Performance for bus service
    • Overvågeforureningitunneller
    Produktion med strategisksigte:
    • Miljøagenturets TERM indikatoreromtrafikogmiljø
    • SIKA’s Uppföljningavdettransportpolitiskamåletochdessdelmål
    • Trafikanalys: Nu inyudgaveog med måluppföljningsportal
  • 1. IntroduktionBruges de?
    Indikatorerernetopikrydsfeltetmellemvidenogpolitik – vidensomertilpasset policy making
    Undersøgelsertyderimidlertidpå, at indikatorer kun ibegrænsetomfanganvendesogofteanvendesanderledes end tilsigtet.
    Exempelvis:
    “Political decision makers gather information and do not use it; ask for more information and ignore it; make decisions first and look for relevant information afterwards; and, collect and process a great deal of information that has little or no direct relevance to decisions” .
    Sager & Ravlum (2005): Planning Theory, 4 (1)
  • 1. IntroduktionPOINT projektet
    POINT = Policy Influence of Indicators.
    Fokuspåtresektorer: energi, landbrugog transport
    To transport cases
    Sverige: Case om SIKAs Uppföljningavdettransportpolitiskamåletochdessdelmål. Fokuspå 2008-rapport
    EU: ASSESS indikatorerudviklettilmidtvejs-evalueringenKeep Europe Moving, 2006
  • 2. AnalysemodelBegreber
    Anvendelse:
    • Indikatorerobserveres
    • Indikatorerrefereres
    Indflydelse:
    • Instrumentel: Direkteindflydelse
    • Konceptuel: Indikatorerøgervidenellerskabernyeideer
    • Symbolsk: Indikatorerretfærdiggøreksisterendebeslutninger
    • Proces: Påvirker policy making processen
    Årsagertilanvendelseogindflydelse:
    • Indikatorfaktorer
    • Brugerfaktorer
    • Policy faktorer
  • 2. AnalysemodelMetodik
    Indikatorrapporter
    Policy dokumenter
    Semi-strukturedeinterviews med embedsmænd, politikereogeksperter. Bådeindikatorproducenterogbrugererepræsenteret
  • 3. Svensk caseSIKAs rapport ommålopfølgning
    • Publiceretårligtsiden 1996
    • Delvistbaseretpåårsrapporterfraverkogstyrelserpåtransportområdet
    • En funktioner at bidragetilat informerestatsbudgettet
    • Indeholderstatistikogandrekvantitativeindikatorersamtkvalitativevurderinger
    • Nogleindikatorerdeskriptive, andreevaluerende
    • Erstruktureretefterdettransportpolitiskemålog (de tidligere) delmål
  • 3. Svensk caseEksemplerpåindikatorerfra 2008 rapporten
  • 3. Svensk caseIndikatoranvendelse
    Indgår med to sideri budget propositionen for 2009. Relativttekstnæranvendelse. Isærevalueringerfra SIKA rapportenanvendes.
    Et kortafsnitiinriktningsplanenanvender SIKA rapportendirekteograpportenciteresogsåandrestederiplanen. Rapportenlistessom en af 22 væsentligsteanalytiske input
    Anvendesafandreregeringsorganerogeksterneaktøreriforbindelse med remiss afinriktningsplanen
    AnvendesiNäringsdepartementetogsåtilandreformål: Teksti policy dokumenter, regleringsbrev
    Politikerneanvendertilsyneladenderapportenimegetbegrænsetomfang, men læserfxsammendragellerkonklusioner
  • 3. Svensk caseIndikatorindflydelse
    Indflydelse via instrumentelrolle ÷
    • Anvendelseibudgetteter en tradition men ikkeudgangspunkt for prioritering
    • Parlamentarikereanvenderstort set ikkeinstrumentelt
    Indflydelse via konceptuelrolle +
    • Rapportenpåvirkerembedsmændsvidenogopmærksomhed
    • Rapportenogomtaleribudget er “ernoget du læserognoterer” sigerpolitiker.
    • Kontinuerlig information omtrafiksikkerhedøgerpolitiskopmærksomhed
    Indflydelse via symbolskrolle +
    • Bekræftersystemetsopbakningtilpolitiskemålogværdier
    Indflydelse via procesrolle +
    • Viserstyrelserogverk, at aktiviteterbliverfulgt op – ogøgerdermedopmærksomhed mod performance
  • 4. EU caseASSESS rapporten
    • ASSESS bidrogtilmidtvejsevalueringen, Keep Europe Movingi2006
    • Midtvejsevalueringenvurderede EU’s transport hvidbogfra 2001
    • ASSESS indikatorernevar ex ante indikatorerbaseretpå modeller.
    • De vurderedeeffekterafinitiativeri transport hvidbogenfor2010 og 2020
  • 4. EU caseEksemplerpåindikatorer
  • 4. EU caseIndikatoranvendelse
    Resultaternefra ASSESS studietrefereresudførligtbådeiKeep Europe Moving
    Resultaterneomtalesendnu mere iImpact Assessment of Keep Europe Moving.
  • 4. EU caseIndikatorindflydelse
    Indflydelse via instrumentelrolle +
    • Ændringeripolitikkenfra Transport HvidbogtilMidtvejsevaluering, sombakkes op af ASSESS:
    - Instrumentelrolle
    - Rationaliseringsrolle
    Indflydelse via konceptuelrolle
    * Ikkeanalyseret, muligvisbetydningud over den konkretemidtvejsevaluering
    Indflydelse via procesrolle +
    Et resultataf ASSESS er, at indikatorerfårstørrebetydningi policy making i DG TREN
  • 5. KonklusionerIndikatorersanvendelse
    • Indikatorerrefereresidokumenteroginterviewpersoneromtaleranvendelse
    • Anvendelseerikkeoverraskende – indikatorerneerlavet med anvendelse for øje
    • I beggetilfældefindesogsåanden parallel information
  • 5. KonklusionerIndikatorersindflydelse
    Indflydelseer mere tydeligi EU casen end i den svenske case
    EU casenviserindflydelsepå policy agenda ogmål – idetmindstebidragerindikatorernetilrationalisering
    I svensk case ikkemuligt at pegepåpolitiskebeslutningersomhavdeværetanderledesuden SIKAs indikator rapport –
    Svensk case: Anvendelsenprimærtkonceptuel – regularitetbidragertilindflydelse
  • 5. KonklusionerÅrsagertilanvendelseogindflydelse
    Indikatorfaktorer
    • Indikatorerknyttettilkvantitative, politiskemålfår mere opmærksomhed
    • Indikatorerbrugesmestnår de indeholderevalueringerknyttettilmålopnåelse
    Brugerfaktorer
    • Involveringaf policy makereiindikator design ogudviklingøgeranvendelseogindflydelse – tillid
    Policy faktorer
    • Mål- ogresultatstyringøgeranvendelsen – men ikkenødvendigvisindflydelse
  • Mere information
    POINT: http://www.point-eufp7.info/
    chs@transport.dtu.dk
    hgu@transport.dtu.dk