FASE 1 DOCUMENTO PARA LA CONSTRUCCIÓN DE AGENDA POR LA TRANSPARENCIABARRANQUILLA Y EL ATLANTICO.DOCUMENTO EN CONSTRUCCIÓNM...
FASE 1 DOCUMENTO PARA LA CONSTRUCCIÓN DE AGENDA POR LA TRANSPARENCIABARRANQUILLA Y EL ATLANTICO.DOCUMENTO EN CONSTRUCCIÓNh...
FASE 1 DOCUMENTO PARA LA CONSTRUCCIÓN DE AGENDA POR LA TRANSPARENCIABARRANQUILLA Y EL ATLANTICO.DOCUMENTO EN CONSTRUCCIÓN ...
FASE 1 DOCUMENTO PARA LA CONSTRUCCIÓN DE AGENDA POR LA TRANSPARENCIABARRANQUILLA Y EL ATLANTICO.DOCUMENTO EN CONSTRUCCIÓN ...
FASE 1 DOCUMENTO PARA LA CONSTRUCCIÓN DE AGENDA POR LA TRANSPARENCIABARRANQUILLA Y EL ATLANTICO.DOCUMENTO EN CONSTRUCCIÓN ...
FASE 1 DOCUMENTO PARA LA CONSTRUCCIÓN DE AGENDA POR LA TRANSPARENCIABARRANQUILLA Y EL ATLANTICO.DOCUMENTO EN CONSTRUCCIÓN ...
FASE 1 DOCUMENTO PARA LA CONSTRUCCIÓN DE AGENDA POR LA TRANSPARENCIABARRANQUILLA Y EL ATLANTICO.DOCUMENTO EN CONSTRUCCIÓN ...
FASE 1 DOCUMENTO PARA LA CONSTRUCCIÓN DE AGENDA POR LA TRANSPARENCIABARRANQUILLA Y EL ATLANTICO.DOCUMENTO EN CONSTRUCCIÓN ...
FASE 1 DOCUMENTO PARA LA CONSTRUCCIÓN DE AGENDA POR LA TRANSPARENCIABARRANQUILLA Y EL ATLANTICO.DOCUMENTO EN CONSTRUCCIÓN ...
FASE 1 DOCUMENTO PARA LA CONSTRUCCIÓN DE AGENDA POR LA TRANSPARENCIABARRANQUILLA Y EL ATLANTICO.DOCUMENTO EN CONSTRUCCIÓN ...
FASE 1 DOCUMENTO PARA LA CONSTRUCCIÓN DE AGENDA POR LA TRANSPARENCIABARRANQUILLA Y EL ATLANTICO.DOCUMENTO EN CONSTRUCCIÓN ...
FASE 1 DOCUMENTO PARA LA CONSTRUCCIÓN DE AGENDA POR LA TRANSPARENCIABARRANQUILLA Y EL ATLANTICO.DOCUMENTO EN CONSTRUCCIÓN ...
FASE 1 DOCUMENTO PARA LA CONSTRUCCIÓN DE AGENDA POR LA TRANSPARENCIABARRANQUILLA Y EL ATLANTICO.DOCUMENTO EN CONSTRUCCIÓN ...
FASE 1 DOCUMENTO PARA LA CONSTRUCCIÓN DE AGENDA POR LA TRANSPARENCIABARRANQUILLA Y EL ATLANTICO.DOCUMENTO EN CONSTRUCCIÓN ...
FASE 1 DOCUMENTO PARA LA CONSTRUCCIÓN DE AGENDA POR LA TRANSPARENCIABARRANQUILLA Y EL ATLANTICO.DOCUMENTO EN CONSTRUCCIÓN ...
