Terminos de referencia_estudio_empleo
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Terminos de referencia_estudio_empleo Terminos de referencia_estudio_empleo Document Transcript

  •                                                                  Despacho  Ministro  Bienestar  Social  y  Familia  Programa  de  generación  de  oportunidades  y  garantía  del  ejercicio  de  los  derechos  de  las         poblaciones  en  situación  de  vulnerabilidad.        Proyecto:  Orientación  Laboral  para  Personas  con  Discapacidad  y  Promoción  de  Empresas  Inclusivas  (MTSS).    Términos de referencia“Contratación de servicios profesionales para la realización deun estudio de prospección de empleo, oportunidades deemprendedurismo, necesidades y ofertas formativas parapersonas con discapacidad”.1 Nombre de la contratación: Estudio de prospección deempleo, oportunidades de emprendedurismo, necesidadesy ofertas formativas para personas con discapacidad.Proyecto: Orientación Laboral para Personas con Discapacidad y Promoción deEmpresas Inclusivas.País/ Área geográfica: Costa Rica, Región Brunca2 Entidades participantes:Este estudio se financiará por intermedio de FUNDEVI, que administra los recursos delPrograma de generación de oportunidades y garantía del ejercicio de los derechos delas poblaciones en situación de vulnerabilidad, a cargo del Ministerio de BienestarSocial y familia y aportados por la AECID. La responsabilidad de la ejecución delprograma recae en un Comité Técnico del Programa, integrado por AECID,MIDEPLAN y el Despacho del Ministro de Bienestar Social y Familia.3 Justificación de la contratación.En Costa Rica el X Censo Nacional de Población y VI de Vivienda realizado por elInstituto Nacional de Estadísticas y Censo ( INEC), en el año 2011, estimó queaproximadamente el 10,5% de la población posee alguna discapacidad, según sexo ,las mujeres representan el 52% y el 48% los hombres, lo que demanda una atenciónoportuna e integral a las personas que se encuentran en esta condición.En materia laboral al igual que en el nivel nacional las personas con discapacidadtienen grandes dificultades para acceder al trabajo, entre ellos, los bajos niveleseducativos y de formación unido a los procesos de selección establecidos por lasinstituciones o empresas.Según datos del Censo 2011, un 58% de la población con discapacidad con edadesentre los 15 y 35 años carece de empleo, sin embargo se encuentran más activos quela población con discapacidad de mayor edad (36 a 60 años), el censo muestra una
  •                                                                  Despacho  Ministro  Bienestar  Social  y  Familia  Programa  de  generación  de  oportunidades  y  garantía  del  ejercicio  de  los  derechos  de  las         poblaciones  en  situación  de  vulnerabilidad.        Proyecto:  Orientación  Laboral  para  Personas  con  Discapacidad  y  Promoción  de  Empresas  Inclusivas  (MTSS).    diferencia de ocupación de 28 puntos porcentuales a favor de la población joven condiscapacidad ocupada.Datos de la Encuesta Nacional de Hogares (ENAHO) del 2010, revela que eldesempleo entre las personas con discapacidad no solo es mayor, sino que suele sermás duradero y las condiciones cuando logran insertarsen a un trabajo son precarias yde desventaja que para el resto de la población ocupada, ya que suelen de carecer deun salario fijo, aguinaldo, vacaciones, seguro de riesgos del trabajo, pago de tiempoextra entre otros.Por tanto las altas tasas de desempleo, son la principal causa de los altos niveles depobreza de esta población y sus familias.Es por ello, que el Ministerio de Trabajo y Seguridad Social, como ente rector enmateria laboral tiene el interés de direccionar acciones y recursos a INCREMENTARLAS OPCIONES ORIENTADAS A LA INSERCIÓN LABORAL DE LAS PERSONASCON DISCAPACIDAD en la zona sur del país así como en la zona atlántica, por seréstas zonas de alta incidencia de población con discapacidad y niveles de pobrezaextrema, contempladas dentro del Plan Nacional de Desarrollo 2011-2014.Es importante señalar que para efectos de esta consultoría, el área específica delestudio serán los cantones de Buenos Aires de Puntarenas y Coto Brus, dado losalcances de financiamiento y contexto del Programa de generación de Oportunidadesy garantía del ejercicio de los derechos de las poblaciones en situación devulnerabilidad, dentro del cual se circunscribe el mismo.Para incrementar las opciones de Inserción laboral de las personas con discapacidadse propone como primer paso la elaboración de un Estudio Prospectivo y/oexploratorio de oferta y demanda laboral.Lo anterior debido a que actualmente se carece de estudios de mercado específicosen la zona que permitan visualizar las oportunidades ocupacionales y de empleabilidadasí como los nichos laborales con mayor potencial a los que pueden optar laspersonas con discapacidad que faciliten además de ubicar puestos, identificar otrasestrategias de empleabilidad como es el emprendedurismo, el cooperativismo u otrasformas de generación de ingresos que permitan una mejor calidad de vida de laspersonas con discapacidad y sus familias.4 Objetivos de la contratación4.1 GeneralElaborar un estudio de prospección de empleo, oportunidades de emprededurismo,oferta y demanda laboral con las empresas privadas que se ubiquen en la RegiónBrunca, que permitan visualizar las oportunidades ocupacionales y nichos laborales alas que puedan optar las personas con discapacidad y a partir de ello definir las ofertasformativas para personas con discapacidad.
