Presentación de resultados Índice de Transparencia Nacional 2008-2009

RESULTADOS Índice de Transparencia Nacional 2008-2009

Índice de Transparencia de las Entidades Públicas “ Un ejercicio de control social que fortalece la institucionalidad identificando riesgos de corrupción ”

Ejercicio de control social propositivo que busca contribuir con la lucha anticorrupción a partir de un enfoque de prevención .
Identifica riesgos de corrupción administrativa en los procesos de gestión, identificando fallas institucionales que se pueden convertir en oportunidades para los corruptos .
ÍNDICE DE TRANSPARENCIA NACIONAL

El Índice se construye con información objetiva entregada directamente por las entidades evaluadas y por órganos de control del Estado.
Los parámetros de evaluación se construyen a partir de:
Principio de Máxima Publicidad de los Asuntos
Públicos.

Convenciones de Lucha contra la Corrupción .
Constitución Nacional y desarrollos legislativos que
regulan la gestión pública .
ÍNDICE DE TRANSPARENCIA NACIONAL

Algunos Escenarios de Riesgo de Corrupción de la gestión administrativa Existe monopolio de la información y de las acciones y decisiones que se dan en los procesos de gestión pública. Alto grado de discrecionalidad de las autoridades y servidores públicos en los procesos de la gestión pública. Incumplimiento de la norma y b ajo desarrollo de los procesos y procedimientos por medio de los cuales la entidad gestiona. Inexistencia o debilidad de contrapesos y controles al poder ; sean los controles institucionales – internos y externos – y el control ciudadano.

APUESTA

FACTORES SANCIÓN
Evalúa los fallos de responsabilidad fiscal y disciplinaria, relacionados con conductas consideradas como corruptas en la legislación colombiana.
De otro lado, se evalúa la acción de las oficinas de control interno como mecanismos de autorregulación.
INSTITUCIONALIDAD Es el cumplimiento en la entidad de las normas que rigen la gestión de la misma, así como cumplimiento de los procesos y procedimientos que la institución ha propuesto para el cumplimiento de la misión. VISIBILIDAD
Disposición pública y permanente que tienen la entidad de aspectos relacionados con su gestión administrativa, la facilidad para acceder a esta información y la calidad de la misma.

INDICADORES Factor Indicador Visibilidad Información en sitio Web y entrega oportuna. Trámites Sistema de quejas y reclamos / atención al ciudadano Publicidad en la Contratación Audiencias Públicas de rendición de cuentas a la ciudadanía Sanción Fallos de Responsabilidad Fiscal Fallos de Responsabilidad Disciplinaria Gestión de Control Interno Disciplinario Institucionalidad Gestión de la Contratación Gestión del Talento Humano Selección por Mérito Evaluación a Funcionarios Desempeño contable, financiero y de gestión Avances en Control Interno

ENTIDADES EVALUADAS Entidades Evaluadas No. Rama Ejecutiva Ministerios, Superintendencias, departamentos administrativos y Entidades Autónomas 126 Rama Legislativa -Senado y Cámara de Representantes- 2 Rama Judicial -Consejo Superior de la Judicatura, Medicina Legal y Fiscalía- 3 Organismos de Control y Ministerio Público 4 Organización Electoral - Registraduría Nacional del Estado Civil - 1 Empresas industriales y comerciales del Estado, Sociedades de economía mixta, Sociedades públicas por acciones, Sociedades de economía mixta 21 TOTAL 158

RESULTADOS GENERALES

PROMEDIO GENERAL 69.5 75.3 ITN 2007 - 2008 ITN 2008 - 2009

PROMEDIO GENERAL EMPRESAS 74.4 75.7 ITN 2007 - 2008 ITN 2008 - 2009

PORCENTAJE DE ENTIDADES Y NIVELES DE RIESGO Niveles de Riesgo Límites Riesgo Bajo De 89.5 a 100 Riesgo Moderado De 74.5 a 89.4 Riesgo Medio De 59.5 a 74.4 Riesgo Alto De 44.5 a 59.4 Riesgo Muy Alto De 0 a 44.4