Upcoming SlideShare
Loading in...5
×

Memorias Agendas Regionales por la Transparencia - Barranquilla

801

Published on

Published in: News & Politics, Technology
0 Comments
0 Likes
Statistics
Notes
  • Be the first to comment

  • Be the first to like this

No Downloads
Views
Total Views
801
On Slideshare
0
From Embeds
0
Number of Embeds
0
Actions
Shares
0
Downloads
2
Comments
0
Likes
0
Embeds 0
No embeds

No notes for slide

Memorias Agendas Regionales por la Transparencia - Barranquilla

  1. 1. FASE 1 DOCUMENTO PARA LA CONSTRUCCIÓN DE AGENDA POR LA TRANSPARENCIABARRANQUILLA Y EL ATLANTICO.DOCUMENTO EN CONSTRUCCIÓNMemorias del Taller de diagnóstico y construcción de propuestas –Fase 1 Documento para la construcción de Agenda por la TransparenciaBarranquilla.AGENDA REGIONAL POR LA TRANSPARENCIABARRANQUILLA, 30 DE MARZO DE 2011 1. PRESENTACIÓNPartiendo de la urgente necesidad de emprender una lucha contra la corrupción en sus diferentesmanifestaciones, tanto a nivel nacional como departamental y municipal, surge la iniciativadenominada “Agendas Regionales por la Transparencia”, que busca incidir en la construcción delos programas de gobierno de los candidatos a elecciones regionales del año 2011 y en los planesde desarrollo de aquellos efectivamente elegidos, a través de la incorporación de propuestasconcretas para la Lucha contra la corrupción como elemento central del debate electoral y delvoto de los ciudadanos en las diferentes regiones..El evento del 30 de marzo de 2011 que tuvo lugar en el Hotel del Prado de la ciudad deBarranquilla, y en el cual contamos con su participación, permitió realizar un diagnóstico colectivosobre la situación de la Región frente a corrupción y esbozar propuestas ciudadanas paraenfrentar el fenómeno. Este es el primer paso para la construcción colectiva de la AgendaRegional por la Transparencia para la Ciudad de Barranquilla y el Atlántico, que posteriormentesocializaremos con los candidatos a la Alcaldía y Gobernación, con los medios de comunicación ycon otros ciudadanos.Sus aportes serán el insumo principal de las Agendas. A continuación encontrará las memoriasdel taller, con los resultados de la discusión de cada uno de los grupos focales que se realizaron.Estas memorias están sujetas a sus comentarios, rectificaciones y sugerencias por lo que leagradecemos incluir todas las ideas y propuestas que considere necesarias.Para mejorar el nivel de precisión de las propuestas, se invita a que identifique el grupo focal en elque participó, y diligencie la columna derecha dispuesta para sus observaciones. Este documento
  2. 2. FASE 1 DOCUMENTO PARA LA CONSTRUCCIÓN DE AGENDA POR LA TRANSPARENCIABARRANQUILLA Y EL ATLANTICO.DOCUMENTO EN CONSTRUCCIÓNha sido enviado a los demás asistentes al evento. También lo invitamos a que revise la base deasistentes para verificar los datos y permitir que mantengamos la comunicación durante todo elproceso.La fecha límite para devolver este documento con sus comentarios es el 25 de Abril de 2011. Deno recibir retroalimentación para esta fecha entendemos que no tienen comentarios a agregar.Muchas gracias por su disposición para participar en este proceso y unirse a la causa de construiruna Colombia libre de corrupción.Enlaces de interés.Consulte comunicado Transparencia por Colombia y principales registros de prensa del evento.http://transparenciacolombia.org.co/NOTICIAS/tabid/134/ctl/Details/mid/755/ItemID/269/language/es-ES/Default.aspx 2. RESUMEN DEL PROYECTO