  •                                                                  Despacho  Ministro  Bienestar  Social  y  Familia  Programa  de  generación  de  oportunidades  y  garantía  del  ejercicio  de  los  derechos  de  las         poblaciones  en  situación  de  vulnerabilidad.        Proyecto:  Orientación  Laboral  para  Personas  con  Discapacidad  y  Promoción  de  Empresas  Inclusivas  (MTSS).    4.2 Específicos:  • Elaborar un estudio de prospección de empleo, que identifique la oferta ydemanda laboral de las empresas privadas que se ubican en Buenos Aires dePuntarenas y en Coto Brus, que sirvan de insumo para la toma decisiones delas instancias gubernamentales responsables de definir políticas públicas,promoción y desarrollo de oportunidades para la Inclusión Laboral de Personascon Discapacidad.  • Identificar otras forma de empleabilidad y/o nichos laborales presentes enBuenos Aires de Puntarenas y en Coto Brus, que puedan potenciar laparticipación de la población con Discapacidad en procesos de desarrollo de laregión, para lo cual se espera la presentación de una estrategia de acción quepromueva la generación y participación de ésta población en otras formas deempleabilidad.• Identificar la oferta de formación y de capacitación presente en las zonas deinterés del proyecto dirigidas a personas con discapacidad que permitanrelacionar ésta con los resultados del estudio de prospección, así como de lasotras formas de empleabilidad o nichos laborales identificados a fin dedeterminar las fortalezas o debilidades en la interrelación que dichos procesostienen.5 Descripción del servicio requerido:1. Elaboración del diseño metodológico del estudio, con un plan de trabajo ycronograma de actividades.2. Identificación y caracterización de la población potencialmente beneficiaria, lasempresas existentes, registro de sus necesidades de contratación de personal.3. Potenciación de integración laboral de la población con discapacidad.4. Identificar las necesidades del sector empresarial para iniciar o fortalecer lacontratación del recurso humano con discapacidad.5. Identificar las necesidades y opciones ocupacionales de las personas condiscapacidad de la Región Brunca, a la par de las necesidades decapacitación.6. Identificar las necesidades formativas de la población con discapacidad.7. Entregar una versión preliminar del Estudio para ser revisado por las partesinvolucradas.8. Elaborar un mapeo y georeferenciación de las Empresas interesadas osensitivas a la contratación de personal con discapacidad, de las zonasseleccionadas.9. Elaborar un documento con una estrategia para mejorar las oportunidades View slide
  •                                                                  Despacho  Ministro  Bienestar  Social  y  Familia  Programa  de  generación  de  oportunidades  y  garantía  del  ejercicio  de  los  derechos  de  las         poblaciones  en  situación  de  vulnerabilidad.        Proyecto:  Orientación  Laboral  para  Personas  con  Discapacidad  y  Promoción  de  Empresas  Inclusivas  (MTSS).    ocupacionales y de empleabilidad de la población con discapacidad que surjandel Estudio de Prospección.10. -Entrega del documento final con los resultados del Estudios, el mapeo ygeorefrenciación y la estrategia para mejorar las oportunidades ocupacionalesy de empleabilidad.6 Productos esperados6.1 Plan de trabajo.La persona física o jurídica que se contrate para realizar el estudio, presentaráun documento conteniendo la propuesta metodológica, acompañado de un plande trabajo y el respectivo cronograma, en los que se definan las actividades aejecutar durante el periodo de contratación, contemplando la participación de lasdiferentes unidades del Ministerio de Trabajo, que serán la contraparte delestudio. Este documento será presentado en forma impresa y digital en losprimeros 10 días naturales posteriores a la firma del contrato de la consultoría.6.2 Estudio de las empresas de la región.Caracterización de las empresas detectadas indicando nombre de la empresa ydel patrono por cantón y distrito, tipo de empresa, rama de actividad. Cómo es laoferta, es creciente o por el contrario está estancada o disminuye y por qué?,Determinar escases relativa de ofertas de empleo. Aceptaría o no personas