ENTIDADES NORMALES

ENTIDADES NORMALES 2007 - 2008

EMPRESAS

ITN Y FACTORES

Presentación de datos por Ramas del Poder Público y sectores

RAMAS DE PODER

RAMA JUDICIAL

RAMA LEGISLATIVA

ORGANOS DE CONTROL

SECTORES

MINISTERIOS

AGRICULTURA

AMBIENTE RANKING ENTIDAD ITN 2009 ITN 2008 1 CORPORACION PARA EL DESARROLLO SOSTENIBLE DEL AREA DE MANEJO ESPECIAL LA MACARENA 87.0 81.0 2 C.A.R. DEL ALTO MAGDALENA 83.1 84.0 3 C.A.R DEL GUAVIO 82.9 61.5 4 COMISION DE REGULACION DE AGUA POTABLE Y SANEAMIENTO BASICO 82.8 62.1 5 C.A.R. DE DEFENSA DE LA MESETA DE BUCARAMANGA 82.7 69.3 6 C.A.R. DE LA ORINOQUIA 81.4 69.4 7 C.A.R. DE BOYACA 80.7 57.2 8 C.A.R. DE CUNDINAMARCA 80.7 75.0 9 C.A.R. DEL QUINDIO 80.4 52.3 10 CORPORACION PARA EL DESARROLLO SOSTENIBLE DEL SUR DE LA AMAZONIA COLOMBIANA 79.6 79.3 11 CORPORACION PARA EL DESARROLLO SOSTENIBLE DEL URABA 79.5 66.9 12 CORPORACION PARA EL DESARROLLO SOSTENIBLE DEL NORTE Y ORIENTE AMAZONICO 79.4 65.9 13 C.A.R. DEL MAGDALENA 79.4 77.5 14 C.A.R DE CALDAS 79.2 54.2 15 C.A.R. DE CHIVOR 78.8 46.6 16 IDEAM 78.3 81.3 17 C.A.R DEL CENTRO DE ANTIOQUIA 78.3 60.9 18 CORPORACION PARA EL DESARROLLO SOSTENIBLE DE SAN ANDRES 77.7 66.4 19 C.A.R. DE LOS VALLES SINU Y SAN JORGE 75.9 76.3 20 MINISTERIO DEL MEDIO AMBIENTE, VIVIENDA Y DESARROLLO TERRITORIAL 74.4 81.6 21 C.A.R. DE LA GUAJIRA 74.1 72.6 PROMEDIO SECTOR 73.5 64.3

AMBIENTE RANKING ENTIDAD ITN 2009 ITN 2008 PROMEDIO SECTOR 73.5 64.3 22 C.A.R DE NARIÑO 72.7 56.4 23 C.A.R. DE SANTANDER 72.4 76.6 24 C.A.R. DEL CAUCA 70.5 59.6 25 C.A.R. DEL VALLE DEL CAUCA 70.4 67.8 26 C.A.R DEL TOLIMA 69.7 53.2 27 C.A.R. DEL CESAR 68.4 59.1 28 C.A.R DE LA FRONTERA NORORIENTAL 68.2 65.8 29 C.A.R. DEL DIQUE 67.8 59.3 30 C.A.R DE LAS CUENCAS DE LOS RIOS NEGRO Y NARE 64.7 89.0 31 C.A.R DEL SUR DE BOLIVAR 64.1 34.6 32 C.A.R. DEL SUCRE 62.0 45.9 33 C.A.R DE ATLANTICO 61.3 45.8 34 C.A.R. DE RISARALDA 55.7 72.8 35 CORPORACION PARA EL DESARROLLO SOSTENIBLE DE LA MOJANA Y EL SAN JORGE 53.0 33.0 36 CORPORACION PARA EL DESARROLLO SOSTENIBLE DEL CHOCO 50.1 53.9

CARS : Por Regiones

COMERCIO

COMUNICACIONES

CULTURA

DEFENSA

EDUCACIÓN

HACIENDA

INTERIOR

PLANEACIÓN

PROTECCIÓN

TRANSPORTE

LAS MÁS ALTAS CALIFICACIONES N° Entidad ITN 1 SUPERINTENDENCIA FINANCIERA 95,2 2 BANCO DE LA REPÚBLICA 95,1 3 MINISTERIO DE EDUCACIÓN 93,5 4 UNIDAD DE INFORMACIÓN Y ANALISIS FINANCIERO 92,8 5 AUDITORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA 91,6 6 MINISTERIO DE HACIENDA 90,6 7 ARMADA NACIONAL 90,3 8 DERECHOS DE AUTOR 90,2 9 SUPERINTENDENCIA DE SOCIEDADES 90,1

LAS MÁS ALTAS CALIFICACIONES EMPRESAS N° Entidad ITN 1 ECOPETROL 90.53 2 BANCOLDEX 85.76 3 FINDETER 85.64 4 FONDO NACIONAL DE GARANTÍAS 84.45 5 FONDO NACIONAL DEL AHORRO 82.81 6 INDUSTRIA MILITAR – INDUMIL 82.44 7 CAPRECOM 80.78

LAS MÁS BAJAS CALIFICACIONES N° ENTIDAD ITN 128 UNIVERSIDAD SURCOLOMBIANA DE NEIVA 56,7 129 UNIVERSIDAD DE CORDOBA 55,9 130 UNIVERSIDAD DEL CESAR 55,9 131 COMISION NACIONAL DE TV 55,8 132 CORPORACIÓN AUTÓNOMA DE RISARALDA 55,6 133 COLCIENCIAS 55,1 134 REGISTRADURIA GENERAL 54,2 135 CORP. AUTÓNOMA DE LA MOJANA Y SAN JORGE 52,9 136 CORP. AUTÓNOMA SOSTENIBLE DEL CHOCÓ 50,0 137 SENADO DE LA REPUBLICA 21,2