  3. 3. FASE 1 DOCUMENTO PARA LA CONSTRUCCIÓN DE AGENDA POR LA TRANSPARENCIABARRANQUILLA Y EL ATLANTICO.DOCUMENTO EN CONSTRUCCIÓN Proyecto Primer trimestre del Agendas regionales por la transparencia año 2011 Segundo trimestre de 2011 Tercer y cuarto trimestre de 2011 Primer trimestre de 2012 3. ORGANIZADORESPor Transparencia por Colombia: o Marcela Restrepo Hung – Directora Área sector Público o María Angélica Sánchez- Coordinadora de Consecución de Proyectos o Ana María Páez Morales – Investigadora responsable Índice de transparencia de las Entidades Públicas. o Adriana Muñoz Criado- Investigadora Índice de transparencia de las Entidades Públicas.Por CORCARIBE y PROTRANSPARENCIA ATLANTICO o Horacio Brieva o Erick Oviedo o Harold Gomez o Sabrina Paba o Dany Oviedo
  4. 4. FASE 1 DOCUMENTO PARA LA CONSTRUCCIÓN DE AGENDA POR LA TRANSPARENCIABARRANQUILLA Y EL ATLANTICO.DOCUMENTO EN CONSTRUCCIÓN Por Organizaciones sociales, ONG, Gremios, Sector Privado, Medios de comunicación, Academia, Representantes del Sector Público, Representantes de Partidos Políticos, Candidatos, y otros sectores. Nombre Entidad Ricardo Plata Fundación Desarrollo - Director Lucia Ruiz Fundación Promigas Carlos Jiménez Fenalco Beatriz Vélez Comité Interregional Silvana Touriño Comité Interregional Raimundo Alvarado Protransparencia Lermy Castro F. Comunal Juan García Estrada Candidato Alcaldía Roman A. Gomez Fenavid Atlántico Erick Oviedo Corcaribe Harold Gómez Acuña Corcaribe Sabrina Paba Corcaribe Dany Oviedo Corcaribe Rodolfo Ariza Fundación Decisiones Ciudadanas Horacio Brieva Protransparencia Moisés Pineda Candidato Jaime Amín Hernández Candidato Gobernación Wilfredo Palencia Molina Candidato Gobernación Fabio Monroy Corporación Jorge Ramírez Telecaribe Rafael Pulido Candidato José Enrique Amaris Red Ciudad Alice Berggrun DNP Florencia Guerzovich Edgar Arrieta Castro Red Ciudad Mario Barraza Foro Wilson Roca S. Universidad del Atlántico Frederic Boehm Universidad del Norte Víctor Hernán Midal Telecaribe
  5. 5. FASE 1 DOCUMENTO PARA LA CONSTRUCCIÓN DE AGENDA POR LA TRANSPARENCIABARRANQUILLA Y EL ATLANTICO.DOCUMENTO EN CONSTRUCCIÓN José Antonio Segebre Independiente Oscar Ojeda Castillo Funajur Diógenes Rosero Durango Partido Verde Ever Tang Polo Dayana Acosta Cinemateca Guillermo Polo Campaña Elsa Marcela restrepo Hung Transparencia por Colombia Adriana Muñoz Criado Transparencia por Colombia Maria Angelica Sanchez Transparencia por Colombia Ana Maria Páez Morales Transparencia por Colombia 4. AGENDA DEL EVENTOEl evento se llevó a cabo según la siguiente agenda. Hora Actividad 8:00 am Inscripción participantes 8:15 am Presentación de la iniciativa y de agenda 9:00 am Parte 1. Introducción: Lucha contra la corrupción en el mundo y los compromisos de Colombia. Transparencia por Colombia 9:45 am Espacio de diálogo en Plenaria 10:00 am Refrigerio 10:30 am Parte 2. El contexto regional: ¿Qué está pasando en la región? Fundación PROTRANSPARENCIA ATLANTICO - CORCARIBE 11:10 am Espacio de diálogo 11: 30 am Parte 3. Grupos focales: Identificación de insumos para la construcción de la agenda regional 1:00 pm Parte 4. Reflexiones síntesis en plenaria. Relatoría de los Grupos Focales
  6. 6. FASE 1 DOCUMENTO PARA LA CONSTRUCCIÓN DE AGENDA POR LA TRANSPARENCIABARRANQUILLA Y EL ATLANTICO.DOCUMENTO EN CONSTRUCCIÓN 1:30 pm Almuerzo y Cierre 5. MEMORIAS - RESUMEN DEL EVENTO 5.1 CONTEXTO REGIONAL INTERVENCION: CORCARIBE Dany Oviedo  La Costa Caribe y en particular Barranquilla se caracterizan por una marcada influencia de la pre modernidad en la política expresada en, compra de votos y trasteo electoral.  Esta manera de configuración del Poder Político con topes ilegales de financiación incide de manera decisiva en la corrupción: • Disparando el costo de la política.  La captura de la contratación se convierte en el mayor estímulo de la política y es la actividad menos publicitada de los gobiernos territoriales y la mayor fuente de escándalos.  