condiscapacidad.6.3 Caracterización de la población con discapacidad.Cantidad y características de las personas con discapacidad desempleadas,causa del desempleo, nivel de instrucción, capacitación que poseen para eltrabajo, experiencia laboral, situación socio-económica. etc.6.4 Listados de los perfiles requeridos.Tanto de los puestos ofertados, como de las empresas de las comunidadesescogidas y los niveles de calificación requeridos. Este listado permitirá conocerla necesidades ocupacionales que requieren las empresas de la zona, y a su vezpermitirá a las instituciones responsables de la capacitación e intermediación delempleo (Ministerio de Trabajo y Seguridad Social, Instituto Nacional deAprendizaje, Ministerio de Educación Pública), direccionar sus planes de acciónhacia dichas necesidades.6.5 Base de datos de empresas sensitivas a la contrataciónde personas con discapacidad. View slide
  •                                                                  Despacho  Ministro  Bienestar  Social  y  Familia  Programa  de  generación  de  oportunidades  y  garantía  del  ejercicio  de  los  derechos  de  las         poblaciones  en  situación  de  vulnerabilidad.        Proyecto:  Orientación  Laboral  para  Personas  con  Discapacidad  y  Promoción  de  Empresas  Inclusivas  (MTSS).    Este será un instrumento de gran importancia para la localización rápida y ágiltanto de la empresa como de la o los contactos claves, que permitirán el accesoy relación a su vez para los servicios de intermediación que se gesten a futuroen la zona.6.6 Listado de necesidades empresariales.Para la contratación de personas con discapacidad, en lo referente a inclusiónlaboral, procedimientos y reclutamiento, asesoría en cuanto a evaluacionesocupacionales y adaptaciones del entorno entre otros.6.7 Listado de necesidades y opciones ocupacionales de laspersonas con discapacidad en Buenos Aires dePuntarenas y Coto Brus.Esto puede fortalecerse con algún otro instrumento de recolección uordenamiento de la información que permita la identificación de ideasproductivas individuales o grupales, por zonas, actividades, recursos ynecesidades. Valorar la viabilidad de las mismas, la identificación de lasinstituciones a participar o involucrar, tanto para las puesta en marcha dealgunas de las ideas emprendedoras o el fortalecimiento en áreas decapacitación y asesoría para la elaboración de los proyectos, entre otrasnecesidades que se detecten.6.8 Un mapeo y georeferenciación de empresas sensitivas ala contratación de personas con discapacidad.Este será un instrumento de gran importancia para la localización rápida y ágiltanto de la empresa como de los contactos claves, que permitirán el acceso yrelación a su vez para los servicios de intermediación que se gesten a futuro enla zona.6.9 Estrategia para fomentar mayores oportunidadesocupacionales.El estudio ahondará en las oportunidades ocupacionales y de empleabilidad parala población con discapacidad, incorporando recomendaciones para responder alas necesidades detectadas como resultado del estudio.6.10 Documentos preliminares.Previo al pago de los tractos definidos, la persona física o jurídica entregará unborrador de avance para ser revisado por las partes involucradas.6.11 Informe final del estudio:  La persona física o jurídica que realice el estudio, presentará un documentoescrito impreso y en versión digital, conteniendo el informe final especificando las
  •                                                                  Despacho  Ministro  Bienestar  Social  y  Familia  Programa  de  generación  de  oportunidades  y  garantía  del  ejercicio  de  los  derechos  de  las         poblaciones  en  situación  de  vulnerabilidad.        Proyecto:  Orientación  Laboral  para  Personas  con  Discapacidad  y  Promoción  de  Empresas  Inclusivas  (MTSS).    conclusiones y recomendaciones. Se tendrá especial cuidado de que el informeefectivamente se derive de los hallazgos del estudio y que incluya la presentaciónde los datos, el análisis de los datos, la interpretación de los datos, lasconclusiones, las recomendaciones y los anexos respectivos. Asimismo, adjuntoal informe final deberá presentarse un Informe ejecutivo de los resultados delestudio.7 Perfil del Oferente• Si el oferente es persona física debe indicar en su oferta el nombre delprofesional responsable del proyecto o actividad para la que se postula y elnombre de los profesionales que conformarán su equipo de trabajo.