LAS 10 QUE AUMENTARON CALIFICACIÓN

LAS 10 QUE BAJARON CALIFICACIÓN ENTIDAD ITN 2009 ITN 2008 DIFERENCIA DAS 71,4 83,0 -11,5 SUPERINTENDENCIA DE NOTARIADO 66,3 76,5 -10,2 CORP. REGIONAL DEL RÍO NEGRO Y NARE 64,7 81,0 -16,4 EJERCITO NACIONAL 63,9 74,2 -10,3 FISCALIA GENERAL DE LA NACIÓN 61,2 83,4 -22,2 UNIVERSIDAD DE LA AMAZONIA 58,3 72,6 -14,4 COMISION NACIONAL DE TV 55,8 65,8 -10,0 CORPO. AUTÓNOMA REGIONAL DE RISARALDA 55,7 77,1 -21,4 COLCIENCIAS 55,1 67,7 -12,6 SENADO DE LA REPÚBLICA 21,2 43,8 -22,6

ENTIDADES QUE BAJARON SU RENDIMIENTO ENTIDAD Senado de la República Fiscalía General de la Nación Departamento Administrativo de Ciencia Tecnología e Innovación - COLCIENCIAS Departamento Administrativo de Seguridad - DAS Ejército Nacional Superintendencia de Notariado y Registro Comisión Nacional de Televisión Ministerio de Tecnologías de la Información y las Comunicaciones Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial Universidad de Córdoba Instituto Nacional Penitenciario y Carcelario - INPEC Agencia Nacional de Hidrocarburos Instituto Colombiano Agropecuario - ICA Ministerio de Transporte Instituto Nacional de Vías - INVIAS

Presentación en detalle de los FACTORES

FACTOR VISIBILIDAD

INDICADOR: PUBLICIDAD EN LA CONTRATACIÓN

INDICADOR: PUBLICIDAD EN LA CONTRATACIÓN - EXENTAS

INDICADOR: AUDIENCIA PÚBLICA DE RENDICIÓN DE CUENTAS

FACTOR SANCIÓN

FACTOR INSTITUCIONALIDAD

INDICADOR: GESTION EN LA CONTRATACION * NO ES COMPARABLE CON EL ITN 2007 - 2008

INDICADOR: GESTION EN LA CONTRATACION EXENTAS * NO ES COMPARABLE CON EL ITN 2007 - 2008

INDICADOR: GESTION DEL RECURSO HUMANO

INDICADOR: SELECCIÓN POR MÉRITO Y/O CONCURSO

INDICADOR: SEGUIMIENTO AL DESEMPEÑO Y EVALUACIONES

Entidades de Naturaleza y Régimen Especial – Empresas

ITN EMPRESAS Y FACTORES

FACTOR VISIBILIDAD

INDICADOR: PUBLICIDAD EN LA CONTRATACIÓN

FACTOR SANCIÓN

FACTOR INSTITUCIONALIDAD

INDICADOR: GESTIÓN EN LA CONTRATACIÓN * NO ES COMPARABLE CON EL ITN 2007 - 2008

INDICADOR: GESTIÓN DEL TALENTO HUMANO

INDICADOR: PROCESOS DE SELECCIÓN Y/O MÉRITO

INDICADOR: SEGUIMIENTO AL DESEMPEÑO

FACTOR GOBIERNO ORGANIZACIONAL * NO ES COMPARABLE CON EL ITN 2007 - 2008

INDICADOR: ENTREGA OPORTUNA DE INFORMACION A GRUPOS DE INTERES

INDICADOR: LINAMIENTOS EMPRESARIALES ÉTICOS

INDICADOR: CÓDIGO DE ÉTICA Y BUEN GOBIERNO

MAPA DE RIESGO DE CORRUPCIÓN ADMINISTRATIVA Índice de Transparencia Nacional 2009 A manera de síntesis

Mapa de Riesgos de Corrupción Administrativa – Escenarios favorables

Mapa de Riesgos de Corrupción Administrativa Donde concentrar ajustes institucionales y las políticas públicas
10% de entidades en riesgo alto y muy alto. Entre ellas Universidades Regionales, Corporaciones Autónomas, la Rama Legislativa y la Registraduría.
26% de entidades en riesgo medio. Además de Universidades y Corporaciones Autónomas, entidades como Fiscalía, Procuraduría, Consejo Superior de la Judicatura, Ejercito Nacional, INVIAS, Ministerio de Medio Ambiente y Superintendencias entre otras.

ÁMBITO DE GESTIÓN CON MAYORES RIESGOS DE CORRUPCIÓN Publicidad y gestión de la contratación

Publicidad y gestión de la contratación

ÁMBITO DE GESTIÓN CON MAYORES RIESGOS DE CORRUPCIÓN Gestión del empleo público

Gestión del empleo público

ÁMBITO DE GESTIÓN CON MAYORES RIESGOS DE CORRUPCIÓN Acceso a la información

GRACIAS Corporación Transparencia por Colombia Autopista Norte N° 114-78 – Primer piso PBX: 214 6870 FAX:637 3603 Twitter: @transparenciaco

Presentación de resultados Índice de Transparencia Nacional 2008-2009

by Transparencia por Colombia on Dec 10, 2010

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