Se privilegia la contratación directa y la que se hace vía licitaciones tiene ganadores asegurados de antemano, y de toda esa copiosa actividad contractual provienen las comisiones y las concesiones que manejan los políticos, amigos o testaferros. Esto discurre con nulos y bajos niveles de vigilancia de los entes fiscales. Y son muy pocos los casos ejemplarizantes que terminan en condenas disciplinarias, fiscales y penales.  Ser corrupto no es muy riesgoso. En cambio, la apuesta por la codicia da estatus económico y permite crear y consolidar empresas electorales. Y lo que es más grave: hay una alta tolerancia social frente la corrupción: los pícaros no son encerrados, como dice Adela Cortina, en las mazmorras del rechazo.  Además, en la Costa algunos de estos poderes de la corrupción tradicional se unieron al paramilitarismo, y esto derivó en una empresa aún más tenebrosa que agregó matanzas y asesinatos selectivos al ámbito de la política.  No hay en la Región Caribe una ciudadanía políticamente autónoma, salvo núcleos independientes en Barranquilla y Cartagena donde han podido ganar candidaturas sin apoyos de las maquinarias.  Por eso predomina una institucionalidad pre moderna, débilmente comprometida con la transparencia, la probidad y la rendición de cuentas.
  7. 7. FASE 1 DOCUMENTO PARA LA CONSTRUCCIÓN DE AGENDA POR LA TRANSPARENCIABARRANQUILLA Y EL ATLANTICO.DOCUMENTO EN CONSTRUCCIÓN 5.2 CONVENCIONES A. ¿QUÉ SON? Las Convenciones Internacionales contra la Corrupción son TRATADOS celebrados por escrito entre varios países. Definen las formas para prevenir y perseguir las prácticas corruptas en los Estados. Regidos por el derecho internacional ( Es un problema global – no solo de los países pobres) Finalidad: Estados Parte implementen políticas públicas, cambios normativos y mejores prácticas destinadas a prevenir, detectar, investigar y sancionar corrupción. B. PARA QUE SIRVEN LAS CONVENCIONES INTERNACIONALES Diferencia entre prevención y lucha contra la corrupción  Perspectiva integral para enfrentar la corrupción. Fuertes medidas preventivas Establecer las herramientas para prevenir conductas criminales que cuestan millones de dólares. Se convierte en la “Carta de institucionalidad contra la corrupción”.  Convertir la corrupción en un acto de alto riesgo y bajos rendimientos: Lucha contra la impunidad correcta penalización Efectivo paso de la tipificación como delito a la judicialización. La corrupción no es un delito político, es un crimen. Si la tipificación penal no se concreta en investigaciones, juzgamiento y condena de casos específicos, la sociedad se hace menos sensible a la corrupción C. CONVENCIONES
  8. 8. FASE 1 DOCUMENTO PARA LA CONSTRUCCIÓN DE AGENDA POR LA TRANSPARENCIABARRANQUILLA Y EL ATLANTICO.DOCUMENTO EN CONSTRUCCIÓN 1. Convención de Naciones Unidas contra la Corrupción -UNCAC Medidas Preventivas: • Políticas públicas y prácticas estatales • Participación de la sociedad civil • Órganos de prevención • Transparencia e información pública • Órganos de control Medidas Penalización: • Soborno ( Público o privado – Nacional o Internacional ) • Carácter criminal de diferentes prácticas • Medidas sobre protección de testigos, peritos, víctimas y denunciantes, así como del secreto bancario. 2. Convención Interamericana Contra la Corrupción -CICC Medidas Preventivas: • Prevenir conflictos de intereses y a asegurar la preservación y uso adecuado de los recursos públicos Medidas Penalización: • El soborno activo, • El soborno-pasivo • El soborno transnacional • El enriquecimiento ilícito D. CUMPLIMIENTO DEL ESTADO COLOMBIANO ¿Cómo está el Estado colombiano en el cumplimiento de la Convención Interamericana?