• Si el oferente es una persona jurídica, debe indicar quiénes conforman el grupode profesionales que le apoyarán en el desarrollo de la actividad para la cual sepostula. Igualmente debe designarse un Coordinador del Equipo consultor• En ambos casos se debe presentar el currículum vitae correspondiente a cadauna de las personas profesionales indicadas con copia de los atestados querespalden la información; así como fotocopia de los títulos académicos ycapacitaciones realizadas por parte del coordinador del equipo consultor. Seráindispensable que la oferta aporte documentos probatorios: certificación, títulosde estudios, constancias, declaraciones juradas u otros que demuestren laveracidad de la información.El oferente, indistintamente de que se trate de persona física o jurídica debe cumplir eincorporar información de los siguientes requisitos:a) Experiencia comprobada en el desarrollo y aplicación de estudios de mercado detrabajo con especial atención a poblaciones vulnerables, de al menos tres años.b) Haber realizado consultorías, proyectos o estudios dirigidos al área de mercado detrabajo, manejo de bases de datos y generación de reportes u otros estudios deprospección similares en otras regiones del país.c) Grado académico mínimo de Licenciatura en una carrera de Ciencias Sociales osimilar cuando sea persona física, o la que designe la persona jurídica.d) Al menos uno de los miembros del Equipo si es persona jurídica, o el oferente si espersona física, debe poseer formación comprobable en el campo de estudios deempleo, especialmente para personas con discapacidad.e) Cumplir su contrato sin sujeción a los límites de la jornada ordinaria (jornadalaboral de los funcionarios del MTSS) cuando sea necesario y movilizarse por suspropios medios a los diferentes lugares del país de los que se requiera paraobtener la información.f) Experiencia comprobada en la elaboración de documentos técnicos, así como deinformes.El cambio de los profesionales indicados en la contratación, sin la justificacióntécnica pertinente, podrá ser motivo del cese de la contratación, con lasimplicaciones legales que ello implique.
  •                                                                  Despacho  Ministro  Bienestar  Social  y  Familia  Programa  de  generación  de  oportunidades  y  garantía  del  ejercicio  de  los  derechos  de  las         poblaciones  en  situación  de  vulnerabilidad.        Proyecto:  Orientación  Laboral  para  Personas  con  Discapacidad  y  Promoción  de  Empresas  Inclusivas  (MTSS).    La documentación para la participación en el concurso puede ser remitida enforma digital.1. Forma de calificación de las ofertasCriterios de evaluaciónDe conformidad con lo dispuesto en estos términos de referencia, losconsultores(as) o las firmas consultoras serán evaluados según los parámetros que seindican a continuación, por lo que deben cumplir con los requisitos y criterios que aquíse señalan.Aquellas personas que hayan demostrado su capacidad para poder seroferentes, pasaran a una fase de evaluación bajo 3 parámetros:a- Curricular (30%) del valor totalb- Oferta Técnica del trabajo a realizar (30%)c- Oferta Económica (20%)d- Entrevista (20%)a) CurricularTendrá un valor del 30% sobre el total de la valoración. Esta se determina a partir devarios criterios con puntaje y valoración definidos.Criterios de EvaluaciónPuntajeIndicadorValoraciónPor licenciatura del oferente 16Por maestría del oferente 181. Formación de la persona opersonas del equipo consultor20Por doctorado del oferente 20g) Haber realizado consultorías,proyectos o estudios dirigidos alárea de mercado de trabajo,manejo de bases de datos ygeneración de reportes u otrosestudios de prospección.30 Diseño para el proyecto 402. Haber realizado consultorías,proyectos o estudios dirigidos alárea de mercado de trabajo,manejo de bases de datos ygeneración de reportes, en el Areadel Programa.10
  •                                                                  Despacho  Ministro  Bienestar  Social  y  Familia  Programa  de  generación  de  oportunidades  y  garantía  del  ejercicio  de  los  derechos  de  las         poblaciones  en  situación  de  vulnerabilidad.        Proyecto:  Orientación  Laboral  para  Personas  con  Discapacidad  y  Promoción  de  Empresas  Inclusivas  (MTSS).    3. Experiencia comprobada en eldesarrollo y aplicación de estudiosde mercado de trabajo con especialatención a poblaciones vulnerablesen el área del Programa.15Relacionado con objetivo delproyecto.54. Se valorará el trabajo a nivel deproyectos en el ámbito local y/orural e indígena.10Relacionado con objetivo delproyecto103 año 8De 4 a 5 años 125. Experiencia demostrable de almenos tres años en trabajo con lacooperación internacional, coninstituciones u organizaciones debase comunitaria sector público uONGD en estudios, proyectos…similares al del Programa.15Más de 5 años 15Presentación de ofertas:El/La Profesional o El Equipo de consultores deberá remitir carta depresentación acompañada de los CV del equipo de profesionales y carta decompromiso o constancia de vinculación laboral (según sea la situación del consultor,personal natural física o jurídica, del personal profesional y técnico propuesto aparticipar) a más tardar el 17 de Mayo de 2013. En caso que se presente unaempresa o entidad consultora, entonces deberá presentar los antecedentes de lainstitución, documentación legal y trayectoria en los últimos tres años. Todo ello juntocon dos sobres separados que contendrán: una Oferta técnica y una oferta económica.El formato para presentación de propuestas es libre y queda a criterio del consultorpero deberá contener al menos lo siguiente:b-Oferta Técnica:Equivale al 30% del valor total del puntaje. Deberá contener las siguientes partes:a. Portada: (nombre de la empresa, datos de contacto)b. Objetivos.c. Fundamentación:-Oferta de Propuesta técnica, definición de los criterios y cuestiones básicaspara la elaboración del Estudio de prospección de empleo, oportunidades deemprendedurismo y ofertas formativas para personas con discapacidad.-Definición de las técnicas a emplear /metodología de trabajo-Plan de trabajo y cronograma de actividades para la presentación de losproductos solicitadosd. Definición del alcance de los servicios ofrecidos expresados en forma clara,precisa y detallada.
  •                                                                  Despacho  Ministro  Bienestar  Social  y  Familia  Programa  de  generación  de  oportunidades  y  garantía  del  ejercicio  de  los  derechos  de  las         poblaciones  en  situación  de  vulnerabilidad.        Proyecto:  Orientación  Laboral  para  Personas  con  Discapacidad  y  Promoción  de  Empresas  Inclusivas  (MTSS).    c-Oferta económica:Equivale al 20% del valor total del puntaje. La propuesta económica deberácontener la siguiente información:La oferta económica debe tomar en cuenta todos los gastos que el equipoconsultor considere necesarios para llevar a cabo el trabajo anteriormente descritos,tanto en sus actividades como en sus productos. Deberá consultar con el punto focaldel Ministerio de Trabajo y Seguridad Social para la confección de los productos, seespera que esta sea en oficinas ubicadas en San José y queda a su criterio lamovilidad a los territorios o el uso de otros medios de comunicación.Se seleccionara aquella oferta que presente una mayor valoración total.d- Entrevista (20%): El Comité Técnico del Programa, en conjunto con la contraparteinstitucional (MTSS), entrevistará a cada uno de los postulantes para ahondar enaspectos del estudio y para lo cual aplicará un instrumento de valoración.8 Estimación económica de la contrataciónIncluye el costo operativo de los procesos del estudio, las actividades profesionales deldiseño metodológico, la coordinación, la recolección de la información, elprocesamiento, el análisis de la información, la redacción de los informes y laexposición de los resultados.9 Forma de pagoEl pago de la contratación se realizará en moneda $USD. Se hará en tres tractoscontra productos entregados e informes por cada etapa a satisfacción de lacontraparte institucional.Los tractos establecidos son:Productos Tracto % de pago CronogramaPrimer tracto: Se hará contra entrega a satisfacción delplan de trabajo para la elaboración del Estudio deprospección de empleo, oportunidades deemprendedurismo y ofertas formativas para personascon discapacidad.I 107 junioSegundo tracto: Listados de los perfiles de los puestosofertados, de las empresas de las comunidadesescogidas.Listado de necesidades empresariales para lacontratación de personas con discapacidad, en loreferente a inclusión laboral, procedimientos yreclutamiento, asesoría en cuanto a evaluacionesocupacionales y adaptaciones del entorno entre otros.II 3030 Junio