  9. 9. FASE 1 DOCUMENTO PARA LA CONSTRUCCIÓN DE AGENDA POR LA TRANSPARENCIABARRANQUILLA Y EL ATLANTICO.DOCUMENTO EN CONSTRUCCIÓN 1. Bajo cumplimiento tanto en la implementación de esta en leyes y normas y en la aplicación de las políticas y los programas a que se ha comprometido el Estado colombiano para la lucha contra la corrupción ante la OEA.  Evidencia de que los esfuerzos en materia de lucha contra la corrupción se pierden con los cambios de gobierno.  Programas de prevención y lucha contra la corrupción cuentan con menos recursos y presión política.  La corrupción importa como escándalo o como discurso, pero no como acción de gobierno  La clase política asume que luchar contra la corrupción no da votos ni recordación como obra de gobierno 2. Retos de las entidades públicas para la lucha contra la corrupción  No contamos con un diseño institucional propicio para luchar contra la corrupción, y la coordinación entre las entidades responsables es de baja calidad.  No se persiste en los esfuerzos de lucha contra la corrupción. Requiere de procesos de largo plazo.  Coyuntura 2011. Oportunidad para los nuevos gobiernos territoriales: (Alcaldes y gobernadores) de adecuar sus planes de gobierno en clave de transparencia y lucha contra la corrupción.  Énfasis nuevos gobiernos locales 2012 para luchar contra la corrupción: CUMPLIR NORMAS y llevar a la práctica RECOMENDACIONES Y MEDIDAS YA IDENTIFICADAS  Parece básico, pero ES URGENTE en Colombia. 5.3 DIAGNOSTICO INDICES DE TRANSPARENCIA DE LAS ENTIDADES PUBLICAS 1. Contratación: Debilidad de publicidad en el sitio web – no se publica el plan de compras y no hay link a los portales del estado (PUC) Deficiencias en la interventorías de los contratos de obra Específicamente:
  10. 10. FASE 1 DOCUMENTO PARA LA CONSTRUCCIÓN DE AGENDA POR LA TRANSPARENCIABARRANQUILLA Y EL ATLANTICO.DOCUMENTO EN CONSTRUCCIÓN Barranquilla: • No publica sus contratos en el Portal de Contratación • No publica el plan de compras • No hace interventorías a contratos de obra pública al igual que el municipio de Soledad 2. Empleo Público: No se hacen públicos los salarios No se hacen público manual de funciones Elevado número de personas naturales contratadas mediantes prestación de servicios Inequidad en las asignaciones salariales Pocos procesos de meritocracia en la selección de funcionarios de libre nombramiento y remoción. Específicamente: Barranquilla: • No selecciona a los funcionarios de libre nombramiento y remoción por Meritocracia Contraloría de Barranquilla: • No publica hojas de vida, salarios y funciones Soledad: • No hacen ingreso a la carrera administrativa, no hacen evaluación y no tienen manual de funciones 3. Apertura Informativa: Información de baja calidad Las Audiencias públicas de rendición de cuentas, problemas en convocatoria, difusión y contenido- evaluaciones No se promueven espacios de participación ciudadana para la formulación de planes y programas
  11. 11. FASE 1 DOCUMENTO PARA LA CONSTRUCCIÓN DE AGENDA POR LA TRANSPARENCIABARRANQUILLA Y EL ATLANTICO.DOCUMENTO EN CONSTRUCCIÓN Específicamente: Soledad: • No realizó Audiencia Pública de Rendición de cuentas al igual que la Contraloría del Atlántico • No entrego el informe de gestión al Consejo 6. GRUPOS FOCALES Se conformaron 3 grupos focales. 1) Grupo Focal #1: Organizaciones Sociales a cargo de Adriana Muñoz 2) Grupo Focal #2: Periodistas y Académicos a cargo de Ana María Páez 3) Grupo Focal #3: Candidatos a cargo de Marcela Restrepo Hung GRUPO FOCAL 1: Organizaciones Sociales a cargo de Adriana Muñoz Criado Conclusiones del Grupo FocalPropuestas desde las Organizaciones Sociales Transformar de manera radical los sistemas y herramientas de participación en materia electoral, por medio de un sistema de denuncia que brinde seguridad y proporcione confianza. Control electoral Implementación de programas de cultura de legalidad y sentido de pertinencia, puntualizando temas de control social Merito en órganos de control por medio de la publicidad de perfil de los funcionarios
  12. 12. FASE 1 DOCUMENTO PARA LA CONSTRUCCIÓN DE AGENDA POR LA TRANSPARENCIABARRANQUILLA Y EL ATLANTICO.DOCUMENTO EN CONSTRUCCIÓN Veedurías especializadas por sectores o temas con énfasis en planes de seguimiento de los resultados electorales Compromisos para adoptar un pacto de transparencia con mecanismos Crear un fondo de participación ciudadana y control social específicamente que quede asi Mecanismos para garantizar la marcha de los pactos durante el periodo de mandato Crear un comité exterior para vigilar el pacto y trabajo de sensibilización Publicación de la contratación en lenguaje ciudadano. Muchas veces es un leguaje técnico o científico y el común de los ciudadanos no entiende nada. Participación del sector PRIVADO EN EL CONTROL DE LA CONTRATACION, el control debe estar acompañado por las comunidades Alianzas para hacer efectivos los mecanismos de control en contra de la inseguridad. La inseguridad está golpeándonos y así mismo evidencia la ineficiencia. GRUPO FOCAL 2: Periodistas y Académicos a cargo de Ana María Páez Conclusiones del Grupo FocalPropuestas desde los Periodistas Que existan como en épocas anteriores acuerdos o pactos en donde los candidatos se comprometan a realizar programas de lucha contra la corrupción Fomentar procesos en donde se fortalezca la cultura de la legalidad, así como también realizar esfuerzos con el fin de que sean ellos los que propendan por el buen ejemplo en temas de corrupción, para hacer más legítimos los mandatos Enfatizar en programas y acciones preventivas y permitir la vigilancia y control de los entes responsables de ello de una manera transparente. Involucrar más a la ciudadanía en los procesos de sensibilización y deben permitir a los medios la información ya que estos son los mecanismos más utilizados para que se interesen y se involucren. Participación activa, no solo es buscar y fortalecer el espacio que ya debería de
  13. 13. FASE 1 DOCUMENTO PARA LA CONSTRUCCIÓN DE AGENDA POR LA TRANSPARENCIABARRANQUILLA Y EL ATLANTICO.DOCUMENTO EN CONSTRUCCIÓN existir, sino además abrir más y diferentes espacios para esta participación. ACCIONES DE DOBLE VIA La gente debe de saber que la información es pública y los gobiernos deben de hacer esfuerzos por reiterar que no deben existir restricciones a la información pública. Graves y grandes problemas estructurales que hacen que el tema de corrupción sea latente y constante. Existe un escenario hostil para desarrollar el ejercicio del periodismo. Las amenazas aumentan y contribuyen a la degradación del control social y a la denuncia. Mecanismos contra la corrupción, comprometerse con su legalidad y autocontrol, los candidatos frente a sus cargos. Incluir más a la ciudadanía en los procesos administrativos por medio de la sensibilización por medio de los medios de comunicación que son poco utilizados y educar mucho más a la ciudadanía frente a la responsabilidades del voto especialmente los jóvenes (información del voto) Construir y fortalecer organizaciones sociales que permitan desarrollar o gestionar acciones dentro de las propias alcaldías o gobernaciones, así la ciudadanía se vuelve veedor de los procesos. Promoción de mayor cantidad de veedurías.. Compromiso con el acceso a la información, periodistas se quejan permanentemente por la dificultad para acceder a la información por los interés políticos y económicos en cada administración. Necesidad de la función del periodismo y que se proteja su oficio Insistir en el tema de la educación y cultura ciudadana con el compromiso permanente de la administración por medio de la asignación de recursos para asegurar y fortalecerloCompromisos de los grupos focales que se quieren adquirir a partir de las propuestasrealizadas Debe existir un nuevo liderazgo Los periodistas están comprometidos en la lucha, le apuestan a la probidad Los periodistas también tiene la capacidad para formar a los ciudadanos, esta responsabilidad puede estar compartida con las organizaciones sociales Concientización de la población para la protección de sus derechos Ejercicio del periodismo de calidad que permite el control social y enfocar esfuerzos en la lucha contra la corrupción Debe constituirse un pacto ético sobre la construcción de lo ético y discusión de