  •                                                                  Despacho  Ministro  Bienestar  Social  y  Familia  Programa  de  generación  de  oportunidades  y  garantía  del  ejercicio  de  los  derechos  de  las         poblaciones  en  situación  de  vulnerabilidad.        Proyecto:  Orientación  Laboral  para  Personas  con  Discapacidad  y  Promoción  de  Empresas  Inclusivas  (MTSS).    Productos Tracto % de pago CronogramaListado de necesidades y opciones ocupacionales de laspersonas con discapacidad en Térraba.Tercer Tracto: Base de datos de empresas sensitivas ala contratación de personas con discapacidad. Esteserá un instrumento de gran importancia para lalocalización rápida y ágil tanto de la empresa como de lao los contactos claves, que permitirán el acceso yrelación a su vez para los servicios de intermediaciónque se gesten a futuro en la zona.III 40 30 julioCuarto Tracto: Documento escrito y en versión digitalcon los resultados del trabajo realizado, con lasrecomendaciones pertinentes para poder responder alas necesidades detectadas como resultado del estudio.IV 2023 AgostoTotal 100%Para proceder al pago de cada uno de estos pagos, el contratista deberá previamente,entregar un informe de avance y un informe final de los resultados que deberá contarcon el aval de la contraparte técnica del IMAS.10 Plazo de la contrataciónEl plazo máximo previsto para la entrega del producto final será de (4) mesesnaturales (mayo 2013 a agosto 2013). Podrá ser prorrogable por un mes naturaladicional (sin costo adicional para FUNDEVI) de acuerdo a la valoración de lacontraparte técnica institucional responsable, en virtud de la calidad del producto final.El oferente iniciará la prestación del servicio una vez adjudicado en firme y firmado elcontrato, previa constancia de legalidad.11 Procedimientos de control de calidad1. Reuniones: se realizará reuniones periódicas de coordinación y seguimientoentre el equipo consultor contratado y la Dirección Nacional de SeguridadSocial del Ministerio de Trabajo y Seguridad Social, Unidad de Equiparación deOportunidades para Personas con Discapacidad ( UEOPCD) para atender losasuntos relacionados con el desarrollo de la misma. ), además de un equipoasesor de la Dirección Nacional de Empleo, del Observatorio Laboral y/o delDepartamento de Planificación, quienes acompañaran el proceso mediante laasesoría, al ser éstos los expertos en el tema de empleabilidad y prospecciónen el ámbito institucional, para atender los asuntos relacionados con eldesarrollo del estudio. El MTSS podrá hacer recomendaciones y
  •                                                                  Despacho  Ministro  Bienestar  Social  y  Familia  Programa  de  generación  de  oportunidades  y  garantía  del  ejercicio  de  los  derechos  de  las         poblaciones  en  situación  de  vulnerabilidad.        Proyecto:  Orientación  Laboral  para  Personas  con  Discapacidad  y  Promoción  de  Empresas  Inclusivas  (MTSS).    observaciones, las cuales serán discutidas por ambas partes, siendo el MTSSquien decida sobre el asunto.2. Participación del Comité Técnico del Programa de Generación deOportunidades y Garantía del Ejercicio de los Derechos de lasPoblaciones en Situación de Vulnerabilidad. Cuando los integrantes delComité lo consideren pertinente, participarán de las reuniones de coordinacióny seguimiento de la consultoría.  3. Presentación de Informes: El equipo contratado presentará al MTSS y alComité Técnico del Programa los informes de actividades correspondientescon el calendario acordado en su contratación.4. La propiedad intelectual del documento corresponde al MTSS, al Ministerio deBienestar Social y Familia y la AECID.5. El MTSS brindará apoyo técnico en la realización de las sesiones de trabajo,en coordinación con el equipo consultor, no así en el procesamiento de lainformación que como producto de estas sesiones se genere, siendo ésteresponsabilidad del equipo contratado.12 Recepción de ofertasLas personas físicas o jurídicas que deseen postularse para este puesto debenpresentar a más tardar el 6 al 17 de Mayo del año 2013 la siguiente documentación:• Carta de interés (máximo 2 páginas).• Oferta económica.• Oferta técnica del trabajo a realizar• Hoja de vida actualizada en un máximo de cuatro páginas.• Original y copia de cédula física o jurídica.• En el caso de las razones jurídicas original y copia de cédula jurídica.• Fotocopia de los títulos académicos y capacitaciones realizadas por parte delcoordinador del equipo consultor.• Las personas interesadas no deben haber ejercido funciones o cargos en elgobierno durante los últimos seis meses.13 ADJUDICACIÓNLas ofertas serán evaluadas en las siguientes etapas, las cuales deben satisfacer paraobtener la adjudicación:8.1 Primera etapa  
  •                                                                  Despacho  Ministro  Bienestar  Social  y  Familia  Programa  de  generación  de  oportunidades  y  garantía  del  ejercicio  de  los  derechos  de  las         poblaciones  en  situación  de  vulnerabilidad.        Proyecto:  Orientación  Laboral  para  Personas  con  Discapacidad  y  Promoción  de  Empresas  Inclusivas  (MTSS).    Elegibilidad técnica: Todas las ofertas deberán cumplir con los requisitos deadmisibilidad y especificaciones técnicas básicas exigidas en los presentestérminos de referencia para optar por la adjudicación.8.2 Segunda etapa  Evaluación de ofertas: Una vez que se determine cuáles ofertas cumplen con losrequisitos de elegibilidad descritos en los dos puntos anteriores, éstas seránevaluadas aplicando el “Sistema de Evaluación” y resultará adjudicataria la quepresente el mayor puntaje.En caso de existir empate en el puntaje final, luego de la evaluación de las ofertasque presenten esta condición, la selección de la oferta adjudicataria se realizarámediante el siguiente procedimiento de exclusión:Entre las que presenten igual puntaje se escogerá aquella de menor precio.De existir empate en precio, entre las que presenten igual precio se escogerá laque presente la mayor experiencia.De existir empate en los precios y experiencia se escogerá la que presente mayorantigüedad en su acta constitutiva. FUNDEVI  procederá a adjudicar de conformidadcon los plazos establecidos en el Reglamento a la Ley de ContrataciónAdministrativa.Es potestativo para el MTSS en conjunto con el Comité Técnico del Programa,adjudicar o bien declarar desierto el concurso, mediante acto debidamentemotivado, en caso de que ninguna de las ofertas convenga a los intereses delPrograma.El acto de adjudicación se tendrá en firme en vía administrativa después devencido el plazo establecido por la Ley de la Contratación Administrativa para lainterposición de los recursos.Dentro de los 5 días hábiles posteriores a la firmeza del acto de adjudicación losoferentes que resulten adjudicados se comprometen a firmar un contrato quecontendrá los términos y condiciones del servicio.14 Presentación de candidaturasLas expresiones de interés deberán enviarse al correo electrónico: AndreaQuesada-Representante Fundevi (Andrea.quesada@ucr.ac.cr), con copia a MarioAlberto Monge Fernández- Coordinador del Programa- mongemario1@hotmail.com, aVíctor Castro-Punto Focal del Programavcastro@imas.go.cr. Y a Esmirna Sánchez
  •                                                                  Despacho  Ministro  Bienestar  Social  y  Familia  Programa  de  generación  de  oportunidades  y  garantía  del  ejercicio  de  los  derechos  de  las         poblaciones  en  situación  de  vulnerabilidad.        Proyecto:  Orientación  Laboral  para  Personas  con  Discapacidad  y  Promoción  de  Empresas  Inclusivas  (MTSS).    