  14. 14. FASE 1 DOCUMENTO PARA LA CONSTRUCCIÓN DE AGENDA POR LA TRANSPARENCIABARRANQUILLA Y EL ATLANTICO.DOCUMENTO EN CONSTRUCCIÓN lo publico Una actitud de nuevos actores (jóvenes) líderes, se involucre más transparencia en el tema de las competencias en el Caribe colombiano. Construir agenda del Caribe por la prosperidad y el buen gobierno. Formación de la ética y el control social. El problema es la capacidad y conocimiento de los docentes en estos temas que permitan tener mucho mas conocimiento y así formar integralmente a los jóvenes GRUPO FOCAL 3: Candidatos a cargo de Marcela Restrepo Hung Conclusiones del Grupo Focal¿Qué está pasando en la región? El sistema electoral no permite la igualdad de condiciones en la región y es una debilidad en los candidatos que no tienen el apoyo de la maquinaria política (pólizas o garantías bancarias) Procesos de selección a los órganos de control (personero, contralor o contralores regionales) no existen órganos fuertes que contrarresten la corrupción. Es una concentración de poder La sociedad civil tiene un ambiente difícil para ejercer el control. Se está abusando de los poderes públicos, le está haciendo un daño a la democracia. Se tiene garantizar el equilibrio y debe ser replanteado para así mismo poder realizar una lucha frontal a la lucha contra la corrupción. Se debe comprometer el gobernante de turno en la óptica del municipio y no compita con el alcalde. Desde los avales se construye la gobernabilidad de los candidatos. Los partidos ferian o venden los avales y son sujetos a negociación y es susceptible a que pueda presentarse de todo.Propuestas Sanción a la compra de votos. Todos saben como lo hacen y quiénes son y no
  15. 15. FASE 1 DOCUMENTO PARA LA CONSTRUCCIÓN DE AGENDA POR LA TRANSPARENCIABARRANQUILLA Y EL ATLANTICO.DOCUMENTO EN CONSTRUCCIÓN hacen nada. Los gobernantes deben de tener preparación para la administración pública, en la Costa eso no se da y es un foco de corrupción muy grande por el desconocimiento. Muchos candidatos no tienen la preparación adecuada, se necesita una clase dirigente formada con conocimiento de cómo se debe de dirigir. En los procesos contractuales se debe propender por una participación ciudadana y contar con la información de estos procesos a la ciudadanía para los controles sociales y veedurías. Y al interior del gobierno departamental o municipal con las oficinas de control interno y disciplinario. Se debe de buscar un verdadero modelo educativo que es el único camino para que Colombia pueda afrontar sus problemas internos. Reformar la ley de contratación pública por qué no está sirviendo, al contrario está dando espacios para la corrupción. Así mismo existen grandes problemas con el empleo público, no existe renovación de la administración pública con nuevos liderazgos que refuercen la ética pública. Como se están proveyendo los cargos públicos. Es importante que los candidatos se comprometan a no violar los topes electorales. Fundamental cumplir la normatividad existente y suscribirlo por medio de una voluntad real. Fortalecimiento Institucional como una herramienta para luchar contra la corrupción y el rol que cumple el departamento en la generación de capacidades a nivel de los municipios. Cuáles son las condiciones y perfiles de los funcionarios públicos, capacidades por competencias y capacidades como individuos para entender la función pública. Se reitera constantemente la forma de selección de los órganos de control a nivel territorial que están permeando los hechos de corrupción. Profesionalización de las oficinas de control interno y de todos los funcionarios que participan en la administración pública territorial. La contratación es un tema sensible que debe ser ajustado en cada uno de los procesos, garantizando la participación real de la ciudadanía y los órganos de control se puede empezar a generar confianza

×