Vargas del Ministerio de Trabajo y Seguridad Socialesmisanva@gmail.com.Preguntaspueden ser dirigidas a estas mismas direcciones. Fecha límite de recepción de ofertas al17 de mayo del 2013, a las 6.00 pm.15 Documentos a consultar• Marco de Asociación País (MAP) España- Costa Rica 2011 – 2015• X Comisión Mixta Hispano- Costarricense• Documento de formulación del Programa de Comunidades Solidarias, Seguras ySaludables (PCSSS) del MBSF-IMAS• Documento de Formulación del Programa de generación de oportunidades ygarantía del ejercicio de los derechos de las poblaciones en situación devulnerabilidad. AECID- MBSF/IMAS• Documento de Formulación del Proyecto Orientación   Laboral   para   Personas   con  Discapacidad  y  Promoción  de  Empresas  Inclusivas.• Reglamento de Gestión del Programa.• Rehabilitación en Costa Rica: Situación y Perspectiva. JICA/CNREE.• Las Necesidades y Oportunidades de las Personas con Discapcidad en Costa Rica.JICA/CNREE.• Situación de la discapacidad en la Región Brunca.• Estudio de Mercado Proyecto San Vito.• Otros documentos que sobre el tema de Cámara de Industria y Comercio,Universidades entre otros.OBSERVACIONES GENERALESEste estudio se plantea ante la necesidad de contar con mayores variables eindicadores sobre la situación de oferta y demanda del Sector empresarial yproductivo, de zonas específicas del país, definidas como prioridad del gobierno enejercicio, al estar éstas dentro de las comunidades prioritarias, por los altos índices depobreza que éstas enfrentan y que están asociadas a altas tasas de desempleo y faltade oportunidades en materia de capacitación y educación, aspectos primordiales parala búsqueda de trabajo.El contar con información acerca de las empresas existentes en la zona, su principalactividad, los puestos que ofertan, las posibilidades de contratar a personas condiscapacidad, quizás identificación de procesos que puedan generarencadenamientos, sensibilidad a temas de responsabilidad social, entre otros, asícomo las características de la población con discapacidad, nivel educativo, deformación profesional y/o vocacional, posibilidades de emprender ideas productivas,disponibilidad recibir capacitación, entre otros, pemitirán contar con mayor criterio paradefinir políticas públicas, desarrollo de proyectos y/o estrategias que potencién eldesarrollo económico y social de éstas comunidades.Esta consultoría forma parte de un Proyecto denominado : Orientación Laboral paraPersonas con Discapacidad y Promoción de Empresas Inclusivas. Este buscadesarrollar capacitaciones dirigidas a personas con discapacidad en temas como
  •                                                                  Despacho  Ministro  Bienestar  Social  y  Familia  Programa  de  generación  de  oportunidades  y  garantía  del  ejercicio  de  los  derechos  de  las         poblaciones  en  situación  de  vulnerabilidad.        Proyecto:  Orientación  Laboral  para  Personas  con  Discapacidad  y  Promoción  de  Empresas  Inclusivas  (MTSS).    Orientación para el Trabajo, Derechos y Deberes Laborales, Emprendedurismo, demanera que las personas cuenten con mayores herramientas para lograr trabajos másestables y decentes. Muchas Personas con Discapacidad por diversas razones y faltade oportunidades permanecen en paradigmas de la discapacidad que les limita aúnmás su participación en el mercado laboral, cuentan con baja escolaridad, falta deaccesibilidad del entorno, desconocimiento de sus habilidades y destrezas, de la ofertalaboral, los requerimientos tanto del empleador como de los puestos. Es así como delos resultados que se obtengan del Estudio muchas personas con discapacidadpodrán tomar las medidas para accesar a esos requerimientos del mercado delentorno inmediato, la búsqueda de opciones de capacitación y formación, que lespermita accesar a puestos según los requerimientos del puesto y quizás coordinandolas adaptaciones que se necesiten, así también el sector empleador puede identificar apartir del estudio, otros nichos laborales, opciones de encadenamientos con ideasproductivas que pueden surgir y que pueden generar nuevos espacios deempleabilidad para las personas con discapacidad. así como que promueverEmpresas Inclusivas en los cantones meta del estudio.. Empresa Inclusiva es aquellaque brinda oportunidades laborales a poblaciones en condiciones de vulnerabilidad,entre ellas a la población con discapacidad, generalmente lo hacen desde su propiaconvicción, siendo parte de la Política de Responsabilidad Social, resultado deprocesos de promoción o sensibilización acerca del tema o por aplicación a incentivos( Ley de Impuesto de Renta).